国家税务总局深圳市盐田区税务局食堂主副食等食材采购，1项。
核心产品：/
内容：食堂主副食等食材采购，并配送上门。
工程内容：/
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(一)?供货期：自合同签订之日起一年。采购人有权根据合同执行情况，对中标人的食材采购进行调整。
(三)采购人为国家税务总局深圳市盐田区税务局。
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项目实施地点
国家税务总局深圳市盐田区税务局8楼食堂。
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项目实施范围
为保证盐田区税务局食堂物资的食品安全和卫生，解决干部职工就餐问题，现向社会公开招标，采购盐田区税务局食堂食材。
采购范围：蔬菜瓜果类、肉类、禽蛋类、水产类、粮油、副食、干货、水果、奶制品、调配料等。
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需求部门：
国家税务总局深圳市盐田区税务局机关服务中心
验收部门：
8
采购意向公开
本项目已于?2022年?06月?07日公开采购意向
本项目经立项审批公开采购意向
一、项目概述
（一）为保证盐田区税务局食堂采购物资的食品安全和卫生，解决干部职工就餐问题，现向社会公开招标，采购盐田区税务局食堂食材。?
（二）采购范围：蔬菜瓜果类、肉类、禽蛋类、水产类、粮油、副食、干货、水果、奶制品、调配料等。
（三）服务期自合同签订之日起一年。本项目为长期服务项目，合同履行期限最长不超过三年。首次签订一年合同，在满足以下条件可续签第二、第三年度合同：（1）采购人新一年度项目采购预算获得批复；（2）中标人上一年度合同服务综合评定通过。以上条件不满足的，采购人有权单方终止本项目，且无需向中标人承担任何责任。本项目预算金额为第一年度的采购预算，第二、第三年度采购预算金额以批复为准，投标人应承诺按投标报价提供三年货物供应及服务，并综合考虑投标成本及风险。
二、投标/响应要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.本项目的特定资格要求：投标人必须具有有效期内的《食品经营许可证》（提供证书加盖投标人公章）。
3.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
?(2)提供2020年度财务状况报告或2021年任意1个月的财务状况报告复印件，或银行出具的资信证明材料复印件；
?7.本项目不接受联合体投标。
三、项目需求
投标人须对本项目以包组为单位的采购标的进行整体投标，任何只对以包组为单位的采购标的其中一部分内容、数量进行的投标都被视为无效投标。
采购需求中标注“★”号条款为实质性条款，必须逐条进行响应，有任何一条负偏离的，将导致无效投标。
（一）采购项目一览表
采购内容
数量
最高支付上限
（元?人民币）
所属行业
国家税务总局深圳市盐田区税务局食堂主副食等食材采购
1项
2850000.00
（二）项目具体需求
1.瓜果蔬菜、辅料、佐料
（1）供应产品的质量要求：辅料、佐料类必须为正规厂家的产品，瓜、果、蔬菜必须是优质货品，不得含有残留农药或污染物，中标人必须保证所供应的蔬菜符合卫生质量标准，同时承担因所供蔬菜问题引起的一切事故后果。卫生质量指标，应符合我国无公害蔬菜上的卫生指标规定。
项目
指标（mg/kg）
甲胺磷
不得检出
甲拌磷
氧化乐果
甲基对硫磷
呋喃丹
百菌清
≤1.0
多菌灵
≤0.5
汞（以Hg计）
