一、考核内容和评分标准(总分100分,考核结果不计负分)
(三)安全生产责任制落实情况(10分)。按时与下属(所辖)单位(具有安全生产任务的单位)签订了《*年安全生产责任书》,并进行了考核,签订齐全的给满分,已签订但没有开展考核的扣5分。
(四)定期分析制度落实情况(8分)。每季度有一次由单位主要领导或分管领导主持召开的防范重特大安全事故分析会,定期分析辖区和所属行业安全生产形势,研究对策措施,预防事故发生,每缺一次扣2分。
(五)应急救援组织建设情况(5分)。制定了本镇、本单位应急救援预案和成立了指挥机构且落实了救援人员的给满分,没有制定预案、组织指挥机构和救援人员不落实的不给分。
(六)组织开展安全生产大检查情况(16分)。全年全面性安全生产大检查工作不少于4次,检查工作有部署,排查工作到位,隐患整改成效显著的给满分,没有按要求开展大检查工作,每缺一次扣4分。
(七)专项整治工作落实情况(8分)。在辖区范围内,认真开展了道路交通、矿山、危险化学品和烟花爆竹、建筑施工、特种设备及人员密集场所和农村消防安全专项整治,消除各类安全隐患,工作到位,成效显著的给满分,整治工作不落实,仍存在非法开采矿山的扣2—5分。
(八)安全隐患治理情况(7分)。在辖区范围(所属单位)事故隐患整改工作建立了台帐,措施落实,隐患消除及时,对一时难以整改的事故隐患和重大危险源建立了档案,且有切实有效的监控措施,并依时完成县安委办督办的整改事项,视情况给分。
(九)安全生产宣传教育落实情况(6分)。重视安全生产宣传教育,采取各种有效的方式普及安全生产法律、法规和安全常识,有无督促企业对从业人员安全教育培训,视情况给分。
(十)安全生产经费投入落实情况(4分)。重视安全生产基础设施和监管队伍并保证必要的经费投入,确保安全生产监督检查经费有保障,视情况给分。
(十一)事故控制目标完成情况(20分)。加强对安全生产管理工作的领导,制定具体的工作措施,督促各有关单位和部门落实安全生产工作,有效地预防各类生产安全事故发生,实现生产安全,本辖区、本单位全年没有发生安全生产责任事故给满分,发生一般事故等级每宗扣15分,扣完为止,发生较大以上等级事故不给分。
(十二)安全生产建档工作情况(3分)。档案资料齐全,有专人保管,依时上报有关材料,每缺报1次扣1分,扣完为止。
二、考核对象
(二)考核办法。县政府成立考核小组,考核小组由县安委办牵头,从安监、公安、消防、交通、劳动和社会保障、工商、国土、经贸、建设、监察、总工会等部门抽调人员组成对各镇进行考核,分4个小组进行。
(三)考核程序。听取安全生产第一责任人和直接责任人的述职报告;组织镇部分领导和镇安全生产领导小组部分成员单位召开座谈会,了解被考核人履职情况,并作好记录以便存档;抽查1—2个企业,了解被考核人履职情况;考核组核查有关档案资料、数据与县政府掌握的是否一致,如不一致,要求提供有关证明资料;考核组根据考核情况与被考核的单位交换意见。
四、各镇须提供*年的有关资料
(一)镇政府与县政府签订的《安全生产责任书》实情,与村委签订的《安全生产责任书》;
(二)各镇安全生产投入以及消防安全投入、消防安全宣传教育、公共消防设施和装备及队伍建设等消防安全责任制落实情况汇报材料;
(三)各镇安全监管机构及队伍建设情况:
(五)年度安全生产计划(工作意见)总结材料;
(六)各镇每季度防范重特大安全事故工作会议纪要或会议纪录;专题研究安全生产工作的政府会议纪录;
(七)本镇安全生产应急救援预案;
(八)各镇年度安全生产责任制考核评分表。如*年仍未开展考核工作,提供*年度开展考核的有关资料。
五、奖惩办法
(一)镇和负有安全生产监管职能的县直单位的考核成绩达到90分以上的,经县政府研究同意,将评为*年度安全生产工作先进单位,并给予通报表彰。
(二)向全县通报考核情况。
(三)对考核成绩在70分以下的单位,对该单位的安全生产第一责任人和直接责任人给予行政戒勉,同时单位和责任人要向县政府作出书面检查。
六、工作要求
