为了确保事情或工作有序有力开展，就不得不需要事先制定方案，方案指的是为某一次行动所制定的计划类文书。那么大家知道方案怎么写才规范吗？下面是小编精心整理的停车场建设项目方案范文，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
一、项目名称
全自动智能地下立体停车库项目
二、项目建设的必要性及有利条件
（一）项目建设的必要性
目前，随着我国国民经济的持续稳定发展，生活水平的提高，尤其汽车工业的快速发展。“买车容易停车难”将成为城市生活的新烦恼。如何缓解越来越突出的停车难矛盾，实现人与车、车库与城市空间之间的和谐，已成为各地政府关心的社会问题。
我国是一个人多地少的国家。特别是东南沿海经济发达地区。土地资源尤为紧张。如何充分利用尽可能少的土地面积建尽可能多的泊车位，是必需考虑的问题，就是人少地多的北美等地区，也感到地摊式停车弊端很多，也在研究寻求环境和资源的合理利用问题。停车立体化是解决这一问题的重要方式。而我国目前土地实施有偿使用，土地价格己处于相当高的水平。高地价使利用地面空间建造停车库的综合成本很高。所以开发地下空间建立体停车库将是今后的一种必然趋势。井筒式地下立体车库就是开发利用地下空间建造的立体车库。它填补了立体车库行业国内外空白，技术处于国内外领先水平。是当今世界性价比最高的现代化停车设施。
（二）项目建设的有利条件
1、中国环境与国际发展合作委员会环境与交通专家工作组在对国内外十多个城市交通与环境状况调查的基础上，经过认真分析研究，于2000年提出了《改善中国城市交通与环境问题的建议书》该建议书指出：我国城市交通发展应当符合国家确定的可持续发展战略，支持城市社会经济发展，满足居民不断增长的交通需求，同时也应有利于城市环境状况的改善。我国城市交通与环境问题已经相当严重。城市交通与环境问题的解决，需要中央、省级政府和城市政府采取整体的、综合的、积极的行动。现在突出的问题是空间资源的低效配置。公共交通发展不充分，导致交通结构不合理，道路、停车场等土地和空间资源低效配置，停车场等静态交通设施严重不足。呼吁各地政府采用有效措施，充分运用市场机制兴建城市停车场等静态交通设施，尽快缓解“停车难”问题。
2、北京市针对停车难问题，2006年重新修订《北京市机动车公共停车场管理办法》。目的就是完善公共停车场规划、建设、管理和服务，改善静态交通，发挥其对动态交通的支持、引导作用，解决停车难问题。
3、青岛市启动停车场规划建设立法工作。2006年3月份召开的青岛市公安交通管理工作会议上获悉，为解决停车难这个瓶颈问题，青岛市已经启动了停车场规划建设立法工作。
4、上海市出台措施：加强社区服务设施（停车场库）规划管理，2006年2月22日，上海市人民的政府下发了批转上海市规划局等六部门《关于加强社区公共服务设施规划和管理的意见》的通知。《意见》指出，新建居住区要严格按照《上海市城市规划管理技术规定》配置停车泊位。中心城已建成居住区，要充分利用现有地上地下空间资源，合理配置社会停车场（库）。
6、重庆市地下建筑面积不再纳入容积率计算。2006年2月8日，重庆市的政府第67次常务会审议通过了《重庆市人民的政府关于修改〈重庆市城市规划管理技术规定〉的决定》，此举将会鼓励开发商多修建车库等地下设施，合理利用地下空间。
7、天津市南京路地区规划泊位14974个。南京路地区作为天津市确定的中央商务区（CBD）起步区，是该市服务业发展纲要中确定的中央金融商务区，极具辐射和聚集功能。
8、地下立体车库解决了当前制约电梯式智能化塔式立体车库发展的三大瓶颈难题：
一是电梯式智能化塔式立体车库40多米高的停车塔，对周围环境、建筑效果影响较大，城市规划限制较多。业主即使想建，规划不能建的情况较多（周围建筑不协调、挡光线）。而井筒式地下立体车库建在地下，对周围建筑效果影响较小，受规划的`限制也较少；
二是电梯式智能化塔式立体车库的抗震、抗风、稳定性，不是所有行业专家肯定的。而井筒式地下立体车库筒体的任何位置，都可以做井架的受力支撑点，抗震、抗风、稳定性、非常好；
三是目前我国土地普遍实行有偿使用，电梯式智能化立体车库由于它占用建筑空间，土地成本很高，造价较髙。而井筒式地下立体车库占地较小，甚至可以不占用建筑空间，土地成本低，造价较低。井筒式地下立体车库解决了当前制约电梯式智能化塔式立体车库发展的三大瓶颈难题：
1、电梯式智能化塔式立体车库40多米高的停车塔，对周围环境、建筑效果影响较大，城市规划限制较多。业主即使想建，规划不能建的情况较多（周围建筑不协调、挡光线）。而井筒式地下立体车库建在地下，对周围建筑效果影响较小，受规划的限制也较少；
2、电梯式智能化塔式立体车库的抗震、抗风、稳定性，不是所有行业专家肯定的。而井筒式地下立体车库筒体的任何位置，都可以做井架的受力支撑点，抗震、抗风、稳定性、非常好；
3、目前我国土地普遍实行有偿使用，电梯式智能化立体车库由于它占用建筑空间，土地成本很高，造价较髙。而地下立体车库占地较小，甚至可以不占用建筑空间，土地成本低，造价较低。
三、项目建设方案
（一）全自动智能地下立体停车库概述
智能化全自动立体停车库，采用计算机管理的智能化全自动地下立体停车库，应用堆垛机、升降机和自主行走搬运机器人（AGV）进行车辆的自动搬运和摆放，堆垛机、升降机和自主行走搬运机器人（AGV）采用了多项变频技术、伺服控制技术、可编程控制技术、工业控制技术和现场总线技术，相互之间采用红外和无线通讯方式，采用多种类型的激光测距仪、脉冲编码器、感应式传感器等进行出入库车辆的定位检测。该系统采用工业组态软件进行停车库的控制和管理，采用机器人的运动规划技术进行出入库车辆的调度。另外，与车牌识别系统、电视监视系统、无线智能卡管理系统、LED大屏幕显示系统等配合，可实现停车库的无人化管理。应用计算机网络技术还可实现停车库的远程预约和调度。
（二）项目建设方案
1、工作原理
《地下立体车库》的原理是：利用现代化的矿山建井技术，在地下建一座方形竖井；将目前国内外应用广泛的智能化立体车库安装在竖井内运行。实现了利用最少的土地（不占用城市建筑空间）停最多车辆这一目标。是所有机械类立体车库中停车密度最大50辆，平均每辆占地2.0平方米）；自动化程度最高（全智能数字化）出入库速度快；绿色环保：对城市环境影响较小，噪音小，车库内四季恒温，降低汽车能耗；全封闭管理、安全可靠的立体停车设施。
2、主要技术原则及有关参数
（1）井筒参数
井筒的特性：井筒断面采用园形，使井筒处于理想的受力状态来承受地压；井筒内径由上而下随地压增大、井壁增厚，断面分级减小。井筒的直径：以中型轿车（长x宽x高=5200x1860x1550）为准，每层摆放车位4个，井筒的有效直径为15米。
井筒的深度：以车高1550为准，50辆车计，共13层，井筒有效深度45米。
（2）井筒的建造方法
目前较成熟的井筒施工方法主要有：普通施工法、冻结施工法、注浆施工法、钻井施工法、沉井施工法、混凝土帷幕施工法。具体采用什么施工方法要根据不同的地质条件而定。一般采用沉井法施工井筒从技术上较单，经济上相对合理。
（3）车库设备
井筒式地下立体车库的停车设备，采用成套的全自动智能化立体停车库设备。
（4）消防设施
井筒式地下立体车库的防护区是一个封闭空间，火灾的可燃物主要是油料（汽油、柴油），汽车内的橡胶塑料件。从防护区的空间性质和可能的火灾类型考虑，消防系统选择高倍数、中倍数泡沫灭火系统是经济可行的。消防系统安装双回路控制，一回路与红外线火源探头相连并闭锁实现自动控制；另一回路在人员发现失火或红外线探测系统发出警报后实施手控。
（5）通风
井筒式地下立体车库地下部分空间为一独头井筒，汽车废气和油气会在井底积聚，因而需要采取通风措施。通风采用抽出式，将风机安装在井底，风机吸入的废气和油气通过风管排出地面。通风系统实施双回路控制。正常情况下采用自动控制。
四、市场分析
