1991年全县有江河堤防151.02公里，5大涝区经多年综合开发整治，确保排水通畅，抵御了1991年、1998年特大洪水的冲击，人民生命财产得到最大限度保护。水土流失通过工程建设、生物措施和种植技术的提高与改进，流失面积逐年减少。到2003年底，全县有自流灌区1处、抽水站8座、灌溉井5420眼，有效灌溉面积6260公顷。采取节水灌溉、蓄水灌溉、提水灌溉和井灌，使1.4万公顷水田和旱田得到灌溉。通过实施人畜饮水解困工程，全县有12个乡镇建供水工程，有447个村屯、42.02万人、2.98万头牲畜解决了饮水问题，其中有288个村屯、28.1万人吃上自来水。
呼兰交通建设发展迅速。至2003年底，13年累计投资6393.6万元。县乡养护公路、水泥混凝土路由1991年9.9公里增加到18.6公里，砂石路由144.2公里增加到359.3公里，分别增长87.9％、1.5倍。有哈黑、哈伊、哈绥（高速）国家级公路3条，哈萝省级公路1条。县乡级路22条、总长385.9公里，村级路179条、总长737.7公里。滨洲、滨北2条铁路在县内通过，形成四通八达的交通网。运输业飞跃发展。2003年与1991年比，大、中、小型汽车增加1.7倍，货车吨位增长57.6％，客车总座位增长49.5％，农作、运输两用轮胎式拖拉机增加9.6倍，摩托车增加3.9倍，客运量增加1.8倍，货运量增加3.4倍。铁路货运量，1991年102万吨，2003年444.8万吨，增加3.4倍。
第一章水利
第一节防洪治涝工程
【堤防工程】概况县内有江河堤防151.02公里。至2003年，主要堤防为松花江堤防、呼兰河堤防，共88.42公里；一般堤防为肇兰新河堤防、泥河堤防、三家民堤，共62.6公里。江河堤防保护耕地2.98万公顷、村屯144个、人口11.04万人。
松花江堤防始建于1943年。西起呼兰镇兰河村呼兰河铁路桥，东至方台镇后关村，全长32.45公里，保护耕地2400公顷、人口2.6万人。有十八垧、杨家坟、蒙古西、蒙古东、后关地、高家闸排水涵闸6座，蒙古排涝站和腰堡排涝站2处，蒙古护坡和兰河护坡2处。松花江干流堤防设有大堡水位观测站。堤防设计标准为20年一遇，堤顶高程120米。1998年洪水过后，堤防水毁严重，最低堤顶高程118.32米，低于防洪标准。县动员各乡镇力量，历时3年投资1445.5万元，完成土方40万立方米、石方0.4万立方米、砼方0.09万立方米，填塘7.2公里，加高培厚堤身，并修简易泥石路面，成迎水坡比降1∶3，背水坡比降1∶2.5，达到防洪标准。又重建蒙古护坡1处，长800米。重建蒙古西闸和高家闸2座。同时对堤基条件差、无防渗处理、无护坡，普遍存在迎风顶浪、堤后渗水和管涌等隐患的兰河、呼口、腰堡抽水站及陈排大泡子段、王八坑、二八乱段、永丰村段和腰堡排涝站至高家闸8处弱段的6800米堤防进行消险加固，达到防洪标准。
呼兰河堤防始建于1951年。全长55.97公里，分右岸1段（台屯、乐业、利民）、左岸3段（回水堤、孟家、城防）。有排水涵闸7座、排涝站7座、护坡1处、护岸1处，保护耕地2.59万公顷、人口7.24万人。防洪标准为二十年一遇，水面线高为114.02米。1998年洪水后，县投资300万元对堤防进行达标处理，重建王家闸，新建呼兰河大桥桥南护坡和马鞍山护岸，维修乐业闸，完成土方30万立方米，并对8处弱段和王太段100米、郎家段200米、半拉城子段1000米、红旗段500米，共1800米堤防进行重点消险加固。
松花江三家民堤始建于1945年。北至磨盘泡后滨北铁路，南至市战备路，全长10.2公里，与滨北铁路、战备路形成三角封闭小涝区，总面积18.4平方公里，其中耕地面积1466公顷、水面（包括养鱼池）150公顷、草原80公顷。涝区内有988户、3798人。1991年松花江洪水冲毁三家堤防。1992年全县集中力量对三家民堤按二十年一遇标准进行修复，受战备路高程限制没有达标。1998年特大洪水时，三家民堤因战备路漫水被浸泡。至2003年底，三家民堤未达到二十年一遇标准。
泥河堤防始建于1943年。长16.6公里，防洪标准为泥河水库2％泄量标准。两岸平均堤距40米，坝高3米，坝身为均质亚黏土。保护耕地2800公顷、人口0.4万人。1998年特大洪水后，对泥河堤防进行消险加固。经过3年治理，完成土方27.8万立方米，达到十年一遇标准。
肇兰新河堤始建于1940年。堤防长35.8公里，保护耕地693公顷、人口0.8万人。原为“劳工河”，1976年加深增高重修后改为“肇兰新河”，至今没有洪水泛滥。
漂河堤防始建于1974年。漂河是呼兰与巴彦县界河，堤防工程由双方进行维修加固。1991－1997年，县内漂河右岸的白奎、石人、双井、二八和杨林5个乡镇，每年秋冬季节都对漂河堤防进行整修加固，共加高加固16公里。获省水利工程建设二等奖。
【治涝工程】概况县内有孟家、对青、腰堡、漂河和莲花5大涝区。1991－2003年，有3个年份（1991、1998、2003）出现较大外洪和内涝。为加强对涝区现有工程进行维修、养护和管理，每年各乡镇均组织民工对渠道进行清淤，确保排水畅通。1996年开挖农渠100条，完成土方70万立方米；渠系工程清淤完成土方20万立方米。1997年对青涝区以三家涝区渠系配套工程为重点，完成土方22万立方米；孟家涝区渠系清淤配套土方11万立方米；腰堡涝区渠系清淤配套土方2万立方米；莲花涝区田间工程配套土方2万立方米；漂河涝区整治土方8万立方米。1998年继续大搞田间工程配套，以对青、孟家两大涝区田间工程配套为重点，完成土方210万立方米，渠系清淤完成土方120万立方米，工程整型达标完成土方90万立方米。2000年仍以对青、孟家两大涝区为重点，完成土方160万立方米，其中渠系清淤80万立方米、桥下清淤和清除排水渠道中障碍物2万立方米、其他田间配套工程78万立方米。改善除涝面积667公顷。2001年完成土方140万立方米。2002年完成土方140万立方米。至2003年末，涝区有工程设施577座，其中桥梁315座、涵洞206座、渠首涵闸25座、强排站14座、渡槽2处、跌水6处、其他工程9处。
孟家涝区工程1989－1991年治涝结束后，基本达到十年一遇治理标准，涝区开始进入维修养护阶段。为此成立孟家涝区管理站，进行专门管理，每年组织涝区受益乡镇对渠道进行清淤、整修。1991—2003年，出动人工50万个工日、车辆2.4万台次，累计清淤200万立方米。至2003年末，涝区有干支渠系112条、493公里，构造物264座，其中桥梁175座、涵洞70座、渠首涵闸7座、强排站3座、渡槽2处、跌水4处、其他工程3座。
对青山涝区工程位于呼兰河右岸，包括对青山、乐业和呼兰3个镇，涝区面积5万公顷，其中易涝面积21334公顷，是县内第二大涝区。1991—2003年，经过3年重点整治和10余年清淤治理，共投工40万个工日，完成清淤土方160万立方米，工程标准达到五年一遇。2003年有渠系150条、589.33公里，构造物257座，其中桥梁108座、涵洞123座、闸13座、强排站9座、其他工程4座。
腰堡涝区工程位于松花江左岸，包括呼兰镇腰堡、方台、双井和沈家4个乡镇9个行政村，涝区面积4253公顷，易涝面积2333公顷。1991－2003年，投资560万元，投工12万个，出动车辆1万余台次，完成清淤土方50万立方米，经过以防洪除涝为重点的开发整治，工程标准达到五年一遇。2003年有渠系17条、61.98公里，构造物21座，其中桥梁5座、涵洞8座、渠首闸4座、强排站2座、其他工程2处。
漂河涝区工程漂河涝区位于漂河中下游右岸，包括白奎、石人、康金、二八和杨林5个乡镇，涝区面积2246公顷。1988年纳入规划，投资124.65万元，经过3年重点建设和近几年的不断治理，排涝标准已达三至五年一遇。至2003年末，有渠系66条、184.64公里，构造物20座，其中桥梁14座、涵洞5座、渠闸1座。
