各镇人民政府,各街道办事处,区安委会有关成员单位:
为进一步贯彻落实市委、市政府和区委、区政府对加强当前安全生产工作的部署要求,全面深入排查治理安全生产隐患,堵塞安全监管漏洞,强化安全生产措施,切实抓好安全生产大排查、大整治、大执法、大督查专项行动,现将前一阶段安全生产大检查工作开展情况通报如下:
一、总体工作情况
二、主要开展的工作
(一)强化组织领导,履行政府监管责任。
区委、区政府把安全生产工作与大渡口区的转型发展同部署、同考核,多次专题研究安全生产工作;针对人员密集场所安全隐患问题,娅农书记亲自部署开展暗访督查;7月12日,佳军区长主持召开全区安全生产工作会,对进一步落实市委市政府近期安全生产工作要求做了专题部署。八桥镇每月定期召开由一名镇党政主要领导组织的安全例会,分析当月安全形势,总结经验及存在的问题,研究部署下阶段工作;创新“三问四查五落实”安监工作法,进一步明确基层安全员日常工作职责,规范安全员行为。
(二)深化标准化建设,落实企业主体责任。
今年以来,我区以标准化建设为载体,继续深化落实企业主体责任行动,从源头上防控事故发生。截至目前,全区工贸企业标准化达标创建已启动35家,占年度目标任务15家的233%,已达标1家;危险化学品生产储存企业三级安全标准化达标率100%,加油站安全标准化启动4家;非煤矿山三级安全标准化达标率100%;全区85个在建工地开展建筑施工企业安全文明施工诚信评价工作,现已完成第三阶段评价,按照市城乡建委规定和建筑行业标准,在建工程85%以上达到市安全文明施工标准化工地。
(三)推进“打非治违”,突出重点行业专项整治。
(四)突出综合督查,严格落实责任。
三、存在的问题
一是部分企业和单位自查自纠不到位,安全隐患整改不及时,没有对检查发现的问题进行梳理分析,缺乏对本单位安全生产情况的全面评估。
二是有的单位对大检查认识不足,贯彻落实不到位,大检查无方案、无台账,没有专项的安排布置,未做到“全覆盖,零容忍”要求。截止目前,未报送大检查方案的单位有:建桥园区、区教委、区农水局、区房管局、区文广局、区民政局、区食药监分局、区国土分局、区消防支队、区城建办。
三是部分单位大检查存在“冷热不均”现象。有的单位班子成员未严格落实一岗双责,未在自己分管行业、领域牵头开展安全生产大检查,仅停留在宣传发动上,工作深入不够,推进力度还有待加强。
四是安全制度的“末端”执行不力。部分从业人员安全意识不高,基本技能掌握不够,没有严格执行安全管理制度和操作规程。
五是安全隐患仍然比较突出。虽然全区陆续开展了大检查工作,但一些安全隐患和问题依然存在,消除安全隐患的措施不到位。
四、下一步工作要求
各镇街、区安委会有关成员单位要继续按照《重庆市大渡口区人民政府办公室关于切实加强当前安全生产工作的通知》(大渡口府办发〔20xx〕52号)和《重庆市大渡口区人民政府办公室关于印发安全生产大检查实施方案的通知》(大渡口府办发〔20xx〕56号)文件要求,结合前期工作中发现的薄弱环节,查漏补缺、举一反三,进一步深化安全生产大检查各项工作。
(一)进一步加强监督指导
2.加强安全生产责任落实。要严格落实党政领导干部在安全生产大检查中的“一岗双责”制度,各镇街、区安委会有关成员单位领导班子成员要牵头负责并亲自参与分管行业的安全大检查,认真履行“谁分管、谁负责”的责任。要根据全区安全生产大检查实施方案中区领导的分工安排,主动联系分管区领导参与本辖区、本行业的安全生产大检查。
3.认真分析总结阶段大检查工作。各镇街、区安委会有关成员单位要认真分析总结阶段大检查工作存在的问题,制定有针对性措施,落实责任强化整改;整改不到位的,必须依法查处。要积极引导全社会广泛参与大检查工作,及时通报阶段工作情况。积极向区安委会办公室报送工作动态。
(二)进一步强化督查检查
要继续从企业自查自纠、镇街普查、行业部门专项检查和区政府督查四个层面,多层次全方位开展督查检查。
2.逐步转变检查督查方式。各镇街、区安委会有关成员单位要逐步将常规检查督查向主动检查督查转变,积极运用随机抽查、突击检查、密查暗访等方式开展工作。检查督查组要认真研究制定检查督查工作方案,有针对性地确定检查内容、检查对象和采取的主要检查督查方式,做到有的放矢。
3.加大密查暗访工作力度。各镇街、区安委会有关成员单位要继续加大密查暗访工作力度,准确掌握所查单位安全生产非法违法行为是否突出、安全生产氛围是否浓厚、现场安全管理是否严格有序等,真实了解检查对象的安全生产总体情况。
(三)进一步深化隐患排查治理
各镇街、区安委会有关成员单位要认真开展隐患排查治理工作“回头看”,督促企业认真开展自查,推进隐患排查治理的常态化、制度化。
1.落实统计报告制度。对本辖区本行业排查出的安全生产重大隐患建档造册,建立数据库,明确记录重大安全隐患的基本情况、类型、责任单位、形成原因、整改措施、整改时限等内容,并逐级上报隐患排查治理信息和数据。
2.落实隐患整改责任。要把安全生产责任落实到单位、部门和人员;应由企业解决的,要责令限期整改,并督促落实整改措施;应由主管部门安排解决的,分轻重缓急,纳入主管部门的计划,保证整改资金的落实。
3.完善治理督办机制。完善隐患整改指令、重大隐患挂牌督办和事故隐患举报等制度,对隐患整改实行全过程监管,促进隐患排查治理制度化、规范化、常态化。
4.强化责任追究措施。对开展隐患排查整治不力的要进行约谈警示,树立隐患就是事故的理念,对隐患整改不到位的要等同事故予以严肃处理,对因工作不力导致事故发生的要倒查追究有关责任人的责任。
(四)切实落实汛期大检查工作措施
xx区人民政府安全生产委员会办公室
年8月20日
各县区供销社:
现将1-5月份重点工作完成情况予以通报,请各县区供销社根据年度工作要点查找不足,制定有效措施,狠抓工作落实,确保完成年度工作任务。
一、工作进展情况
(一)流通网络建设
1、日用品网络。河口区供销社组建成立东营农庆商贸有限责任公司,在河口区蓝色经济区服务中心建设大型日用品超市,目前,中心超市已完成投资100万元;河口区义和友谊超市已改造完成,6家加盟店等待验收。广饶县供销社依托东营科诚物流有限公司,已参股成立广饶县众合超市连锁有限公司,公司拟在中心村建设直营店1处或加盟店50处,实行统一配送,逐步提高商品配送率,形成县级统一网络。垦利县供销社以县日用工业品公司为龙头,已在乡镇建设2处日用品直营店和4处加盟店。利津县拟依托“超市进乡镇、放心店进村”工程,以北宋中心超市为依托,发展新型日用品流通服务网络,建设直营店2家。