地下立体车库改变了电梯式智能化塔式立体车库的发展方向（由向上改为向下发展），它打开了电梯式智能化塔式立体车库广阔的市场前景。根据交通部门的统计，我国到20xx年约有1500万个停车位要通过立体车库来解决，但根据我国的国情，政府只重视动态交通建设，忽视静态交通建设；人们停车不习惯于规范化管理；立体车库建设也会滞后。业内人士预测到20xx年约有300—500万辆小车会进入立体车库。我国目前电梯式智能化塔式立体车库市场占有量是立体车库总量的2.5%；预测井筒式地下立体车库的市场占有量也会达到2.5%；现在我国各地政府越来越重视：城市设施建设的高档次、营造城市环境品位、和谐社会和以人为本的理念。政府会更重视井筒式地下立体车库的建设，市场占有量会比预测的更好。未来3年井筒式地下立体车库市场需求量8——12万个是可能达到的。正如人们一开始对电梯敬而远之，到现在人们接受电梯，享受电梯，离不开电梯一样。不久的将来，人们停车会习惯于电梯式智能化地下立体车库。
目前发达国家日本、德国、法国、荷兰、美国、韩国、意大利、新加坡以及我国的香港、台湾等，电梯式智能化塔式立体车库在各大城市已普遍应用。但是向地下发展还是一个空白，因此井筒式地下立体车库在打开国内市场的同时也打开了国际市场。而且国际市场潜力更为巨大：国外以人为本、资源利用、环境保护、接受新事物的意识比国内强；国外电梯式智能化塔式立体车库的市场占有率比较高；发达国家经济实力强追求生活的高品质方面愿投入。而我国的立体停车设备在国际市场上已具有较强的市场竞争力，产品质量得到一些国家的肯定，已出口日本、台湾、美国和欧洲一些国家。我国目前的建井技术在国际上处于领先地位，所以己经充分具备了进入国际市场的条件。
五、投资估算
1、投资估算：
投资估算以停放50辆中型桥车的规模进行：
竖井、上部土建及内部支撑100万
设备购置200万
消防系统12万
通风系统8万
土地20万（土地按均价每平方米4000元计，总计50平方米）不可预见费10万元
合计：350万元，50个车位每个车位单价成本7万元。
2、常用的停车库（场）的投资比较
常用的车库（场）的投资比较见下表：
从上表可知，全自动智能竖井式地下立体车库综合建造成本相对较低。
六、经济分析
目前城市的停车问题已成为世界性的难题，尤其在大中城市的繁华地区以及住宅小区，车辆的停放和管理已成为制约城市经济、文化以及生活水平发展的关键问题。为此，大力发展城市的地下建设已列入当前的国家经济和科技发展计划。随着我国的改革开放，汽车制造业和城市交通的不断发展，尤其是申奥成功和加入WTO，北京市的城市交通和停车问题将成为城市发展的重要问题。采用机器人技术、计算机技术、电子技术和自动化技术的智能化全自动立体停车库可大大减少城市占地面积，大大减少车库的土建工程造价，加快城市地下资源的开发利用，提高车辆的存取效率和城市的管理水平。由于智能化全自动立体停车库是地下全封闭的，因此可提高防盗、防火等安全性，减少各种犯罪现象。
本项目每台设备按50个车位设计，平均每个车位投资7万元，每台设备投资额为350万元，十台设备总计投资3500万元。以每个泊位售价10万元计算，500个车位年销售收入5000万元，年税金500万元，年利润为1000万元，投资利润率30%。
七、结论和建议
根据目前我国现有的施工技术水平和立体车库设备制造技术。方案可行，技术先进，成本价地，实际可操作。尤其合理利用中心城市土地、空间资源，解决现在中心城市的商业区车位配置不足的补建问题以及小地块的车位配建问题是较有效的方法。对车位配置严重不足2000年前建成的住宅小区。产权已属于业主。要补建车库势必要占用了小区的生活空间、绿化面积。业主意见很难统一。井筒式地下立体车库，占地小、几乎不占用建筑空间、停车密度大，对住宅小区解决停车难问题也较适合。
综上所述，井筒式地下立体车库是对地上地下空间资源的最优化配置的立体车库，较适合于城市环境品位较高的现代化都市。
一、生态停车场定义
生态停车场其实是一种高绿化的停车场，同时也高承载;停车场设计特点主要是高绿化、高承载、透水性能好、草的成活率高、提高绿地面积。
传统的生态停车场就是用普通的植草砖铺装而成，传统的生态停车场其实根本谈不上“生态”功能。传统植草砖停车场在铺装时，植草砖下面是要混凝土做铺垫的，所以植草砖根本不透水，不透水就不长草，不长草就不能有绿化，没有绿化就算不上生态。
生态停车场是一种具备环保、低碳功能的停车场;是一种高绿化、高承载停车场，使用寿命也比较长，生态停车场国际上的标准是绿化面积大于混凝土的面积，达到高绿化的效果。最重要的是它的透水性能超强!
“生态停车场”是指在露天停车场应用透气、透水性铺装材料铺设地面，并间隔栽植一定量的乔木等绿化植物，形成绿荫覆盖，将停车空间与园林绿化空间有机结合。
上有大树：为车遮荫，降低车内温度，减少能源消耗，增加人的舒适感。下能透水：让雨水回归地下，调节地面温度，减少排泄量，提升地下水位，兼作绿化灌溉。
绿树环抱：不仅吸尘减噪，提升景观品质，还能缓解炎炎夏日下的烦躁心情，提升城市环境质量。
交通通畅：布局、运转、流程合理，交通便捷，用地经济，符合停车各项规章制度。
二、生态停车场的规划要求
（1）以人为本进行设计，要意识到停车场设计不单是组织交通问题，更是留出合理必要的生态、景观空间的问题。要把原本的.“不毛之地”、变为“美的绿洲”。
（2）用绿化分隔空间，为了减少噪音、灰尘、振动和分隔视线，停车场四面宜有厚实浓郁的绿化。
（3）根据用地情况，在停车场中部有规划的布置大型乔木，形成良好的生态环境。
（4）选择适合停车又生态的铺地，介决车辆荷载、排水、透气、减尘、反光、降噪诸问题。
三、生态停车场的绿化布置
停车场的绿地分布以不影响车辆正常通行为原则，包括车位旁的绿地，两排停车位之间的绿地，车位末端的绿地，回车广场、分隔带、行道树等的绿地，以及场地边缘的保护绿地等。停车场周边应种植高大庇荫乔木，宜有隔离防护绿带；在停车场内结合停车间隔带种植高大庇荫乔木。停车场种植的庇荫乔木可选择行道树种。其树木枝下高度应符合停车位净高度的规定：小型汽车为2.5m；中型汽车为3.5m；载货汽车为4.5m，但不宜布置花卉。
地面停车场内种植穴内径应≥1.5m×1.5m，种植穴的挡土墙高度>0.2m，并设置相应的保护措施。残疾人停车车位的一侧，应设宽度不小于1.20m的轮椅通道，应使乘轮椅者从轮椅通道直接进入人行通道到达建筑入口。
1、各种停车场的绿化平面布置比较
（1）每辆车旁设计绿地。如每个绿地种植大乔木，则株距为4米，经过3-5年的生长，乔木树冠将互相交错，缺乏继续生长的空间。如每间隔一个绿地种植大乔木，另一绿地种植小乔木、灌木或地被，则乔木株距为7-7.5米，每辆车均可享受到乔木的树荫，景观生态性能好，但土地利用率较低。
（2）每2辆车旁设计绿地，每个绿地均种植大乔木，灌木及地被视设计需要定；则乔木株距为6.5米，每辆车均可享受到乔木的树荫，景观生态性能好，但土地利用率较低。
（3）每3辆车旁设计绿地，每个绿地均种植大乔木，灌木及地被视设计需要定；则乔木株距为9米，3辆车中2辆车可享受到乔木的树荫，另1辆车在早晚可享受到乔木的树荫，而正午时分几乎难以享受到树荫，景观生态性能较好，土地利用率较前者略高。
（4）每4辆车旁设计绿地，每个绿地均种植大乔木，灌木及地被视设计需要定；则乔木株距为11.5米，4辆车中2辆车可享受到乔木的树荫，另2辆车或早或晚，也有少量树荫，景观生态性能中等，土地利用率较前者高。
（5）连续4辆车以上设计车旁绿地，车旁绿地中种植的大乔木几乎无法为连排的车位服务，此时需要通过在两排车位之间及车位末端种植乔木来为车辆遮荫服务。
在土地面积允许的条件下，对于与道路垂直的停车位，建议采用间隔3-4辆车设置车旁绿地，并在多排车位之间设置车后带状绿地。在用地紧张条件下，建议结合停车场周围的保护绿地、道路、边界，设置车后带状绿地，种植乔灌木。对于与道路平行的停车位，在土地面积允许的条件下，建议沿停车位设置条状行道树绿地，种植乔灌木。在用地紧张条件下，建议尽量能布置行道树穴，利用种植行道树之间空地为车辆遮荫。
