1、项目的建设有利于加快湘潭建设的步伐。
本项目的实施将有利于提升湘潭的形象，提高湘潭的招商引资能力，有利于湘潭又好又快可持续发展。因此，该项目建设是十分必要的。
2、该项目的实施将促进长株潭城市群“两型社会”的建设。
改革开发以来中国经济取得了巨大成就，但过去依靠资源投入实现增长的粗放式、外延式发展模式已经难以为继，湖南作为一个内陆大省，必须依靠科技创新，向集约、内涵的经济发展方式转变。长株潭城市群作为“两型社会”建设的实验区，在如何发展上存在创新的课题。
3、项目的建设是推进农业生产化、农村城镇化，提高农民生活水平，解决“三农”问题的重大举措。
现代经济的本质特征是城市经济，只有城市发展了，才能扩大城市经济对农村经济的带动和辐射效应，实现农业产业升级，形成农民向城镇转移和集中的格局，进而推进农业的非农化、农村的城镇化、农民的市民化，富裕农民，改变城乡二元经济结构，缩小城乡差别。
4、项目的建设是当前进一步扩大内需，促进经济增长的需要。
2008年11月5日，国务院常务会议布署了当前进一步扩大内需，促进经济增长的十项措施，其中加大基础设施建设嫉妒是重要措施之一。
综上所述，本项目的建设是必要的，也是必然的。
项目对社会的影响分析
本项目的实施将有利于改善湘潭市的交通状况，提升湘潭的招商引资能力，有利于湘潭又好又快可持续发展。本项目的建设对湖南省经济结构调整、产业升级以及长株潭城市群“两型社会”的建设将起到积极推动作用，并能为地方增加税源，带动建材、商业服务、交通运输等有关行业经济的发展，符合湘潭总体规划的要求，对促进城市经济繁荣、维护社会稳定具有积极的意义。因此，本项目社会效益显著。
污水处理项目建设必要性
一、国家政策要求和形式的需要
《城市污水处理及污染防治技术政策》指出：“2010年全国设市城市和建制镇的污水平均处理率不低于50%，一般城市的污水处理率不低于60%，重点城市的污水处理率不低于70%”，“设市城市和重点流域及水资源保护区的建制镇，必须建设二级污水处理厂，可分期分批实施”。为适应社会经济迅速发展和城镇建设、管理的需要，兴建**镇污水处理工程必要的。
二、实现可持续发展的需要
生态是生存之基，环境是发展之本。坚持经济建设与环境建设相互协调、相互促进，经济建设和环境保护并举、经济建设与生态建设一期推进、产业竞争力与环境竞争力一起提升，是落实科学发展观的重要举措和必然要求，也是实现经济社会科学发展、和谐发展的需要保证。
随着城市华的发展，镇区人口规模、用地规模的不断增长，城市污水的排放量日益增大，因此必须对未经处理的污（废）水加以处理以确保当地居民生产生活的健康良性发展。
城市基础设施的严重滞后，给人民生活水平的提高、工业的进一步发展造成不利影响。更为严重的是，目前城镇的大部分污水不加处理直接排入水体，严重污染了水系的水
质，污染给**镇人民的健康带来不可忽视的危害，也给下游地区的工、农业生产及人民生活造成不利影响。因此，为实现可持续发展，完成省政府的限期治理目标，必须尽快建设和完善城市的污水管网，建设城市污水处理工程。
三、加快城市化进程，提高人民生活质量，构建和谐社会的需要
水是无可替代的物质，它是构成人体的重要成分，更是整个人类社会正常运行的血液。水环境作为生态环境的一个重要成分对于人类生活质量具有不言而喻的重要意义。水污染后，超标种金属通过饮水或食物链进入人体，使人急性或慢性中毒，甚至诱发癌症、神经病等，极大危及人体的身体健康。被寄生虫、病毒或其他致病菌污染的水，可引起多种传染病和寄生虫病，导致肠胃炎、伤寒等疾病。世界卫生组织调查指出，人类疾病80%与水有关，每年世界上有2500万名以上的儿童因饮用被污染的水而死亡。可见，水的污染不仅会破坏生态环境，更直接威胁到人类的健康，给人类身心带来巨大的伤害。因此，省委、省政府领导曾多次强调：“**最大的优势在水，最大的忧患也在水，要切实加强城乡水域和水源保护，加强水污染防治，改善水环境质量，保障饮用水安全，努力让人民群众喝上干净的水”。