2、农资网络。东营区供销社筹备成立东营铭石农资有限责任公司,目前正在办理注册手续。公司成立后建设区级农资物流配送中心,以此为龙头,发展镇、村直营(加盟)店,并积极与省、市农资龙头企业联合合作,加入全省农资联采平台,实施农资联采直供。河口区供销社积极培育壮大农益农资合作社,目前,投资50万元建设的六合农资超市已完工。广饶县供销社参股成立广饶县地力农资有限公司,新建经营网点10处。垦利县以东营源泉农资有限公司为依托,结合基层社改造建设,已在全县建设直营店2家和加盟店4家,进一步提升网络运营服务水平;利津县供销社依托树青生资专业合作社和惠丰农资公司建设配送中心,全面推进化肥直供业务和农化系列服务,目前,已直供化肥3000吨,建立新型农资营销服务网络,拟建设直营店4家。
3、再生资源回收利用网络。广饶县和河口区供销社重点培植发展金峤再生资源公司和六合供销社,在再生资源网络整合、项目建设、体系构建等方面取得了实质性突破和进展。
(二)“合作富民”工程
1、农民专业合作社建设。截止5月底,全市供销社系统领办创办农民专业合作社13家,完成年度工作任务的52%。其中:广饶县、垦利县各领办创办农民专业合作社5家,完成计划的100%,东营区、河口区、利津县各领办创办农民专业合作社1家,完成任务的20%。
(三)基层社建设
拟启动的垦利县新安、永安、西宋、董集供销社组织机构健全,资产状况良好,都有面积不等的土地,经营方面都有农资超市、日用品超市,能够较好的行使为农服务的功能。拟创建的6家基层社中,广饶县天红供销社已于5月21日挂牌,东营区六户、河口区孤岛、广饶方华、利津汀罗、盐窝等5家供销社正在积极筹建中。
(四)重点项目。
20xx年重点调度项目6个,1-5月份项目建设已完成投资5530万元,占总投资的36%。
1、市级农资物流园区建设。项目占地面积84亩,其中:建筑物占地26968.4平方米;道路及地面硬化占地24639.9平方米,绿化8400平方米。项目总建筑面积29605.1平方米,其中仓库3栋,总建筑24000平方米;测土配方实验、办公综合楼2栋,总建筑面积5272.5平方米。项目总投资5400万元。目前,园区内道路及地面硬化正在进行,仓库及实验楼主体工程已完工。总体工程计划12月底前竣工并投入使用。
2、农产品物流配送中心项目。20xx年计划以山东黄河口大闸蟹有限公司为主体,建设市级农产品物流配送中心一处,主要承担黄河口大闸蟹物流配送和其他特优农产品物流配送任务。目前,资金筹集已到位,正在进行工程设计和选址工作。
3、黄河三角洲农产品电子商务二期工程。20xx年计划投资1200万元,建设农村百事通、网上农家店、农产品现货交易“三大核心业务”。目前,已完成总投资的56%。
4、广饶县日用品配送中心建设项目。广饶县日用品配送中心建设项目是由广饶县众合商贸有限公司建设。计划投资300万元,建设面积5000平方米。目前,规划设计已完成。
5、河口区蓝色经济开发区社区服务中心。河口区蓝色经济区服务中心由东营农庆商贸有限责任公司建设,计划投资3000万元,一期建设面积4500平方米。目前,主体一层已完工。
6、生态种植养殖及深加工项目。该项目由利津县合益养殖有限责任公司建设,计划占用土地500亩,总投资5000万元。目前,已租赁土地500亩,整平土地等基础、办公楼、圈舍、青储窖等建设投资1330万元。
(五)安全统筹
截止5月底,全市累计完成统筹费323515.46元,占年度任务的21.57%,其中,县区完成181344.45元,占年度任务的14.51%,东营区完成87036元,占年度任务的34.811%;河口区完成22462元,占年度任务的8.98%;广饶县完成21342.45元,占年度任务的8.5%;垦利县完成50504元,占年度任务的20.2%,利津县此项工作一直没有开展。市社完成142171元,占年度任务的56.87%,
二、存在的问题
一是各县区供销社工作进展不平衡,有的县区工作进展缓慢,尤其是领办创办农民专业合作社和安全统筹工作上,工作差距较大。
二是流通网络建设加盟店多,供销社自主经营网络建设实质性进展突破小。
三是农民专业合作社联合社建设受工商登记注册限制,进展缓慢。
四是基层供销社注册难问题一直没有解决。
三、下一步工作重点
一是各县区供销社要根据情况通报,认真查找工作中存在的不足,进一步加强领导,强化工作措施,细化工作任务,全面推进工作进展。
二是流通网络建设要加大参股比例,逐步形成供销社有核心影响力的新型流通网络。
三是在围绕当地规模优势产业,发展辐射带动能力强的农民专业合作社的基础上,积极探索创新农民专业合作社联合社发展模式路子。结合蔬菜瓜果将集中上市,组织农民专业合作社开展好“农超对接”工作。
四是探索解决基层供销社注册难问题。可学习河北省做法,在工商部门注册社团法人“某某基层合作社联合社”,“某某县供销合作社联合社分社”,注册资金起点低,程序较简单。也可在民政部门注册社团法人“某某县农村合作经济组织联合会某某分会”,代行基层供销社职责。
年六月二十五日
关于一季度工业经济重点工作进展情况的通报
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关于一季度工业经济重点工作进展情况的
通报
金督通字〔20xx〕12号
各镇街,各管委会,县直各部门、单位:
今年以来,我县以打造国家级千亿产业园区为统领,围绕“产城一体、产业融合、高端集聚,打造更为合理的产业体系”发展蓝图,继续把工业作为振兴县域经济的重中之重。县大工业经济运行指挥部统筹全县工业经济发展,工作体制顺畅运行,为园区高标准规划发展和项目高质量建设提供了制度保障;县级包保领导靠前指挥、一线办公,园区和镇街加大招商、强化服务,项目包保责任人深入一线、盯紧靠牢,在全县上下形成了以“高质高效高速”为总基调,推进项目建设的浓厚氛围。县委县政府督查室跟踪督查各项工作落实,突出一线督查和高效督查,一周一调度,每月一通报,严查工作不落实和中梗阻问题,助推工业经济扎实开展。一季度全县工业经济、项目建设、全民创业、重点企业培植、银企对接等各项工作早启动、快推进,为我县“争做鲁西县域科学发展创新发展排头兵”奠定了坚实基础。现将有关情况通报如下:
