探索“联合社+合作社+农户”乡村振兴新模式

2019年以来,濮阳县鲁河镇党委、镇政府勇担推动农业农村高质量发展的光荣使命,立足自身农业大镇实际,围绕发展壮大集体经济,以股份制合作社为切入点,以党建引领为统领,以调优种植结构为主线,整合产业发展优势资源,加强组织引导,创新发展模式,推进农村一二三产业融合发展。

一是坚持“转变思想”谋发展。解放思想,把握大势,抢抓机遇,乘势而上。2017年10月18日,党的十九大报告首次提出实施乡村振兴战略,解决农业农村农民这一关系国计民生的根本性问题。2018年3月8日,习近平总书记提出“五个振兴”的科学论断。2018年,濮阳县如期完成脱贫摘帽任务目标,巩固脱贫成果和乡村振兴有效衔接成为今后工作的重中之重。2018年,全镇47个行政村顺利完成农村产权制度改革,实现了“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的改革目标。面对这一新形势、新阶段,鲁河镇立足自身农业大镇这一实际,整理出围绕盘活农村集体资源资产、壮大农村集体经济、推动巩固脱贫成果和乡村振兴有效衔接的工作思路。通过朱家庄村毛豆种植、后杜堌木耳种植、西巴河村化肥团购等村集体项目先行先试,取得了明显成效,坚定了信心和决心。鲁河镇在与河南省心连心化工集团洽谈化肥统购统销过程中,遇到需要成立经营实体与其签订协议的问题,经过党政班子联席会多次讨论商议和多方考察论证,在省、市、县农业部门的帮助指导下,注册成立鲁河镇股份经济合作联合社,为顺利推动产业发展、壮大集体经济奠定了基础。

二是围绕“创新模式”求突破。围绕创新集体经济发展模式,以镇政府所有权的110亩集体土地为资源,通过清产核资、股东界定、股权确认、赋码登记等程序,注册成立河南省第一家乡镇股份经济合作联合社——鲁河镇股份经济合作联合社,全镇47个行政村以村集体资产为资本,以持有土地经营权的农户为社员,分别成立村股份经济合作社,群众以土地流转或托管、机械、资金等方式入股参与合作社的经营。坚持“整镇推进”的原则,采取“联合社+合作社+农户”的模式,实行公司化运作,整合农业生产要素,优化农业资源配置,提高农业生产要素的利用率,增加产出效益,发展壮大村集体经济。2020年,全镇村集体经济收入150万元,全镇47个村均有了集体经济收入,其中年收入5万元以上的村8个、年收入10万元以上的村2个。

三是定位“组织引领”方向标。研究出台《鲁河镇结构调整和土地流转奖励机制》《鲁河镇村集体经济发展奖励办法》,向各行政村下达土地流转、结构调整、集体经济发展等目标任务,作为各村年终综合考核的一项重要指标,作为村“两委”年初目标承诺和重点工作观摩的一项重要内容,作为年终评先评优的重要依据。召开村集体经济发展动员会、培训会、经验交流会等20余次,赴鹤壁市中鹤现代农业示范园区、山东省乐陵市孟氏集团,以及新乡、鹤壁等地市考察学习8次,教育引导广大干部群众解放思想,投入到现代农业和集体经济发展中来。针对蚂蚱养殖投资小、收益快的特点,实行订单养殖,全镇建设蚂蚱养殖大棚150座,村集体经济年增收50万元。引进万亩辣椒、水果玉米种植项目,已流转土地2000亩。邀请河南民生银行中民集团董事长鞠利和省财政厅、省农业厅有关同志讲授集体经济发展运作模式,厘清发展思路。

四是实行“整镇推进”强基础。把土地流转或托管作为农业规模化经营、减少生产投入、增加产出效益的有力举措,作为产业发展壮大村集体经济的有力抓手。投资2000万元,打造高标准农田5000亩,建设智慧农业控制中心等配套设施。投资5000万元,大力推进2万亩绿色优质小麦示范园区项目,进一步完善农田沟渠、路网、灌溉等基础设施,为加快推进规模化生产夯实基础,为引进产业发展项目彰显基础设施资源优势。由镇股份经济合作联合社牵头,成立土地流转和托管专班,制订工作实施方案和流程图,统筹推进全镇土地流转和托管。发挥高标准农田和2万亩绿色优质小麦示范园区项目土地全部流转或托管的带动作用,实施整镇推进。截至目前,王庄村、高庙村、高庄村等10个行政村土地流转或托管比例达100%,后杜堌村、前巴河村、东巴河村等3个行政村土地流转或托管比例在80%以上,全镇土地流转或托管比例达60.4%,达4.2万亩。