≤0.01
铅（以Pb计）
≤0.2
砷（以As计）
氟（以F计）
硝酸盐（以NaNO3计）
瓜果类≤600；叶菜根茎类≤1200
亚硝酸盐（以NaNO2计）
≤4
（2）具体感观要求：从蔬菜色泽看，各种蔬菜都应具有本品种固有的颜色，大多数有发亮的光泽，以此显示蔬菜的成熟度及鲜嫩程度；从蔬菜气味看，多数蔬菜具有清馨、甘辛香、甜酸香等气味，可凭嗅觉识别不同品种的质量，不允许有腐烂变质的亚硝酸盐味和其他异常气味；从蔬菜滋味看，因品种不同而各异，多数蔬菜滋味甘淡、甜酸、清爽鲜美，少数具有辛酸、苦涩等特殊风味以刺激食欲，如失去本品种原有的滋即为异常；从蔬菜形态看，应尽量避免由于客观因素而造成的各种非正常、不新鲜的蔬菜，例如萎蔫、枯塌、损伤、病变、虫害侵蚀等引起的形态异常等。
叶菜类：大白菜、小白菜、菠菜、甘蓝、荠菜、空心菜、茼蒿、苋菜、芹菜等绿叶菜类。
属同一品种规格，肉质鲜嫩形态好，色泽正常，茎基部削平，无枯黄叶、病叶、泥土、明显机械伤和病虫害伤，无烧心焦边、腐烂等现象，无抽苔（菜心除外），无畸形、异味，结球叶菜要结球适度，花椰菜应新鲜洁白，不带叶麸，无畸形花。
茄果类：番茄、茄子、甜椒、辣椒等。
属同一品种规格，果实整洁，成熟度适中，番茄花蒂不明显，无裂果及空洞现象，茄果不能有裂蒂及果皮变硬现象，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤。
瓜果类：黄瓜、冬瓜、丝瓜、苦瓜、南瓜、毛节瓜、浦瓜等。
属同一品种规格，形状、色泽一致，瓜条均匀，无疤点，无断裂，无腐烂、畸形、异味、明显机械伤，不带泥土。
根菜类：萝卜、胡萝卜等。
属同一品种规格，皮细光滑，大小均匀，肉质脆嫩致密新鲜，无腐烂、畸形、裂痕、糠心、异味，不带泥沙，不带茎叶和须根。
薯芋类：马铃薯、芋、姜、红薯、紫薯、山药等。
属同一品种规格，色泽一致，不带泥沙，不带须根、茎叶，不干瘪，无腐烂、畸形、异味、明显机械伤、病虫害斑，马铃薯无发芽，皮不变绿。
葱蒜类：葱、蒜、韭菜、洋葱等。
属同一品种规格，允许葱、青蒜类保留干净须根，葱、蒜、韭菜不带老叶，蒜头、洋葱去根去枯叶，可食部分新鲜幼嫩，无腐烂、畸形、异味。
豆类：扁豆、豌豆、毛豆、黄豆等。
属同一品种规格，形态完整，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，豆荚类新鲜、幼嫩、均匀，豆仁类籽粒饱满，较均匀，无发芽，不带泥土杂质。
水生菜类：藕、慈菇、茭白、马蹄、菱等。
属同一品种规格，肉质嫩，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤，不带泥土和杂质，不干瘪，茭白不黑心。
食用菌类：蘑菇、草菇、香菇、木耳等。
属同一品种规格，蘑菇、草菇菌盖圆整略展开，柄粗壮，菌膜紧，菇柄切削平整，不浸泡水（蘑菇允许浸盐水保鲜），新鲜，无杂质，无畸形菇，无腐烂、异味。
芽苗类：绿豆芽、黄豆芽、香樁苗等。
芽苗幼嫩，不带豆壳杂质，新鲜，不浸水，无腐烂、异味。
2.肉类
（1）鲜肉：猪肉、牛肉、羊肉等
（2）其他肉类：猪肉丸、牛肉丸、猪排骨、猪手等
3.禽类（番鸭、清远鸡、阉鸡、三黄鸡、烧鹅、老鸡等）
4.水产品类（鲫鱼、黄鱼、草鱼、大头鱼、边鱼、海鱼、带鱼等）
★淡水鱼验收前必须是活的，海鱼必须是冰鲜新鲜、无味、肉感好。如海鲜类要求送货是活的必须要配有冲气装备及海鲜车配送。
5.粮油（大米、小米、面粉、花生油、大豆油等）
(2)执行标准：
米类执行标准：GB1354-86?GB2715-2005?标准一等米??不含添加剂
大米的质量标准：除符合标准一等米外，要求：