一、工业经济运行稳中求进,整体开局良好
今年以来,全县工业战线按照“提升年、显效年”总要求,在工业发展上围绕“提质量、扩总量”一个主题,着力强化项目建设、科技创新两大支撑,全力推进国家级工业园区、镇街产业园区、中小企业创业园三大平台建设,加速构建煤化工、机电制造、轻工食品、纺织服装四大传统产业;坚持节能减排、绿色生态、可持续发展的理念,努力实现工业经济稳中求进,着力打造金乡工业经济升级版;严把项目准入关,筛选投资规模大、科技环保的大项目、好项目入驻园区,切实提高入园项目质量;组织开展为企业排忧解难和银企对接活动,创优环境,助力企业发展。根据指挥部调度数据显示,今年1至3月份全县规模以上工业企业累计实现销售收入41.86亿元,同比增长13.04%;实现利税4.17亿元,同比增长85.45%;实现利润2.82亿元,同比增长60.18%,实现了首季经济工作的良好开局,为全年任务目标的超额完成奠定了基础。
二、产业项目推进力度加大,多数建设提速,部分需重点突破
双百工程中工业项目54个,其中在建项目39个,招商及前期筹备项目15个。按照一季度节点任务目标,重点项目整体稳步推进,49个项目完成节点任务,占比91%;仅盈德气体、华生化工、智晟电气、泰诺液压、梅亿邦赛电动车5个项目未完成季度节点任务。
1、化工园区。园区遵循“五个一体化”开发建设理念,统筹兼顾招商引资和项目包保工作开展,细化责任分工,明确节点任务,压茬推进项目建设。其中,项目包保工作措施硬、力度大,一个项目一个包保工作组,包保人员能够盯紧靠牢,帮助企业解决困难和问题,凯赛生物、黑猫炭黑、汇能苯加氢等一批大项目建设进度显著加快。
(1)正在施工项目11个。凯赛生物首期戊二胺、尼龙项目顺利投产;精制车间、冷冻站主体施工;研发楼、循环水泵站、生活服务楼砌砖抹灰;原料罐区储存罐、精制提取、污水池设备管道安装。如意印染蜡染车间2条生产线调试生产,附房进行装修,污水管网开挖;软水站、污水处理厂内部装修、设备安装。黑猫炭黑1号生产线防腐收尾,2号生产线投料试生产;电厂、化水、污水处理等正在施工;厂区道路硬化及卫生全面清理。阳光颜料精萘车间、颜料车间、三氯苯胺车间、色酚车间、2,3酸车间已投产;二萘酚车间设备安装,污水处理设施正在建设。康德瑞化工1号车间试生产;4号车间内外墙粉刷完成;羟胺车间设备安装。亿盛化工6个车间墙体抹灰,1、7、8号车间封顶;部分设备正在安装;道路回填,物料整理。汇能苯加氢主装置基础完成;4台罐区主体制作安装;管廊及循环水泵房开始施工。石墨烯进行车间基础浇筑。巨能高分子材料车间主体基本完工,地面灰土层压实;实验楼钢构安装。辰龙化工1号车间两层主体框架完成;原料库、成品库浇筑基础。硅科新材料:车间基础开挖。
(2)尚未开工或正在前期筹备的项目5个。煤制乙二醇正在洽谈推进。醚基燃料营业执照、组织代码、税务登记已完成,正在做项目申请报告文本;环评、安评文本已完成,正在报批。济矿民生热电联产正在开展园区企业用热需求调研。创佳化工涂料征地完成,正在立项、环评、公司注册。亨佳化工工商注册、能评文本已完成;厂区规划设计方案正在修改。
(3)未完成季度节点任务的项目2个。盈德气体计划3月底完成项目征地;目前安评、环评基本完成,恒德筹备资金,未征地。华生化工计划一季度进行土方及围墙施工;目前平面图完成,正在做项目申请报告、初步设计,土方及围墙未施工。
2、经济开发区。园区坚持“高起点规划、高标准建设”理念,加快推进高新技术产业园基础设施建设,同时围绕突破大项目,大力开展招商引资和项目包保工作。对重点项目逐一落实包保责任,集中优势力量破解瓶颈制约,盛瑞传动项目建设进度加快,鲁晨新材料融资难题初步破解。
(1)正在施工的项目10个。一诺机械完成矿用宽体自卸车总装车间设备安装调试,正在组装试生产。润和肥业生产车间完成建设,部分设备正在安装。金立达电动车正在进行车间改造,已完成冲压线、涂装线设备安装,进行调试;正在安装预装线及总装线设备。旌阳机械复合材料车间2条生产线安装调试;光学膜机械车间主体完工;厂区道路硬化完成。金江包装2万平方米多层车间主体建设完成,正在进行外墙抹灰。金贵酒业科技研发中心三层主体建设完成,准备封顶;白酒生产车间主体建设完成。福康机械车间主钢构安装完成;厂区道路硬化完成。盛瑞传动生产车间正在主钢构安装。金科电动车车间基础及围墙建设完成。鲁晨新材料道路平整完成;环评、安评、规划、地质勘探已完成,施工企业已进场。
(2)尚未开工或正在前期筹备的项目3个。华英数控车间主体完成;大门、科技研发中心规划设计已评审,正在施工图纸设计。华天钢铁机械加工正在进行环评、立项、规划设计等前期准备工作。信通塑业正在洽谈。
(3)未完成季度节点任务的项目3个。智晟电气计划3月底完成海外进口设备报关并进行设备安装;目前进口设备未安装。泰诺液压计划3月底完成15000平方米车间土建基础,并完成主钢构立柱安装;目前车间未建设。梅亿邦赛电动车计划3月底完成一号冲压车间顶板门窗、焊接生产线、简易冲压生产线安装。截止3月底一号车间门窗安装未完成,焊接生产线、简易冲压生产线未安装。
3、食品园区。园区以“服务专业化、管理规范化、运转高效化、发展创新化”为理念,在区内组织开展“发展提速年”活动,在提升国际大蒜产业园的基础上,规划打造特色突出的辣椒、烘焙休闲食品和生物科技三个产业园,强化招商引资工作力度,实行“十个一”项目包保制度,加快推进项目建设进度。
(1)正在施工的项目10个。源治阿胶正在调试生产。滨渤生物车间正常生产;办公楼正在装修。泓宝食品一号车间调试设备。康富森食品生产车间装修,安装净化设备。佳合食品腊八蒜车间外墙板安装完成,大蒜醋车间外墙板安装,大蒜多糖粉车间焊接外墙钢构横梁。东运洋葱深加工项目加工车间外墙板安装,地面灰土层施工。斯米达食品办公楼装修完成,低温速冻库外墙粉刷。成功生物科技研发楼外墙装修,果蔬饮料车间设备安装。福德科技孵化中心生产车间地面硬化,办公楼正在装修。仁禾食品原料库车间外墙抹灰,原料筛选加工车间地面硬化,休闲食品加工车间钢构安装。
(2)尚未开工或正在招商的项目5个。稻香村食品5个车间及办公楼建设基本完成;正在审核新规划。金得利食品正在推进企业入园。中纺集团农产品加工正在洽谈。宏泰食品正在筹备项目落地。峪口禽业畜产品加工正在申请新上项目。