目前，随着**镇经济的高速发展，其凭借其良好的投资环境、便利的交通条件，已经初步形成了较为完善的三产体
系。但是**镇目前污水处理能力与其经济社会的发展仍然存在着不协调，大量未经处理的生活、工业污水直接排入附近水体或就近岩土壤下渗，导致镇区地表水体遭到不同程度污染，对广大当地群众来说，长期直接饮用当地水源极易对身体健康产生不利影响、因此，通过加快项目的建设，将有利于减少污染物对水体的污染，有效消除当地水源地的水质污染问题，可以让更多的老百姓能够喝上安全的水、放心的水。
四、深入实施“全面推进科学发展，全面建设小康**”的发展需要
**镇经济飞速发展的同时，生活污水及工业废水量亦急剧上升。污水管网收集落后于经济发展，已经成为**水环境的主要污染源，严重影响了**镇对外形象，制约**镇经济发展，作为全国小城镇发展改革试点镇，解决镇区生活污水问题有着重要的现实意义。
污水处理厂的建设对提高**镇的城市基础设施水平，改善投资环境，适应对外开放，加速经济发展，保护长江水系，改善镇域的环境质量，开发利用水资源，保证**镇人民的健康，促进工农业可持续发展至关重要。
2.2项目建设的必要性
2.2.1培育特色产业，发展“订单农业”、增加农民收入的需要随着农村产业结构的调整，蔬菜产量急剧上升。现在该市共有蔬菜面积近万亩，除城镇居民鲜食外，还有部分蔬菜无出路，只能低价销售，直接影响农民的收入。项目单位提出建设万亩无公害蔬菜基地，进行无公害蔬菜冷冻保鲜加工。项目建成后，进行速冻菜和净菜的加工，缓解农民卖菜难的问题，同时速冻菜由于方便及时，经济实惠，将受到城市居民的欢迎。再者，蔬菜运往周边大中城市鲜销，也必须进行冷加工。顺应这一要求，项目单位建基地、调品种、扩规模，促进全市的种植业发展，建成江汉平原重要的蔬菜基地，从而培育地方特色产业，发展“订单农业”，确保农业增产、农民增收。
2.2.2以工业理念谋划农业，实现农产品出口创汇的需要
进入新世纪新阶段，全国农业正经历着从计划农业向市场农业、传统农业向现代农业的重大转变。在这个转变过程中，调整农业发展思路，创新农业发展方式，以工业理念谋划农业是解决当前“三农”问题的重中之重。农产品加工是农业发展的导向产业，是农民增收的致富产业。一些发达国家和地区高度重视发展农产品加工业，农产品加工已成为国民经济的重要支柱。有资料表明，从田间到餐桌的全部总利润，生产环节仅占1／5，价值1元的农产品经加工处理后，在美国可增值3.7元，在日本可增值2.2元。由此可见，发展农产品加工业的潜力巨大。农业是市的基础产业，为了发展农产品加工业，市委、市政府明确提出了要加快农业产业化龙头企业建设，依靠龙头企业网络农户，实现小生产与大市场有效对接，延伸农业产业链条，实
2.2.3开发无公害农产品，提高人民物质生活水平的需要
随着人民物质生活质量的不断提高，生活的改善，国内食品市场将显现新的时代特点，无公害化、卫生与安全的食品消费将成为食品工业发展的主线。无公害农产品现阶段开发的对象主要是以食品为功能的农产品以及加工制品，包括粮食、蔬菜、水果、畜禽产品、水产品等大宗农产品。大宗农产品必然对应的是大众化消费，在我国已步入小康生活水平的城镇大部分职工和农村先富起来的部分农民，有接受无公害化消费的意识、愿望和支付能力。启动这个市场，必将出现一个可观发展景象。
