我国农业由于受到经济因素的限制，长期处于落后地位，优良品种的保护、改良、普及率更是没有得到应有的重视，全国各地有许多优良的地方土特品种，在没有打开国门之前已经被人们淡忘，随着WTO的临近，我国农业将随科技的提高，会对种业提出更高要求，要求我们加快优质品种的引进、改良和对国有品种资源的保护工作。
做好种植业用种的选育、引进、繁育工作，提高品种的品质和种子的自身质量是现代种业的关键，虽然种植业的需种总量保持相对稳定，但是对名特优新品种的需求是随着社会的发展永远无法满足需求的。目前国内缺少强有力的农业产前服务体系，确保农业生产用种的需求，组建国际性跨地区跨行业的种业集团，推进交易方式的变革，对推进农业农业产业升级，发展我国现代农业意义重大。
好种出好苗。种子一直是农业发展的核心推动力，近年来，随着市场经济的发展，育种工程的深入，我国农业种子、种苗生产经营也逐步走向成熟，但是长期以来我国种业的发展受到各种因素的影响，目前的种业还无法满足现代农业发展和信息化的要求，必须充分利用现代技术、整合种质资源、提高种子生产流通的规范性，让种业发展跑农业发展的前头。
根据国家统计局99年统计资料显示，全国共有地级市331个、县2126个。我国农作物种子是专营农用物资，目前除去蔬菜种子放开外，其他大宗农作物种子，特别是双杂种子的生产经营权全部由国家种子公司经营，个人企业不得参与经营，种子根据常规推算，全国县级以上从事种子经营的企业有2500个左右，与花卉林业种苗有关的企业有3000家以上。我国种子产业是从1978年各级国有种子公司(站)建立后起步的，发展很快，但是与种子产业较发达的国家相比还相当落后。尤其在由计划经济向社会主义市场经济转轨时期，暴露出很多弊端和问题，致使许多种子企业临近倒闭的边缘。
我国的种子从科研到生产、流通，都还处在初级阶段，利用传统的生产合作方式和落后的经营机制，目前种子行业和农业行业一样，在业务上受到上级的指导，但是在经济形式上是独立核算，在经营渠道上形成一种默契，基本上有相对固定的进出货途径。在体制上受到国家控制，无法放开手脚顺利进入市场经济，在国家解除农业计划经济的时候，企业自身没有能够很快转变经营机制，带来许多农业种子企业的严重亏损和倒闭。
1.机制跟不上
目前，各级种子经营公司，大多还是事业单位企业管理，机制的落后带来管理松松垮垮，加上管理和经营一体化，带来了许多问题，官僚主义作风严重，同时，受到经营者没有自己的基地，出现了不少种子公司坑农现象，任意控制地方种子价格损害农民利益，同时也出现公与私的“合营”问题，假公济私的经营行为时有发生。
2.技术较落后
3.信息不灵通
我国没有严格的农业统计制度，农业统计工作受到地方政府的干扰，无法统计出准确可靠的农业信息，这样的结果是把我国的农业发展引向信息误导的怪圈，种子企业首当其冲，种子企业从不规范的途径获得的不完整的市场信息，来安排种子生产和进行经营经营计划的安排，是种子企业决策失误的主要原因。
4.行为不规范
传统的交易方式在种子行业表现明显，通过相对固定的生产基地转手到相对固定的经营伙伴，可以有效降低种子交易的风险，主要是受到经营思想和手段的限制，没有能够利用网络进行一对多的询价和公平交易。目前国内只有北京、辽宁、昆明等地建立几个种子专业交易市场，但是没有在机制和运作方式上下工夫，没有形成规模，离现代农业的要求相去甚远。
近几年来，少数有基础的种业公司，能够积极适应市场需求，找到自己在市场中的位置，并逐步走向世界，同时许多国际种子公司也看到我国种业的落后状况，纷纷涉足中国种子领域。目前，上市种子公司有5家，合肥丰乐种业(0713)、湖南亚华种业(0918)、袁隆平农业高科技(0998)、四川禾嘉实业(600093)、四川英豪（600672，英豪科教），前面4家是农作物种子为主，四川英豪是花卉种苗为主的。他们为我国种业发展带了个好头，更好的发展我国种业生产，需要积极转变机制去适应发展，更多的投入和更好的去整合利用现有的资源来促进发展。
1.转变机制，提升科技立业的作用
推进管理与经营的分离，加大执法力度，加强繁育经营一体化，引进先进的管理经营等，都是是健康发展我国种业的重要保证，没有严格的管理与经营分离，无法建立一个公平合理的竞争环境，没有繁育与经营一体就无法保证繁育、生产、经营环节利润的合理分配，影响生产者的积极，制约种子企业的技术积累和扩大经营规模。
2.利用网络，促进种子贸易网络化
互联网的应用，为信息的传递和一对多的交流提供了便利，为降低种子生产成本、缩短繁育交易周期和公平竞争带来了保证。扶持和建立我国规范的种子商务企业，规范交易行为是推进种业发展的有效手段，谁能积极掌握和利用网络推进种业的发展，谁就能领导种业的发展方向。
3.促进整合，提高种业资源利用率
我国有着丰富的农作物种质资源、种子企业体系较为健全，形成全国上下完整的生产加工营销网络，发挥人力资源充足的优势，进行跨地区的资源整合，提高种业资源的利用率，形成规模经营，实现种业的健康有序发展，才能够置身日益国际化的经济大舞台。
我国农作物种苗贸易，每年的市场总量在500亿美元上下，如果谁在信息社会的今天，在这块土地上获得一点点份额，明天就能立与不败之地。