开展农产品生产者价格调查是为了全面收集农产品生产价格资料,客观反映价格水平和结构变动情况,对于满足农业与国民经济核算需要,向社会各界提供农产品价格信息服务,为各级政府提供决策依据具有重要意义。笔者结合调查工作实际,分析当前农产品生产者价格调查中遇到的问题,就如何提升调查质量浅谈自己的几点思考。
根据基层走访发现,当前农产品生产者价格调查主要存在如下三方面难点。
二是样本代表性稳定性难以保证。随着农业产业结构的调整,农民种植的产品变化较快,调查品种更换快难以稳定。
三是记账质量参差不齐核查难度大。受部分记账户年纪较大、配合程度不高等因素影响,存在台账登记不够及时、计算单价时容易错误、登记笔数上容易少记漏记、回忆记账基期单价不准确等问题。同时部分调查户出售方式的不同也会加大数据核查的难度,以打堆出售为例,其可分为收购人员到地里拉和调查户拉过去给收购人员,都是打堆出售,但两种不同的出售方式会致同种产品价格差异较大,价格不好把控,调查员数据核查难度较大。
针对上述调查工作中的难点问题,笔者认为应从以下几个方面进行改进。
一是优化调查品种,加强样本维护。根据各地农业生产实际布局情况、农业生产经营方式变化及特点,动态调整、优化调查品种目录,将具有地方特色并已形成规模的农产品纳入其中。针对目前调查户换户手续相对复杂的问题,可在每年年初统一组织摸排,完善样本库,提高对不具代表性或停止生产经营的调查户更换效率,保证真实反映农产品价格情况。
四是整合调查资源,提高工作效率。农产品价格调查所涉及的调查内容在居民收支调查中都有所反映,可在网点抽选时探索顶层设计创新,打破专业壁垒,优先从居民收支调查中选择合适调查对象开展价格调查,取数方式可通过程序设计从居民收支调查中直接提取,不需要单独让农户再另行记账,更有助于整合基层人力资源,强化网点管理,提高工作效率。