周围环境的绿化，希望能够做到立体化；乔木、灌木、地被组成稳定的群落，即使在停车场用地极为紧张，内部绿地稀缺情况下，四周绿化关系到对城市环境、生态、景观诸多问题的影响，必须给予优先保证。
2、停车场的立体绿化
增加立体绿化，提高绿化覆盖率。因地制宜采用荫棚、拉网、悬挑等各种形式，种植攀缘植物，减少阳光直射、美化顶面和背景，加深绿化容量氛围。攀缘植物要常绿、落叶搭配，保持不同季节绿量，植物品种1-3种为宜。遮荫要保持棚下车种高度。采用棚架式的停车位，考虑柱距不影响车辆进出，要尽量减少前排柱位，一般用于较宽敞的地方。采用车辆背后悬挑绿化，车辆进出虽方便，但遮荫面较小，适用于较紧凑的地方。
3、占天少占地的绿化
停车位绿化少占地多占天的布置，也有助提高绿化覆盖率。这种设计和所选择的植物品种有关，甚至可能形成一个地方的特色。如美国洛杉矶某停车场，棕榈科树木高耸入天，特色顿现。该设计适用于土地面积不富裕的空旷地，是见缝插针的设计。
一、项目概况
1、项目名称：
2、项目实施单位：
二、项目实施的依据
谭家桥镇坐落于风景秀丽的黄山东麓，全镇国土面积136平方公里，辖4个行政村，49个村民组，人口8000余人。交通便捷，资源丰富，205国道、103省道与合铜黄高速公路交汇于此，又称黄山东大门。境内松翠、石奇、鸟语花香、环境优美、气候宜人。人文、自然景观众多。有四季飘香的石门峡，有玩味无穷的普仁滩，有古胜名迹的黄帝源，还有知青文化的东黄山旅游度假区等等旅游资源。
一是拉动社会消费。通过合理的消费产品设计，可以把潜在消费者变成现实消费者，扩大旅游消费的社会参与面；
二是拉动就业。旅游业是就业容量大、就业程度高的产业，虽然产业链各环节间劳动密集程度有所区别，但总体上就业门槛较低；
根据我区旅游业的发展规划，要求进一步健全完善旅游基础设施建设，提高旅游综合配套服务水平，充分利用谭家桥镇独特的旅游资源禀赋，进一步强化旅游行业管理力度，构建服务平台，扩大开发合作，吸纳优势企业和各种要素参与东黄山旅游建设，加快建立换乘中心和立体停车场的要求，落实立体停车场及换乘中心建设工作是谭家桥镇旅游开发必须迈出的重要一步。设立立体停车场及换乘中心是东黄山旅游业发展的需要，是向不同类型、不同消费层次游客提供旅游全要素服务的集中场所，也是为旅游企业经营提供一个高效的`集中平台，同时也是为政府集中进行旅游公开管理的载体。
三、项目建设必要性
1、谭家桥镇游客集散中心项目是提升谭家桥旅游整体形象的重要工程。
2、立体停车场及换乘中心的建设是有效发展谭家桥镇旅游业的基本保障。
发展旅游业的基础是旅游资源，而立体停车场及换乘中心是旅游业发展的基本保障。立体停车场及换乘中心可以为旅游业提供相应的、较为集中的优质服务，如旅游咨询预定、游客团散服务、酒店预定、旅游线路服务、商务会议服务、旅游汽车租赁、预定票务等等。游客在旅游过程中需要很多旅游信息，如导游服务、线路的选择、景区的选择、旅店的选择等等，这些都是游客旅游过程中最关心最切实的问题，建立立体停车场及换乘中心，为游客提供详实可靠的信息，是提高游客旅游质量、提高本地区旅游服务质量的一个重要的手段。
3、立体停车场及换乘中心的建设是完善谭家桥旅游业服务机制的根本保证。
旅游业本身就是一个服务性行业，服务质量的好坏与旅游地发展有着密切的联系，高效优质的旅游服务将会吸引众多的游客慕名而来，进而促进旅游地发展，反之，旅游地必将成为一潭死水，毫无生机。
因此，本项目的建设是重要的，不仅十分必要，而且非常紧迫。
四、项目建设内容及投资估算
占地200亩旅游换乘中心及立体停车场及附属设施建设。
建设资金来由谭家桥政府对上争取，合计总投资人民币5亿元。
六、项目效益分析
社会效益
1、在旅游业发展和开放程度不断加大的基础上，更好地保护当地的传统文化。
发挥旅游集散点的作用，向游客宣传当地的文化，为游客在当地旅游提供必要的文化咨询的同时，更好地引导游客的旅游方式，有利于保护当地传统文化，避免文化冲突和恶性的文化变迁，为旅游活动健康良性开展奠定基础。
2、增加当地就业机会，提升就业人员素质。旅游业是一个劳动密集型产业，又是产业关联很大的产业。作为游客集散点和服务中心，立体停车场及换乘中心肩负着收集、分析游客需求信息的工作任务。同时，作为旅游人才培训平台，根据游客多种多样的需求，有针对性地为旅游业的发展输送各种人才，有利于增加当地的就业岗位和人员素质。
3、有利于谭家桥镇对外形象的塑造。作为黄山旅游的一扇“窗口”，立体停车场及换乘中心的建设将能更好地整合宣传、资金和人才及各方面的资源，集中力量办大事，统一制定战略和计划，对外的形象进行包装和策划，更好地宣传黄山，为谭家桥的知名度和美誉度提升做出贡献。
经济效益
1、计算期与运营负荷
根据项目实施进度，确定本项目的建设期为2年，按行业有关规定运营期定为15年，计算期合计为16年。
根据行业经验，结合项目具体情况，从项目总运营负荷看，第1年即项目建设期，公司照常运营，第2年为80%，第3年及以后各年均为100%。
2、财务价格
按黄山南大门的客流量计算，一年客流量有350万人次，旅游客车有200万人次，自驾车有150万人次，旅游客车按四十坐计算，共有五万辆，自驾车按照三坐计算，共有五十万辆。
(1)客运：年停靠旅游豪华客车5万辆，收费标准15元/辆；
(2)货运：年停靠小车50万辆，收费标准20元/辆；
3、其他计算基础数据与参数
其他计算参数按照国家和行业有关法规并结合项目的具体情况选取。
(1)燃料动力费：年用电10万kwh，每度电按0.80元计，年电费8.00万元。
(2)折旧费：本项目按平均年限法计算折旧，固定资产原值为600万元，净残值率按10%计，建筑物折旧年限均取20年。设备和其他费用折旧年限均取15年，期末净残值175.41万元，年折旧费27.09万元；
(3)摊销费：无形资产和其它资产18.25万元，按5年平均摊销。年摊销额3.65万元。
(4)修理费：按折旧费用的10%计取，年修理费2.71万元。
(5)工资及福利费：劳动定员10人，人员工资30000元/年，年工资及福利费30.00万元。
(6)财务费用：本项目无银行贷款，年财务费用0万元。
(7)其他费用：按营业收入的4%计算，估算值为5.97万元。
(8)营业税税率：取6%。
(9)城市维护建设税：按营业税的5%。
(10)教育附加费：按营业税的4%。
(11)企业所得税率：25%。
(12)公积金：按税后利润的10%计。
(13)折现率：按行业规定，确定折现率为10%，同时也作为项目内部收益率指标的判据（基准收益率）。
2、营业收入估算
正常年份本项目营业收入1075万元，实现营业税金及附加17万元，利润达到500万元左右。
本项目投产后，项目投资回收期较短，投资回收较快；投资利润率等项目主要经济指标均高于同行业平均指标。盈亏平衡分析表明，项目有一定的抗风险能力。综合上述情况分析结果表明，本项目在财务上是可行的。
六、项目合作方式
企业独资或者合资
A.宗旨及商业模式
1.公司宗旨：创造完美停车服务，做停车问题专家。
2.商业模式：本公司是处于创始阶段的有限责任公司，以生产、销售机械式立体停车库和服务管理为主要业务。
B.产品概述
1.本公司以生产、销售及服务管理机械式立体停车设备为主要业务，其核心技术是最新-可跨在绿化带上的摩托车立体停车库。
2.该摩托车立体停车库由地轨、承泊柱、移升架、泊车板、驱动机构等组构而成。移升架可凭沿地轨平稳移位，可升降泊车板移搁在承泊柱上架空停泊车辆。它结构简单、实施便易，使用安全便捷兼防盗车。可巧妙利用道旁路边房前屋后等绿地上、树荫下空间增辟泊车位，化解停车与绿化争地矛盾;可全面绿化露天停车场地，归整车位排序提高停车密度改善环境景观;可磁卡遥控自控等操作泊车取车，实现停车场自动计时出租泊车位。它广泛适合游乐商贸会展场点、厂校院园机关单位、楼边道旁等各种零整地块增辟或改进泊车位，尤其适合住社区为私家车就近备设泊位，是切实解决城市“停车难”经济实用的硬件。
