过去的一年,广大群众和经营主体聚焦各类行业发展问题和社会治理环节,积极向中央各部委建言,为有关部门完善优化政策、加强行业监管、持续推动各领域健康发展提出许多有价值的意见建议。
学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展后,各部委将“领导留言板”作为调查研究的重要抓手,深入调研群众关心的热点问题,积极回应社会关切:
科技部、水利部、国家金融监督管理总局等19家部委积极研究群众建言,推动问题解决落实;
应急管理部、国家体育总局、国家文物局等6家部委正式开通账号、入驻平台,开展常态化留言办理工作;
国家税务总局将“领导留言板”留言办理工作纳入纳税服务司工作职责和督办(绩效)考评制度,对税收工作有参考价值的留言有针对性地吸纳采用;
国家机关事务管理局通过“领导留言板”征集“反食品浪费”好建议,将“金妙招”纳入有关政策及国家标准制定中。
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让我们一起回顾2023年各部委通过“领导留言板”主要回复了哪些网友留言。
科学技术部:科技成果转化的法律政策体系日趋完善
有网友留言,建议加大全民科技发明的扶持和奖励力度,打通科技成果转化应用的“最后一公里”,使一些发明成果转化为实际应用,并培育尊重知识、崇尚创造、追求卓越的科技创新文化和氛围,让更多科技人员梦想成真,践行知识就是财富的国家建设理念。
科学技术部回复:近年来,科技部会同有关部门持续提高科技成果转化成效。一是科技成果转化的法律政策体系日趋完善。2015年起,修订《促进科技成果转化法》《实施〈促进科技成果转化法〉若干规定》《促进科技成果转移转化行动方案》等,形成了我国科技成果转化制度体系,2022年修订施行的《科学技术进步法》,形成了贯穿科技成果转化全链条的法律保障体系。二是科技成果转化体制机制改革取得突破。聚焦科技成果转化的使用权、处置权、收益权等核心政策问题深入开展改革,科技成果管理、国有资产处置、收益绩效激励、税收优惠支持等配套政策日益完善,高校院所等创新主体成果转化成效显著提升。据2022年统计,全国3649家高校院所成果转化合同达到56.5万项,合同金额达到1581.8亿元,同比分别增长21.5%和24.4%。感谢您对我部工作的关心和支持。
交通运输部:已在全国范围内实现道路运输电子证照联网运行和实际应用
互联网时代,各种电子证件的出现为人民群众的日常生活带来许多便利。有网友给交通运输部部长留言,希望交通运管部门能尽早为全国的驾驶员制定出客、货运从业资格证的电子证件。
交通运输部回复:客、货运电子从业资格证指的是道路旅客运输驾驶员、货物运输驾驶员从业资格证电子证照。目前,全国有1780万道路运输从业人员申领并使用从业资格证电子证照,道路运输便民政务数字化服务能力不断提升。
近年来,交通运输部部署建设了道路运输电子证照系统(以下简称电子证照系统),在全国范围内实现了电子证照联网运行和实际应用,促进跨地区互信互认和共享共用。开发上线了道路运输电子证照小程序,支持道路运输从业人员和经营业户电子证照亮证和二维码核验等,为电子证照全国范围内跨区域互信互认提供了平台和渠道。截至2023年底电子证照系统累计归集电子证照超3200万张,全国道路运输证照电子化率已达60%。
下一步,交通运输部将持续优化完善电子证照系统服务功能,加强道路运输电子证照小程序应用推广宣传,提高电子证照转化率和人民群众知晓度,拓展创新电子证照应用场景,充分发挥电子证照应用价值,不断提升人民群众满意度和获得感。
农业农村部:以集约化养殖提高产业水平
有网友给农业农村部部长留言,建议进一步推动牛羊养殖集约化试点,由政府牵头,成立专业合作社,推进牲畜保险制度降低养殖风险,实现农民就业增收,真正做到家门口就业,实现农民共同致富。
农业农村部办公厅信访处回复:养殖者可以根据生产需要,自愿联合成立养殖合作社,为成员提供购买饲料、疫病防控、产品销售等多种服务,通过专业合作社带动集约化养殖,提高生产效率,促进农民增收。一是推进牲畜养殖保险制度。目前,中央政策性农业保险支持的畜种包括奶牛、能繁母猪和育肥猪,中央财政对保险保费给予一定补贴,符合条件的养殖户或合作社可以享受保费补贴。此外,还有涉及牛羊养殖的多种商业保险。二是提高饲草料供给。农业农村部会同财政部在21个省(自治区)和新疆生产建设兵团实施粮改饲政策,对草食家畜养殖场户、饲草专业收储企业(合作社)或社会化服务组织收储利用优质饲草给予补贴。三是提高养殖机械化水平。将更多符合条件的机具纳入农机购置与应用补贴范围,养殖户和合作社购买符合条件的机具可以按规定享受补贴。
