(韶关南雄市市场监督管理局局长李祥)
关于食品安全,总书记看得很重,中央、省委看得很重、老百姓看得很重,南雄市市委、市政府也看得很重。这是事关全局的大事、要事,是造福百姓的好事、实事。食品安全问题怎么抓都不过分,怎么抓老百姓都拍手称快。我们要严格贯彻落实习总书记提出的“四个最严”要求,坚持安而不忘危,治而不忘乱,持之以恒把食品安全和食用农产品质量安全抓紧、抓实、抓出成效。
深刻领会,提高站位,贯彻落实“四个最严”要求
2013年12月23日,在中央农村工作会议上,习近平总书记要求,要以“以百姓心为心”,首次提出“要用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,确保广大人民群众‘舌尖上的安全’”。2016年1月28日,习近平总书记就召开国务院食品安全委员会第三次全体会议再次对食品安全工作作出重要指示,要牢固树立以人为中心的发展理念,落实“四个最严”要求,确保广大人民群众“舌尖上的安全”。2017年1月,习近平总书记又作出重要指示,要求加强从“农田到餐桌”全过程食品安全工作,严防、严管、严控食品安全风险,保证广大人民群众吃得放心、安心。
认清形势,坚定信心,准确把握食品安全工作新形势
近年来,南雄市原各级食品监管部门坚持以人民为中心,认真贯彻落实各级党委、政府关于加强食品安全工作的决策部署;全面贯彻落实“四个最严”,强力推进“四有两责”;突出源头严防、过程严管、风险严控,着力解决人民群众普遍关心的食品安全突出问题,食品安全总体形势持续稳中向好,各项工作成效显著。南雄市2013年荣获了“广东省餐饮服务示范县”荣誉称号;2013年度南雄市食药监局喜获南雄市绩效考评经济社会建设类单位一等奖。近年来,南雄市连续多年未发生一起较大食品安全事故。
但我们也必须要清醒看到,当前食品安全仍处于问题“多发期”和“薄弱期”,人民群众对食品安全不满意的地方还不少。其问题主要表现在:食品中存在农药兽药残留超标、环境污染向食物迁移、食用农产品收购储存过程中霉变、非法添加和制假售假的风险;幼儿园、学校、养老院食堂的食品安全问题,老年人保健食品质量安全问题,农村食品安全问题依旧敏感;企业主体责任落实不到位、食品安全源头风险隐患较多、监管体制机制不够完善、基层监管执法能力薄弱、检验检测能力不强、社会共治格局不健全等依然突出。
瞄准问题,攻坚克难,全力保障全市人民食品安全
面对新形势、新任务、新要求,全市市监系统要全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,准确把握新时代食品安全工作的新特点新规律,以创建“省级食品安全示范县”为抓手,打基础、转观念、重防控、严整治、促共治,坚决守住不发生系统性、区域性、源发性、群体性食品安全事故或事件的底线,为保障人民群众“舌尖上的安全”再立新功。
一是积极创新引领,全面深化改革。完善监管体制。落实监管机构和人员编制,确保职能顺利承接。全力落实基层站所标准化建设,逐步实现基层所人员队伍、执法装备、办公业务用房达到标准水平。深化“放管服”改革。根据食品法律法规制度修订情况,及时修订完善本部门“权力清单”“责任清单”,推动实施市场准入负面清单制度,深入开展“放管服”改革,依法高效开展食品许可(备案)工作。强化政务中心服务窗口标准化、信息化、精细化建设,确保“应放则放,该管必管,宜优尽优”,加快推进“互联网+政务服务”,推行便民审批“一号申请”“一窗受理”“只跑一次”“一网通办”,促进多网融合、互联互通、数据共享。建立“谁执法谁普法”工作机制,强化普法宣传教育,切实提高执法水平。