C.市场分析
据澳门统计局调查统计，2006年，澳门摩托车保有量为85,188辆，随着摩托车市场的开放和人民生活水平的提高，预计今后每年仅摩托车就将增加3000辆，4年后即2010年，澳门摩托车拥有量将达到10万辆。
1.澳门现提供停车位约30000个，如果仅按每年增加摩托车5280辆来计算，就需要增设停车位50000个，如仅考虑50%的停车位采用机械式停车，则每年也要提供25000个机械式停车位，市场总价值为3亿。可见，现在我们能提供的停车位与市场规模还相差很远。若只有50%的停车位由本公司提供，其市场总价值可达1.5亿，经济效益是很可观的。况且利用该技术生产的摩托车立体停车库可在绿地上空，不与绿化争夺地皮，具有较高的环境效益。
2.机械式停车设备行业是澳门的一个新兴行业，随着澳门经济增长和摩托车市场的开放，预计5年内该市场的发展高潮就将来临，这是一个很诱人的市场机会。
D.竞争分析
1.摩托车的停泊通常采取平地停泊方式。平地停泊需占用相当的场地，在摩托车数量迅猛发展的今天，有限的可泊车场地已难以满足日益增长的摩托车量的需要;立体车库每车位造价高昂，运转成本又大，还过于集中，远离驻地，给车主存车用车带来诸多不便。与当前机械式停车技术相比，本公司的可跨在绿化带上的摩托车立体停车库技术可将车辆停在绿化带上空，使绿化带绿化停车两用，它结构简单，实施便易，使用安全便捷又防盗车，是切实解决城市“停车难”经济实用的硬件。
2.目前澳门机械式停车设备的主体市场，还在解决基本停车位的房地产市场和商场、商务楼等的配建停车场，而灵活方便、既可供公共停车使用的摩托车立体停车库市场还没有打开。因此，本公司一旦进入该市场，将具有很大的`竞争优势。
E.财务预测
1.本公司计划初期投资5000万元，预计生产一套摩托车立体停车库成本约10万元。计划在第一年推出5000个车位，以后呈几何级增长，服务管理一套摩托车立体停车库利润率为50%。在一个会计年度内，要达到盈亏平衡点，须销售约200套，因此在第一年内我们就将收回投资并获得一定利润，预计第一年总资产报酬率为150%。
财务预计
服务管理(车位)服务管理收入每天16小收费每小$2计数(亿元)毛利(亿元)税前利润(亿元)
第一年5000
第二年10000
第三年20000
第四年40000
第五年80000
1.5703.1406.28012.56025.120
0.7850.550
1.5701.100
3.1401.570
6.2803.140
12.5606.280
F.营销组合策略
1.现代市场营销的核心思想是“面向顾客”。根据本公司产品的特点，我们决定建立以消费者需求为出发点的营销观念，强调企业的整体活动以满足买方需求为中心，整个产品的设计、包装、定价以及销售都以购买者、消费者为中心。
2.本公司产品采用成本导向定价法，即以生产成本为基数，再考虑适当的盈利和税收，然后将他们按总成本的一定比例加成而确定产品的价格。
3.为让目标顾客更快了解和采用本公司的产品，我们让公司与顾客面对面交流，便于了解目标顾客的要求。
G.资金需求及筹措方法
1.我们正寻求$50,000,000的资金支持，用于开发及生产设备，购买原材料及经营费用。为此，我们将吸引社会上的风险投资和吸收银行贷款，根据我们的财务预测，在第一年内就可收回这笔资金，并且我们完全有能力在3年内采用公开上市的方式偿还这笔资金。
1.本着创造完美停车服务，做停车问题专家的宗旨，本公司力求不断开发新型摩托车立体停车库技术，为城市停车服务，改善城市停车环境，为大众创造安全便利的停车条件。
2.超前的经营宗旨：创造完美停车服务，做停车问题专家。将公司及产品上升到为城市和大众服务的高度。
3.科学的管理模式：在团队部门管理模式的基础上，实现目标管理和人本管理相互结合的全方位复合型管理模式。
4.先进的管理思想：以人为本，突出团队合作精神。
II.公司介绍
A.公司经营宗旨及目标
1.宗旨：创造完美停车服务，做停车问题专家。
2.目标：将公司发展成为澳门社区、景区等摩托车立体停车库的主导制造商，将公司品牌发展成为市场著名品牌，并走向东南亚国际市场。
B.公司简介
1.公司名称：华麦高实业有限责任公司
2.业务范围：进行可跨在绿化带上的摩托车立体停车库(海神牌摩托车立体停车库)的设计、制造及销售。
3.预计我们的办公面积约为150平方米，计划月生产能力为50台。
C.公司管理
1.企业的好坏，关键在于管理。我们将在公司的各个方面进行科学的管理。
D.管理思想
1.优良科学管理的前提是确定和贯彻正确先进的管理思想。我们将采取以人为本，重视团队合作精神的管理思想。重视个人的发展，尊重个人价值，各职能部门相互协调合作，求得公司的整体发展，实现1+1〉2的效果。
E.管理队伍
1.投资是一项经营人才的业务。我们将构建一支在各种有影响力的岗位上具有直接技术与经验的管理队伍，并欢迎一切有至于谋求本公司发展的人才加入本公司。
2.董事会
通过对图纸核实，XXX地下停车场共有车位：1101个、车库：193个，其中：负一层车位283个、车库58个;负二层车位265个、车库60个;负三层车位554个、车库75个。另外已售车位车库306个(负一层12个，负二层294个)未统计在以上数据内。
一、保安人员配备
根据XXX的地形地貌及各出入口数量情况，停车场保安人员配备如下：
(一)方案1：(维持现状)
共计：44人
(二)方案2：(智能收费系统外移，安装于小区地面各出入口处)
共计：38人
二、岗位职责
(一)保安部经理职责
1、负责制定停车场的治安、消防年度、季度工作计划，做好保安部年度预算报告。
2、负责维持车场内部秩序，预防治安事件发生，协助、配合公安部门对有关治安和违法犯罪案件的侦破工作。
3、负责编写保安部年度工作计划、月、季度及半年总结。
4、妥善处理客户有关安全方面的各种投诉。努力改造良好的治安环境，让客户具有安全感。
5、“四防”(防火、防盗、防破坏、预防治安事件)为小区定期检查“四防”设施，增强小区的安全措施监管。
6、负责制定夜间值勤、巡逻程序和要求，对车场安全进行不定期抽查。
7、适时完善、健全车场的安全应急措施，并负责督促部门员工严格执行和演练落实。
8、定期检查安防消防设备设施，并做好记录，确保消防设备、设施完好，以备查考。
9、负责对保安部所有员工的培训、考核、评估工作以及聘免和推荐。
10、做好本部门员工的思想工作，关心员工生活，提高业务水平。
11、完成上级交办的其他工作任务。
(二)主管职责
1、对保安经理负责，服从上级安排，听从指挥做到令行禁止，依法循章对交通、车辆进行管理。
2、经常视察车场、并确保各停车位正确使用，保证车道、车场出入口周围道路畅通。
3、熟悉掌握车辆流通情况，车位情况，合理布署安排，优先保证业主使用车位，按物价部门规定收取车位停放费。
6、负责每日工作检查，并填写《车辆管理日检表》。
7、负责对外协调与联系，处理车辆管理方面的问题和客户投诉。
8、熟悉停车场内的信道结构、安全系统、消防设备及通风系统、辖区道路，车位使用情况，负责对车场内公共设施、车管系统的运行情况清洁等监管工作，以确保车场管理工作顺利及有效开展。
9、负责执行现场监管制度，对任何员工涉及违反纪律事情应该迅速及彻底调查，并及时上报并提出处理建议。
10、定期召开班组会议，检讨工作表现，并籍此沟通现场管理人员。
11、根据工作需要和上级的指示，有权调动下属人员加强某区域的管理工作，定时向上级领导汇报工作。
(三)收银员职责
1、收银员必须忠于职守，认真仔细做好工作，不得出错，并保证现金的安全。
3、每次收款均要记帐(输入计算机)，现金数额应与账面数额相符。
5、对免费停车的车辆在验证及办理好免费结算手续后给予放行。
6、按公司的规定办理好收费情况及现金的交接，及时缴交营业款。
7、按照公司规定填报车位使用费收费汇总表格。
8、完成上级主管交给的其它工作。
(四)车辆引导员职责
1、负责对停车场内停泊车辆之管理工作，指挥好车道的`交通秩序，使车道、车场出入口周围保持畅通。