应急管理部:尽快完成“消防安全管理员”国家标准的编制及发布工作
网友给应急管理部部长留言,建议从国家部委层面进行推动,加强职业能力培训和资格认定,切实提升单位消防安全员岗位从业人员业务能力,发挥消防吹哨人和救援队的不可替代的作用,真正落实单位主体责任,提升员工四个能力,真正达到人人讲安全、个个会应急。
中国人民银行:将配合有关部门研究跨行取现手续费问题
有网友给中国人民银行留言,建议取消跨行提取现金的手续费。
海关总署:加强口岸部门联动提供相对稳定的通关预期
中国证券监督管理委员会:组织基金从业考试满足广大考生差异化需求
网友给中国证券监督管理委员会主席留言,深圳近两年当地未进行基金从业考试。希望基金从业考试能够开发线上考试,以方便广大金融从业者。
中国证券监督管理委员会回复:前期,因受疫情影响,部分地区取消考试。为保障行业展业和人员合规从业需要,我会指导基金业协会积极克服疫情困难,因地制宜、分类施策,探索线上线下相结合、机构自有场地和社会考点互为补充的多元化考试组织模式,组织行业专场考试、云考试、预约式考试及全国统一考试,最大限度满足行业考试需求。按照2023年基金从业资格考试计划,将组织1次全国统考、3次专场考试,并在未举办全国性考试的月份根据行业需求组织小范围预约式考试和云考试。同时,我会将指导基金业协会深入开展调研,认真研究丰富考试形式,有效满足广大考生差异化需求。
水利部:加强协调指导督促各地进一步强化落实河长制办公室的组织、协调、分办、督办职责
网友给水利部留言:目前河湖长制弱化,河长办由水利部门托管,作为临时的长期协调单位,人员全靠借调,流动性较大,不同程度影响河长制工作正常开展。建议对河长制的具体施行制度进行持续完善。
国家能源局:认真考虑网友建议进一步研究做好电网黑启动有关工作
网友给国家能源局留言,提出目前电网安全稳定遵循电力系统三道防线,建议建设电力系统第四道防线。以黑启动核心网络为基础,把黑启动电源、启动送点路径、重要负荷有意识地形成黑启动核心系统(目前我国有些地方建设保底电网生命线工程有类似功能),第三道防线崩溃后,通过第四道防线黑启动快速恢复重要负荷供电,并进而恢复全网供电。
国家能源局回复:长期以来,我国电力系统三道防线有效保障了全球最大电网的安全稳定。近期国家发展改革委、国家能源局印发了《关于加强新形势下电力系统稳定工作的指导意见》,力求准确把握电力系统技术特性和发展规律,扎实做好新形势下电力系统稳定工作。我们非常重视电力系统黑启动工作,在极端状态下,如果电网三道防线崩溃,地区主网架供电全停,通过具有自启动能力机组的启动,带动系统内其他机组,逐步恢复全系统运行。对于重点城市,我们还对具备黑启动功能的本地保障电源数量做了要求。我们将认真考虑您的建议,会同有关方面进一步研究做好黑启动有关工作。
国家林业和草原局:加快形成全国自然保护地整合优化方案
中国民用航空局:协调公安机关严查打击旅客信息泄露问题
国家知识产权局:运用技术手段持续优化商标网上检索系统
网友给国家知识产权局留言,建议优化知识产权商标局网站功能,提升使用体验。
国家知识产权局回复:留言中反映的商标网上查询系统查询次数过多需稍后再查的问题,主要是由于系统为了阻止网络爬虫的攻击,保障正常访问,设置了安全防护规则,并一直根据使用效果动态调整防护规则,疑似触发规则导致IP访问受限。目前解决建议:您若安装了第三方查询软件或插件,请关闭,并清除浏览器缓存1-3小时后再试;若长期存在无法访问的情况,建议更换公网IP地址。下一步,我局将根据用户反映的问题,运用技术手段持续优化商标网上检索系统,进一步提升用户体验。
国家文物局:加大对革命老区革命文物资源的调查和保护力度
网友给国家文物局留言,建议对全国各地革命老区开展一次文物普查,妥善保护好全国各地革命老区宝贵的革命文物遗址。
国家文物局革命文物司回复:革命文物承载党和人民英勇奋斗的光荣历史,记载中国革命的伟大历程和感人事迹,是党和国家的宝贵财富。我们将加大对革命老区革命文物资源的调查认定和保护利用力度,推动革命文物资源赋能革命老区高质量发展。
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