莲花涝区工程位于泥河左岸莲花镇境内，易涝区2处，分布于莲花村南北两部，分别称南涝区和北涝区，面积1180公顷，是县内最小涝区。1988年纳入规划，工程投资147.8万元，经过3年重点建设和10年综合治理，初见成效。1996年获市涝区治理先进单位。至2003年底，有渠系14条、50.83公里，有构造物15座，其中桥梁13座、跌水2处。
2003年涝区治理工程基本情况表
表14-1-1单位：万公顷
涝区名称
涝区
面积
易涝
防御标准
骨干工程
控制面积
本年达到除涝面积
现有易
涝面积
合计
三至五年
五年以上
10.301
5.843
—
5.832
3.033
2.799
0.011
一、孟家涝区
4.54
3.133
十年一遇
2.184
0.949
孟家乡
1.47
1.026
0.616
0.410
许堡乡
1.53
1.08
0.714
0.366
大用镇
0.47
0.287
0.166
0.121
长岭镇
0.87
0.587
0.54
0.047
沈家镇
0.2
0.153
0.148
0.005
二、对青山涝区
4.993
2.134
五年一遇
0.334
1.800
对青山镇
1.333
0.540
乐业镇
2.33
1.067
0.207
0.860
呼兰镇
1.33
0.48
0.08
0.4
三、腰堡涝区
0.425
0.233
三至五年一遇
0.229
0.179
0.05
0.004
0.32
0.173
0.147
0.026
0.033
0.02
0.013
康金镇
0.03
0.019
0.012
0.007
0.001
方台镇
0.025
0.003
四、漂河涝区
0.225
0.223
0.002
杨林乡
0.076
二八镇
0.059
0.0583
0.0007
石人镇
0.042
0.0413
白奎镇
0.036
0.0354
0.0006
五、莲花涝区
0.118
0.113
【涵闸工程】1991年全县共有桥361座、涵洞206处、闸门54处、强排站12座、渡槽4处、跌水3处、抽水站8座、其他构筑物13处。1992年建桥10座、涵6处、闸1处、强排站1座。1993年建泥南灌区分水闸2处、大堡灌区分水闸4处，同时报废4处；泥南灌区修复跌水桥和闸各1处；莲花涝区建跌水2处；王家闸修护岸1处。1994年泥南灌区建节制闸1处，孟家涝区建跌水1处；泥南灌区和莲花涝区各建桥1座。1995年对青涝区重建和扩建桥7座。1996年泥南灌区建渡槽1处，对青涝区建强排站1座、渡槽1处、桥4座、闸门2处。1999年建泥南灌区桥1座、孟家涝区桥3座。2000年建蒙古护坡1处。2001年建大堡分水闸和乳品闸各1处、兰河护坡1处。2003年建马鞍山护岸1处。2003年有桥391座、涵212处、闸63处、强排站14座、渡槽6处、跌水6处、护坡3处、护岸2处、抽水站8座、其他构筑物14座（处）。
1991—2003年水利工程建筑物表
表14-1-2
年度
桥
涵
闸
强排站
渡槽
跌水
护坡
护岸
抽水站
其他
1991
361
206
54
12
4
3
8
13
1998
384
212
61
14
6
1
1992
371
55
1999
388
1993
372
58
5
2000
2
1994
374
59
2001
63
1995
381
2002
391
1996
2003
1997
第二节饮水灌溉工程
【人畜饮水工程】呼兰是碘缺乏病多发县，病区广泛分布于松花江、呼兰河和漂河一带，涉及15个乡镇、58个村屯。另外，受肇兰新河污染村屯25个。为解决农村人畜饮水困难，县政府于1974年开始建设防病改水工程，1980年开始兴建农村自来水工程。2001年全国实施人畜饮水解困工程以来，县连续3年进行5批农村饮水解困工程建设，2002年获市饮水解困工作先进单位和供排水工作先进集体。2003年投资120万元，分别在5个乡镇的8个村屯完成8眼人畜饮水井施工及配套工程建设，解决0.61万农村人口饮水困难。
1991—2003年人畜饮水情况表
表14-1-3
年份
需解决人畜饮水
已解决人畜饮水
屯数(个)
人数(万人)
牲畜数(万头)
人数(人)
其中：病区
其中：饮自来水
其中病区
其中
病区
处数(个)
新增
达到
454
68
42.14
7.03
3.21
400
35.93
2.41
5.07
252
275
25.54
418
39.35
2.45
0.058
5.128
257
280
26.324
2.6
458
44.12
3.27
420
39.47
2.78
20
21
5.13
269
282
27.52
423
39.50
2.79
431
2.81
438
40.20
2.91
26
0.25
5.38
440
2.94
39.05
2.77
447
42.02
2.98
288
28.10
【节水灌溉工程】1997年县根据《黑龙江省西部干旱地区节水灌溉工程规划》，遵循“以水定井、成片开发、统一规划、合理布局、项目管理”原则，进行旱田节水灌溉试验。5月10日，在利民镇裕强村进行喷灌试点，采用移动式喷灌机灌溉0.8公顷玉米作物。6月在双井镇打井6眼，采用4台移动卷盘式喷灌机对100公顷大豆、苹果、元葱等作物进行喷灌，取得良好效果。1999年5月，在双井镇建立24栋棚式蔬菜大棚，全部采用微滴灌溉。2000年在双井科技园区建滴灌大棚20栋，种植仙人掌、人参果。2001年分别在李家乡和康金镇小赵村建立烤烟蔬菜两个节水灌溉项目区。2002、2003年，每年投资80万元，其中省、县各投资40万元。连续在沈家镇建立马铃薯节水灌溉项目区，年平均喷滴灌200公顷。至2003年底，全县共有旱田节水灌溉面积2000公顷，其中喷灌1066公顷、微滴灌67公顷、白龙灌867公顷。
【蓄水灌溉工程】1991年来，境内发挥效益的灌溉工程有泥南灌区1处，位于县西北呼兰河下游左岸。范围：东以二分干渠为界，西至泥河及孟家涝区六排水干沟，北起泥河，南至孟家涝区六排干二支沟，即朱井、张家湾、穷棒岗、朝阳屯一带。其中双山子、依兰、王合屯以北至渠首呈三角形分布，以南呈矩形分布，南北长约14公里，东西宽约11公里，水库设计灌溉面积2000公顷，其中水田2000公顷。1991—2003年，累计供水量25940万立方米、实灌面积17307公顷。
1991—2003年泥南灌区灌溉效益表
表14-1-4
水库容量
(万立米)
设计灌溉面积（公顷）
有效灌溉面积（公顷）
实灌面积（公顷）
年供水量
水田
10000
1800
1007
1500
1867
1140
1700
1933
1447
2170
1333
1267
1900
1400
2100
照14-1-1腰堡提水灌溉工程
2003年抽水站灌溉情况表
表14-1-5
抽水站名称
数量（处）
电配
实灌水田面积（公顷）
台
千瓦
计
其中：水田
1676
1540
1220
一、呼兰镇
9
506
774
607
666
东岗抽水站
48
40
80
腰堡抽水站
380
667
500
466
呼口抽水站
47
100
水利抽水站
二、孟家乡
260
333
200
254
团山子抽水站
187
范家抽水站
60
133
67
三、乐业镇
310
233
沙力抽水站
三、大用镇
600
立业抽水站
【井灌工程】1991年全县有机电井539眼、小井4370眼，实灌面积1.15万公顷。1998年最高实灌1.9万公顷。随着农村产业结构调整，井灌区水田逐年减少。2003年有灌溉机电井318眼、小井5102眼，实灌1.4万公顷。其中水田1.2万公顷。
1991—2003年井灌工程灌溉情况表
表14-1-6单位：公顷
灌溉井（眼）
设计灌溉面积
有效灌溉面积
实灌面积
机电井
小井
旱灌
其中喷灌
4809
539
4270
3073
1027
2613
880
11525
10992
533
4879
519
4360
12064
11531
4209
3690
9400
8867
4203
513
2573
9720
9187
4612
622
3990
10133
9600
6517
255
