天气预报：今晚到明天多云，偏北风2到3级，气温7到12度；后天阴有小雨，气温6到10度；12日阴有小雨。（渝水区气象局2024年12月9日16时发布）
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为贯彻落实高质量发展要求，全面提升招商引资工作成效，加快产业转型升级，促进渝水经济社会高质量发展，现结合实际，
制定本工作方案。
一、指导思想
高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的二十大精神，全面落实省委十五届三次全会、市委九届五次全会精神，聚焦“作示范、勇争先”，围绕“爱我工小美、五年更辉煌”目标要求，紧扣市委“一条主线，下好五子棋”决策部署，着力提升“三区三品牌”，以“不争第一就是落后”的进取心，加快全面建设社会主义现代化幸福渝水，奋力开创“上善渝水、抱石故园”工作新局面。
二、工作措施
（一）提升招商品质，实现工业经济新发展
1.争分夺秒“抢项目”积蓄高质量发展磅礴力量。坚持“项??目为王”，狠抓招商引资“生命线”不动摇，促进工业经济跨越??发展；千方百计招引项目，充分发挥招商小分队驻点“前沿阵地”的优势作用，主动登门拜访央企国企、实力民企以及在外赣商渝郎，按照“高大上、链群配”的思路，精心办好各类招商引资活动，做到精准招商、定向招商。
3.如火如荼“建项目”全力以赴推进项目建设；优化项目建设周期，推进企业开工建设计划，督促在建企业按计划竣工投产达标，常态化开展“书记（区长）园区渝快办”、“四千助企”等活动，加快推进新钢硅钢、非金属产业园项目落地，积极推动瑞晶太阳能企业重组，全力推进大唐二期、煤储基地、智锂科技等“5020”项目早建成、早投产、早见效。
（二）凝聚招商合力，实现招商引资新格局
1.推进全员招商。落实区主要领导亲自招商、督办招商队制度，充分发挥区主要领导的示范、带动和保障作用，带头招商引资，凝聚工作合力，加快引进重点产业项目。落实小分队招商制度，激励乡镇招商，充分发挥属地作用及职能作用，进一步提高外出招商的密度和质量。
2.推进新型工业化。以高质量发展为前提，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的工业化道路，充分发挥我区的比较优势和后发优势，指导工业企业入规，做大工业企业规模，在制造、数字赋能、绿色低碳、安全可控以及人力资源方面上下功夫。
3.推进实体经济。提振壮大实体经济摆在更突出位置，以更加饱满的精神状态和更加精准的工作举措全力打好招商引资主动仗，构筑开放发展新格局；推动新余经开区工业主营业务收入突破1000亿元，工业增加值达200亿元、增速10%，力争在全省开发区综合排名前进5位，争创国家级经济开发区；设立民营企业项目竣工奖励资金，根据实际完成的项目固定资产投资额的5%投产奖励，最高奖励限额100万元。被评为年终项目骏马奖的，另行奖励5万元，项目投产后，对招引落地、项目帮扶等区直单位或乡镇办另行奖励10万元。
（三）创新招商方式，激发招商引资新活力
2.开展“家门口招商”行动。抢抓新钢与宝武战略重组的有利契机，争取宝武集团准备布局江西的重大项目落户渝水，帮助下游用钢企业加速转型升级。
3.加强产业链式招商。围绕重点产业精准招商，探索实行产业链“链长制”；围绕我区“1+2+N”产业，招引一批投资规模大、科技含量高、市场前景好、上下关联度强的强链补链项目，提升工业的整体规模和效益。
4.加强以商招商。加强与商协会的对接，建立商协会联系长效机制，充分发挥驻外商协会、在外新余渝水商会、江西商会的信息及渠道优势，继续增强合作深度，提高合作粘性。优化完善招商中介奖励政策，拓展招商渠道，扩大奖励覆盖面，进一步激发社会力量参与招商引资工作，拓展招商中介“朋友圈”，共同推动优质企业落户发展。持续办好“渝郎回乡”活动，注重后续跟进，重要项目专班盯办，真正让客商感受渝水诚意、增强投资信心。