2、实行24小时轮流值班，服从统一安排调度。
3、按规定着装，佩带工作牌，对出入车辆按规定和程序指挥放行。
4、负责指挥区内车辆行驶和停放，经常巡视车场并确使各停车位正确使用，督促所有车辆正确使用行车线和泊车位，维持停车秩序，保证车辆停放安全。
5、负责对停车场现场的巡视查看，如发生任何未经受权人士、可疑人物留连停车场，应立即规劝或命令其离开，如有需要，立即呈报上级主管或监控中心注意监察。
6、负责停车场的消防安全巡查工作，熟悉停车场内的信道结构，安全系统、消防设备及通风系统等，以便一旦发生事故时能够从容应付。
7、如发生交通意外，应记录和拍摄有关数据包括涉及车辆损坏情况等，并须立即呈报领班或安全部。
8、当发现任何车辆未锁好或门窗未关好，应留驻现场值勤并录像及立即呈报上级主管设法通知车主，防止发生失窃事故。
9、禁止任何刻意违反交通标志及泊车规定之车辆进入停车场。
10、任何停车场的员工，不得以任何理由向司机或车主索取任何利益或报酬。
11、未经许可，禁止任何车辆在停车泊位或车道上维修或清洗车辆。
12、遵守规章制度，按时上下班，认真做好交接班手续，不擅自离职守。
(五)控室值班人员职责
1、熟悉掌握监控室设备的性能，严格执行操作规程。密切注视车场内车辆行驶，人员进出情况，发现异常情况立即上报并录像，并采取相应的应对程序处理。
3、认真、仔细地做好值班记录。
4、爱护监控室的设施、设备及所有物品，发现故障应立即向公司汇报。
(六)非机动车岗岗位职责
1、具体负责非机动车、摩托车的停放、管理、收费工作。
2、查验车辆“停车证”，若发现停车证失效，劝其立即至管理处办理续停手续;若发现无证车辆，劝导其停放至其他地方。
3、主动热情地给予车主以解释和引导，将各类非机动车、摩托车有序、整齐地停放在指定的区域内。
4、停车完毕，主动提醒车主锁好车辆，以免发生意外事件。
5、对在停车区域内清洗、维修保养车辆的车主进行劝阻，保证停车区域的清洁畅通及秩序良好。
6、为方便车主，免费为其提供打气筒。
7、配合车库进口，维护机动车运行秩序。制止、处理在此道上的违章停车车辆，保证车道畅通。
8、发挥工作主动性，服从领班及监控中心的指挥。积极参加公司各项培训，搞好员工间的团结，不折不扣完成上级交办的其他任务。
三、停车场管理流程
停车场管理流程图
固定车辆
检查车辆有效泊车证
放行进入
开闸放行
车辆进入
临时车辆
入口按掣取IC停车卡
离开时由收费员计算收费
收费
上落货车辆
摩托车、自行车
由车辆管理员核对数据
登记及放行
入口按掣取停车卡
停泊指定位置
检查车辆有效泊车证或发出临时泊车卡
离开时由车辆管理放行
1、设计概述
1.根据园区的图纸的规划显示，共有8套停车场管理系统，管理电脑通过网络与园区主管理中心的电脑组建成局域网，在停车场的出入口，设置一套8进8出的车辆管理系统，车辆管理系统主机通过网络与一卡通中心数据服务主机相连，共用同一个数据库。
2.车辆可以从入口进场，出口出场，入口处取卡，出口处回收临时卡并计算临时车的停车费用，有管理人员收费操作确认后放闸通过。
3.园区内的长期用户使用季租/月租/长期卡，外来车辆使用临时卡，可设置各类收费方式。
4.在停车场内的分区出入口安装双向地磁检测器和区域显示屏，用来统计区域内车辆的进出数量，并显示当前区域内的车位使用状况（余位信息）。
各出口的收费电脑，通过网络和一卡通中心的服务主机相连，确保使用同一个一卡通数据库，实现数据共享。
2、系统基本功能及特点
多个出入口的收费管理系统的联网功能；
车辆进出的自动计数功能；
一车一卡防反复进出场功能；
每班操作、收费报表和统计报表；
多种收费标准，能满足各种园区及公共停车场的收费情况；
误操作及丢卡等特殊情况的处理和每一次交易的自动记录；
丢失卡的禁用功能；
能够独立控制道闸，可用遥控器控制道闸和手动开关栏杆；
可根据通道进行区域的车位管理；
车辆的防轧功能及车辆过杆的自动落闸功能；
通过功能扩展板可进行车位灯光自动引导功能；
对于长期车的车位余留功能；
3、系统典型特点
稳定可靠的硬件设备
所有硬件控制设备（控制器、读卡机、车辆检测器等）均采用工业级原器件，产品在出厂前均经过公司严格测试，确保整个系统的稳定可靠。智能挡车器则采用智能挡车器，具有防抬杆、全卸荷、带准确平衡系统，通过与数字车辆检测器配合能有效的防止轧车事件的出现。
灵活的系统配置
智能停车场管理系统采用的为模块化设计，可根据不同客户的需求进行灵活的配置，方便了各个系统集成商及工程商的维护工作。
车场管理软件的模块化设计，可非常灵活的进行功能的扩展及缩减，对于图像对比、车位信息的显示、语音的提示，区域车位的控制、车辆的灯光导引等功能都可进行灵活配置。
由于整体管理软件采用C/S网络版结构（整个车场管理软件分管理程序和控制程序两部分）组成，则可实现行多个收费点同时进行联网收费的功能，对于较大的停车场只需增加收费点即可实现停车场的多进多出管理。
灵活的收费标准。针对不同类型的车辆有不同的收费标准，长期车中可分为：按年收费、按季收费、按月收费、计时收费、计次收费、一次性收费、不收费和按时段收费（时段优惠）等；而对于临时车则可分：按时收费、按次收费、时段收费等情况。管理人员可根据自己的实际情况进行灵活的设置，而且可随时进行修改；无需专业人员进行现场维护。
在用户安装条屏显示的时候，可在屏幕显示停车场的满空情况，长期车出现金额不足和过有效期的时候，是否在出入口的条屏上给出相应的滚动提示，在快过有效期的车辆是否给出最后期限的滚动提示。
所有硬件设备采用RS485的现场工业总线协议，上层管理主机间则采用TCP/IP协议、数据库采用是SQLSERVER，因此与其他的管理系统具有较好的数据交换功能。
系统具有脱机运行功能，在电脑出现问题或上层管理主机之间出现通讯问题的情况下，整个系统对于长期车而言可照样进行车辆的正常进出。通道实时视频监控系统可以对指定通道进行视频实时监控，系统标准采用一机四路监控（即，标准情况下，一台机器支持四路视频输入）；
实时图文监控
系统对所有车位进行图形化管理，实时在电子地图上通过图形化和文字方式反应各种车辆进出事件、系统报警事件、通道报警事件、各种地感事件、控闸事件等。图像对比系统支持车辆在出场时，会调抓拍一张即时的车辆出场照片，并会用入场时抓拍的图像进行对比，以确定入场与出场是同一车辆。
多种收费方式提供
完善的'财务管理功能，自动形成各种报表。灵活的收费标准：针对不同类型的车辆有不同的收费标准，长期车中可分为：按年收费、按季收费、按月收费、计时收费、计次收费、一次性收费、不收费和按时段收费（时段优惠）等；而对于临时车则可分：按时收费、按次收费、时段收费等情况。管理人员可根据自己的实际情况进行灵活的设置，而且可随时进行修改；无需专业人员进行现场维护。如果出车量比较大，造成出口拥挤，可在场内收费。
丰富的输入输出功能预定义
每个通道控制器分为8个输入点和8个输出点；不同型号有不同的输入输出点数量；
防跟车功能
可以防止前一辆合法车刷卡而后一辆车不刷卡进入的情况。系统通过读到的有效卡数和复位地感输入次数之差来确定是否防跟车，防跟车现像会产生相应的文字，声效报警，并可以安需要产生动作输出。
报警产生时，可通过PC或通道控制器的输入点来解除跟车报警。
无车落杆控制
可设置为无车落杆工作方式（即输入点设置中的复位地感输入），当所有合法车辆经过复位道闸后方下落道闸，以提高车流效率和减少机械摩擦。
良好的接口设计
系统允许自定义通道控制器I/O功能，如可以定义火警、防盗等的输入和相应的输出。又如对非法卡、重复停车（停车后借卡给他人使用）、车位满位等，系统有缺省的提示和处理外，也可以产生相应的输出。
通道管制功能
脱机运行能力
当市电故障时，通道控制器可以脱机管理；并任具有防跟车，防倒车等功能；网络恢复时，所有数据自动上传；
一车多卡
允许对某卡发行子卡，适合用于家庭、部门等团体用车的情况；
管理软件