6262
13934
13187
747
6707
325
6382
3193
16187
14120
2067
6307
305
6002
3140
19180
14713
4467
5307
5002
16713
5507
5202
11380
9380
5618
315
5303
3540
6628
6303
5420
318
5102
14000
12000
867
第三节水土流失治理
【综合治理】根据县《1998－2007年水土保持十年规划》要求，水土保持以治理为主，在坡耕地治理上以修地埂、改垄、水调节为主。同时推行耕茬、深松、地膜覆盖、秸秆还田、增施有机肥等，培肥地力，减轻水土流失；利用荒地造林、陡坡退耕造护坡林、沟渠造水源涵养林、侵蚀沟造防护林、坝滩造护岸林和护滩林、建护路林和护室林，扩大果树面积，提高森林覆被率；实行草地改良，改善生态环境，调整农林牧用地比例；使农田生态系统向良性转化。到2003年，经过全面治理，各项措施平均减水效益70％以上，减沙效益80％以上，综合治理70％以上，保存面积80％以上，人为水土流失得到控制；土地利用结构基本合理，土地利用率80％以上；林草面积达宜林宜草面积80％以上，其中经济林草占林草总面积20—50％；首批重点小流域经济初具规模，土产出增率50％以上，商品率50％以上；治理区综合治理开发体系中坡面工程（如梯田、地埂、截流沟、鱼鳞坑）和沟壑工程（如沟头埂、跌水、谷坊等）达到十年一遇、24小时最大暴雨设计标准；塘坝工程达到二十年一遇暴雨设计标准、五十年一遇暴雨校核标准，做到汛期安全。
1991—2003年水土流失治理情况表
表14-1-7
水土流失
面积（公顷）
水土流失治理面积（公顷）
小流域
治理（公顷）
投资（万元）
梯田
截流沟
地埂
治沟
水保林
改垄
市投
县投
群投
52573
30009
2774
4098
6341
4567
9650
9655
30464
4125
6380
4695
9917
9669
22.6
7.7
9.0
5.9
30730
2841
6513
4761
10.10
2.1
3.0
5.0
30896
2907
4158
6247
4961
10050
10137
13.1
5.3
2.5
31063
2941
6313
5028
120573
2028
2.0
28081
2567
2035
10067
28873
2767
2974
4197
6433
2239
10063
10803
29306
2967
4242
6553
2439
10131
11083
30266
2989
4245
6660
2646
10752
11250
30001
2976
2971
4258
2966
10450
7767
第四节水务管理
【工程管理】1993—1995年，县水资源管理办公室对21个乡镇企业、农业、生活、事业和供水单位自备井进行清查，核发水利部统一印制的取水许可证，发放率90％。对企业，根据产品用水定额实行计划用水，并对用水量大的企业实行用量申请、审批、考核等制度。年初根据用水定额下达用水指标，按月、季、年进行考核。根据《哈尔滨市城市节约用水条例》，对新凿水井进行监控。对凿井施工单位进行资质验证，并核发凿井资质证书。用户需新增机电井的，严格申请和审批程序。对施工企业进行全过程现场跟踪监督，严把质量关，竣工后由县水资源管理办公室和用井单位、施工单位联合验收，合格后方可投入运行。2002—2003年，新增机电井（企业用）45眼。2003年底，全县用井户5125户，机电井5764眼。
【水保管理】1996—2003年，全县建立水保监督所16个、村级管护站336个，设水土保持主任监督员1名、副主任监督员29名、水保监督员28名、助理监督员7名、水保管员336名，依据《中华人民共和国防洪法》，加强对“一江五河”和“五大涝区”的管理和治理力度。依法管理河道，按规定核发采砂许可证，规范采砂市场，取缔不合规范砂场4处。对在呼兰境内穿堤和占用护堤地的新建哈绥高速公路，一次性收缴管理费。
【依法治水】1996年县水务局成立水行政执法监察大队，下设中队。1997年大队与水资源管理办合署办公。执法人员统一着装，持证上岗，配有交通工具和执法器材。2002年根据《呼兰县水行政执法责任制》，成立县水行政执法领导小组，加强对水行政执法工作领导。1998－2003年，共处理拖欠、拒交水资源费案件19件，其中在法院支持下结案4件、当时交费8件、缓交费3件、无结果停产4件。对私自凿井的省地矿厅打井队、市盐土公司个体打井队（挂名）停止施工并给予罚款。
【规费征收】1992年前，根据省政府规定水资源费征收归属县建委。1993年后，根据《中华人民共和国水法》和省委、省政府《关于大力加强水利建设若干问题的决定实施办法》，水资源费征收隶属县水利局。水资源费征收范围：凡直接从江河、湖泊和地下取水的机关团体、部队和各类企事业单位及以经营为目的个人取水均收水资源费；农田灌溉用水暂缓征收；乡镇、农村家庭生活用水暂不征收。征收标准，根据水资源管理特殊性，对水量实行动态管理，用水量和企业经营、生产状况直接挂钩，每年度收费额有所差别。征收标准：工矿企业、建筑业和服务业每立方米0.3元；农田灌溉每立方米0.006元；畜牧业、养殖业每立方米0.1元；其他用水每立方米0.2元；矿泉水每立方米2元；地下热水每立方米1元。1997—2003年，全县核发取水许可证3793份，收缴水资源费800万元。
部分年度用水情况表
表14-1-8
按取水用途统计（万立方米）
按水源类型统计（万立方米）
水费征收额（万元）
总用水量
工业用水
农业用水
生活用水
地表水
地下水
18848.84
2956.80
14990.04
902.00
3799.50
15049.34
40.30
19611.05
3011.37
15660.08
939.60
4386.95
15224.10
73.60
17441.50
3192.00
13346.40
903.10
4726.00
12715.50
90.00
24554.00
5280.00
18890.00
384.00
8165.00
16389.00
73.00
22891.00
3374.00
19160.00
357.00
6466.00
16425.00
83.00
18635.00
3200.00
15051.00
6400.00
12235.00
108.00
15914.00
2305.00
13049.00
560.00
4644.00
11270.00
131.00
注：1997—2003年农村生活用水无统计。
第二章交通运输
第一节公路
【公路概况】2003年，县内国道有哈黑、哈伊、哈绥（高速）公路3条，总长157.7公里；省道有哈萝公路1条，长46.9公里；县乡公路22条，总长385.9公里；乡村道179条，总长737.7公里。在县境内有公路桥梁204座，总长6076米。其中：国道38座，总长2990.7米；省道7座，总长185米；县乡道75座，总长1575.3米；乡村道84座，总长1325米。涵洞394个，其中国道79个、省道22个、县乡道113个、乡村道180个。已形成四通八达的公路网络，为县域交通运输业发展奠定良好基础。
地图14-2-1呼兰县交通图
【国家公路】哈黑公路哈尔滨至黒河国家级公路，穿越县境呼兰、乐业、台屯3个乡镇（自呼哈分界大耿家滨洲铁路跨线桥起到呼兰与兰西县分界的杏山止），长34.4公里。1991—2003年，经过几次改建、扩建，每公里投资280万元，总投资9632万元，改建成路基宽16米、路面宽12米的沥青混凝土国家标准二级公路。
哈伊公路哈尔滨至伊春国家级公路，通过县境呼兰、长岭、许堡、大用、莲花5个乡镇（县境内路段自呼哈分界到呼兰与绥化分界的长发），长64.4公里。路面宽12米，一级路面25公里，沥青混凝土三级路面39.4公路。呼兰境内段，是低洼翻浆路基，因多年失修，路面破损率70％以上，汽车通行困难。