三、队伍组建
（一）组建方式
1.区专业招商队（5支）。区开放办针对产业行业、区域范围成立5支专业招商队伍，分别为对接新钢招商队、长三角招商队、大湾区招商队、京津冀招商队、新经济招商队。各队设队长1人，根据工作任务需要配置队员2至5人。各队成员采取个人自荐、单位推荐、组织选调等方式，经分管区领导审批同意后确定，人员名单报区委组织部、区开放办备案。
2.招商责任单位（56个）。由17个乡镇（办）、新余经开区、百丈峰风景区和37个区直单位为招商责任单位，各单位主要领导牵头负责招商引资工作，各单位、各乡镇（办）分管区领导、挂点区领导负责指导招商引资工作。
（二）队伍管理
招商人员经自我推荐、组织推荐两种方式组建招商干部库。招商周期为2023年1月1日至2023年12月31日。区开放办采取每周编制《招商周刊》、每月编制《通报》的形式，加强对各招商队的日常招商、项目洽谈、项目签约及项目进资情况的跟踪管理。
四、保障机制
（一）组织保障。一是建立领导推动机制。实行招商引资“一把手”负责制，领导主动带头示范推动招商高效化。以区开放办负责整合全区信息资源和制定招商方案、各招商队安排走访项目的模式，通过区领导外出招商倒逼各招商队。各单位可以根据各自的特色产业在外举办招商推介会，每成功在外举办一次招商推介会，根据推介会的影响程度年底考核加分。招商责任单位主要领导每年外出招商活动不少于12批次。二是建立领导联系项目机制。对招商引资的重点活动、重大项目，主要领导要亲自指挥、亲自洽谈和督查落实。投资1亿元以上项目由区领导负责联系推进。坚持“一月一通报、一季一调度、半年一交账、一年一考核”制度。区政府每月召开一次项目预审会及招商线索会、每季度召??开一次工作调度会、每半年召开一次工作交账会、每年召开一次工作总结暨动员部署大会。
（二）经费保障。京津冀招商队、新经济招商队、对接新钢招商队的招商工作经费分别为20万元，长三角招商队、大湾区招商队的招商工作经费分别为40万元。区商务局、区农粮局、区发改委、区教体局、区卫健委、区文广新旅局、区工信局7个招商责任单位的招商工作经费分别为8万元，其余招商责任单位的招商工作经费分别为3万元。区财政年初预拨50%至区开放办，年底根据各招商责任单位任务完成情况拨付剩余部分，区开放办根据实际完成任务的比例核报。每位区领导干部招商经费按每人3万元标准年初一次性拨付至区开放办，年底根据完成任务情况及外出招商发票核报。对未下达招商引资任务的单位，如引进了投资1亿元以上项目的（以省商务厅系统认定为准），年底追加3万元招商经费给予该单位，并享受区直招商责任单位有关奖励政策。一级财政单位的招商经费自行解决，其他单位的招商经费由区财政解决，区领导招商经费由区财政解决。
五、加强考核，严格奖惩
（一）严格考核
1.各地各部门需提供企业营业执照、项目合同文本、立项批复、企业简介、投资者身份证明和有效进资凭证原件或扫描件为进资材料，向区开放办申报进资。区开放办通过审核进资材料，现场察看项目并进行审核认定。对材料不齐全的，不予认定。对于共同引进的项目，招商引资任务由引进部门与项目落户地同时认定。未下达招商引资目标任务的单位，可自行招引项目并报区开放办备案。
2.各单位招商引资工作绩效考核实绩，根据2023年全区绩效考核文件要求，进行加扣分。
（二）奖励办法
（三）惩罚机制
未完成引进实体项目实际进资及项目数任务的单位，单位班子不能评为优秀班子。连续两季度排名倒数第一的，颁发“蜗牛奖”；年度排名倒数第一的，在表彰大会上作表态发言；连续两年排名倒数第一的，对主要领导实行诫勉谈话，当年不得提拔和交流使用。