4、镇街项目。汇康食品(马庙镇)东厂房主体完工,西厂房主体正在建设。海盛和植物蛋白(王丕镇)车间基础正在施工。维嘉食品(兴隆镇)项目规划完成,进行建设准备工作。联邦恒盛制药(羊山镇)正在洽谈。
三、一季度集中开工项目整体进展顺利,前期项目需加快推进
一季度集中开工项目涉及工业项目20个,计划总投资56.18亿元。截至4月5日,项目整体保持了较快的推进速度,正常建设施工的项目15个,进展较慢或正在做前期筹备的项目5个。
(1)在建项目15个。金佳液压(胡集镇)设备已安装完毕,正在进行试生产。石墨烯(化工园区)A车间基础垫层浇筑完成,B车间进行基础墙施工。金科电动车(开发区)围墙、车间基础及配电室主体完成,厂区道路正在施工。仁禾食品(食品园区)主干道铺设和南侧车间地面硬化已完成,原料库车间和东侧车间主体施工。长城农贸(鸡黍镇)钢构车间顶板、墙面板、地面硬化已完成。源林纺织(司马镇)5000平方米原料库钢构架和办公楼主体已完成。光明玻璃(金乡街道)围墙、门岗已完工,厂房正在外墙板安装和地面硬化。旗胜电气(金乡街道)围墙、门岗已完工,厂房正在安装顶棚和外墙面板。星光物联(金乡街道)围墙已完成,正在筹备厂房地基建设。金阳电动车(高河街道)规划评审已通过,厂区道路硬化、车间主体正在施工。早立纺织(化雨镇)围墙、道路硬化已完成;正在做车间、办公楼基础。恒昌钢构(马庙镇)围墙、厂房钢构基础已完成。华亿重钢(王丕镇)西侧围墙、厂房基础已完成,正在平整地面。全意管材(王丕镇)正在进行变压器房建设。泰诺液压(开发区)正在硬化厂区道路。
(2)进展较慢或正在做前期筹备的项目5个。鲁晨新材料(开发区)道路平整完成;环评、安评、规划、地质勘探已完成,施工企业已进场。创佳化工(化工园区)征地完成,正在立项、环评、公司注册。醚基燃料(化工园区)营业执照、组织代码、税务登记已完成,正在做项目申请报告文本;环评、安评文本已完成,正在报批。亨佳化工(化工园区)立项、工商注册、能评已完成,正在修改厂区规划。鑫诺食品(食品园区)正在进行规划调整。
四、全民创业指标超额完成,工作势头良好,不均衡问题突出
今年以来,各部门单位对全民创业重视程度进一步加强,工作力度加大,全民创业势头良好,工作成效明显。截至3月底,全县新增创业主体798个,新增企业150家,分别完成年度任务目标的30.69%和31.25%。
县大工业经济运行指挥部
县委县政府督查室
年四月二十二日
各乡镇党委、政府,各党工委、办事处、管委会,县直各部门、单位:
一、基本情况
本次检查评比的77个行政村,均系各乡镇自主提报的第一批重点整治村,除鸡黍镇16个、胡集镇6个村外,其余乡镇均为5个行政村。从总体检查情况看,所有村庄主街道均实现了硬化、净化,村内保洁员及保洁清运三轮车配备齐全,垃圾收集点全部建设到位;部分村庄道路硬化率、绿化率较高,基本实现了户户通、路路绿。通过评比发现,有8个乡镇的16个村基本达到了示范村标准,主要包括:开发区(鱼山镇)张翟村、肖庄,鸡黍镇东李、西李、西桥、小李庄,卜集乡东门屯、辛王寨、杨庄,兴隆乡郭店,霄云镇店子、郑小楼、韩楼,化雨镇袁集,司马镇夏楼村,金乡街道周桥村等,以上村庄村内道路设施、排水沟、垃圾收集点等建设齐全,硬化绿化效果好,环境整治标准高,处处卫生整洁,综合整治成效明显。从各乡镇自查机制建设情况看,各乡镇(街道)均能较好落实县委县政府的工作要求,设立专门的管理机构,制定了具体的实施方案及配档表,大多数乡镇开展了检查评比活动,启动和推进整治工作的主动性、积极性不断提升,工作力度持续加大,全县农村环境综合整治的大氛围正在形成。
检查评比发现,开发区(鱼山镇)、卜集乡、鸡黍镇重视程度高、工作力度大,效果明显。开发区(鱼山镇)措施得力,整治标准高,5个村庄均整洁有序,整体效果明显。卜集乡在对参与评比的村庄严格按照考评标准进行整治的基础上,加大人力物力投入,沿途路域环境整治比较彻底,5个村庄硬件设施配套齐全,村内整治无缝隙、全覆盖,角角落落整洁有序,村与村相连的道路路面整洁,路肩草坪整齐,视野内无杂物。鸡黍镇全镇动员,全民发动,村民参与整治活动热情高,自觉清理房前屋后杂草、柴堆,全镇16个村庄的整治任务基本完成。以上乡镇的工作力度、工作精神、经验做法值得全县各乡镇学习借鉴。
(一)工作开展不平衡。开发区(鱼山镇)、卜集、肖云、鸡黍、兴隆等乡镇工作已经全面展开,并取得阶段性成果,但有的乡镇提报5个待查村就相当困难。从检查评比得分情况看,全县最高分87.76,最低分仅68.76,相差近20分,差距十分明显。不平衡表现在分数上,归根结底在于重视程度、工作措施、宣传发动上的差距。
(二)整治热潮未形成。在第一批参评村庄中,大多数村庄为去年环境综合整治达标村,今年新整治的村庄较少。检查过程中,难以见到环境卫生整治的场面,沿途“三堆”随处可见,全县大面积、全方位综合整治工作尚未展开。
(三)整治标准不够高。检查评比的77个村庄中,有32个村未进行道路绿化,27个村村内道路两侧无排水沟或标准低。已整治村的路肩、路沟及路边,砖头、石头、垃圾等仍然可见,整治不够彻底。多数村庄整治工作仅仅限于村庄主街道和已硬化街巷,未硬化街巷的环境卫生状况较差。
(四)整治重点不突出。与一些乡镇偏远村庄整治大见成效相比,部分乡镇驻地,国省道、县乡道路两侧村庄环境卫生状况堪忧,垃圾不断,污水横流,很大程度上影响着全县环境整治成效和我县对外形象。
三、工作要求
(一)抓住重点,扎实推进,全方位扩大战果。农村环境综合整治作为当前事关金乡发展大局的重点工作之一,各乡镇(街道)党委政府务必进一步引起高度重视,严格按照县委、县政府的统一安排部署,突出重点,抓住关键,强化措施,快显成效。要按照由“点”到“线”再到“面”,逐一推开的方式,扎实推进。镇驻地作为全镇中心,在环境卫生治理上应率先启动,示范带动全镇掀起活动高潮;镇域内重要道路及沿线两侧村庄地处交通要道,是展示对外形象的窗口,整治工作应走在前列,确保尽快扩大环境综合整治的成果。
(二)广泛宣传,浓厚氛围,进一步发动群众。环境卫生综合整治任务面广量大,工作能否快速全面展开,宣传发动是关键。各乡镇要采取宣传车、广播、标语条幅、公开信等各种有效方式,进一步形成浓厚的舆论氛围,切实提高群众的认同度和参与的积极性。要通过宣传的力量,教育引导广大群众树立“生态文明”意识,把城镇当作“客厅”来呵护,把村庄当作“公园”来建设,真正让农村环境综合整治家喻户晓、深入人心,成为广大群众的共同追求、自觉行动。