哈绥高速公路哈尔滨至绥化（哈尔滨至伊春高速公路绥化段）国家级高速公路，通过县境乐业、呼兰、长岭、康金、石人、白奎6个乡镇，至绥化市，长58.913公里。为沥青混凝土三层黑色国标二级路面，路基宽28米，两侧路面宽24米，四车道。有呼兰河特大桥1座、二道河大桥1座、中桥4座、小桥6座、分离立交桥12座、涵洞45个。每公里路造价252.2万元。1998年10月开建，2000年10月1日境内赵家至绥化段剪彩通车。
【省级公路】哈尔滨至萝北省级公路，通过县境呼兰、双井、沈家、方台、二八、杨林6个乡镇，在县境内（自呼哈利民铁路桥分界到漂河桥），长46.9公里。其中二级路面33公里、三级路面13.9公里，路面宽12米。从分界线至双井段为沥青混凝土路，从双井至漂河段为砂石路。
【重复公路】呼兰至哈尔滨由呼兰河大桥经朱家、大耿家、太阳岛到哈尔滨火车站，公路长36公里。朱家至松花江公路大桥段是哈黑公路重复路线。呼兰河大桥至朱家段长7公里，是哈伊、哈萝公路重复线，每昼夜平均车流量2000辆以上。此段路基低洼，每到春季路面多处翻浆，行车困难，经常阻车。经1998年大洪水，路面过水破损量达70％以上，通车难、阻车严重。呼兰河大桥、二道河桥，桥面窄，承载量过大。1999年初，省政府决定重修此路段一路三桥，增建一座呼兰河大桥、一座二道河桥、一座过洪水河滩桥。路面宽由9米增到26米，路面加高到P=1/100，达到百年一遇洪水不过路面。建成上下行6车道国标一级公路。总投资1.3亿元，1999年7月1日开工，2000年10月1日通车。
呼兰至兰西县境内长33公里，呼兰到兰西县城45公里。由呼兰至朱家7公里，是哈伊、哈萝公路重复路线；由朱家到杏山26公里，是哈黑公路重复路线。
呼兰至绥化从呼兰到绥化市内全程92公里，为哈伊公路重复线，到呼兰与绥化分界的长发50.3公里。境内段，由于多年失修，路面破损较重，行车困难。2000年哈伊高速公路呼兰至绥化段通车后，哈尔滨和绥化方向车辆大部分走哈伊高速公路。
呼兰至巴彦呼兰去巴彦有3条公路。其中：哈萝公路由呼兰沿哈萝路到漂河桥，全长36公里，到巴彦县城长63公里；呼白路由呼兰经长康路、进康白路，过白奎镇到巴彦县兴隆镇，全长63公里；经哈绥高速公路进巴彦县界。
【乡级道路】1991年乡级道有12条，总长217.852公里。1991—2003年，改建、新建16条，其中改建6条，总长136.919公里；新建10条，总长168.058公里。至2003年，乡级路有22条，总长385.9公里，其中二级路面长3.1公里、三级路面长374.8公里、等外路面长8公里。路面结构水泥混凝土18.6公里、砂石359.3公里、泥土8公里。
2003年乡级道路基本情况一览表
表14-2-1
道路名称
全程
（公里）
路面宽度（米）
路面结构(公里)
技术等级（公里）
途经主要地
修建
水泥混
凝土
砂石土
等外路
二
三
385.9
7
18.6
367.3
3.1
374.8
康金—白奎
32.8
0.5
32.3
兰阳、石人、城子
白奎—莲花
23.9
望山、朝阳、孤榆
1985、1995
石人—大用
11
1.3
9.7
古城、沈明、大用
1990
康金—西井
13.6
林家、双合、双泉、新农
1980
西井—城子
10.1
杨林
1995、1997
康金—泥河
16.5
白家、刘家、汪家、立业
1979
许堡—康金
井堡
1984、1991
公家—康金
13.8
12.8
高堡、永胜、胜平
1970
呼兰—许堡
40.6
38.6
大王岗、八家、烟房、郎堡
1985、1996
长岭—康金
21.2
5.2
16
18.1
吴堡、平坊、尚家
1989、1996
漂河—田堡
16.3
杨林、七佰、田堡
1989
二八—西井
12.1
1.6
10.5
傅井、头道
方台—西井
13.4
田家、王成、苏德
呼兰—腰堡
9.9
水师、腰堡、大堡
乐业—李家
31
苇子、阳光、胜利、薄荷
1983、1994
乐业—对青
庆丰、丰富、长发、胜利
李家—台屯
青年、赵家
长岭—郎堡
15.5
5.1
10.4
包井、尹堡、孤榆
莲花—石人
7.5
于家
双井—腰堡
7.4
前井、张家
呼兰—西长发
51.5
长岭、许堡、大用、四家
吉堡—沈家
沈家镇、沈家村
【村级道路】2003年村级道路有179条，总长737.659公里。其中三级路面195.582公里、四级路面450.99公里、泥土路91.087公里。其中砂石路646.572公里。有桥梁84座，总长1352米。其中：大桥2座、长210.2米，中桥5座、长291.6米，小桥77座、长850.2米；涵洞180个。
【桥梁涵洞】概况1991年县内有永久性桥梁154座，总长1440.32米；公路涵洞103个。2003年有永久性现代桥梁204座，总长6076米；公路涵洞394个，其中哈黑、哈伊、哈绥高速公路79个，哈萝公路22个，县乡级道113个，村级道180个。
呼兰河大桥位于哈伊、哈萝公路，跨越呼兰河，新旧两桥并列，分别建成于1970年和2002年，两桥均为7孔，多跨径长280米，桥全长341.16米，桥面总宽25.5米，车行道宽20.5米，荷载旧桥13吨、新桥20吨，新桥箱形梁，重力式墩，埋置式桥台，沥青混凝土桥面。
呼兰二道河桥位于哈伊、哈萝公路，跨越呼兰二道河，新旧两桥并列，旧桥建于1970年，1985年重建。新桥2002年建成，两桥均为8孔，桥全长144.04米，桥面总宽24米，车行道宽21米，荷载20吨，箱形梁，单柱墩，沥青混凝土桥面。
呼兰河滩桥位于哈伊、哈萝公路呼兰二道河桥南，2002年9月建成，桥长164.04米，宽25.5米，8孔，沥青混凝土桥面。
2003年部分公路桥梁基本情况表
表14-2-2
公路名称
桥梁名称
跨越地
物名
桥全长
（米）
主桥孔数
(个)
孔径总长（米）
桥面净宽
(米)
桥梁结构
傅井桥
水渠
8.6
15
6.6
双曲拱、重力式桥墩
1986
头道南桥
8.1
头道桥
14.1
7.3
新农西桥
7.6
板梁、轻台式桥墩
新农东桥
19.4
11.4
6.4
西井桥
20.5
12.3
康金—泥河水库
白家桥
4.9
板梁、钻孔桩桥墩
立业桥
8.7
板梁、重力式桥墩
长岭桥
1985
无名桥
苇子桥
20.2
1983
姚成桥
11.3
建设桥
无名河
10
团结桥
7.8
胜利桥
兴降桥
12.2
薄荷桥
40.8
匡家桥
24
青年桥
赵家桥
4.8
台屯桥
4.7
杨木桥
18.5
7.1
康金—兴隆
青山桥
乐业—对青山
长发桥
高家桥
丁家桥
9.4
1984
烟房东桥
8.3
李堡桥
5.6
18
葛堡桥
水稻村桥
许堡东桥
3.9
许堡西桥
5.8
孟家桥
金家南桥
13.7
白旗桥
八家桥
5.7
太平桥
27
胜平桥
20.3
12.6
蒲井桥
对青—万宝
山后桥
6.5
7.2
1982
对青桥
哈绥高速公路
呼兰河特大桥
呼兰河
531.3
525
23.5
箱形梁、沥青混凝土桥面
二道河桥
275.7
270
康金--泥河水库
白家桥2
128
箱形梁、砂石桥面
蒲井桥2
87
120
哈绥跨线桥
石人桥
包井桥
126
太平沟
32
板形梁、砂石桥面
哈伊立交桥
公路
119.7
T形梁、沥青混凝土桥面
【维修养护】县境内国道、省道由呼兰养路总段管理。县乡村道由县公路管理站管理。呼兰城区道路养护、改建、新建、维修保养、绿化等由县城建局管理。县公路管理站，内设路政、工程、养护、财务、综合5个管理部门，有职工38人。1991年下属4个养路道班，养路工280人。负责维修养护、绿化县乡村街道路26条，长359公里。因固定养路工养路费用过高，1994年后县政府把农用拖拉机养路费下放各乡镇征收，乡镇自设养路道班，配养路工，负责对管辖区道路养护、备料、维修、绿化等管理。县公路管理站对各乡镇道路进行规划、改建、养护、维修及养路道班业务指导、检查、监督。2003年，16个乡镇建16个道班，各设1名班长，根据乡镇管辖道路长度定养路工人数。每年冬季备料，春季由县公路管理站指挥进行养修会战。2003年春季进行养修会战，共用养护路工7000个，出各类车辆3000台次，完成养护路回砂4000立方米，回土8000立方米，新封路面200公里，整治路貌180公里，维修疏通桥梁15座。