2.2.4实施节能减排，走农业可持续发展的需要。
项目区蔬菜生产均按照无公害蔬菜生产技术规程执行，同时实施节水灌溉技术、测土配方施肥技术、病虫害综合防治技术，大大减少农业用水、化学肥料使用和农药的使用量，符合农业可持续发展的要求。
第二章项目建设背景及必要性
2.1项目建设背景
《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中提出，要培育龙头企业提供多种形式的生产经营服务，“推进农业产业化经营，扶持壮大农产品加工业和流通业，促进农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化。”《全国农业和农村经济发展第十二个五年规划》中提出，要健全农产品市场体系，积极发展现代流通方式和新型流通业态，提高农产品生产流通组织化程度，推行农产品流通标准化，加强产销信息引导，支持农业合作社发展精深加工，参与现代流通。《全国蔬菜产业发展规划(2011-2020年）》提出，重点支持批发市场、零售网点、冷链物流、信息监测体系设施建设。在质量安全体系建设上，坚持标本兼治，大力推进蔬菜标准化生产，完善蔬菜质量安全检验检测、蔬菜全程质量追溯、风险预警和应急反应处置三大体系，逐步建立健全蔬菜质量安全监管长效机制。
近些年，中国的调味品工业获得了迅猛发展，总产量突破1000万吨，已成为食品行业中新的经济增长点。中国调味品市场经过几轮的结构调整和国内、国际资本整合之后，已经从一个相对滞后的行业，转型为市场规范、竞争激烈的“朝阳行业”。
随着消费的不断升级，调味品表现出向高档化发展的趋势，中高档调味品市场容量再进一步扩大，品牌产品的市场份额进一步提高。未来几年，调味品产品将朝着多样化、复合方便化、营养保健化等方向发展。随着人们购买能力的提高和我国餐饮业的进一步发展，调味品的未来市场容量将进一步扩大。
2.2.1项目建设是落实国家产业政策和区域发展规划，促进武威市经济社会发展的需要
“十二五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，为了加快推进农业现代化、建设社会主义新农村，促进农业健康持续发展，国家及地方出台多项农业产业政策，促进农业产业结构调整，壮大产业规模，大力发展优势特色产业。蔬菜产业是我国农业生产中的重要产业，也是甘肃省和武威市重点发展的特色优势产业之一，对推动农业和农村经济发展起着积极的推动作用。中央、省、市出台的政策文件都提出要加快发展设施农业，推进蔬菜、水果等作物标准化生产。《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》(中发20141号）文件提出，加快发展主产区大宗农产品现代化仓储物流设施，支持产地小型农产品收集市场、集配中心建设。完善农村物流服务体系，推进农产品现代流通综合示范区创建。
截止2013年，全市设施农牧业面积达到58万亩，特色林果业面积达到88.19万亩，推广大田高效节水技术面积201.6万亩、旱作农业技术面积61.8万亩。2013年，全市牛、羊、猪、鸡存栏量分别达58.98万头、338.20万只、112.67万头、496.09万只，出栏量分别达24.01万头、184.45万只、129.33万头、396.67万只，肉、蛋、奶产量分别达到15.15万吨、1.5万吨、1.1万吨。畜牧业占农业增加值的比重达到34.8%。2014年设施农牧业累计将达到73万亩以上，特色林果业基地达到120万亩。日光温室瓜菜、暖棚养殖、特色林果、玉米制种等优势产业已形成规模，发展种植业和农林产品深加工业前景广阔。全市省级以上农业产业化重点龙头企业45户，其中国家级重点龙头企业4户，农民合作社3448个；国家级农业产业化示范基地1个，省级农业产业化示范基地3个。2.2.2项目建设是解决蔬菜产品供需矛盾，丰富城乡居民“菜篮子”的现实需要