(一)高度重视,明确职责。各镇、各单位要从讲政治的高度搞好这次安全生产责任制考核工作,做到主要领导亲自抓,主管领导亲自挂帅,抽调骨干力量,成立安全生产责任制考核领导小组,统一思想,明确职责,落实责任,切实把这次考核工作抓紧、抓细、抓实、抓好,确保各项考核工作依时完成。
一、工作思路
今年以来,XX局在县农业农村局的坚强领导下,以发展现代渔业为目标,坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展为引领,紧紧围绕推进渔业供给侧结构改革为主线,以实施水产跨越工程为抓手,创新发展思路,转变发展方式,推进健康养殖、特色养殖、休闲渔业健康发展,加强品牌创建,促进一、二、三产融合发展,加快形成渔业增效、渔民增收、生态良好、绿色发展、平安和谐的现代渔业发展新格局,实现现代渔业强县的总目标。
二、渔业总体形势
截止2019年6月份,XX水产养殖面积达6.63万亩(统计面积),稻渔综合种养面积2.3万亩,水产品产量6900吨(其中虾产量2200吨);水产品质量产地检测合格率100%;全县渔业安全零事故。
三、主要工作
1、开展稻虾综合种养技术培训会
稻渔综合种养在XX得到大力推广和蓬勃发展,截止2019年上半年,我县已发展千亩示范片2个(XXXX生态农业专业合作社、XXXX生态农业专业合作社),百亩示范点共计27个,2019年已新发展稻渔综合种养面积5000亩,面积达23000亩。
为进一步在XX推广稻虾综合种养,解决养殖户和贫困户在养殖龙虾过程中遇到的技术问题,XX局上半年在XX镇、XX镇、XX镇、XX镇等地,举办了稻虾养殖技术培训会5场,有1200人次参加技术培训会,发放稻虾综合种养实用技术资料1500多份。通过室内讲授与现场示范相结合,养殖户进一步掌握了稻虾种养技术,为养殖户(含贫困户)龙虾养殖提供技术保障,为群众增加收入提供技术支持。
2、健康养殖示范创建、休闲渔业发展
积极培育、扶持新型市场主体。在已有7家部级健康养殖示范场基础上,2019年创建市级健康养殖示范场2-5家,部级示范场1-2家。在已有2家全国渔业休闲示范基地、2家省级休闲渔业示范基地基础上,再分别申报1-2家。
在已注册水产品商标5个、渔业有机认证1家、渔业无公害认证1家的基础上,今年新增注册商标2-5个,有机或绿色食品认证2-4个,“三品一标”的认定进一步提升水产品品牌质量。
3、安全生产
为贯彻落实省、市、县关于安全生产的文件精神,县XX局按照《XX市农业农村局关于印发的通知》(XX[2019]XX号)文件要求,相应的出台了《关于印发的通知》(XX[2019]XX号),文件明确了各乡镇和有关单位的职责分工,促使各级、各单位对农民自用船安全责任的重视。通过开展为期2个月的专项整治,摸清我县农民自用船的安全状况,建立健全农民生产自用船安全监管体系和风险隐患排查工作机制,保障人民生命财产安全。同时XX局为全县XX条农民自用船所采购的救生衣、救生圈,按照每条自用船分发2件救生衣,1个救生圈,并完成对农民自用船重新登记、编号喷码工作。全县没有发生渔业生产安全事故。
4、水产品质量安全
XX配合市水产局开展15个类别的水产品质量安全监控工作,包括对四大家鱼和种鱼等。主要检测项目为孔雀石绿、氯霉素、硝基呋喃类代谢物、沙星类等,检测合格率100%。与生产单位(个人)签订了《XX县水产品质量安全目标管理责任书》。
5、渔业增殖放流圆满完成
2019年,是我县连续第十年在天然水域实施人工增殖放流,渔业资源增殖放流活动丰富了我县渔业资源,改善了水域生态环境,使得水生生物种群得到了恢复,也帮助了渔民增收致富。
今年渔业增殖放流共投放鱼苗130多万尾,分2批次在淠河流域进行。县公证处对本年度增殖放流活动进行了全程监督。
3月6日,在XX附近实施2019年度第一次XX流域渔业资源增殖放流活动,本次共投放黄鲢、白鲢、草鱼共4852公斤,30多万尾。
6月6日,在XX、XX水库、XX镇XX水库分批次分阶段投放草鱼、鲢鱼等鱼苗共319.7公斤,100多万尾。