【公路绿化】1991年县境内有护路林3275亩，在18条、385.1公里长公路两侧栽成树154万株，达到有道有树要求。2003年全县有公路22条，长385.9公里，道两侧全部进行绿化。其中有树公路120公里、道两旁种花130公里。在呼兰至腰堡10公里公路两侧移植松树、丁香树。
【路政管理】1999年11月，成立县交通稽查大队。主要任务是执行国家、省、市有关汽车运输、维修、配件、驾驶员培训、群众举报和投诉、政府与交通部门急办事宜的管理，根据汽运管理条例对违纪、违法、漏费车辆适度处罚，维护交通运输正常秩序，监督、检查、指导各种营运车辆守法运输。至2003年底，县交通稽查大队有稽查人员21人。
【规费管理】省交通征费稽查局哈尔滨二处呼兰所1987年成立县地方养路费征收稽查所，定员12人，隶属县交通局。1994年三权上划，更名为黑龙江省交通征费稽查局哈尔滨二处呼兰所。同时，将20马力以下机动车养路费下放给县交通局征收。哈尔滨二处呼兰所，对凡在县交警队落户的各种机动车及畜力车，征收车辆运行养路费、购车附加费。所征收的养路费，用于公路养护维修、技术改造、改善公路管理，以路养路，专款专用，收支两条线。法定每月22日把征费汇到省交通厅养路费专户。1995年，计划收费860万元，完成1043万元，超额21.28％。2002年1月，县税务局接管征收购车附加费业务，改征车辆购置附加税，征收比例数额不变，由呼兰所代收。2003年在职26人，编外3人。内设综合管理股、征费管理站、稽查队，下设利民、方台、许堡检查站，有办公楼1400平方米、商服楼370平方米、工作车辆8台、资产总额330万元。收费完成2067.4万元，超额18.14％。历任所长郝延景、张守君、刘金成。
县小拖养路费征收管理收费所1994年成立县小拖养路费征收管理办公室，人员由县交通局人员兼管，负责20马力以下机动车养路费征收。全年收费252.7万元。1996年省交通厅将20马力以上大型拖拉机养路费交县交通局征收。1997年将办公室改名为收费所。征费收入当月全额上缴哈尔滨市财政局，根据规定比例，市交通局地费办公室再逐笔拨给县交通局。2003年全年收费78.8万元。
【黑龙江省呼兰养路总段】概况黑龙江省呼兰养路总段（简称总段），位于呼兰镇南大街227号。直属省公路局，负责对黑大路哈北段、哈伊及哈萝路呼兰段、碾北路克北段、鹤嫩路北五段、明沈路双任段等6条总长558.4公里国、省公路管理、养护、收费业务。下属呼兰沥青储运站、青冈公路工程处和呼兰、兰西、明水、克东养路段，黑大路兰西、青冈、明水、拜泉、克东、北安收费所及呼兰河大桥、明沈路明沈、鹤嫩路五大连池收费所等15个业务单位。共有职工1347人，固定资产2220万元，其中房地资产521万元、养护运输设备1629万元。总段所管理的国、省公路干线，好路率、综合值，1991年为78.19％、79.3，2003年为96％、92。全省评比获第二名。至2003年底，总段机关有职工253人，下设13个科委办。历任段长韩景禄、付大刚、孔令君。
呼兰养路段隶属于总段。位于呼兰河大桥西，内设办公室、生产股、财务股、路政股、机务大队5个管理部门，下设利民、庆丰、原野、三家、二八5个公路养护道班。负责黑大、哈伊、哈萝路呼兰段三条国、省干线公路144.4公里养护任务。1991年被评为市文明单位。1999年被评为省级文明单位。1997年三家道班工长王德臣被评为省级劳动模范。2000年职工于淑云被评为交通部劳动模范。养护路段好路率及综合值逐年增长，1991年为76.5％、75，2003年为90％、89。至2003年底，共有职工146人。
呼兰沥青储运站隶属于总段。位于呼兰镇东风街137号，内设办公室、生产股、财务股、机务股、电工班5个管理部门，主要经营松花江以北公路所需沥青储运工作。至2003年底，共有职工107人。
呼兰河大桥收费所隶属于总段。位于呼兰镇谭家屯，内设办公室、征费股、财务股、监察股、稽查大队5个管理部门，负责呼兰河大桥收费所车辆通行收费管理工作。至2003年底，共有职工61人。
路政管理依照《中华人民共和国公路法》及《黑龙江省公路条例》，总段依法治理集市占道、车辆乱停乱放、私开道口、乱倒垃圾、乱设标志等违侵公路车辆通行现象。1994年开始，把每年5月定为开展法律、法规宣传月活动，使在公路沿线市、县、村、屯过往群众，对公路法律法规，家喻户晓，人人皆知；省公路局与公路沿线各市、县地方政府协调，给地方政府一些互利条件，签订共建公路过境路段文明协议，调动地方政府参与路政管理积极性，把路政管理行业行为变为政府行为，加大路政管理力度，使路政管理走向有法可依、严格执法规范化轨道；公路路政人员承包乡镇、村屯公路过境段，总段与其签订路政管理目标责任状，建立路政管理网，使公路路产路权得到保护；每年5月份在宣传贯彻公路法律法规同时，集中公路治安警察、路政管理人员与地方公检法及政府有关人员，对公路沿线侵路权的乱停放、乱修建、乱设摊点、乱开道口、乱砍滥伐、乱倒垃圾等现象进行治理。通过依法管理，给车辆有序畅通，创造宽松、良好条件。
车辆通行收费管理总段对兰西、青冈、明水、拜泉、克东、北安、呼兰河大桥、明沈、五大连池9个收费所。实行准军事化管理，不定期地对收费员及过往车辆进行稽查，发现问题严肃处理，杜绝逃费、漏费现象出现。还不定期开展收费员交收费、收满费的百日收费大会战竞赛活动，实行定计划、定指标、定班组、定人员的“四定”办法，在没有特殊情况下，对完不成收费任务或与所定指标差距太远者实行下岗、放假。通过依法科学管理，调动了收费员积极性，达到依法征收车辆通行费目的。在2000年全省公路收费评比中评为第二名。
【运输工具】1991年全县有机动车3529台，其中私人车1687台，占总量47.8％。客车有1161台，其中大客18台、小客965台、吉普车86台、面包车92台；货车有766台，其中大货4台、小货762台；其他车31台，轮胎式拖拉机596台，摩托车975台。2003年全县有机动车18320台，其中私人车占95％。客车有2984台，其中大客53台、中客141台、小客2790台；货车有2273台，其中大货716台、中货89台、小货1468台；专用车6台，特种车8台，轮胎式拖拉机6300台，港田车2020台，摩托车4729台。与1991年比，总量增加4.2倍、客车增加1.6倍、货车增加1.9倍、农用轮胎式拖拉机增加9.6倍、摩托车增加3.9倍。
【运输线路】1991年县内有农村客运线路29条。长途线路有呼兰至哈尔滨1条，从呼兰客运站发车，分至哈尔滨公路大桥、火车站。每日5时发首班车，18时发末班车，途经朱家、张户、大耿家、前进、太阳岛等站点。1999年5月，开通呼兰至大庆火车站线路，每日8点30分由呼兰客运站发车，12点30分由大庆火车站返回。至2003年底，县内开通的长途客运线路有呼兰至哈尔滨、呼兰至大庆2条。农村客运线路增至38条，每天从客运站5点30分发首班车，末班17点30分。线路覆盖16个乡镇、194个行政村。
2003年公路客运线路情况表
表14-2-3
线路起止点
开通年份
日发车班（个）
投入车数（台）
途经主要站点
呼兰—哈尔滨
108
朱家、张户、大耿家、前进、太阳岛
呼兰—大庆
——
呼兰—大房子
双井、吉堡、榆林、高家、郭堡、大罗
呼兰—包井
井堡、长岭
呼兰—康金
长岭、平坊、裴堡、尚家
双井、吉堡、三家子、公家、东沈、康金
呼兰—达户
长岭、黄岗、许堡、张家、于家、立业、周家
呼兰—沈家
双井、孤房、文化、福利
呼兰—大罗
双井、关家、黄平、小罗、大罗、祁堡
呼兰—四家子
大王岗、成功、孟家、金家
呼兰—依兰
长岭、黄岗、许堡、郎堡、汪家
呼兰—罗斌
双井、护路、致富、沈家
呼兰—立业
1988
长岭、黄岗、平坊、许堡、小路
呼兰—杨美
长岭、吴堡、平坊、裴堡、周化、杨美