停车场管理系统采用稳定成熟的数据平台，适用于微软WinXP/Win7等操作系统与SQLServer2000/2005等数据库平台，可实时监控出入口车辆的情况、电动挡车器的状态、出卡机有无卡等多种信息。系统采用三层结构，各层组件能单独更新、替换、使您能更有效降低成本，简化管理；同时可将数据处理从客户端转移到应用服务器和数据库服务器上，适应大规模和复杂的应用需求；具有广泛的数据库访问和复制能力；能有效提高系统并发处理能力及系统安全性。停车场管理软件界面人性化设计，采用中文界面，只需会简单的电脑操作而无需专业培训即可使用。停车场系统具有强大的数据处理功能，可以对停车场管理中的各种控制参数如IC卡检测，IC卡延期、图像识别等进行设置，可以进行场内车辆查询和打印收费统计报表，并能够对停车场数据进行管理。
4、系统工作流程
1.车辆进场流程
临时车进入时，在大门口停车，领取临时卡，道闸抬杆，车辆进入。如果强行进入，或者尾随进入，报警器发出报警，提示保安人员处理。
2.长期车辆进入停车场读卡，经检测为内部固定车辆，道闸抬杆，车辆进入。车辆通过车辆检测线圈后自动放下栏杆。若是非长期用户，则报警，不允许入场。
车辆进场流程图：
3.车辆出场流程
（2）长期车辆驶出停车场时，在出口检测系统认证为内部车辆，值班室控制电脑弹出对比框，要求保安人员查看，保安人员经过确认是内部车辆，手动控制道闸，自动挡车器起栏放行车辆，车辆通过车辆检测线圈后自动放下栏杆；若非长期用户，则报警，不允许放行。
为进一步改善停车环境，缓解城区停车难问题，规范重点区域公共交通秩序，全力以赴推进创建全国文明城市工作，结合阜城实际，制定以下实施方案。
一、目标任务
着眼阜城停车供需矛盾，突出问题导向、需求导向，按照见缝插针、合理布局的原则，坚持应建尽建、能建则建，计划在停车需求大的城区，充分利用城区内长期闲置和拆迁后短期内不能利用的地块新建临时停车场89处，新增临时停车泊位9316个，快速推进阜城公共停车场建设，缓解城区停车压力。
二、建设主体
市临时停车场建设领导小组统筹协调临时停车场建设工作，颍州、颍泉、颍东区政府负责临时停车场建设管理，公安、城管执法部门负责路边临时停车泊位施划管理工作。按照属地管理原则，颍州、颍泉、颍东区政府负责辖区范围内具备条件的临时停车场建设;城市道路范围内施划停车泊位由公安交警部门在不影响行人、行车安全的情况下负责实施；城市道路机动车道外具备条件施划的停车泊位，由城市管理部门负责实施。
三、工作任务
（一）合理选址：
自然资源和规划、城市管理、机关事务管理、公安交警、城乡建设等部门和颍州、颍东、颍泉区政府在阜城城区范围内摸排具备条件建设临时停车场的空地，重点排查已完成征迁或部分完成征迁待建地块、主次干道周边闲置地块、政府收储地块等；市机关事务管理处和市直有关单位摸排由市机关事务管理处负责管理和产权属于市直机关的具备条件建设临时停车场的地块，梳理出三个月以上无法利用的闲置地块，统筹考虑地块周边停车需求、交通通行情况等因素，合理确定临时停车场建设选址。
（二）加快建设：
各临时停车场建设主体根据任务分工，立即启动建设工作，全力推进，力争8月底前完成建设投入运营。颍州区计划建设临时停车场54处，新增临时停车泊位5589个；颍泉区计划建设临时停车场15处，新增临时停车泊位1758个；颍东区计划建设临时停车场20处，新增临时停车泊位1969个。
（三）加强管理：
按照“谁建设、谁管理、谁受益”的原则，新建临时停车场由各建设主体或其委托的.停车场管理部门负责日常运维管理，按照省市关于临时停车场收费规定，由市发展改革委（市物价局）核定收费标准后，依法依规收取停车费用。同时，本着以人为本、便民利民和让利与民的原则，停车设施建成后，免收停车费用不少于三个月，公安交警部门负责引导车辆规范停放在临时停车场，确保停车场竣工投入运营后，尽快实现车辆有序停放。
四、保障措施
（三）加强督促检查。市临时停车场建设领导小组办公室每周开展不少于2次的督查督办，确保建设目标落实到位；定期对各责任主体单位的工作落实情况进行调度通报，各责任单位要将工作推进情况于每周二和周五下午下班前上报领导小组办公室（联系人：xx）。
（四）完善奖补政策。各临时停车场建设主体要积极筹措资金，确保临时停车场建设工作顺利实施。工程验收合格后，统筹创建全国文明城市专项资金通过以奖代补的方式，予以一定比例的建设资金补贴，补贴资金在工程验收合格后，根据工程最终结算结果进行拨付。
为改善城市停车环境，解决停车难问题，促进全省城市高质量发展，制定本方案。
一、总体要求
（一）指导思想。深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实省第十次党代会和省委经济工作会议部署，坚持以人民为中心的发展思想，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动城市高质量发展，按照规划引领、分类施策、政府引导、市场运作、建管并重、创新发展的原则，深入挖掘可利用土地、地下空间等资源，科学规划建设城市停车设施，面向社会有序开放机关单位内部停车场，原则上不在机动车道、非机动车道规划停车位，切实解决停车难、收费乱问题，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
（二）工作目标。城市新开发建设区域严格执行配建停车位标准，新城区、新建筑不欠新账。老城区、老建筑尽力补配补建停车位。推动城市公共停车设施建设，到2022年底，新增城市公共停车位不少于20万个，补齐历史欠账。通过持续推进公共停车设施建设和实施棚户区、城中村改造补建配建停车位，逐步降低路内停车位比例。力争到2023年底，路内停车位比例降到5%以下。到2025年，基本建成以配建停车设施为主、路外公共停车设施为辅、路内停车为补充的城市停车格局。推进智慧停车管理和资源共享，中心城区、商业区、办公区、交通枢纽等重点区域停车需求得到显著改善，社会资本广泛参与，停车资源高效利用，城市停车规范有序。
二、主要任务
（一）加强规划引领，保障土地供应。
1.科学规划布局停车设施。依据国土空间规划和城市综合交通体系规划，科学编制和完善城市停车设施专项规划。城市停车设施专项规划要依据城市及交通发展的目标和战略，统筹考虑现状及未来停车供需关系，制定城市停车设施发展总体目标，明确停车设施布局、规模、建设标准和建设时序。以社区、街道、商圈为单位，测算城市中心区结构性停车位供需数量，合理布局停车设施，解决结构性供需矛盾。按照差别化供给策略和集约紧凑发展模式，综合考虑城市功能、人口、土地、交通等因素，合理划定停车分区，科学确定不同分区差别化的停车设施发展政策、供给和管理策略。
（二）分类推动建设，加大设施供给。
1.加快补齐公共停车设施缺口。持续开展公共停车设施补短板行动，2022年全省新增停车位20万个，补齐公共停车历史缺口。注重在城市中心区的大型商业、医院、车站、学校等各类公共服务中心、大型公建设施附近，挖掘可利用土地、地下空间等资源，统筹安排公共停车设施建设项目，城市中心区建设比例不得低于年度任务的40%。公共停车场用地选址要纳入年度用地计划，满足公共停车设施建设用地需求。建立公共停车设施建设月通报、季督查工作制度，确保建设任务保质保量完成。（指导部门：省住房城乡建设厅、省自然资源厅按照职责分工负责）
2.配足新建建筑物配建停车位。城市新开发建设区域严格执行城市停车设施专项规划和建筑物停车位配建标准，配建指标应符合《河北省城市停车设施配置及建设导则》规定，一律不欠新账、不留缺口。加强建设项目管理，严把建设用地规划、建设工程规划等行政许可关口，保证新建、扩建、改建建筑配建停车设施符合相应配建标准，配足停车设施。配建停车设施应与建筑物主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用。加强竣工验收管理，杜绝停车设施缓建、少配。