碎米总量≤17%（国家标准：≤35%）
小碎米总量≤2%（国家标准：≤2.5%）
不完善粒≤3.5%（国家标准：≤4.0%）
黄米粒按国家标准执行。
油类执行标准：色拉油：GB/T1535-2017一级大豆色拉油
葵花籽油：GB/T10464-2017
米糠油：GB19112-2003
(3)油类质量要求：
每个食用油品种必须色泽好，透明度高，无浑浊，无沉淀和悬浮物，粘度小，无分层现象，气味正常，无酸臭异味。
要求提供的食用油生产厂家信誉良好，有明确的商品标签，有生产日期、保质期、质量等级，并标明初制油的加工工艺(即用浸出法生产，还是用压榨法生产的)和是否用转基因油料生产，不许以次充好、以假充真。如将毛油当一级或二级油进行销售，将低价位的植物油掺人高价位植物油中进行销售，牟取暴利，一经查处，中标人将承担全部责任。
6.副食、干货、调味品（豆制品、酱油、耗油、黄豆酱、花生酱花生米、茶树菇、干香菇等）
四、项目实施要求
（一）总体要求
1.所供的物品必须符合《中华人民共和国食品安全法》要求。
2.投标人需承诺所供的物品必须符合国家有关标准，保证无异味、无霉烂变质，如不符合投标文件所描述的质量标准，必须退货并承担违约责任。
3.所供商品必须符合国家行业生产及经营标准，货真价实，均能提供相应批次的合格检验证明。
4.投标产品必须各项技术指标完全符合国家有关质量检测、环保标准及产品出厂标准。
5.中标人必须负责中标货物的运输、质量检测等工作，所产生的费用由中标人负责。
6.物品具体需求量以实际供应前一天通知的为准。
7.由于采购人工作的特殊性，中标人应做好本单位工作人员的教育工作，遵守采购人各项规定。
8.中标人除不可抗力，不得因其他任何理由延迟送货。采购人如遇特殊情况需推迟送货，应提前通知中标人。因中标人原因延误交货日期的（采购人要求推迟的除外），采购人有权自行采购，并由中标人承担由此产生的一切损失和费用。
10.采购人按合同对商品进行认真验收，对不符合规格要求的商品，中标人必须无条件退货；中标人未能履行招标文件和合同所定事项,或供应不合格的、假冒伪劣、以次充好的商品或供货时的商品与中标时的承诺不符，采购人退货后将记录在案，并对中标人予以处罚，第一次提出口头警告并要求供应商做出书面保证并扣除当日全部货物货款10%，二次及更多扣不符合要求当日全部货物货款20%。情节严重的可取消其供应资格。
11.中标人须开具国家正式发票。中标人按供应商品的销售额开具发票。
12.投标人需有一定的食品安全检测能力、完善的规章管理制度（包括但不限于：食品安全保障制度、人员岗位职责、操作规程、劳动记录和奖惩制度、客户投诉反馈管理制度等）。
（二）产品配送要求
2.交货地点：深圳市盐田区税务局8楼食堂
3.包装要求：容器(框、箱、袋)要求清洁、干燥、牢固、透气，无污染、无异味、无霉变现象。
4.运输要求：运输工具应清洁卫生无污染：食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮，易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味、异味；运输途中严防日晒、雨淋，注意通风散热；蔬菜应小心轻卸，严防机械损伤。食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；如对温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并记录存档。
5.数量方面要求：保证配送品种斤两的准确性，以采购人的验货数量为准，中标人每次随货送上一式两份的送货清单，供双方验货后签字确认，双方各持一份，作为送、收货的凭证。