续表14-2-3
呼兰—东营
大王岗、孟家、金家、东营
呼兰—沙力
朱家、乐业、台屯、杜家、沙力、杏山
1976
长岭、黄岗
呼兰—永丰
1965
电厂、水师、腰堡、蒙古、陈排
呼兰—马家
长岭、黄岗、许堡、汪家、大用、民主
呼兰—杨林
1963
双井、吉堡、三家子、公家、方台、吉祥
呼兰—莲花
长岭、黄岗、许堡、小路、汪家、大用、民主
呼兰—团山
大王岗、成功、孟家、和平、房身
呼兰—岗后
白旗屯、红旗屯、双发
呼兰—小房身
长岭、黄岗、于家
呼兰—二八
双井、吉堡、三家子、公家、方台、阿堡
呼兰—对青
乐业、苇子、小将军、将军
长岭、黄岗、许堡、蒲井
呼兰—孤榆
长岭、黄岗、许堡、汪家、大用
呼兰—李家
朱家、乐业、郎家、达户、庆丰、台屯、青年
呼兰—范家
大王岗、成功、孟家、和平、友好
呼兰—长山
双井、吉堡、三家子、公家、方台、二八、
呼兰—佟井
双井、吉堡、三家子、公家、方台、杨林
呼兰—东沈
双井、吉堡、三家子、公家
呼兰—大东
长岭、许堡、小路、汪家、大用、莲花
呼兰—头屯
呼兰—七佰
呼兰—南房
呼兰—田堡
呼兰—薄荷
朱家、乐业、将军、建设、对青
呼兰—梁家
长岭、许堡、汪家、大用、莲花、梁家
【小公汽】1999年9月成立小公共汽车运输有限公司，隶属县交通局，在岗职工20人。2000年8月，组建5条（1—5线）中巴公交线路车（简称线车），有中巴56台，正式营运。同年10月，将火车站接送旅客的43台中巴客车编入3条（6—8线）线路车。至此，全县线路车共8条，投放中巴客车99台，单程总里程71.5公里，中间设48个站点。每天早6点单向发车，晚6点收车，每间隔10分钟左右发车1次，票价1元/人，学生减半。至2003年底，8条线路投放中巴客车67台，平均日客运量4020人次，年客运量142万人次。照14-2-1小公共汽车及站点
2003年小公汽营运线路情况表
表14-2-4
线车
全程(公里)
起止点
投车
数(台)
发车间隔
1线车
4.5
鹏达—职教
一中、中心市场、建行、北市场、北门
2线车
原野九队—劳动村
北小十街、四中、四副食、造纸厂、钢厂
3线车
12.5
县砖厂-呼口村
北影、粮贸大厦、电业局、亚麻厂、电厂、兰河村
4线车
富强五队-奋斗所
北医院、建行、四副食、公安局、永兴七队、农机研
5线车
种禽场-新兴村
和平小学、四副食、粮贸大厦、五中、火车站
6线车
公园路-火车站
电信局、五中、六中
7线车
一建公司-火车站
疗养院、新华小区、电信局、五中、六中
8线车
酒厂东道-火车站
胜利小学、四中、电信局、五中、六中
【出租车】2003年前，县内有中巴客车50台、三轮车（老爷车）2020台，在城乡从事出租车运营。2003年9月1日，成立明达、志华2个轿车出租公司。各投资450万元，分别购上海产轿车50台，共100台车营运，日客运量2000余人次，年客运量73万人次。
【客运】1991年县客运线路有30条，其中呼兰至哈尔滨1条、发往农村29条。有客车88台，年客运量139万人次。其中呼兰至哈尔滨客车52台，日平均发车99个班次，年客运量90万人次；农村线路客车36台，日发车71个班次，年客运量49万人次。至2003年，客运线路发展到40条，其中呼兰至哈尔滨、呼兰至大庆长途线路2条，农村线路38条。有大中型客车108台，日平均发车232个班次，客运站年客运量251万人次，为1991年1.8倍。2003年全县公路总客运量466万人次，比1991年增加2.4倍。
【货运】1991年县有3个专业运输公司。其中一运公司为国有企业、二运和三运公司为集体企业。有货车766台，其中大货车4台、小货车762台（个体小货车有247台），挂车12台；年货运量59万吨。随着汽车货运市场放开，个体运输车辆快速增加，专业运输公司出现连年亏损。1993年后，3个专业运输公司将货车陆续承包给个人营运。1994年第三运输公司将所有汽车全部顶外债，企业终止营运。1996年第二运输公司关停。1997年第一运输公司23台货车到期报废，1998年5月8日关停。2001年第三运输公司整体拍卖。至2003年，全县有个体货车2273台，其中大货716台、中货89台、小货1468台。年货运量261万吨，比1991年增加3.4倍。
县小公共汽车管理办公室1999年9月成立，与小公共汽车运输有限公司合署办公。在岗20人。根据公路运输管理有关条例和《呼兰城镇环城公共汽车公司管理暂行办法》，对城镇环城公共汽车营运线路、秩序、安全等方面进行规范化管理，对违章营运车辆进行稽查和惩处。
第二节水路
【航道】县内有呼兰河、松花江2条水路。呼兰河由兰西境流入县境，流经乐业、孟家、呼兰3个乡镇，于呼兰镇东岗村流入松花江，境内长45公里。因河道年久淤积，从呼兰镇西河沿码头至上游航道已淘汰。呼兰河由西河沿码头流入松花江河口段，只有旺水期能通航。松花江流经县内呼兰、方台、二八、杨林4个乡镇，总长66公里，通航期每年4—10月。1993年后，由于公路运输飞速发展，航运已无货源，货运停止。
【渡口】1991年呼兰河有西河沿码头、傅家船口2个渡口。因无货运输，2个渡口都作为县航运公司、乡企局、富强砂场装卸河沙场地。1997年在东岗村呼兰河与松花江汇合处，修建1个占地面积23万平方米储运码头，年末建成。根据松花江水位，断续使用。2003年有码头3个。其中西河沿、傅家船口2个码头，县政府规定不准堆积河沙，修整后供游人观光。
【货运】县航运公司是县唯一水上货运企业。1991年有机动货船2艘，750吨位；驳船6艘，1200吨位；私人帆船20艘，15吨位。到货1800吨，其中私营850吨，以煤、木材、石料为主。发货1950吨，其中私营730吨，以粮为主。年货运量3750吨。随着公路运输快速发展，水运货源急速减少。1994年江河水位下降，货船已无法进出呼兰河，县境水路货运停运。2003年县航运公司将船舶全部卖给私人，公司关停。
【水运监管】1989年成立县船舶渡口监督管理站，编制2人，隶属县交通局。负责船舶、渡口安全监督和水上交通运输秩序管理。每年春季开江河前，对全县所有船舶、渡口进行技术检查和登记。航运期间，对航运船舶进行抽检和巡检。
第三节铁路
【线路】1991—2003年，县内有滨洲、滨北2条铁路线路。滨洲线由哈尔滨至满洲里，通过县内呼兰、乐业、对青3个镇，在县境全长20公里，设万乐、对青山2个车站。滨北线由哈尔滨至北安，通过县内呼兰、双井、长岭、沈家、康金、石人、白奎7个镇，在县内长63公里，设徐家、呼兰、马家、沈家、康金井、石人城、白奎堡7个车站。
【车站】呼兰站位于呼兰镇内滨北线24公里照14-2-3呼兰火车站
517米处，属哈铁绥化车务段三等车站。內设运转、客运、货运、装卸4个车间，有职工152人。占地面积20581平方米，建筑面积6003平方米。有正线2条，下行（1道）长876米，上行（2道）长976米。到发货线10条，有效长均在800米以上。货物线3条，专用线10条。货场占地1万平方米，装卸货物平台22个，仓库7座，卸煤机1台。客货营运，发货以粮为主，到货以煤为主。2003年车站日通货车70列、客车50列（停车36列，通过14列），年货物到发量380万吨，旅客乘降205万人次。
康金井站位于康金镇滨北线52公里305米处，属哈铁绥化车务段四等车站。站内设客运、货运、运转3个作业班，有职工47人。占地面积1万平方米。有正线2条，下行（1道）长994米，上行（2道）长911米。到发货线2条，为3道长311米、4道长909米。货场线1条、长683米，粮食专用线1条、长762米。仓库3个，货场占地面积1.95万平方米。有1.5吨装卸机1台。客货营运，发货以粮为主，到货以煤为主。2003年到发货物19万吨，旅客乘降114万人次。