4.加快清退超配路内停车位。通过持续推进公共停车设施建设和实施棚户区、城中村改造补建配建停车位，尽快置换清退超配的路内停车位，还路于民。定期分析路内停车位对交通的影响，一路一策、一位一研，对使用率低、严重影响交通的路内停车位，逐年缩减、合理清退，保证人行道、自行车道的连续性、安全性。除公安机关交通管理部门外，任何单位和个人不得在城市道路范围内设置停车位。（指导部门：省公安厅、省住房城乡建设厅、省自然资源厅按照职责分工负责）
5.充分利用城市地下空间。充分挖掘利用城市公共绿地、公共广场、学校操场、公交场站等用地的地下空间，规划建设公共停车设施，保证地下与地上设施统筹兼顾。做好人防工程建设规划与城市停车设施专项规划、地下空间开发利用规划的有效衔接，在满足战时功能布局前提下，充分考虑城市停车服务功能，加大改造和利用力度，用于补充建筑物配建停车位或城市公共停车位。鼓励和引导各地结合城市新建民用建筑修建防空地下室用作停车设施。2022年，利用人防工程新增停车位2万个以上。2023年以后，按照“平战结合”的原则，持续将适合停车的人防工程改造为停车位。（指导部门：省自然资源厅、省住房城乡建设厅、省人防办按照职责分工负责）
6.推进立体停车设施建设。各地要研究制定立体停车场、停车楼项目建设管理和用地支持政策，制定激励措施，在符合规划要求前提下，充分利用城市各类边角空地和地下空间，大力推进机械式立体停车场、停车楼建设，并做好临街停车设施立面美化，与周边环境相协调。及时总结建设经验，扩大立体停车设施服务范围，推动城市立体停车设施发展。每年新建城市公共停车设施中，立体停车设施占比不少于20%。（指导部门：省住房城乡建设厅、省自然资源厅按照职责分工负责）
（三）规范停车管理，提高使用效率。
2.加强停车秩序管理。各地要健全停车管理工作机制，制定统一规范的`收费、经营、管理政策。规范公共停车设施备案标准和流程，强化停车基础信息数据采集、更新，加强事中事后监管，及时受理处置群众对停车管理方面的投诉、举报。严厉打击占用公共资源私设停车位行为，加强对违法占用道路停车、僵尸车等查处力度，维护良好停车秩序。依法查处违法停车行为，对重点区域实施限时停车、即停即走等管理措施，提升停车位周转率。（指导部门：省公安厅、省住房城乡建设厅、省发展改革委按照职责分工负责）
4.提高公共交通保障能力。落实公交优先战略，大力发展公共交通，优化城市公交线网和站点布局，实现城市道路公交服务全覆盖。加大公交专用道建设和使用监管力度，增加城市中心区及交通密集区公交客运能力，大城市公共交通分担率达到30%以上，中小城市达到20%以上。加强出行停车与公交换乘无缝衔接，在公路客运站和城市公共交通枢纽建设换乘停车设施，逐步形成以公共交通为主的城市出行结构，引导公众绿色出行。（指导部门：省交通运输厅、省公安厅按照职责分工负责）
三、政策措施
（一）简化行政审批程序。深化行政审批制度改革，简化城市停车设施投资、建设、经营手续办理程序，提高工作效率。对小型停车设施项目和利用自有土地建设的停车设施项目，实行备案制。既有停车库（楼）内部改造为机械式立体停车的，可按照特种设备管理要求办理安装告知、监督检验、使用登记等手续，不再办理用地规划、工程规划、施工许可等手续，具体办法由各市根据本地实际制定。（指导部门：省住房城乡建设厅、省自然资源厅、省政务服务管理办公室、省市场监管局按照职责分工负责）
（二）建立差别化收费机制。指导各地结合实际，制定具体的差别化收费政策，推行不同区域、不同位置、不同车型、不同时段停车服务差别收费。综合考虑交通拥堵状况、公共交通发展水平等因素，在中心城区、商业区、交通枢纽等重点停车难区域实行高收费，城市外围实行低收费，一般区域正常收费。同一区域内，按照“路内高于路外、繁忙时段高于空闲时段”的原则，进一步细化差别化收费标准。（指导部门：省发展改革委）
（四）完善停车法规标准体系。健全停车管理法规体系，修订《河北省停车场管理办法》，指导各地在立法权限范围内，结合城市交通实际，编制或修订地方性停车设施管理法规，为依法治理城市停车提供法治保障。健全停车设施标准体系，各地结合本地实际编制或修订停车设施配建标准，制定完善智慧停车管理标准、停车设施运营规范、停车管理服务规范等，为全面提升城市停车管理水平提供支撑。（指导部门：省公安厅、省自然资源厅、省住房城乡建设厅按照职责分工负责）
四、组织保障
（二）强化统筹协调。建立停车管理统筹协调机制，省发展改革委、省住房城乡建设厅、省公安厅、省自然资源厅、省人防办等部门按照职责分工，加强对全省城市停车设施治理工作的组织、协调和指导，共同研究政策，解决重大问题。各市政府、雄安新区管委会建立相应工作机制，统筹负责本地停车管理工作，形成政府主导、部门协同的城市停车治理格局。
（三）强化督导调度。各市政府、雄安新区管委会要加强对所辖县（市、区）及有关部门的工作检查和评价，加强督导调度，层层压实责任。对工作开展不力、弄虚作假的予以通报。省有关部门按照职责分工，对各地工作推进情况定期开展督导检查和评价，督促各地落实主体责任，强化工作措施，推动城市停车治理能力提升。
一、概述
随着科技的进步和人类文明的发展，智能停车场管理系统在住宅小区、大厦、机关单位的应用越来越普遍。而人们对停车场管理的要求也越来越高，智能化程度也越来越高，使用更加方便快捷，也给人类的生活带来了方便和快乐。不仅提高了现代人类的工作效率，也大大的节约了人力物力，价低了公司的运营成本，并使得整个管理系统安全可靠。包括车辆人员身份识别、车辆资料管理、车辆的出入情况、位置跟踪和收费管理等等。
二、停车场管理系统的构成
停车场管理系统配置包括停车场控制器、远距离ic卡读感器、感应卡（有源卡和无源卡）、自动道闸、车辆感应器、地感线圈、通讯适配器、摄像机、mp4net视频数字录像机、传输设备、停车场系统管理软件等。
这种系统有助于公司企业、政府机关等对于内部车辆和外来车辆的进出进行现代化的管理，对加强企业的管理力度和提高公司的形象有较大的帮助。
三、停车场管理系统需求
停车场管理系统设立在小区内，有若干入口和出口。所有出入口都要求联网，式线数据通讯，并采用统一的计算机管理。最远的出入口之间的距离约为800米，和两个办公楼的地下室设有一个出入口，整个停车场采用ic卡和视频图像管理。
出、入口系统功能需求车辆感应ic卡，可以存储持卡人的各种信息。感应ic卡安装在每辆车的驾驶室里面，当车驶过读感器的感应区（离读感器2米左右）时，感应ic卡通过读感器发过来的激发信号产生回应信号发回给读感器。读感器再将这个读取信号传递给停车场控制器，停车场控制器收到信息后，经自动核对为有效卡后，车闸自动开启，数字录像机开始录像，拍下该车进入时的照片，电脑记录车子牌号及驾驶员姓名和进出入的信息。
根据多年设计、安装停车场收费系统的实际经验，我们设计的停车场系统在设备选型上选用了适合地下车场管理的耐用可靠设备，在工程施工质量上做到严格施工要求；在软件和系统设计上为贵车场提供了一套最严格、最先进、易用、便于维护和运行可靠的收费系统；既降低操作成本，提高经济效益和减轻劳动强度，又提高工作效率的现代化管理系统。
四、系统功能
可选用读感距离和近距离两种形式，选远距离时，采用车载有源卡最远可达到2.5米；近距离则可使用感应ic卡。根据用户需要，在本次报价中，我们推荐近距离感应ic卡。
图像对比功能：车辆进出停车场时，mp4net数字录像机自动启动摄像功能，并将照片文件存储在电脑里。出场时，电脑自动将新照片和该车最后入场的照片进行对比，监控人员能实时监视车辆的安全情况。
实时监视功能：无车进入时，可在监控电脑上实时监视进出口的`车辆及一切事物的活动情况。
支持永久卡和临时卡的工作方式，自动识别，记录存储。
防砸车功能：当车辆处于道闸的正下方时，地感线圈检测到车辆存在，道闸将不会落下，直至车辆全部驶离其正下方。
满位检测功能：在管理电脑中设置好该停车场的车位，如进入该停车场的车辆到达车位数时，电脑提醒管理员，并在电子显示屏上显示车位已满。
支持脱机运行，网络中断或pc故障时，停车场系统工作正常。
