古浪县水环境治理PPP项目实施方案已通过古浪县人民政府批复，项目已具备采购条件，根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》(财库〔2014〕215号)》等有关规定，现对古浪县水环境治理PPP项目向社会力量购买服务政府采购项目进行公开招标，欢迎国内合格投标人对本项目进行密封投标。
2.项目概况与招标范围
2.1采购项目名称：古浪县水环境治理PPP项目向社会力量购买服务政府采购项目(以下简称“本项目”)
2.2建设地点：古浪县
2.3政府采购编号：GSZSZBWW-2016-54
2.5项目实施机构：古浪县住房和城乡建设局
2.6采购方式：公开招标
2.7项目概况：
古浪县水环境治理PPP项目包括5个新建子项目和1个存量污水处理厂改扩建项目，投资估算共计1.6188亿元。项目具体情况如下：
1.古浪县双塔污水输送系统工程
位于双塔产业园北端，西临规划古双公路，北靠规划古三路，东侧为规划一环路和现状兰新铁路，南侧为规划古四路。总图按总规模6000m3/d规划布置，一期工程按3000m3/d规模进行设计。工程总占地面积约2000平方米。服务范围为双塔产业园。双塔产业园规划用地面积14.15km2，主要产业为装备制造、农副产品加工、生物制药、现代物流等产业。工程建设内容包括粗格栅、调节池、机修间及仓库等附属生产设施及配套管网。污水输送系统工程配套全厂进水管网总长约6.2km。管径为DN300～DN500，管材采用Ⅱ级钢筋混凝土管。污水输送管网总长约21km。管径为DN400，管材采用铸铁管。
估算项目总投资4025.81万元。
2.古浪县黄羊川镇新镇区污水处理站建设项目
位于古浪县黄羊川镇新镇区南冲河东侧，旱坪山西侧。建设日处理能力150m3/d污水处理站一座，及DN200的钢筋混凝土管300m作为污水处理站进水管道，建设DN50的S2系列PPR塑料管道130m连接清水提升池和山顶储水池。服务范围为黄羊川镇新镇区。拟在初步设计中改进污水处理工艺，出水水质达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准。
估算项目总投资200.45万元。
3.古浪县城区生活污水再生利用设施建设工程
位于武威市古浪县城北侧五庄陈庄段，建设内容包括，建设容积为50万m3的蓄水池、管理用房60m2、配套建设中水回用管网40km、阀门井40座、泄水井40座、排气阀井40座、分水井4座、水表井2座、防洪坝500米，配套建设电力道路围栏等附属设施。项目总占地面积为100005m2。本工程中水水源为古浪县城区生活污水厂出水，中水回用系统总体布置为污水处理厂出水口北侧修建中水蓄水池，配套建设输水管网，输送至各个用水点，以达到中水回用目的。中水的回用对象主要为工业用水、农田灌溉及厂区周边绿化用水，水质即为污水厂的中水排放水质达到《污水再生利用工程设计规范》的用水指标。项目建成后平均日供水规模为1.152万吨。
估算项目总投资为3967.71万元。
4.古浪县城区生活污水污泥无害化处理处置设施建设工程
位于武威市古浪县城区生活污水处理厂北侧(东至古浪县生活污水处理厂西围墙，南为河滩，西为河滩，北为河滩)，项目总占地面积1800㎡，建设内容包括污泥浓缩池350m3、稀泥池350m3、污泥调节池350m3、加药间220㎡、污泥脱水间617.72㎡、滤液集水井135m3、泥饼临时堆放点500㎡，配套增加污泥浓缩脱水设备及供电、供水、绿化设施。本次污泥深度处理按照远期规划配置，项目建成后日处理污泥10.48m3(含水75%～80%湿污泥),年处理污泥3825.2m3。本项目服务范围为古浪县城区生活污水处理厂，污泥深度处理后产出含水率为60%以下的泥饼，运输至双塔垃圾填埋场进行填埋。
估算项目总投资1371.97万元。
5.古浪县城自来水管网及设施改造工程
位于古浪县城区，建设内容包括改造维护县城自来水管网42.79Km,修建阀门井、消防井230座，同时购置42项水质监测仪器设备一套，购置必备的工作台及操作架、检验玻璃仪器及检验药品一套;设置水质检测室。本项目服务范围为古浪县城区供水管网改造，满足县城供水需求，管材采用合成材料管材(HDPE管)，由于本次设计输水管道敷设于城区道路沿线，管道接口采用热熔连接。