第三章项目建设条件
3.1项目区概况
3.1.1建设地点选择
武威市凉州区双城镇位于城北25公里，北邻民勤县，西接永昌县。双城镇于1986年建镇，1955年为双城乡，1958年改为公社，1962年分为双城公社、南安公社。1983年南安、双城公社改乡，1986年撤销南安乡、双城乡，合建双城镇。镇域面积77平方公里，其中耕地面积58901亩。辖羊儿、河西、小果园、南安、前进、齐家湖、北安、安全、高头沟、达桐、幸福、中山、徐信、双城、宏庄、宏济等16个行政村，159个村民小组，总人口34642人。镇政府驻尹家庄。双城镇是1995年国家建设部确定并首批公布的全国500家小城镇试点镇。2001年，完成农业总产值7049万元，财政收入264万元，乡镇企业总产值44329万元，农民人均纯收入2632元。金武高速，武（威）双（城）公路、双（城）永（昌县）公路、双（城）洪（祥）公路，四条公路贯穿全境，交通便利。有中小学20所，学生8455人；有卫生院3处，银行3处。镇域面积77平方公里,其中集镇面积3.7平方公里,耕地面积58901亩。辖羊儿、河西、小果园、南安、前进、齐家湖、北安、中山、高头沟、达桐、幸福、双城、徐信、宏济、宏庄、安全等16个行政村，160个村民小组。全镇总人口35403人，总户数8281户，其中集镇人口12110人。
乡镇企业的迅速发展已成为双城镇经济的一大支柱产业。该镇乡镇企业起步早，基础好，规模大，产品优，连片集中，发展迅速，已撑起了双城镇经济的“半壁江山”。建成了双城造纸厂、双城白板纸厂为龙头的造纸及纸制品工业和以玛钢厂、双城农机厂为头的农机加工业两个主导系列，并带动了一批私营企业的大发展。养殖业发展起步早，已形成了一定规模。对养殖品种进行了改良，积极引导农民大力发展规模养殖，不断扩大暖棚养殖和氨化青贮饲草技术的范围和规模，努力向节粮型畜牧业方向转变。目前，已形成高头沟、徐信两个仔猪繁育基地和达桐、北安、河西三个瘦肉型猪养殖基地。订单农业迅速崛起。自1999年在高头沟村尝试并获得成功以来，2001年，动员全镇广大农民依托土地资源优势，大力发展订单农业，共落实玉米制种面积1.5万亩，发展双孢菇等优质食用菌类一万袋，订单农业发展呈方兴未艾之势。
面对新的发展机遇，双城镇提出以小城镇开发建设为重点，以乡镇企业实现二次创业为突破口，大力发展订单农业和特色优势产业，努力实现农民增收、企业增效、财政增税的总体目标。抢抓发展机遇，力争在小城镇建设、招商引资、非公有制经济发展，农业结构调整、商流企业、规模养殖、食用菌发展等方面求得新的突破，促进全镇经济和社会各项事业的协调发展。3.1.2自然条件
1、气象水文
武威市地处甘肃省中部、河西走廊东端，是丝绸之路自东而西进入河西走廊和新疆的东大门。位于北纬36°29′～39°27′，东经101°49′～104°16′之间，东靠白银市、兰州市，南部隔祁连山与青海省为邻，西与张掖市、金昌市接壤，北与内蒙古自治区相连。东南距省城兰州市276公里，西北距金昌市74公里。武威市南北长326公里，东西宽204公里，总面积33238平方公里。