四、下半年工作安排
1、安全生产。继续加强渔业安全生产工作,特别是农民自用船的监管,做好与有关乡镇对农民自用船的管理协调和督查工作。
2、水产品质量安全。全面推广水产品质量全程控制,强化产地检测,大力推进质量安全可追溯制度,提高水产品质量安全水平。
3、稻虾综合种养。积极宣传稻虾综合种养模式,大力发展稻虾综合种养产业,通过开办技术培训会,解决养殖户在龙虾养殖中遇到的技术难题,为稻虾综合种养提供技术服务。
一、安全生产重点工作
(一)明确工作目标,强化安全责任。
(二)加强宣传教育,深入隐患排查。
二、防灾减灾工作情况
一是加强防灾减灾知识宣传,做细做好防灾减灾工作。结合扶贫工作的开展,将防灾减灾、消防安全知识宣传等一并开展宣传,制作了宣传横幅,防灾减灾科普知识宣传彩页、自救知识宣传手册和防灾减灾倡议书,做好了各方面的宣传准备工作。
三是认真做好应急救灾工作及汛期防汛工作。严格落实汛期值班制度,执行汛期24小时值班制度,责任落实到人,确保一旦发生险情,救灾人员可随时到位。加强沟通协调,主动加强与防汛、水利、农业、气象等有关部门的协调和配合,定时获取汛期气象信息,对强降雨的预警信息及时传达到村、组、农户,做好防范。
三、存在的问题和下一步工作打算
行业安全生产形势
3、危险化学品企业:1—6月发生危险化学品企业发生事故1起,死亡1人,直接经济损失15万元。
4、工矿商贸、铁路路外、非煤矿山、农业机械未发生事故。
二、所做工作
(一)进一步完善和落实安全生产责任机制
一是完善考核办法,层层签订责任书。年初,县安办完善了对各乡镇、县级各部门安全生产工作考核办法,明确了事故控制指标和工作任务,增强了目标责任的可操作性。县政府与各乡镇人民政府、县级部门签订了安全生产责任制,各乡镇和部门也与本辖区、本行业的企业和单位层层签订责任制。
二是严格控制安全生产考核指标,对乡镇、县级部门的工作继续实行“一票否决”。根据市安委会下达给我县的安全生产控制考核指标死亡控制数(共计34人,其中道路交通31人,工矿商贸3人),确保安全生产指标控制在市政府下达的目标任务内。
(二)深入扎实开展“百安活动”,确保重点时段安全
所,及时解决检查中发现的问题,认真整改,确保各项安全措施落实到实处。通过深入开展“百日安全生产活动”,切实提高了干部群众的安全生产意识,消除了一批安全生产隐患,达到了开展活动的预期目标。
(三)开展专项整治,强化重点行业监管
二是狠抓道路交通安全管理。积极协调有关部门做好平安创建工作,开展了摩托车专项整治活动。针对农村道路交通条件逐步好转、机动车辆逐年增加、事故隐患加大的情况,进一步加强了乡村道路交通整治,以及乡村客运管理;继续进行道路交通隐患治理活动,县公安交警大队对全县道路进行勘察,对存在隐患的地段逐一拍照记录。县安办督促县交通局牵头抓好各责任单位道路隐患整改。为进一步规范道路交通和客运市场秩序,县政府决定从6月1日至8月30日在全县范围内开展打击非法营运等交通违法行为专项行动,目前,此项行动已进入集中整治阶段,各项措施落实,专项行动稳步推进。
三是加强危险化学品和非煤矿山安全管理。重点加强了高温季节烟花爆竹生产经营安全监管,组织开展对本辖区烟花爆竹4家生产企业和1家批发企业以及零售经营户的安全检查,违规违纪零售经营户责令整改,情节严重的现已取缔;继续落实县安监领导、工作人员联厂,烟花爆竹生产企业所在乡镇机关工作人员驻厂制度,并将责任落实到人。加强工矿企业地质灾害隐患排查工作。加强采矿区、排土(堆喳)场等作业场所的彻底的安全隐患排查工作,防范事故的发生。5月底至6月中旬,县安监局组织全县4家生产企业以及500余户烟花爆竹经营户开展了安全培训换证工作。
四是严格消防安全监督管理。组织力量集中排查消除建筑密集区、“三合一”场所、“九小”场所等重点区域的火灾隐患。落实人员密集场所和大型集会活动的安全责任制,特别加强了对人员密集场所、文化娱乐场所和大型集会活动的安全管理,严格制定并落实了各项应急预案和安全保障措施。
