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2021.07.08
组织架构是内部控制环境的重要组成部分。
我们梳理和对比了国有大行2020年、2019年年报信息，将各行组织架构的调整情况及合规内控管理部门设置情况整理如下：
1、工商银行
2020年组织架构较2019年无明显变化。
2、建设银行
2020年度报告显示，建设银行高管层委员会中新设数字化建设委员会。与2019年度报告内容相比，减少了数据治理委员会和金融科技创新委员会。
建行以数字化经营作为落实“三大战略”的突破点，按照“建生态、搭场景、扩用户”的基本逻辑，形成了一套具有建行特色且行之有效的数字化转型打法。建立了一套由数字化建设委员会统筹，前中后台、总分行、母子公司协同推进的工作机制。依托重点客群和特定场景，组建跨条线、跨部门柔性组织团队，探索适应数字化经营的集团一体化经营模式。
3、农业银行
总行部门层面：新设立乡村振兴金融部，与三农政策与业务创新部合署办公。撤销”三农对公业务部/扶贫开发金融部”中的扶贫开发金融部牌子，在保持原有职能不变的情况下充实部分职能。“客户服务中心”更名为“远程银行中心”。
4、中国银行
高管层委员会方面：新设境外工作协调委员会，负责集团全球化经营管理中涉及商业银行部分境外机构重大事项的统筹协调。
总行部门层面：新设教育发展部，设立中银大学，全员培训培养体系不断完善。新设行政事业机构部，进一步加大行政事业机构业务的战略资源投入，围绕行政事业重点客户群，加大源头营销力度，增强综合服务能力。“司库”更名为“资产负债管理部”。
新设企业级架构建设办公室。2020年，中国银行加快数字化转型，大力推进企业级架构建设，项目管理和质量管控体系初步成型，信息基础设施支撑能力持续增强，科技赋能作用逐步显现。
5、交通银行
2020年度报告中，交通银行详细披露了高管层下设委员会情况。
高管层委员会方面：新设金融科技与产品创新委员会，提高金融科技统筹规划、顶层设计和一体化管理水平。在高管层设立金融科技与产品创新委员会，交银金融科技有限公司注册成立，“两部、三中心、一公司、一研究院、一办”的金融科技组织架构形成。另外，资产负债管理委员会、普惠金融管理委员会、财富管理战略推进委员会、股权投资决策委员会、财务审查委员会、集中采购管理委员会、责任认定委员会在2019年度中未进行披露，可能有部分委员会是新设。
总行部门层面：新设长三角一体化管理总部。为抢抓国家长三角区域一体化发展战略机遇，实施长三角区域一体化管理架构与职能优化改革，成立长三角区域一体化战略领导小组和长三角一体化管理总部，发挥集团全球布局、综合化经营以及在长三角地区的主场优势，更好服务国家区域发展战略。
新设授信审批部，将原授信管理中下设授信审批中心调整为授信审批部的内设机构。将信贷管理和授信审批职能分设，整合贷（投）后管理职能，实行信用风险由授信管理部统一扎口管理。新设股权与投资管理部。
在总行法律合规部设立副部门级反洗钱中心，强化全行反洗钱和制裁合规的牵头管理职责，优化合规反洗钱管理流程，推动反洗钱业务操作集中管理。
明确风险管理部牵头全面风险管理职能。将资产保全职能从风险管理部划出，成立资产保全部，实现资产保全独立化运作、专业化管理，提升风险处置质效。
“网络渠道部”与“营运管理部（业务与数据需求整合部、安全保卫部）”合并为“营运与渠道管理部（安全保卫部）”。
“预算财务部”更名为“财务管理部”。
6、邮储银行
7、董事会委员会设置横向对比
从年报披露的董事会专门委员会设置来看：6家国有大行均设置了战略委员会、提名与薪酬委员会、审计委员会、关联交易控制委员会、风险管理委员会、消费者权益保护委员会。
消费者权益保护委员会设置方面：3家银行设置了社会责任与消费者权益保护委员会，1家银行设置了关联交易、社会责任与消费者权益保护委员会，1家银行设置了企业文化与消费者权益保护委员会，1家银行设置了风险管理/消费者权益保护委员会。
8、高管层委员会设置横向对比
从年报披露的高管层委员会设置来看：6家国有大行均设置了资产负债管理委员会、风险管理委员会。
普惠金融方面：4家银行在高管层下设置了普惠金融管理委员会。
消费者权益保护方面：4家银行在高管层下设置了消费者权益保护委员会。
财务与采购管理方面：3家银行在高管层下设置了财务审查委员会、3家银行在高管层下设置了采购委员会。
金融科技与创新方面：国有大行的高管层委员会设置及命名各有特色，既有科技与产品创新管理合并设置委员会的，也有信息科技管理与产品创新管理分设委员会的情况。
业务管理方面：国有大行的高管层委员会设置及命名各有特色，既有按照公司、个人、同业的业务板块分设委员会的，也有按照贷款审查、投资审议等决策职能设置委员会的情况。