五是组建“专业团队”优服务。坚持生态产业化、产业生态化,由镇股份经济合作联合社牵头主导,统领机械化服务、土地托管及流转服务、养殖专业服务、农业废物综合利用服务、农业实用技术服务、农产品供销服务、劳动力输出服务、金融服务等8个专业服务团队,整合大型农机械422台,组织农机手280名,组建了机械化耕作专班;抽调10名业务精英,成立农业实用技术服务队伍,培训技术人才171名;明确经营主体212个,入股联合社资金1660.9万元;选聘6名大学生,专职服务、指导、推动股份经济合作联合社的运作;聘请水杨村文艺队,编写文艺节目,逐村宣讲土地流转和托管政策,全力推动股份经济合作联合社各项工作的运转。通过一系列措施,做到在发展中保护、在保护中发展,力争农业经济效益、生态效益和社会效益融合发展。

六是用好“统购统销”减投入。镇股份经济合作联合社在镇党委、镇政府的坚强领导和大力支持下,在多方考察的基础上,决定采取化肥统购统销的模式,增加村集体收入,节约生产经营成本,促进群众增收。镇股份经济合作联合社经过多次与河南省心连心化工集团对接洽谈,签订协议,以大幅度低于市场价格为群众统一购置化肥。镇股份经济合作联合社把从化肥厂家购进的化肥运送到各村,再由村股份经济合作社分发到各家各户。获利部分的60%让利于群众,40%计入村集体经济收入。今年“三夏”和“三秋”期间,全镇共统购化肥722吨,为群众节约生产成本21.6万元,增加村集体收入17.5万元。

七是做优“订单种植”促增收。镇股份经济合作联合社与农家福农民种植专业合作社合作,推广优质小麦“订单种植”。农家福农民种植专业合作社统一提供小麦种子,以高于市场0.1元的价格统一回收。镇股份经济合作联合社负责优质小麦种植推广,各村股份经济合作社与农户签订种植收购协议,获利部分由村集体、农户和企业共享,并为农户争取到每亩35元的种子补贴和每亩10元种子包衣费用。全镇推广优质小麦种植2万亩,为参与优质小麦种植的农户免费发放有机肥850吨,为农户节约生产成本90万元,可帮助农户增收72万元,增加村集体经济收入48万元,企业盈利120万元。

八是立足“统筹推进”增实效。把发展壮大村集体经济作为推进农业结构调整、增加务工收入、改善人居环境的有力措施,通过土地流转或托管,引领农业结构调整。目前,全镇共种植中药材1.1万亩、绿化苗木2500亩、杂果800亩、食用菌600亩,建有食用菌大棚200余座,种植芦笋、蔬菜等经济作物5000余亩,亩均年增收达5000元。引进黑水虻养殖项目,将畜禽粪便变成有机肥,减少了粪便污染;实施农作物秸秆青储和食用菌废料有机肥加工项目,实现了变废为宝。立足留守妇女持家的现状,发挥老党员、老干部的带头作用,通过合作社组织、村集体奖励的方式,成立“五组四队”,常态化保持村容村貌整洁有序,提高了群众的获得感和幸福感。实行并点养殖,节约劳动力资源,为劳务输出创造条件,增加转移劳动力近万人外出务工,增加务工收入3.9亿元。

今年是“十四五”开局之年,鲁河镇将坚持把壮大村集体经济作为统筹城乡发展、推动乡村振兴、全面建成小康社会的重要举措,发挥镇党委统领作用和村党支部战斗堡垒作用,以推进土地流转、股份制合作、农业产业培育为着力点,解放思想,创新举措,深挖潜力,借助外力,走养殖业、种植业、农产品加工业等多元化联动发展的路子,努力做到群众受益、村集体增收,让广大集体经济组织成员真正享受发展成果,为全面建成小康社会释放更多活力和动力,向建党100周年献礼。