(四)强化措施,推动落实,打好整治攻坚战。各乡镇要采取切实可行的措施,严格落实镇两委成员、机关干部和村委会成员的工作责任,科学合理划分责任区、责任路段,确保区域责任落实无缝隙、全覆盖。同时,要加大自查自纠工作力度,充分发挥本乡镇督查室的作用,定期对各村、各路段整治情况进行检查评比。要通过强力的工作措施,推动工作快速落实,打好我县农村环境综合整治工作攻坚战,打造完美和谐新农村,共建鲁西南地区生态宜居名县。
xx县政府督查室
年9月24日
各乡镇人民政府、街道办事处、开发区管委会:
20xx年下半年,根据省、泰州市安监局下达的安全管理人员培训等9项重点工作任务,市安监局结合兴化实际将重点工作任务细化分解到各乡镇、开发区。各乡镇、开发区围绕目标任务,认真落实工作措施,强力推进各项工作,取得实质性的进展,现将有关情况通报如下:
24个乡镇全部完成安全管理人员培训、特种作业人员培训、安全隐患网上申报、职业卫生现状评价、职业卫生场所检测、职业卫生人员体检、职业卫生人员培训、职业卫生劳动用品发放、职业卫生建档等9项重点工作,分别是:昭阳街道、临城街道、戴南镇、张郭镇、戴窑镇、昌荣镇、陈堡镇、荻垛镇、茅山镇、周庄镇、周奋乡、新垛镇、合陈镇、老圩乡、林湖乡、沙沟镇、永丰镇、大垛镇、李中镇、缸顾乡、西郊镇、海南镇、下圩镇、兴东镇(原城东镇地域)。
11个乡镇未能全部完成重点工作,分别是:开发区、安丰镇、陶庄镇、大营镇、垛田镇、兴东镇(原西鲍乡地域)、钓鱼镇、竹泓镇、中堡镇、大邹镇、沈伦镇。
xx市安全生产委员会办公室
x年1月5日
各县、特区、区党委和人民政府,市委各部委,市级国家机关各部门,水城军分区,各人民团体,各经济开发区,省属驻市有关单位,市属企事业单位:
为进一步加强全市机关效能建设,切实转变干部职工工作作风,提高工作质量和效率,促进全市经济社会又好又快、更好更快发展,根据《中华人民共和国公务员法》和关于党政领导干部问责的有关规定,现就进一步严肃机关工作纪律作如下通知。
一、充分认识严肃机关工作纪律的重要性
工作纪律既是公务人员必须遵守的行为规范,也是确保党政机关良好运行的重要保障。近年来,各级各部门始终重视机关工作纪律,采取有效措施,保证了机关工作的正常运转。但是,一些党政机关及公务人员仍然存在漂浮散漫现象,降低了党政机关工作效能,损害了党和政府形象,必须引起高度重视。全市各级党政机关及公务人员要强化纪律观念和责任意识,从建设服务型机关、争当人民满意公务员的高度,深刻认识严肃机关工作纪律的重要性和必要性,以端正的工作态度、出色的工作能力、优良的工作作风认真履职,坚决杜绝吃、拿、卡、要、推、拖等不良现象,高质量、高效率、高标准完成各项工作任务。
二、严明工作纪律
(一)不准无故迟到、早退、旷工和擅离职守从事与本职工作无关的事情。
(三)不准带与工作无关人员到机关办公室使用电脑等公用设备。
(五)不准有其他违反工作纪律的行为。
三、严格监督管理
(一)各级各部门要切实加强机关内部管理,对机关干部职工遵守工作纪律情况开展经常性检查,教育和引导干部职工认真履行职责,严守工作纪律。
(二)夸级纪检监察机构要定期或不定期地开展明察暗访。每年市、县两级纪委监察局牵头组织明察暗访不少于4次;各部门各单位派驻纪检监察机构至少每月要对所驻部门或单位工作纪律执行情况开展1次以上检查。要做好检查记录,对违反工作纪律的,予以公开曝光,并严肃追究责任。
(三)各级组织、人资社保部门要把机关工作人员遵守工作纪律情况作为领导班子和领导干部考察以及干部职工年度考核的一项重要内容。
四、严肃责任追究
(二)追究领导责任。在明察暗访或抽查工作中,发现同一分管领导分管的科室(站、所)干部职工在同一年度内违反上述纪律1人次的,对该分管领导予以通报批评,责令作出书面检查;违反上述纪律累计2人次以上(含2人次)的,对该分管领导予以通报批评,责令作出书面检查,并取消评先选优资格和年度目标管理考核奖金;违反上述纪律累计5人次以上(含5人次)的,还要对该单位分管领导进行诫免谈话、组织处理,同时对该单位主要领导予以通报批评,责令作出书面检查,并取消评先选优资格和年度目标管理考核奖金。明察暗访或抽查的结果,作为领导干部选拔任用的重要参考依据。
(三)追究单位责任。在明察暗访或抽查工作中,发现违反上述纪律的,对该单位予以通报批评,责令作出书面检查,取消评先选优资格,按当年目标管理办法的规定扣减该单位年度目标考核分值。
水市委办公室
x市人民政府办公室
年4月8日
今年以来,我市认真贯彻落实国务院办公厅《关于加强环境监管执法的通知》,严格执行省政府办公厅印发的《江苏省环境保护大检查工作方案》,紧紧围绕环保大检查工作目标,加强领导、明确责任,狠抓关键、强势推进,取得了显著成效。现将有关情况报告如下:
一、我市环保大检查工作开展情况
1、强化组织领导。根据国家和省统一部署,我市成立了由市政府分管副市长任组长、市有关部门分管负责人为成员的环境保护大检查工作领导小组,并在市环保局下设了领导小组办公室。2月12日,召开全市环境保护大检查动员会进行全面的动员部署,并下发市政府办公室《关于印发泰州市环境保护大检查工作方案的通知》(泰政办发〔20xx〕23号)。会后,各市(区)迅速建立组织领导体系,制定工作推进机制,出台考核督查办法,环保大检查工作全面推开。市环保局将《大检查工作方案》在泰州环保网上进行公告,加大宣传力度,加强舆论引导,争取人民群众和广大企业的理解、支持,营造浓厚氛围。为坚决贯彻落实全省环保大检查工作推进会有关精神,8月14日,我市召开全市环境保护大检查工作推进会,通报工作进展,进一步突出问题导向,进行再部署、再落实。
4、严格环境执法。今年以来,借助新《环保法》正式实施的东风,我市环境监管执法力度进一步加大,按照“零容忍”的要求,对环境违法行为有案必查、违法必处,坚决打击、绝不姑息。对偷排偷排、非法排放有毒有害污染物、非法处置危险废物、不正常使用污染防治设施等恶意违法行为,依法严厉处罚,对涉嫌犯罪的,一律移送司法机关。7月份,公安警务室在市环保局正式挂牌。今年全市共立案查处环境违法案件284件,下达行政处罚决定264件,对外公开226件,行政处罚金额1296万元。按照新《环境保护法》及其配套办法依法查处环境违法行为39起,对海陵区东海物资经营部等16家企业实施了查封扣压,对金泰环保热电有限公司等2家企业实施了按日连续记罚,对泰兴锦港化工有限公司等8家企业实施了停产整治,将原靖江市侯河石油化工厂内发现有毒有害物质等13个案件移送公安机关,刑事拘留14人,行政拘留4人,取保候审2人。
