关于建立农户合作社电商及流通企业等各类主体之间利益联结机制的指导意见

为建立农户、合作社、电商及流通企业等各类主体之间利益联结机制,充分发挥农户、合作社、电商及流通企业等各类主体在产业发展中起带动作用,结合我是实际,现提出如下指导意见。

一、总体目标

因地制宜扶持发展特色优势产业,大力扶持推广“公司+基地+农户”产业化经营模式,鼓励农户通过加入电商平台,进一步完善经营结构,鼓励建立农户、合作社、电商及流通企业等各类主体之间利益联结机制,实现产业发展。

三、基本原则

(一)平等自愿。坚持平等自愿,尊重产业发展客观规律,各方主体自愿结成利益共同体,约定利益联结方式,平等享受权利并承担相应义务。

(二)公开公平。坚持公开、公平、公正,依法保障利益联结各方的知情权、参与权、选择权和监督权。

(三)股权量化。在符合中央、省、市有关法律法规,按照不同形式和比例进行股权量化,合理分配。

四、联结模式

1.“租金+薪金+奖金+股金”利益分配机制

在农业产业化经营领域,农民通过土地流转、基地务工、种植托管、入股分红等方式获得租金、薪金、奖金、股金“四金”收入,实现企业与农户风险共担、利益共享、合作共赢,助力农民增收。

2.农业产业化联合体利益分配模式

以龙头企业为核心、农民专业合作社为纽带、家庭农场和种养大户为基础的农业产业化联合体,推行“公司+合作社+农户“等模式,引导企业、合作社与农户建立订单、合同等契约,明确权责关系和利益分配关系,以入股分红、利润返还、贷款担保、流转土地等方式实现经济利益科学合理分配,有效促使各经营主体从松散经营走向紧密联合。

3.“电商平台+龙头企业+合作社+农户”模式

开展农村电商增值培训、政策扶持、发展规划、融资服务、环境建设等,大力发展农村电商、农商直供、在线直播、直供直销等新业态新模式,构建生产者与消费者直接对接的流通销售渠道体系;对有电商应用能力的农户,通过电商应用基础和进阶培训,强化电商平台应用能力,鼓励开展电商创业、就业脱贫。由海安市电子商务公共服务中心提供电商平台开店、代运营以及产品推广帮助,解决“农产品上网”困境,提升农副产品价值,促进农民增收。

五、政策保障

(二)加强联系对接。广泛宣传发动,通过多种方式向农户、合作社、电商及流通企业等各类主体详细解读产业扶贫政策。认真筛选新型农业经营主体,确保参与带动的新型农业经营主体有实力、有市场、有信誉、有担当,搭建对接平台,促进双方对接。

THE END
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