估算项目总投资4100.00万元。
6.古浪县城区污水厂改扩建项目
古浪县城区污水处理厂位于古浪县城区，承担着古浪县污水、废水的处理任务，现处理规模3000吨/天，远期处理规模为6000吨/天，采用CASS生物反应池工艺，目前一期项目占地3800平方米，改扩建工程新增占地1200平方米，均位于原有厂区内部。改扩建后污水处理近期规模6000m3/d，远期12000m3/d。本提标扩建方案考虑采用A/A/O+MBR膜处理工艺，出水水质达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准。
投资估算2521.76万元。
2.8特许经营范围及特许经营期：
特许经营的范围:特许经营范围为6个子项目投资、建设(改扩建)、运营和维护，并依据特许经营协议约定取得合理收益。
特许经营期：本项目中古浪县双塔提升泵站、古浪县黄羊川镇污水处理站和古浪县城区污水处理厂改扩建项目的特许经营期为三十(30)年，含1年建设期。
古浪县城区生活污水再生利用设施建设工程、古浪县城区生活污水污泥无害化处理处置设施建设工程和古浪县城自来水管网及设施改造工程项目的特许经营期为十年，含1年建设期。
2.9实施模式：
由政府方投资主体和中标社会投资人共同组建PPP项目公司，政府授予项目公司特许经营权，在特许经营期内，由项目公司负责新建6个子项目的投资、建设(改扩建)、运营维护和移交，并通过收取县财政逐年支付的污水处理服务费和政府购买服务费获得投资回报;特许经营期限届满后将所有资产无偿完好移交给政府方指定的接收单位。
3.投标人资格要求
参与本项目投资竞争的投标人应同时具备下述条件：
3.1基本资格条件：在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格和有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证，符合《政府采购法》第二十二条规定的供应商资格条件。
3.2特定资格条件：
3.2.1具有良好的银行资信、财务状况和相应的投融资、偿债能力，企业注册资金不低于1亿元人民币，2015年度净资产不低于3亿元人民币，提供近三年(2013-2015)年度经审计的财务报告(企业成立不足三年时，提供自企业成立当年至2015年度的);公司资产负债率不高于65%(以经审计2015年财务报表为准);
3.2.2委托代理人必须为本单位正式人员(提供社保证明或劳动合同);
3.2.3本项目不接受联合体投标。
3.2.4参加政府采购活动前五年内所有运营项目均未发生过重大安全和质量事故。无因自身违约引起特许经营权被提前终止或收回;
3.2.5未被政府行政主管部门限制投标;
3.2.6法定代表人或者负责人为同一人或者存在控股、管理关系的两个以上投标人，不得参加本项目的投标，否则，其投标均无效。
4.评标办法
本项目评标采用综合评分法。
5.投标报名和招标文件获取
6.资格审查方式
6.1鉴于本项目工程实施的紧迫性，经古浪县政府批准本项目采用资格后审方式，资格审查详见招标文件，只有资格审查合格的投标人才有可能被授予合同。
开标地点：武威市公共资源交易中心四楼拍卖厅。
8.投标保证金及缴纳方式
8.1本项目缴纳投标保证金80万元整(大写：捌拾万元整)。在成功下载招标文件后至开标前缴纳，必须是投标人基本账户以网银、电汇或支票转账的方式缴纳至武威市公共资源交易中心专用账户(禁止用现金缴纳)。并在用途栏或备注栏内填写8位投标登记号，不填写或填写错误为无效。
户名：武威市公共资源交易中心
开户行：甘肃银行凉州区支行
账号：663101013409400020
9.数字证书办理须知
9.1为了规范交易平台的业务流程以及给用户提供方便快捷的服务，凡是拟参与公共资源交易活动的投标人需先在武威市公共资源交易中心网上注册，并获取数字证书，方可办理业务。