二、存在问题
虽然我市环保大检查工作取得了显著成效,但也存在一些问题,主要有:一是“一企一档”工作还需进一步完善。“一企一档”申报工作前期主要由乡镇一级负责,对企业的指导不足,致使“一企一档”申报内容不够完整,存在漏报现象,还需进一步完善。二是全市环境执法力度虽明显加大,但区域之间不平衡,依据新环保法实施案例和司法移送案件偏少。
三、下一步工作打算
1、严格进行考核督查。强化行政推动,建立完善“市级督查、县级负责、镇级监管”的工作机制。本月内,市环保大检查工作领导小组将组成联合督查组,对各地环保大检查工作情况进行督查考核,及时向各地党政主要负责人通报各自辖区内的大检查工作进展情况。对工作开展不力,未能按期完成目标任务的,将严肃追究有关领导和责任人的责任。
2、认真开展项目清理。认真贯彻落实好《关于全面清理整治环境保护违法违规建设项目的通知》精神,着力在全市范围内继续深入开展建设项目清理工作,实施分类处理,20xx年12月底前完成整治工作。
3、加强环境案件查处。进一步用好新《环保法》,对偷排偷放和非法排放有毒有害物质的、非法处置危险废物、不正常使用污染防治设施、伪造或篡改环境监测数据等违法行为,一律从重处罚,涉嫌环境污染犯罪的,移送公安机关追究刑事责任。组织公安、环保部门开展专项行动,依法严厉打击偷排直排、数据造假等恶意环境违法行为,同时加大公开曝光力度,切实起到查处一个、教育一片、震慑一方的效果,真正把法律的权威树起来,让更多的企业脑中有法、心中畏法、行为依法。
4、推进检查成果应用。我市将充分利用此次大检查汇总的环境管理信息,进一步完善“一企一档”(企业基本信息、地理坐标、建设项目情况、污染防治设施情况、现场检查情况、违法行为处理情况等)环境管理基础台帐,年底前,将所有排污单位污染源信息录入动态信息管理系统,形成全市性的数据库,为今后开展污染物达标排放行动和排污许可证管理夯实基础。
x年xx月xx日
李,中山路街道办事处教管中心工作人员,上班期间网上玩游戏;
张,中山路街道办事处英井路社区临聘人员,借调在中山路街道办事处安监办工作,上班期间浏览购物网站;
杨,南大街街道办事处文体中心工作人员,上班期间网上聊天;
罗,朱沱镇城建办工作人员,上班期间玩电脑游戏;
黄,红炉镇党委副书记、人大主席,上班期间脱岗半天;
漆,五间镇便民服务中心工作人员,上班期间玩网络游戏;
彭,区科协调研员,上班期间脱岗半天;
白,区文广新局实习生,上班期间下载手机游戏软件;
李,区惠通建设发展有限公司工作人员,上班期间玩手机游戏;
皮,区市政园林局安督科工作人员,上班期间网上斗地主;
陈,区兴永建设发展有限公司临聘人员,上班期间在办公室打瞌睡。
各镇街、区级各部门要引以为戒,举一反三,查源治本,立即采取有效措施整改本单位干部职工中存在的“庸、懒、散、奢、横”等突出问题,切实做到边查边改、不留余地、不留死角,将作风建设有关规定落到实处。
一要加强教育,提高认识。各级各部门要正确认识到深化“正风肃纪”和“五治五查”专项行动是贯彻落实中央、市委和区委决策部署、保障改革发展稳定大局的需要,是解决群众反映强烈的突出问题、推进党的群众路线教育实践活动扎实开展的基本要求,是建立健全作风建设长效机制、促进党员干部作风全面转变的迫切需要,要教育和引导广大干部职工树立组织纪律观念,增强严于自律意识,以良好的作风为大城市建设做贡献。
二要加强检查,跟踪问效。各镇党委、街道党工委,区级各部门党组要认真落实好管理干部的主体责任,不定期对所属单位和部门纪律作风建设情况开展监督检查,使本单位干部职工队伍始终保持良好的精神状态和工作作风。区纪委、区委组织部将持续开展明察暗访工作,严肃处理“庸、懒、散、奢、横”的典型案例,对思想不重视、措施不得力、落实不到位的单位主要领导或分管领导实施责任追究。
三要标本兼治,完善制度。各级各部门要把纪律作风教育整顿作为一项长期而紧迫的任务,从机关内部管理和监督制约上查找问题,进一步细化内部管理规定和流程,严格实行考勤登记、请销假等各项规章制度,建立工作台帐备查。要对本单位所有电脑的软件进行一次专项清查,对游戏、股票等与工作无关软件一律卸载。要加强班子建设和干部管理,形成以制度管人、管事的纪律作风建设长效机制,把问题解决在基层,消除在萌芽状态。
年月日
各乡镇党委、政府,县直各部门、单位
为严肃工作纪律、转变工作作风,规范行政行为,提高行政效能,按照临泽县效能风暴行动工作领导小组《关于印发〈20xx年全县效能风暴行动重点工作安排〉的通知》及县委办、组织部《印发〈关于在全县开展“三严三实”专题教育“四项专项整治”实施方案〉的通知》要求,20xx年11月22日至26日,由县效能风暴行动工作领导小组办公室牵头,从县委办、县政府办、县纪委、县委组织部、机关工委、县电视台抽调工作人员,组成2个督查组,对县直70个机关单位执行工作纪律及作风情况进行了专项督查。现将督查情况通报如下:
一、督查采取的方式
1、采取明查的方式督查。一是督查上下班遵守纪律情况。采取单位门口视频录像、调阅单位监控视频的方式,对干部上午8:30-9:00、11:30-12:00,下午14:30-15:00、17:30-18:00上班迟到、下班早退情况进行督查。二是督查单位考勤制度执行情况。采取调阅单位考勤登记册、干部外出登记册的方式,对干部请销假情况进行检查。三是督查单位干部在岗情况。采取到单位各个办公室逐个核对了解干部在岗情况的方式,对干部是否在岗进行督查,对不在岗的干部逐个核对外出情况,并与单位办公室提供的干部外出登记册进行核对,掌握干部外出的真实情况。
二、各单位抓干部纪律作风的情况
从督查情况来看,绝大多数单位严格按照县委、县政府的要求,认真执行机关效能建设制度的有关规定,大力加强机关作风和效能建设,绝大部分机关工作人员严格遵守工作纪律,保持良好的精神状态和服务态度。县委办、人大办、县政府办、县政协办、县纪委、县委宣传部、县委组织部、县政法委、县供销社、县人社局、县民政局、政务服务中心等单位严格干部考勤,无迟到早退情况;财政局、城建局、房产局等单位建立干部考勤台帐,干部请销假、办公、办事去向明确;县环保局、县食药监局建立健全干部考勤簿册,确定专人每天负责考勤登记,并将考勤情况在单位公示牌上墙公示;县水务局建立人脸识别考勤系统,将干部考勤与年终考核和绩效工资挂钩,执行工作纪律严格。