五是推进我县职业卫生监管工作进程。加强作业场所职业危害因素申报检测和职工职业健康体检工作,以“一报两检”(职业危害因素申报和职工职业健康体检、作业场所检测)为重点,预防和控制作业场所职业危害事故的发生,保护劳动者的生命安全的身体健康,切实履行用人单位的法定义务,促进我县经济的可持续发展。
(四)以安全生产月活动为载体,强化安全生产宣传教育
一是扎实开展安全生产咨询日活动。6月12日上午,中江县组织县安委会成员单位、凯江镇政府以及县
重点企业在中江县伍城干道成功开展了“安全生产咨询日”集中宣传活动。“安全责任、重在落实”是今年“安全生产月”的主题,活动现场结合这一主题安排了车辆巡回宣传、安全生产图板展览、安全生产知识有奖竞猜等活动。县安监、公安、交通、消防、港华燃气公司、供电公司、运输集团公司等部门与企业开展了危险化学品、烟花爆竹、道路交通、水上交通、消防、建筑施工、燃气、用电、客运等行业的安全宣传咨询。此次活动共计发放宣传资料3万余份。
二是抓好特种作业人员培训。按照考培分离的要求,狠抓培训质量,严格考核,为社会输送合格特种作业人员。
三是抓好对非煤矿山、烟花爆竹有关人员的安全培训。今年,非煤矿山企业负责人、安全管理人员进行了任职资格培训;对烟花爆竹零售经营户进行了安全生产知识培训考试。
四是认真开展客运驾驶员培训工作。县公安交警、交通运输、安监等部门对运输企业职工和驾驶员进行安全生产法律法规培训,大力开展“安全生产月”各项宣传教育活动,取得了显著成效。
五是积极开展“安康杯”安全示范岗竞赛活动,与县总工会、县经济信息化科技局组织全县65个规模以上企业参加此次活动,通过此项活动的开展,推动企业落实安全生产责任制,健全安全生产自我约束机制,加强安全教育培训,强化班组安全管理,不断提高职工的安全意识、素质和技能。
(五)进一步规范基层安全生产监管机构队伍
(六)切实督促企业落实安全生产主体责任
我办按照国务院《通知》(国发〔〕23号)、《四川省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》(川府发电[]59号)精神,严格落实企业安全生产主体责任,强化企业出资人、法定代表人、实际控制人第一责任者的责任,强化企业各级各类人员的安全责任管理,把安全责任层层落实到每个环节、每个岗位和每个职工。县安办积极指导各类生产经营企业建立健全完整的安全生产管理体系和工作标准,使安全生产工作规范化、标准化和精细化,建立健全并严格执行各项规章制度、工作纪律。加强现场管理、重大危险源监控和生产、技术、设备、定员等基础性管理,不断增强监管保障能力。
一、建立机构建设和人员管理情况
(一)机构建设。滑县农机监理站是隶属滑县农机管理局管理、规格为股级的全供事业单位,办公面积80㎡,配备有信息化管理和办公自动化等仪器设备,办证场所环境卫生整洁。
按照农业农村部2018年第2号令及其配套规范要求,建设了1500㎡考试场地,购置了大型拖拉机和联合收割机等考试用车,按照考试科目设置,科学合理施划了交通标线,逐步实现考试标准化。
配备了移动式安全技术检测设备,依照农机实地检验办法,制定更加科学、简便易行的检测项目,提高检验效率。按照新规定的要求,下一步将按照注册登记日期实行每月检验。
存在的问题:滑县缺乏安全检查、事故处理、应急救援、移动检测等专用车辆以及相应的制式服装、录音录像、扩音通信、事故勘察等仪器设备。
(二)人员管理。全站共有人员11人,其中管理人员6人、专业技术人员2人。具有监理证和行政执法证的9人,其中检验员、考试员、事故处理员各5人,均按期进行了检审验。岗位设置分工明确,既相互配合、又相互制约。车辆登记和驾驶证核发工作流程的相邻岗位不兼任、有交叉,安全技术检验、驾驶人考试、安全检查等工作至少由二人以上共同完成。
存在的问题:一是监理员年龄偏大,文化水平偏低,部分还是高中毕业,对新生事物接受较慢。二是驾龄偏短,部分还不够两年。
二、拖拉机和联合收割机牌证核发工作