武威市凉州区属温带大陆干旱气候，具有干旱少雨、日照充足、昼夜温差大的特点。年平均降水量100毫米，年蒸发量2020毫米，主要风向为西北风，静风率26%，年平均温度7.7℃，无霜期150天左右，日照时数2873.4小时，太阳总辐射量139.05千卡/平方厘米，日照百分比为67%；太阳辐射量为138.45千卡/平方厘米，属太阳辐射量高值区，昼夜温差平均7.9℃。气温以7月最高，为29℃，1月最低，为零下14.9℃。多年平均降水量160毫米，年蒸发量2020毫米。[
2、自然资源
（1）矿产资源
境内发现有黑色金属（铁、锰、钒、钼）、有色金属（铜、铅、锌、镍）、贵金属（金、银）、稀土（镧、铈）、能源（煤炭、油页岩）、化工（芒硝、湖盐、磷、重晶石、硫铁）、建材（石膏、石灰岩、砂石砾料、砖瓦粘土）、冶金辅料（白云岩、萤石、石英岩）及其它非金属矿产（石墨、高岭土、滑石、水晶）和地热、矿泉水等10类36个矿种。截至2012年，已发现的各类矿床和矿点有100余处，其中煤炭探明储量16.6亿吨，油页岩储量8.8亿吨，芒硝储量0.08亿吨，石膏储量9.8亿吨，石灰岩储量4.02亿吨，石墨储量0.04亿吨。
（2）林业资源
2010年武威市森林面积达757.96万亩，森林覆盖率为12.06%。比全国和全省低8.3和1.36个百分点。
（3）水资源
3、交通及市政公用设施
312国道横贯全区三县一市，在境内区段为177公里，横穿三县一市。以地区行署所在地的武威市为中心，列入省级养护的公路有武民、武
九、武景、武雅等干线，里程总长400公里。列入地县级管理的公路四通八达，共54条（段），里程总长1478公里。其中省道308线双双、双大段二级改建已竣工，省道211线民勤段建设中。全区有公路总里程2143公里。主要高速公路：连霍高速公路、定武高速公路、金武高速公路、西武高速公路、临武高速公路。
武威有武威站和武威南站两个火车站。武威火车站位于武威市凉州区火车站街大新路64号，也是武威铁路分局的所在地；武威南站已建成为兰新复线国际列车编组站和干武电气化终点站。兰新、干武铁路和连霍高速g30线贯穿全境，是兰新线与包兰、包中线的交汇点。将逐步建成通往西宁、新疆的兰新铁路第二双线，通往宁夏和秦皇岛的干武铁路二线。
主要铁路：兰新铁路、干武铁路、兰张高铁，拟建铁路：武威南至乌鲁木齐载重铁路、武威南煤炭集疏运基地至新疆准东煤田铁路专用线。
兰州中川机场距武威230公里，金昌机场距武威60公里。武威市城郊有军用机场。
4、项目区经济社会条件
武威是“中国旅游标志之都”、“中国对外开放城市”、“中国历史文化名城”、“中国优秀旅游城市”、“中国葡萄酒城”、享有“西藏纳入中国版图的历史见证地”、“中国葡萄酒的故乡”、“世界白牦牛唯一产地”和“中国人参果之乡”等美誉。
2011年武威市凉州区实现生产总值176.18亿元，按可比价计算，同比2010年增长13%。其中，第一产业实现增加值39.6亿元，同比2010年增长5.3%；第二产业实现增加值75.41亿元，同比2010年增长18.3%；第三产业实现增加值61.17亿元，同比2010年增长12.9%。[1]第一产业完成投资26.26亿元，增长24.76%；第二产业产业完成投资61.97亿元，增长73.72%，其中工业完成投资52.29亿元，增长48.12%；第三产业完成投资73.67亿元，增长59.97%。3.1.3社会经济状况
2013年武威组织实施科技项目83项，其中国家级19项，省级34项，市级30项；组织鉴定各类科技成果70项；获得省部级奖励1项。