对青山站位于对青山镇滨洲线30公里345米处，属四等站。有职工29人。建筑面积786平方米，货场1.6万平方米。上下行铁道2条，上行（1道）长944米，下行（2道）长994米。发货线路3条，为3道长942米、4道长873米、5道长819米。装卸线路3条，为6道长187米、7道长813米、8道长258米。专用线路2条。日通客车24列、货车30列，每周通行一次往返北京—莫斯科国际列车。客货营运，到货以煤、化肥、公路用砂石及铁路用轨、枕、石料为主，发货以粮食、红砖、农副产品为主。2003年旅客乘降48.3万人次，到发货物18.8万吨。
【客运】县境内滨洲、滨北铁路线有9个火车站，都经营客运业务。客运量，1991年304万人次，1995年453万人次，相比增长49％。1998年348万人次，比1995年降低23.2％。2003年448.9万人次，比1991年增长47.7％。
【货运】县境内滨洲、滨北铁路线有9个火车站，除万乐站外，都经营货运业务。外运货物以粮、砂石、红砖为主。到货以煤、生活用品、建材、工农业生产资料等为主。货运量，1991年102万吨，1995年96万吨，比1991年下降5.9％。2003年444.8万吨，比1991年增加3.4倍。
第三章邮政电信
第一节邮政
【邮政机构】县邮政机构原为邮电局，隶属于市邮政局。1992年7月，划归市邮电局直属。1998年10月，邮政与电信分营，成立县邮政局，隶属市邮政局，下设办公室、财务、运营维护部、总务、储汇股、物业公司6个行政管理部门。至2003年底，在职213人，内设办公室、财务、运营部、储汇股4个部门。历任邮政局（邮电局）局长杨家森、朱利、连建国，副局长张彦清、朱利、许长军、姜鹏、解宝才、潘守财、宋凤友、于龙飞。
【营业网点】1991年城乡邮政网点24个，以县局为中心，辐射全县城乡。下设9个邮政支局、14个邮政所。1995年增设新华、公园路邮电所，营业网点26个。2001年公园路所并入建国所，建师专邮政所。2003年台屯所并入乐业所，西井所并入康金支局，李家所并入对青山支局，邮政网点23个：县局及沈家、康金、石人、白奎、利民、双井、方台、二八、对青山9个支局，乐业、长岭、孟家、许堡、大用、莲花、腰堡、杨林、疗养院、车站、建国、新华、师专13个邮政所。
【邮运网络】1991年，在呼兰火车站与火车交换邮件车有301/302次哈尔滨—乌伊岭、275/276次大连—佳木斯、571/572次哈尔滨—齐齐哈尔。铁路沿线沈家、康金、石人、白奎支局与火车交换邮件车有302次乌伊岭—哈尔滨、571次哈尔滨—齐齐哈尔。对青支局与火车交换邮件车有532/533次齐齐哈尔—哈尔滨。1997年县局邮件改为与哈尔滨汽邮车直接交换，沈家、石人、白奎支局邮件由康金支局到火车站与火车邮车交换后，再交换给各支局。1998年康金支局邮件改由邮政汽邮车直接送发，对青支局改由乐业支局送发。至2003年底，邮运网络没变。
【邮路网】1991年邮路16条，其中：城内有县邮电局—呼兰火车站、县邮电局—哈三电厂2条；农村有14条。1998年改为12条，其中城内2条、农村10条。农村有乐业—对青摩托车运15公里、康金—火车站汽车运0.5公里、康金—西井汽车运15公里、康金—石人汽车运29公里、康金—白奎汽车运44公里、康金—莲花汽车运62公里、台屯—李家自行车运12.5公里、二八—杨林自行车运16公里、呼兰—腰堡自行车运12.5公里、呼兰—孟家自行车运15公里。2000年邮路7条，其中：市内1条，环转汽运邮路20公里；农村6条，呼兰—大用汽车运90公里、双井—腰堡汽车运12.5公里、双井—莲花汽车运145公里、二八—杨林三轮车运16公里、乐业—对青三轮车运15公里、台屯—李家三轮车运12公里。2003年邮路6条，其中城内1条、农村5条，撤销台屯—李家邮路。全县邮路贯通16个乡镇、194个村，县局到各乡镇营业网点邮路总长310公里，农村邮路290公里，各乡镇到各村屯邮路69条，单程1525公里。当日报纸及邮件基本能送到读者和收件人手中。
【市内投递网】1991—2003年，县城划6个投递区。一段区民主街、建国街、富强村、原野村；二段区和平街、幸福街；三段区胜利街、新民街及原野村部分；四段区新华街、建设街、新民街部分及伟光村部分；五段区建设街部分、永兴村及伟光村部分；六段区机关区段，主要为县直机关、学校、工厂等大单位直接投递。1991年有信箱信筒114个、报刊邮票代办点200个、投递员15人。1999—2003年，共建信箱信筒348个、邮政妥投点2447个、报刊发行网点64个，有邮件投递、业务宣传、市场营销、物流配送员6人，为城区13.4万人口服务。2003年传递邮件455140件、报刊2153710份，平均每人收到邮件3.4件、报刊16.1份。
【农村投递网络】1991年农村投递网络覆盖20个乡镇、336个行政村，有信函报刊妥投点317个、乡邮员41人，达到各乡镇、村屯通邮。2003年划为16个乡镇、194个行政村，有固定投递网点194个、报刊投递网点18个、乡邮员26人，为农村2566平方公里、55.6万人服务，服务面积和人口分别占全县98.24％、80.57％。全县各乡镇、村屯，能看到省市当日出版报纸。2003年投递邮件278502件、报刊674246份，平均每人收到邮件0.5件、报刊1.2份。
【邮政编码】1989年实行邮政编码，县内分为23个邮政编码邮件投递区。2003年利民开发区邮政编码由150525改为150025，其他没变。
2003年县域邮政编码表
表14-3-1
投递区
邮政编码
150500
150513
150519
利民开发区
150025
呼兰火车站
150501
莲花镇
150514
双井镇
150520
150526
哈三电厂
150502
150515
腰堡
150521
台屯
150527
150503
西井
150516
150522
150528
150511
150517
150523
李家
150529
许堡镇
150512
150518
150524
【邮政设备】1991年有邮政汽车1台、摩托车1台、自行车63辆、信箱信筒114个。2003年有邮政汽车8台、信箱信筒348个、邮资机１台、电脑63台。电脑用于机关办公16台、营业窗口30台、综合管理７台、电脑网络服务器４台、绿卡网服务器2台、PC机2台、路由器2台。
【邮政业务】概况1991—2003年，邮政业务总量和业务收入逐年上升，但主要业务发展不平衡。2003年与1991年比，函件、包件略有上升，报纸、杂志、汇票、机要信件下降，特快专递、邮政储蓄、集邮业务上升。
部分年度邮政业务情况表
表14-3-2
项目
业务总量（万元）
88.2
149.1
256.4
411.9
646
1042
1620
业务收入（万元）
86.3
147.1
254.4
408.8
803
1205
1488
501700
548000
函件（件）
846268
1285554
2214744
1433177
683786
450400
404597
包件（件）
17916
18092
21184
19738
17297
17990
21161
特快专递（件）
1051
4724
5816
5622
9657
21261
报纸（份）
3518813
4379240
9299806
2728726
2594421
2449955
2704103
杂志（份）
372772
465077
72449
221027
116569
129051
123853
汇票（张）
41467
40555
38131
37359
36398
36644
31791
机要信件（件）
155
412
171
75
44
邮储余额（万元）
534.6
2006
12245
22745
26000
40733
集邮（枚）
143682
378913
264468
976611
307520
191503
480397
税额（万元）
26.2
39
特快专递1992年1月28日开办。业务种类有信函、高考录取通知书、保价包件、优良种子等，当年收寄特快专递486件。因有邮递快、准优点，业务发展迅速，邮件量、营业收入逐年增加。1993年收寄1051件、收入1.05万元。其中国际及港澳特快专递19件。2003年收寄21052件、收入65.3万元。分别比1993年增加19倍、61.2倍。