根据各督查组明查暗访情况,通过汇总分析,存在以下问题:
1、执行干部考勤制度不严格。有的单位考勤制度操作性、针对性不强,致使在具体执行过程中流于形式;有的单位领导对干部职工迟到早退现象不抓不管,怕红脸、怕得罪人;有的单位虽然制定了严格的考勤制度,但对干部迟到早退情况记载、公示不及时,如:县工信局、统计局、粮食局、安监局、科技局、县法院、县农委、县畜牧局、园区办、种子管理局、农机局等单位;有的单位视频监控没有发挥应有的作用,如:教体局。
2、干部迟到早退情况时有发生。有的干部驾私家车8:40过了才上班,下午5:30就早退接小孩,有的单位干部职工以公交车迟了为借口找迟到、早退的理由。如在统办一号楼、二号楼、种子大厦上班的部分单位干部。
3、干部外出登记制度不健全。有的单位没有建立干部去向公示牌制度,群众办事找不到人,干部有脱岗的情况;有的单位干部外出办事没有登记记录,有的单位安排干部下乡但去向掌握不清。如:县工商联、发改委、县农委、林业局。
5、个别单位干部精神状态不振。有的单位办公物品摆放杂乱无章,花草枯死清理不及时、窗台书柜灰尘满面、垃圾桶烟灰缸不能及时清理,影响单位形象。
四、几点要求
上述问题,尽管只是发生在少数单位和干部职工身上,但反映出机关干部作风方面存在的问题,为严肃纪律,防止类似问题重复发生,提出以下几点要求:
2、健全完善制度,建立工作长效机制。要结合各自单位实际,进一步健全完善干部考勤制度、干部外出登记制度、干部去向公示牌制度等机关内部管理制度,推进各项工作规范化、制度化和标准化;全面推行首问负责制、限时办结制、责任追究制,形成职责清晰、运转协调、办事高效的工作机制,真正建立起作风建设的长效机制。
临泽县效能风暴行动工作领导小组办公室
年12月7日
一、工作完成情况
(一)江坪河、淋溪河水电工程建设
(二)项目建设。官庄河及龙王河流域治理工程、鹤峰县重大疾病防治设施建设、五里等四个乡镇20xx年度高标准基本农田土地整治项目、五里坪革命旧址文物保护工程(II期)、容美土司遗址保护总体规划前期推进项目、县思源实验学校建设、下坪乡两凤村二组学校至陈波家公路改造、下坪乡两凤村二组卫生室至廖家岭公路改造、燕子镇蔡坡村五组扁滩子公路桥、中营镇王家村二组水牛坪至三组坡上公路改造、亲水走廊海通大市场至溇水大桥段建设工程等工作进展较慢,未按月完成目标任务。各项目进度见附件(《20xx年重点工作目标清单》确定重点项目89项,其中与其他重点工作重合35项,项目进度表统计54项)。
(五)全国生态文明先进县创建工作。截至9月底,通过加强对重点污染企业和城镇污水处理设施运营的监管、推进规模化畜禽养殖减排、严控新增排污量及加大城区综合治理,主要污染物排放强度化学需氧量(COD)3.5,二氧化硫(SO2)3.07,已基本完成化学需氧量(COD)<3.5、二氧化硫(SO2)<4.5的目标;秸秆综合利用率达93%,未达成≥95%的目标;全县重点用水规模工业企业11家,重复利用率达70—90%的有3家,其他企业重复利用率均在10%以下,与工业用水重复率≥80%的目标相差很大;环境保护投资达1960万元,完成半年占GDP比重2.5%的目标,但与全年占GDP的比重≥3.5%目标还有差距;城镇人均公共绿地面积达11㎡;城镇污水管网建设推进较快,城镇污水集中处理率达82%,完成≥70%的目标;农村安全饮水工程完成约90%工程量;严格审批新建的规模化畜禽养殖场,正在使用的49户畜禽养殖场中,已达标的有32户,其余正按污染治理要求施工;农村家庭户卫生厕所已建54090户,普及率90.16%,还未完成普及率95%的目标;城镇生活垃圾无害化处理率达96%,完成≥90%的目标;生态县建设专题片正在拍摄制作过程中。
(六)全省山区小康建设先进县创建工作。截至9月底,重点村和老区村项目98个,其中已完工43个,在建48个,余下7个正在组织筹备;美丽庭院Ⅱ期工程已完成;全省扶贫攻坚走基层新闻发布会、省直单位定点帮扶工作联席会议等工作积极配合完成;“双十比选”活动,正在组织开展培植工作。
(八)茶叶产业建设工作。截至9月底,新建茶园1.8万亩,改造10000亩;金阳、骑龙、翠泉、雀语春、龙福、鑫农公司等6家企业6个产品均获中绿华夏有机食品认证中心有机茶转换认证;将骑龙、雀语春列为销售产值过1亿元的企业打造,新增三农、骑龙、齐云春公司等3个标准化茶叶加工厂;新成立4家茶叶专业合作社及1家联社;品牌宣传方面,组织企业参加了武汉茶博会、贵州湄潭茶博会、十堰茶博会,参加恩施州首届“硒都杯”茶叶评比,“白果”牌走马翠毫绿茶、容美红茶、走马红茶、“雀语春”绿茶等4个产品获金奖,“骑龙”牌鹤峰茶获银奖;完成鹤峰茶叶产业专题片的外景拍摄及待审片;安装120家农资经销商信息监管平台,完成上年度9家绿色农资专卖店年检工作;查处7起茶叶掺杂使假案件;完成3家茶叶加工企业环境监测,受理茶叶加工煤气污染投诉2起;利用电视及网络发布禁止收购木柴通告,发现并处理3起违法收购木柴行为;对全县煤炭经营市场开展了全面清理检查和整顿;对全县供煤企业和规模以上茶叶加工企业抽样检测16家17批次,检查率达100%。茶叶出口创汇532万美元,完成全年任务的53.2%。
(九)烟叶产业建设工作。截至9月底,收购烟叶23202.61担,收购金额3821.19万元,完成年度任务的59.01%;查获“三非烟”51.778件,完成年度任务的86.3%,在办网络案件1起,依法取缔无证经营户16户,完成年度任务的160%;累计销售卷烟5064箱,完成年度任务的76.52%,卷烟累计上缴税收1770.38万元,超额完成任务。
(十)清洁能源产业建设工作。截至9月底,清洁能源实现产值15443万元,完成年度任务的96.52%,实现税金3636万元,完成年度任务的139.85%;常规天然气厂房建设完成中压网管5.6公里,因资金问题暂停工;咸盈河电站完成通水验收,即将投产;段家河电站正在进行项目核准;核桃湾电站完成环保验收;页岩气已完成中营钻井。农网改造省级项目完成发改批文;新建沼气池120口;安装太阳能热水器220台;安装节柴炉200台;建设村级沼气池后续服务网点10个。段家河电站、核桃湾电站、农网改造等工作未按月完成目标任务。