2013年末武威共有各类学校和幼儿园1098所，比上年增加14所，在校（园）学生（幼儿）312042人，减少43192人。其中：高职院校4所，在校学生16703人，增加1078人；中等职业学校19所，在校学生17258人，减少109人；教师进修学校1所；普通高中24所，在校学生54800人，减少2470人；初级中学119所，增加1所，在校学生69632人，减少15841人；小学735所（教学点152个，特殊教育学校2所），减少17所，在校学生111605人，减少26630人；幼儿园196所，增加30所，在园幼儿42044人，增加780人。小学适龄儿童入学率、巩固率、毕业率均达100%。初中入学率99.9%、巩固率99.97%、毕业率99.98%。高中阶段毛入学率为90.44%，九年义务教育巩固率达99.01%。2013年末武威有艺术表演机构2个，文物保护机构13个，乡镇文化站93个，图书馆4个。有广播电视台4个，广播人口覆盖率为98.65%，电视人口覆盖率为99.39%。
2013年末武威城镇职工医疗保险参保人数为12.68万人；城镇居民基本医疗保险参保人数为17.63万人；企业职工基本养老保险参保人数为11万人，城乡居民社会养老保险参保人数为88.17万人；参加失业保险统筹人员6.38万人，收缴失业保险费4458.71万元，领取失业金人数2925人，发放失业保险金1555.66万元。年末新型农村合作医疗保险参保人数达146.21万人，参保率达99.04%，比上年提高0.2个百分点。
3.1.4资源状况
3.2项目建设条件优劣势分析
3.2.1政策、资源、科技、基础设施条件等
1、政策优势
2014年以来，凉州区大力实施城乡居民收入倍增计划，以促进就业创业为基础，以提高中低收入群体收入水平为重点，努力实现城镇居民收入增长和经济发展同步。
双城镇提出以小城镇开发建设为重点，以乡镇企业实现二次创业为突破口，大力发展订单农业和特色优势产业，努力实现农民增收、企业增效、财政增税的总体目标。抢抓发展机遇，力争在小城镇建设、招商引资、非公有制经济发展，农业结构调整、商流企业、规模养殖、食用菌发展等方面求得新的突破，促进全镇经济和社会各项事业的协调发展。
2、区位优势
武威市凉州区双城镇位于城北25公里，北邻民勤县，西接永昌县，且双城镇是1995年国家建设部确定并首批公布的全国500家小城镇试点镇。该镇乡镇企业起步早，基础好，规模大，产品优，连片集中，发展迅速，已撑起了双城镇经济的“半壁江山”。
3、资源优势
4、基础设施条件优势
项目区域内水、电、通信、交通、排污等基础设施完备，为项目的建设和运行提供了良好的条件。3.2.2主要障碍因素及解决方案
1、主要障碍因素
因为甘肃蒂欣实业有限公司尚处于起步发展阶段，在固定资产投资、农业科技应用等方面都需要资金投入，由于自身的局限性，缺乏大量的资金积累，所以，本项目实施过程中，资金短缺的问题成为项目实施的主要障碍因素。
2、解决方案对投资方案进行科学论证，进一步扩大融资渠道，积极争取政府财政资金和信贷资金支持。第四章市场分析与销售方案
4.1市场分析
4.1.1项目市场供求现状
蔬菜在我国农业发展中具有独特的优势和地位，是种植业中最具活力的经济作物之一。目前我国蔬菜播种面积占世界总面积的三分之一以上，产量约占世界总产量的67%。我国成为世界上最大的蔬菜生产国和消费国。自上世纪80年代中期蔬菜产销体制改革以来，随着种植业结构调整步伐的加快，全国蔬菜生产快速发展，产量大幅增长，上市基本均衡，供应状况发生了根本性改变。播种面积由1990年的近1亿亩增加到2010年的2.3亿亩左右，产量由2亿吨提高到5亿吨，人均占有量由170公斤左右增加到370公斤左右，常年生产的蔬菜达14大类150多个品种，按照国家蔬菜发展规划，形成了华南与西南热区冬春蔬菜、长江流域冬春蔬菜、黄土高原夏秋蔬菜、云贵高原夏秋蔬菜、北部高纬度夏秋蔬菜、黄淮海与环渤海设施蔬菜等六大优势区域，呈现栽培品种互补、上市档期不同、区域协调发展的格局，有效缓解了淡季蔬菜供求矛盾，为保障全国蔬菜均衡供应发挥了重要作用，逐步满足了人们多样化的消费需求，实现了市场供应的稳定。