汇兑1991年汇兑票数41467张，收入9.84万元。1993年后，汇兑票数减少，收入上升。1997年6月，银行系统全国联网。2000年邮储营业网点入全国邮储绿卡网，民间国内汇款通过银行、邮储网点可向全国各地汇兑。2003年汇兑票数31791张，收入29.2万元，比1991年汇兑票数降23.3％，收入增加2倍。
报刊发行1991年后，随着电视和广播普及，以及部分报刊自办发行，邮政报刊发行业务量大幅度下降。发行报纸、杂志，1991年分别为3518813份、372772份，2003年分别为2704103份、123853份，与1991年比，分别下降23.2％、66.8％。
邮政储蓄1991年县邮电局营业大厅、康金支局、车站支局、建国邮政所办理邮储业务，年邮储余额534.6万元。1995年增加对青支局及新华、公园路邮政所3处，全县邮储网点7处，存款余额4567万元。邮储业务有活期、定期、整存整取、零存整取等，存款利率执行中国人民银行统一利率标准。1997年邮储存款余额突破亿元大关。2000年10月11日，邮储网点并入全国绿卡网，实现全国通存通兑，当年邮储余额2.4亿元。2003年11月15日，邮储网点并入全国银联网，实现跨行交易，年邮储存款余额4.07亿元，分别比1991年增加75.2倍、比1995年增加7.9倍、比2000年增长69.6％。
集邮业务邮票有普通邮票、纪念邮票、特种邮票3种。县局1988年开办集邮业务，收入5434元。1991年后，参加集邮活动人数增加，售出集邮票枚数、收入逐年增长，但波动较大。1991年143682枚、1.96万元，1995年264468枚、26万元，1998年527418枚、101万元，创历史最高记录。2003年480397枚、86.76万元，与1991年比分别增加2.3倍、43.3倍，与1998年比分别降低8.9％、14.1％。
【邮政资费】1990年7月31日，调整邮政资费，国内函件每20克重或其零数，本埠由0.04元调为0.1元，外埠由0.08元调为0.2元，挂号信由0.12元调为0.3元。1996年12月1日，再次上调邮政资费，平函不分本外埠，每20克重或其零数调为0.5元，挂号费调为1元。1999年3月1日，大幅度上调邮政资费。至2003年底，邮政资费无变化。
1999年邮政资费调整情况表
表14-3-3
邮政资费种类
计费标准
资费（元）
本埠
外埠
信函
首重100克内每重20克（不足20克按20克计算）
0.60
0.80
续重101—2000克，每重100克（不足100克按100克计算）
1.20
2.00
明信片
每件
续表14-3-3
印刷品
首重100克（不足100克按100克计算）
0.30
续重100克（不足100克按100克计算）
0.15
邮筒
回音卡
挂号费
回执
3.00
盲人读物
按水陆路平常函件寄递
免费
特快
专递
邮件
起重200克（或其零数）
每续重200克(或其零数)，重量1000克(含1000克)以内的邮件或重量1000克以上且空间运距超过1000公里的省际邮件
6.00
包裹
重超过1000克的省内邮件，空间运距不超过1000公里的省际邮件的超过1000克部分的
4.00
【业务管理】1991—2003年，在生产经营过程中，对所经营各种业务加以规范，使其达到迅速、准确、安全、方便通信效果，满足全社会需求。对全国各地之间往来业务，做到及时收寄、分捡、封发、运输、投递紧密配合，网络畅通。至2003年底，全局共有电脑63台，各营业窗口实现微机化管理。
【质量效益管理】1991年来，执行国家邮政通信质量标准，制定自检、互检制度，完善质量体系，设23个质量监督监控岗位，对每日检查情况进行登记、统计，填写监控岗位报告书，一旦出现事故，及时开会总结改进，明确“经营向管理要效益”、“服务促进经营增收”的经营、管理、服务关系，使质量管理体系运行始终处于最佳状态。分配制度改革后，使劳务工与正式工同工同酬，各支局、所职工收益与其完成任务量挂钩，调动职工生产积极性。此外，还提高便民服务质量，在营业窗口备有针线、锤、钳子，乡邮员备服务袋，内有邮票、信封、信纸、糨糊、印泥等，开办流动服务业务。对业务量大用户，流动上门服务。学生寒暑假时入院校开展包裹揽收业务，使收入逐年提高。营业额，1998年572万元，2003年1488万元，增加1.6倍。
第二节电信
【电信机构】概况1991年由县邮电局经营电信业务。1992年2月，由县无线电管理委员会(简称无委会)经营无线转有线通信台(二哥大)，1993年建成开通7324881无线寻呼台。1998年10月9日，电信与邮政分营，成立县电信局（简称电信）。1999年6月29日，移动通信从县电信局分离，成立县移动通信分公司（简称移动）。1999年12月28日，组建联通呼兰业务处（简称联通）。2001年5月，中国铁通哈尔滨分公司呼兰电信局成立（简称铁通），对外营业。2002年10月，县电信局改称县通信分公司。至2003年底，全县共有电信经营机构5家。
县无线电管理委员会1986年前由县武装部管理，同年6月交县政府办管理。无委会成员由县水利局、电业局、财政局、公安局、工商局、气象局、经委、邮电局等单位领导组成，定编1人，主任兼职，由县政府秘书科代管，办公经费自行解决。主要对各台站无线电设备发射频谱进行控制，使其安全有序地工作。全县有无线电设备580台。1992年2月，无委会组建无线电设备经销公司及无线转有线通信台（二哥大），当年开办50个用户。1993年8月1日，组建7324881无线寻呼台。1998年10月30日，并入联通全国网，上网BP机累积3200部，收入10万元。1999年3月，县政府根据国家规定撤销无委会。
移动通信分公司1999年6月29日，成立县移动通信分公司，隶属市移动通信分公司。至2003年，在职21人，聘用19人。内设综合办公室、市场经营部2个管理机构，下属运维、渠道、客服、营业中心4个营业部门。营业网点市内2个、与个体合作4个、农村17个。1998年电信公司已建手机信号交换基站14个，分营后到2003年又建24个，总计38个，覆盖全县。有办公楼1200平方米、汽车4辆、固定资产4000万元。主要业务：移动通信手机段号135、136、137、138、139内手机开户入网、收费、换卡。服务品牌：1999年前有本地通、全球通、神州行，2003年增加动感地带、“神州行”本地营销案。手机上网部数和营业收入，2000年2.1万部、2210万元，2003年5万部、3500万元，分别增加1.4倍、58.4％。历任经理解宝才、王亚荣。照14-3-1移动通信公司营业大厅
铁通呼兰电信局2001年5月成立，职工18人。经营呼兰地区公众电信业务。有完整先进长途通信网、本地交换网、数据通信网、综合信息服务网、覆盖辖区150公里光电缆线路、万门数字程控交换机、3000互联网数据端口等通信设施，总资产1000万元。至2003年有用户6000户。经理徐江。
农话传输电路1987年已建成环路载波电路。1991年对农话传输电路原裸铝线进行增容改造，电缆电路长1172.7皮公里。由于农话用户逐年增加，县邮电局加大对传输电路增容改造力度。1994年电缆电路达1211.6皮公里、光缆电路37.6皮公里。1995年将20个乡镇之间中继电路全改为光缆，总长213.5皮公里。2000年对市、农话总投资1736万元，完成农话改扩建工程70项，增加93条传输电路，乡镇之间中继线光缆电路292.11皮公里，从乡镇到各村屯增容传输电路263.92皮公里。2003年全县输话电路总长3594.72皮公里、光缆796.79皮公里。使农话输话质量大大提高，通话畅通无阻。
多媒体通信厅2000年1月4日，县电信局投资20万元建成面积130平方米多媒体通信营业大厅，装有21台电脑，为互联网发展创造条件。
小灵通设备2000年县电信局投资115万元，建无线市话手机基站107个。至2003年，基站517个，其中市内273个、农村244个。