THE END
1.多方助力,把农民合作社办得更红火陕西新闻同时,专业化服务体系的建立健全,有效提高了农业生产经营集约化、专业化、组织化、社会化水平,推动小农户与现代农业有机衔接、与广阔市场紧密相连,使农民、村集体和企业等多方共赢成为现实。 放眼各地,千千万万个农民合作社扎根乡村,各种模式层出不穷。通过探索不同的合作机制,农民合作社生产规模越来越大、专业化基础越来https://www.ishaanxi.com/c/2024/1130/3305397.shtml
2.“公司+合作社+农户”新模式具有很大优越性“在农业产业化经营中,应当鼓励采用‘公司+合作社+农户(基地)’的新模式。”4月中旬,2013年中国现代农业经营形式创新论坛在山东财经大学举行。我国著名农业经济学家、浙江大学中国农村发展研究院院长黄祖辉教授接受农村大众报记者采访时说,“这种新模式具有很大的优越性。” https://paper.dzwww.com/ncdz/content/20130507/Articel01003MT.htm
3.“公司+合作社+农户”农业产业化经营模式的探讨【摘要】:随着我国市场经济的不断发展,以分散的农户小农经营与国际国内大市场分工竞争的矛盾日益突出,当前我国发展最早的“公司+农户”产业化组织模式在发展初期对于缓解农产品“卖难”问题,对于不断提升中国农业产业化经营的发展水平,起到了积极地作用。但它并不是一种十分理想的产业化组织模式。因此,在传统“公司+https://cdmd.cnki.com.cn/Article/CDMD-10389-1015524947.htm
4.闻喜县桐城镇采用“公司+基地+合作社+农户”经营模式带动周边近5月15日,位于闻喜县桐城镇上白土村的山西新桐农业开发有限公司的健康花园里,公司工作人员和农民工朋友在采摘从法国引进的格拉斯粉玫瑰花。该公司集花茶花卉种植、加工和销售于一体,采用“公司+基地+合作社+农户”经营模式,从事育苗、种植、采收、加工各环节,吸纳带动了周边近百名农民灵活就业。 http://epaper.sxrb.com/wap/sxrb/20240520/978790.shtml
5.公司+基地+农户”运作模式(精选9篇)自治区重点扶持农业龙头企业隆安县金穗农工贸公司成立近十年来,坚持实行“公司+基地+协会+农户”的产业化经营模式,促进了公司的壮大和农民增收,实现了公司与农户双赢。公司年产值达到3000多万元,被公司租用土地的农户年实现收入16000元。其运作模式是:一是公司租用农户土地,农户收取地租,并被公司聘用为长期合同工。在双https://www.360wenmi.com/f/filee6qhjo8o.html
6.“党建+企业+合作社+农户”模式转自:贵州日报 道真自治县凭借当地优质的食用菌资源,通过“党建+企业+合作社+农户”模式,将农户、合作社与企业紧密联结成产、供、销的利益共同体https://finance.sina.cn/2024-07-13/detail-inccxsmi0312832.d.html
7.农业产业化经营情况简介9篇(全文)1、经营模式。我公司基本采用了“公司+基地+农户”的经营形式。始终围绕小杂粮和小杂果俩个基地建设,搞好新品种的引进、繁育、技术培训,并与基地的农户签订种植购销合同,基本上形成了这么个经营框架。 2、原料“双购”情况。一是公司的新品种种苗供应上,采取 https://www.99xueshu.com/w/filebdiwew9x.html
8.兴化“基地+公司+合作社+农户”模式走出农民增收路公司与大丰农场及本镇、周边地区签订长年供粮协议,采取“基地+公司+合作社+农户”的产业化种植经营模式,打造无公害生产基地4.8万亩,建立绿色种植基地面积1万多亩,按照绿色食品要求,统一管理,统一防治,实行高于市场价收购农户余粮,建立利益共享、风险共担的紧密利益联结机制,加强产销联合,实现企业增效、农民增收。 https://jnews.xhby.net/waparticles/70/2r1ErZmOnsAoAQSq/