目前我国蔬菜产需已基本平衡，大宗蔬菜出现了季节性、区域性的过剩，价格下跌，效益下降，蔬菜供求关系已经由卖方市场转向了买方市场。近年来，随着人民生活水平的提高，人们对于蔬菜的要求进一步提高，无公害绿色蔬菜成为市场的新宠，市场需求不断增加。但由于我国绿色蔬菜起步较晚，种植区域不均衡，产业规模化程度低，产量少等因素，一旦出现运输困难等突发情况，难以及时保障蔬菜供应，容易引发市场和价格大幅波动，产区“卖难”和销区“买贵”同时显现。
甘肃省气候多样，生产、交通运输等条件差异较大。蔬菜产业在发展中逐步向具有较强区位优势的河西走廊、沿黄灌区，泾河、渭河流域和徽成盆地集中，形成全省5大蔬菜产区。2008年这5大优势产区蔬菜种植面积达到30.3万km2，产量910万t，分别占到全省的82.7%和91%。形成了生产相对集中，规模较大的设施蔬菜生产区和高原夏菜生产优势区域。在推进社会主义新农村建设中，各地大部分试点村都选择以蔬菜产业为支撑。白银、兰州、酒泉、张掖、武威5市共确定新农村建设试点村256个，其中以蔬菜为支柱产业的村有166个，占到试点村的64.8%。市场仍有较大的需求空间。随着全国产业结构的调整，沿海地区工业生产成为当地经济发展的优势产业，蔬菜生产量相对减少。受气候逐渐变暖的影响，甘肃省蔬菜东调也由7月上中旬提早到6月中下旬。而欧亚大陆桥的开通，也为甘肃蔬菜走向中东欧市场打开了便利的通道，农业部在蔬菜优势区域规划中，也将甘肃省作为向中东欧国家出口蔬菜的基地。
随着农业经济国际化和蔬菜贸易自由化进程加快，作为劳动密集型和技术密集型的蔬菜产业，已经进入全球化大市场、大流通的时代，蔬菜贸易量逐年增加，市场竞争日趋激烈。发达国家蔬菜生产不断弱化，进口量持续上升，使国际蔬菜市场供需缺口拉大。随着国际运输条件和蔬菜冷藏保鲜技术的改善以及人们生活消费水平的提高,对蔬菜消费需求量越来越大。我国是农业生产和农产品消费大国，目前蔬菜产量约占全球总产量的60%，水果和肉类产量占30%，禽蛋和水产品产量占40%，常年生产的蔬菜达14大类150多个品种。近年来我国生鲜农产品产量快速增加，每年约有4亿吨生鲜农产品进入流通领域，冷链物流比例逐步提高，蔬菜、肉类、水产品冷链流通率分别达到5%、15%、23%，冷藏运输率分别达到15%、30%、40%，冷链物流的规模快速增长。未来10年内，我国的冷藏车年均将增长28%以上，冷藏库年均增长30%以上。随着中国经济的发展，从冷饮、肉制品、蔬菜水果到鲜花、医药、电子产品，令许多人尚感陌生的“冷链运输”已经渗透到社会生活的方方面面。即便如此，从整体冷链体系而言，中国的冷链物流还未形成体系，无论是从中国经济发展的消费内需来看，还是与发达国家相比，差距都十分明显。
近年来，武威市强力推进“设施农牧业+特色林果业”主体生产模式，大力发展以日光温室为主的蔬菜等富民产业，2013年，全市蔬菜种植面积达到64.4万亩、总产量达到230.6万吨、产值达到39.2亿元，占种植业产值的37.7%。
为做大做强蔬菜产业，武威市加大项目争取力度，全力争取国家新一轮菜篮子工程、省现代农业发展蔬菜标准园创建、北方城市冬季设施蔬菜规模化种植基地建设等重点项目，加大资金整合力度，统筹安排，重点支持设施农牧业等主导产业发展。同时，加快推进农村产权确权颁证工作，创新农民土地（草原）承包经营权、设施农牧业产权、林权、房屋产权等农村抵押贷款方式，2013年全市发放“双业”贷款51.6亿元、“双联”贷款12.7亿元。截至目前，累计发放“双业”贷款98.47亿元。有力解决了设施农牧业发展资金短缺问题，推动了产业快速发展。