手动控制功能，停电时道闸能正常使用。
系统自动维护，数据自动更新，自动检测复位。
停车场控制器支持局域网网络通讯功能，可实现多个出入口的联网。出入口联网时，必须安装局域网网络服务器和通讯服务器。
支持wiegand26、wiegand27、wiegand32读感器格式，自动检测输入。
支持5000个用户，可编辑用户详细信息。
强大的报表功能，能生成各类报表，并提供多功能数据检索。
具有延时、过压、欠压自动保护。
五、具体使用如下
为了有效防止不法分子偷停车卡后再入停车场偷车的情况发生，采用图像捕捉卡将入口处摄取的车辆图像存入计算机硬盘，当车辆出场时，采用图像捕捉卡将出口处摄取的车辆图像存入计算机，计算机自动调出入场时车辆图像及出场时的图像，经人工识别，确认同一卡号，同一车辆时放行；异者报警。
因为系统具有车辆图像捕捉功能，所以停车场除对临时外来车辆及固定月租卡车辆管理以外，同时也可绝对保证停放车辆的安全，并有效地防止车辆丢失。
六、系统软件功能
1.三级操作员制
软件系统分操作员级、主管级、经理级三个不同级别。不同级别对应着进入软件系统的不同密码，故软件系统具有良好的保密性与可靠性。
不同等级的操作人员进入软件系统后，能实现不同的功能。操作员级只能实现基本功能；主管级能实现包括操作员在内的其他一些功能，且能修改操作员密码；经理级是最高等级的操作人员，能实现包括操作级、主管级在内的所有功能，并可修改全部操作人员密码。
软件系统具有良好的兼容性及资料保护性。
2.图像捕捉对比
图像的图幅大小和清晰度、颜色等参数可自行设置。
车辆图像可供有关人员随时查阅。
图像的总存储量根据硬盘容量大小而定，最少可保证留有一周以上的车辆出入图像（10000幅）备查。
3.临时车收费功能
还可以增加临时车收费功能，临时车离开停车场时，控制器能自动检测到临时卡，并提示应交纳一定的费用。临时车必须在交完一定的费用后，经保安确认，才能离开停车场。道闸开启时，mp4net数字录像机抓拍下该车辆的照片文件，并存储在电脑里。
4.查询、更改资料
5.资料打印
执行操作过程中，可即时打印出实施该项操作的操作人员代码以及操作内容。
6.可选打印报表
执行指定打印的功能时，打印机会打印出所需求的资料。
打印出现有常用卡资料清单。
打印出总结报表。
7.软件界面友好
全部软件操作为中文windows98介面，图文操作模拟提示。
为加快补齐城市停车服务短板，改善交通出行环境，完善城市功能，根据《山东省住房和城乡建设厅山东省发展和改革委员会山东省公安厅山东省自然资源厅关于推动城市停车设施发展的实施意见》（鲁建发〔20xx〕4号）和《临沂市人民政府关于加强和改进城市停车管理工作的实施意见》（临政办发〔20xx〕138号）要求，结合我市实际，特制定本实施方案。
坚持以人民为中心的发展思想，坚持科学规划、分类施策，政府引导、市场运作，建管并重、创新发展，以市场化、法治化方式推动城市停车设施发展，到2025年，基本建成配建停车设施为主、路外公共停车设施为辅、路内停车为补充的城市停车系统；到2035年，布局合理、供给充足、智能高效、便捷可及的城市停车系统全面建成，为现代城市发展提供有力支撑。
二、主要任务和责任分工
（一）科学编制城市停车规划。组织开展城市停车普查，摸清现有停车设施数量、布局和利用情况，完善停车资源基础数据库。中心城区和各县结合国土空间规划和城市综合交通体系规划要求，2022年12月底前，编制完成城市停车规划。在城市停车规划、详细规划中，要合理确定公交场站的用地规模和布局，加强出行停车与公共交通的有效衔接，结合公路、铁路、机场、客运站和城市公共交通枢纽规划换乘停车设施，优化形成以公共交通为主的城市出行结构。（市城管局牵头，市住房城乡建设局、市自然资源和规划局、市公安局、市交通运输局等按职责分工负责）
（二）严格落实配建停车要求。2022年底前，组织制定或修编居住建筑和不同类型公共建筑的停车设施、公交场站配建地方标准。医院和大型商场、文体中心、写字楼等公共建筑应适当提高配建标准。在建设项目规划设计条件中，要明确停车配建要求；在建设工程设计方案、规划许可证（附图）中要明确配建车位数量、位置，商住一体小区要详细区分商业和住宅配建停车位数量和区域；对配套建设的停车设施，应当与主体工程同步设计、同步施工、同时验收、同时交付使用，严禁少配或挪作他用。中心城区公共建筑、旅游景区、市场、商住一体小区、商务办公楼等未按照规定的标准配建停车设施的，应当予以补建。（市自然资源和规划局牵头，市住房城乡建设局、市城管局、市公安局、市行政审批局、属地政府等按职责分工负责）
（三）加快建设公共停车设施。在公共交通枢纽、学校、医院、居住小区、政务服务中心、商务办公、旅游景点等周边区域，充分利用城市边角地、零星地以及绿地、口袋公园、广场、操场、体育场馆、人防等现有设施场地，发挥其复合功能，大力建设立体停车楼、地下停车场、机械停车库等集约化停车设施和露天林荫停车场。将新增公共停车设施建设列入为民办实事内容，制定年度计划，明确组织实施主体。（市城管局牵头，市自然资源和规划局、市住房城乡建设局、市人防办、市财政局、市教育局、市体育局等按职责分工负责）
制定沿街开放区域停车泊位施划导则，统筹利用沿街开放区域施划停车泊位，统一规范建筑物退线区停车泊位设置，纳入全市智慧停车管理平台统一运营管理。（市城管局、市公安局、市自然资源和规划局、市住房城乡建设局、市发展改革委、市国资委、市市场监管局、临沂城发集团、属地政府按职责分工负责）
（四）优化路内停车泊位设置。科学制定路内停车策略，平衡停车需求，在老城区、老旧小区等刚性需求区域，合理增加道路泊位，灵活设置全天停车、夜间免费停车、非高峰期限时停车、即停即走等分时段泊位。建立路内泊位公示制度，完善停车泊位标志标线，综合运用现场查处、执法车摄录、监控设备抓拍等措施和智能检测方法，加大对违法占用道路停车、僵尸车、不规范停车、擅自改变道路停车泊位用途、挪作他用行为等查处力度，及时拆除私自用于占用道路停车泊位的地桩、地锁及各类杂物。完善路内停车泊位收费政策，让利于民，加大路内停车免费时长，降低夜间收费标准，缩小计费单位时长。新改建公共停车设施营业后，减少或取消周边200米范围内路内停车泊位。（市公安局牵头，市城管局、市发展改革委、市国资委、临沂城发集团等按职责分工负责）
（六）加强停车服务管理。利用现代信息技术，建设智慧停车平台，制定智慧停车联网接入技术规范和标准，取消经营性停车场登记备案制度，实行停车设施信息联网登记制度，逐步实现全市停车信息全面联网，停车设施统一监管。依托智慧停车平台，建设智慧停车诱导服务系统，为公众停车提供实时引导、泊位搜寻、收费信息、无感支付等停车全流程服务。加强停车难重点区域综合治理，将停车设施规模和布局纳入详细规划编制审批，通过在换乘停车场增设摆渡车、限定停车时长、鼓励工作人员乘坐班车、合理施划道路停车位、合理制定停车收费标准、及时发布车位动态信息等方式，缓解公共场所周边停车难。加强对公共停车场改变用途、挪作他用、私设停车场、无照经营等行为的查处。加大违法停车治理处罚力度，及时依法拖移违停车辆，切实根治车辆乱停乱放。加快停车诚信体系建设。指导停车行业协会出台停车场管理行业规范，引导会员企业加强停车行业自律建设。（市城管局、市公安局、市市场监管局、市发展改革委、市住房城乡建设局、市自然资源和规划局、市大数据局、市交通运输局、市财政局、市国资委、市民政局、人民银行临沂市中心支行、临沂城发集团、属地政府等按职责分工负责）
三、组织保障
全面推行电子计费，推广使用视频桩、高位视频等信息化管理手段，实现无人值守、自动计费缴费，推广使用“ETC”“先离场后付费”等快捷收费方式。加强对停车设施收费公示的监督管理，严厉查处未按定价或公示价格乱收费的行为。建立完善公共资源停车收费管理体系，严防停车收费中的群众身边腐败。（市市场监管局、市发展改革委、市财政局、市公安局、市城管局、市国资委、属地政府等按职责分工负责）