(十二)林业产业建设工作。截至9月底,“绿满荆楚”行动村庄绿化98%,差两个百分点;在产业技术培训工作中已累计完成农村实用技术培训328人;新发展林业专业合作社6家。
(十三)州县“十件实事”
20xx年州定“十大民生工程”与县定“十件实事”5件重合,合计15件,截至9月底完成情况如下:
1.南鹤线杨柳坪至北镇(除南渡江移民复建段)路面黑色化工程建设。除南渡江特大桥、南渡江新线、杨柳坪改线段及沙坡2公里水泥路面外,其余黑色化路段路基改造工程已全部完工,完成路面黑色化90%工程量。
2.满山红大道人行道改造和襄阳大道主体工程建设。满山红隧道至富家湾段人行道改造已完工,富家湾至麂子峽段预计年底完工。襄阳大道主体工程建设因二级客运站建设影响,暂未开工。
3.35KV变电站、台区及线路改造工程建设。其中新建35KV—110KV输变电工程1个,续建3个;新建、改造10KV配电台区66个,改造22个。西城110KV、中营35KV变电站续建工程已投入使用,六峰35KV变电站续建工程已完成形象进度90%,堰垭35KV变电站新建工程正在进行桩基浇筑。新建10KV配电台区59个、改造22个。
4.启动溇水河城区段防洪治理项目建设。该项目已获初设审查批复,到位资金20xx万元,预计11月开工。(批复工程总投资7784.54万元)。
5.县二级客运站建设。截至9月底,完成货币工程量3000万元。
6.农村义务教育学校改薄工程。建设项目共28个,涉及20个项目学校(教学点),已完成60%工程量。
7.建设标准化村卫生室建设30个,补充县乡医疗卫生机构医生34名。标准化村卫生室已完工10个,在建18个,另有2个正在进行开工前期准备;补充县乡医疗卫生机构医生方面,已通过事业单位专项招聘考试新增15人,通过事业单位公开招考18人,目前正在组织面试工作,县中心医院通过编外聘用公开招考28人。
8.建成农村老年人互助照料中心6个,3个乡镇福利院服务功能提档升级。农村老年人互助照料中心建设,铁炉乡铁炉村,邬阳乡邬阳村,五里乡金钟村,太平镇奇观村、四坪村,容美镇杨柳坪村,走马镇白果村等7个已完成,铁炉乡细杉村正在建设,年底可建成并投入使用。福利院服务功能提档升级建设,走马镇正在进行水电安装和设备添置,燕子镇正在施工,下坪乡正在进行施工图设计和工程预算,中营镇已完成征地、规划评审、地址勘查,因土地规划调整问题待审批。
9.启动实施17个重点贫困村整村推进,减贫9850人。争取财政扶贫资金和老区建设资金2624万元,安排17个重点贫困村和7个老区村建设项目98个,已开工91个,开工率达92.8%,已完工43个。
10.完成法律援助案件250件,援助事项2500件。已完成援助案件198件,援助事项1770项。
11.新建、改建40家村级综合服务社(新建10个,改建30个),新建动物无害化处理厂1个。已完成新建、改建35家村级综合服务社任务;新建动物无害化处理厂方案已制定,目前仍在征地,未按月完成目标任务。
13.实现行政村村村通客车。全县开通农村客运班线208个村(社区),完成目标任务。
14.解决农村安全饮水2.57万人。已解决2.3万人农村人口饮水安全问题,完成全年任务的90%。
15.新建保障性住房442套,其中公共租赁住房100套、城市棚户区292套,新增租赁补贴50户;农村危房改造1000户。完成公共租赁住房84套;满山红片区棚户区(220户)改造项目完成货币工程量1000万元,警苑小区城市棚户区基础设施改造项目(72户)已开工;租赁补贴已完成审核工作,正在组织发放;农村危房改造已竣工700套。
(一)服务大局意识不强。县委、县政府确定的13项重点工作是关系全县经济、社会发展大局的全面性工作任务,部分单位责任意识、服务意识、落实意识不强,影响工作的整体推进。其中,支持八峰药化建设工作中,县住建局主动服务、协调指导不够,原定7月完成房产确权办证的目标任务未按时完成。
(三)目标任务进度不平衡。一是在项目建设上,规划设计、招投标、资金筹措、征地拆迁等前期工作准备不充分,导致重点工程建设步伐不快,重点工作推进效率不高。八峰供水工程、六峰35KV变电站工程因施工受阻未如期完工,畜牧局实施建设的动物无害化处理场因选址及征地原因不能按时完工,教育局实施的农村义务教育学校改薄工程中因无监理致8个建设项目未动工。二是在贫困村和老区村项目建设及通组砂石路建设上,破解问题力度不够,预估不足,措施不力,进展不快。容美镇、下坪乡完成全年目标不足60%货币工程量;通组砂石路建设启动较慢,五里乡、燕子镇、容美镇、中营镇完成全年目标不足60%货币工程量。三是环保指标完成不力,11个指标仅3个已达标,2个指标预计年底达标。四是“绿满荆楚”行动未完成村庄绿化任务。
三、下步工作要求
(二)提高认识,强化工作责任。一是加强领导。各组团工作组牵头县领导要牵头抓、负总责,责任单位主要负责人务必坚持亲自抓、负主责,共同推动“工作落实年”活动各项重点工作有序开展。二是突出工作重点。各组团工作组、乡镇、责任单位要将各项重点工作放在首要位置,狠下功夫抓好落实。工作中需要与其他有关部门共同研究解决的事项,当协商不能达成一致时,及时向组团工作组组长、副组长汇报,不能影响工作进展。三是加强沟通协调。各组团工作组办公室要加强指导,对工作中存在的问题和矛盾要主动介入,不回避、不推诿,积极协调、认真解决,各乡镇、责任单位要主动作为、共同发力,提供政策支持和高效服务,形成组团工作组通力配合、齐抓共管、高效运转的工作机制。
(三)严格督办,量化考评奖惩。一是各组团责任组要加大督办力度,针对各项重点工作涉及的乡镇、县直单位坚决实行一月一督查,适时开展不定期抽查,全面准确掌握各项工作完成进度。二是县委督查室、县政府督查室要加大督促检查的强度、深度、精准度,提高联合督查、现场督查频次,对工作推进不力、效果不明显的单位予以通报批评。三是要强化督查成果运用,坚持督查效果与绩效考核相结合,各项重点工作落实情况直接与年度目标责任考核挂钩。
(四)健全服务,优化发展环境。各单位要树立强烈的发展意识和中心意识,以“三严三实”为标尺,进一步转变工作作风、提高办事效率,提升干事创业的积极性和主动性,要紧紧围绕既定目标任务,全力争取政策支持,简化行政审批程序,规范项目管理制度,强化质量安全监管,努力打造优化发展的“绿色通道”。