目前，武威市已初步形成了凉州区、民勤县井泉灌区、古浪县黄灌区、天祝县金强川区精细蔬菜，沿山冷凉灌区设施果品、食用菌，民勤县湖区、凉州区沿沙区西甜瓜，古浪县黄羊川、天祝县金强川绿色高原夏菜等优势产区。蔬菜种植面积万亩以上乡镇达到12个、设施蔬菜千亩以上乡镇41个；建成千亩以上日光温室连片示范基地21个，创建省级蔬菜标准园22个，蔬菜产业区域化布局已显雏形。
辣椒是中国传统的佐餐调味佳品，不仅维生素、胡萝卜素、蛋白质、矿物质等养分含量较高，且特有的辣椒素具有美容、健身、减肥、降脂之功效，是旅游、家庭生活及餐饮业的必备调味品之一。
辣椒酱产品从2006年纷纷提价，一些知名品牌，如老干妈、阿香婆等，在价格上都有很大程度的上涨，一件货大约有8到10元的提价，关键是大企业有一定的品牌积累和比较固定的消费市场，为了下一步发展的需要，必然将上涨价格提到日程上来。全国而言，辣椒酱行业的产业区域差异显著，不同规模、不同所有制的区域在市场中的竞争日益激烈，企业纷纷力图找准适合自身的市场定位，制定不同竞争策略，力争在竞争中发展壮大。我国辣椒酱产品产量迅速增长。目前，它已被广泛使用，用来和各种蔬菜和肉类混合制作各种食品，或制作炖菜、汤类和调料酱，其独特的味道和保健功能使辣椒酱在国际上的消费量和贸易量都在不断上升，鉴于消费者越来越注重自身健康，因此可以预见辣椒酱的市场十分看好。
4.2营销策略、方案、模式
首先，采取多种方式宣传企业品牌，扩大品牌知名度和市场占有率。其次，注重研究市场需求，加强市场的研究。研究消费者心理，不断根据市场需求，调整品种、质量、规格、数量结构，坚持鲜销与贮藏相结合，由市场决定产品，研究不同品种，不同包装，不同加工程度的蔬菜产品，不断提高市场占有份额。通过保险贮藏和科学预测，选择最合适的时机上市销售，弱化季节性差异，提高产品附加值，确保贮藏的产品取得最大的经济效益。
第三，在始终如一地保证品质的前提下，实行多种促销策略，积极发展电子商务。将项目单位、产品、包装、价格等信息制成网页，利用现代信息网络，提高产出销售效率。
第四，本项目生产辣酱在稳定设计生产标准的基础上,形成独立完整的独特配方加工-销售体系，在重点城镇设立直销专营代理点。
4.3市场风险分析
4.3.1项目风险因素分析
影响本项目的主要风险因素有：市场、资源、管理、工程、资金、政策、外部协作条件、社会环境及条件等。具体见表4-1.4.3.2防范和降低风险的对策
表4-1项目风险因素和风险程度分析表
2、加强资金的筹措，保证项目资金及时、全额到位，并进行科学管理。
3、加强项目管理，提高建设质量，降低建设投资，积极开拓市场，提高服务质量，扩大销售量，控制经营成本，降低能耗，发挥规模效益。
项目建设的必要性和意义
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1、提高人民生活水平的需要
随着经济的发展和人民生活水平的提高，人们饮食机构发生了明显的变化，对生态食品需求显著提高，国内外市场对有机食品需求越来越大，特别是我国出口农产品，国际对使用化肥的严格禁止，为项目产品销售非常有利。
○2发展各地方经济、增加企业实力的需要
本项目实施后，以基地为研发、生产形成标准化数据化，向周边地区乃至全国发展加盟连锁，可以使各地区经济作物品质的提高，从而使经济效益得到显著提高，为国家和农业合作社带来可观的经济效益，也为各地方的经济发展注入新活力。