7.对采购人临时的供货要求，需随订随送，至少在2个小时内响应。
（三）定价方式
3.综合服务费率，指供应食材过程中产生的服务费和管理费等，包括食材运输到使用单位的服务费、检测费、人工费、管理费、车辆使用费用、税金等可能发生的费用。
（四）售后服务
非采购人的人为原因而出现产品质量，由中标人负责包换或包退，并承担因此而产生的一切费用。
（五）保密条款
中标人在实施货物供货期间，不得将供货的实际数量及供货地点泄露给其他企业或者个人，中标人必须指派相对固定的人员完成货物采购配送，并需将配送人员的详细资料报采购人备案，货物配送人员必须遵纪守法、品行良好，无违法犯罪记录。如需要更换配送人员，必须事先通知采购人并将其个人资料送采购人审批，审批合格者才能更换。
（六）报价、结算要求
1.投标人本项目报价形式为综合服务费率。综合服务费率按百分比报价。
2.月结算费用=中农网月平均价格*(1+中标综合服务费率)*实际量。
（七）付款方式
1.由采购人每月结算一次。
2.付款方式：以合同签订为准。
五、项目验收要求
采购人根据招标文件要求、采购项目的实际需求及合同约定组建评价小组，建立考核评价机制和方式。由评价小组对中标人进行考核，并将考核评价结果进行公示，接受监督。评价小组对中标人的价格水平、物资配送质量和履约情况进行评价。
采购人在合同执行期间将严格执行《食堂配送服务项目考核办法》按月度考核。若中标人在履约期间出现考核不达标情况的，采购人可对中标人进行扣款处理，在月结算中扣除；若中标人在履约期间违约、违规现象或出现考核不达标情况累计达3次或以上的，则采购人有权视情况决定是否终止合同，采购人不承担赔偿责任。
若中标人因食品安全或重大欺诈等问题，导致严重影响的，采购人将立即终止合同，且因此产生的责任及赔偿均由中标人承担，采购人不承担赔偿责任。
《食堂配送服务项目考核办法》
评分细则
分值
得分
价格方面
价格执行情况
是否依时报价（次月1日前），建立完善的报价机制；是否存在临时补货物品价格虚高的情况；是否存在对账单价格乱报、错报等的情况；是否存在月度结算对账不及时情况。每发现1次，扣2分，累计最高扣分5分。
质量方面
物品质量
配送物品是否存在霉烂、变质、过期、破损等不符质量要求的情况；是否存在以次充好达不到采购方要求的情况。每发现1次扣5分，累计每月最高扣分15分。
30
食品检测
采购方对配送物品进行食品安全检测，每发现1项不合格的，直接扣10分。
索证制度
数量方面
物品数量
是否存在缺斤少两的情况；是否按照采购方订单品种和数量进行配送物品。与订单数量相差10%，扣2分；相差20%，扣5分；相差30%，扣10分；与订单品种每相差1个，扣1分；累计每月最高扣分10分。
10
配送及时性
20
是否按照采购方的要求，以最快的速度，按照招标时的承诺进行应急处理。发现1次扣5分，累计每月最高扣分10分。
卫生方面
配送人员
是否有健康证，是否统一穿工服，是否存在盗取货物等情况，每发现1次扣2分，累计每月最高扣分5分。
15
初加工
态度方面
服务态度
中标人服务态度是否良好。每接到1次有效投诉扣5分，累计每月最高扣分10分。
反馈整改情况
是否对采购方的反馈意见进行认真及时的整改，每发现1次扣5分，累计每月最高扣分10分。
总分
/
100
注：
（1）采购人可在合同执行过程中，对考核表进行优化和调整。
（2）考核得分低于80分，即为验收不达标，采购人不承担赔偿责任。
国家税务总局深圳市盐田区税务局
?????????????????????????????????????????2022年5月24日
主办单位：国家税务总局深圳市税务局地址：广东省深圳市福田区沙嘴路38号税务综合大楼