自6玥1日以来,我站严格按照农业农村部2018年新部令执行,按照省站要求及时购置电脑、双面激光打印机、证件打印机、高拍仪、电子签名版等办公设备,认真组织监理员进行新规定新规范和新系统等的学习培训,合理设置业务岗位,要求每个人都要熟练掌握办理流程,对发现的问题实时与省站和系统软件开发商联系解决,最大限度的方便群众,不让群众跑第二趟。
截止目前,总体情况尚属正常,新系统还算稳定,暂未出现根本性问题。滑县拖拉机和联合收割机登记、驾驶证初次申领业务正常开展,牌证订制工作仍然采用的是人工报制,系统上暂未操作。
三、事故处理和统计工作
滑县未接到过农机事故报案,也未处理过农机事故,但事故统计报告工作始终按要求进行统计上报。
四、农机安全宣传和安全检查工作
(一)建章立制明责任。出台了《滑县农机安全生产“党政同责、一岗双责”工作制度》,明确了农机安全生产总体工作目标和局党组及其成员的安全生产工作职责,确定了具体工作任务,组建了安全生产工作领导小组及其工作机构,制定了有关工作制度,为认真履职提供了抓手。成立5各专职安全生产执法检查组,压实各自的责任,由党组成员带队分乡包片,在关键作业季节和重点区域开展安全生产大检查。
(三)服务上门惠民众。“三夏”作业前期,农机销售迅速增长、入户挂牌及安全检验工作量骤然增大,为应对机手群众对服务质效的新预期,滑县农机局创新工作思路和工作方式,深入开展了“送牌送检送安全”三下乡活动。对销售量较大、辐射范围广、位置较偏远、车辆较集中的乡镇或农机经销企业,实行预约上门挂牌和检验,现场审核、现场挂牌,现场检验、现场签章。
(五)重心下沉夯基础。督促引导农机生产经营单位在销售、经营、服务过程中,切实强化对安全生产的管理,建机构、定制度、配人员、拨经费,确保产前对购机对象或农机手进行安全生产教育、产中落实安全生产措施、产后进行生产全程安全评估全过程、全方位安全管理,实现依法经营、规范管理。引导农机合作社开展“平安农机”和示范合作社创建,2017年度全县成功创建示范合作社一个,平安农机创建先进单位两个。
(六)专项整治优环境。协调公安、安监等部门开展了“变型拖拉机”专项整治,通过拖拉机登记信息核查和道路执法现场核查,滑县已领取号牌的在册拖拉机中未发现“变型拖拉机”的注册登记信息,道路执法检查中也未发现“变型拖拉机”。下一步,我局将按照上级要求,继续严格管控“变型拖拉机”,发现一个,治理一个。
滑县农机监理站
2018年8月1日
农机安全监理业务规范化建设自查总结二
根据农业部农机安全监理总站《关于开展全国农机安全监理业务规范化建设检查交流的通知》(农机监〔2018〕6号)要求,为全面做好我省农机安全监理业务规范化建设自检自查工作,勐腊县农机安全监理业务规范化建设检查总结如下:
一、监理机构建设和人员管理情况
(一)机构建设
根据《农机安全监理机构建设规范》情况要求,勐腊县农机监理站结合网格化监管条例要求,建立了网格化监管体系,并严格规范机构管理建设,将机构职责,机构工作要求,机构工作人员岗位职责情况公示,并将各项机构体系要求传达至各站所,层层签订责任书,形成对州县上级负责,对辖区下属镇乡监管督促的管理体系。
(二)人员管理
根据《农机安全监理人员管理规范》,勐腊县农机监理站现岗位设置编制14人,截止2018年7月20日在编在职6人,公益岗1人,已申请招考在编人员2人未就岗。目前勐腊县农机监理站岗位情况为,会计1人、出纳1人,农机业务办理及检查人员4人,其中站长1人,无副站长任职,公益岗人员1人。已在人事局报备监理人员档案,并且已完善个人情况信息档案建立。
目前勐腊县农机监理站机构建设和人员管理情况仍存在缺失,因工作人员缺少,且人员调动频繁,在机构建设中无副站长职位,业务办理等角色设置不合理,存在一人身兼数职情况和所在岗位工作人员工作落实不到位情况,其中缺少办公室、执法检查、业务办理等岗位人员,我站将继续申报人员编制,同时勐腊县农机监理站将尽力克服人员不足情况,合理分配人员,能基本保障岗位职责工作贯彻落实。
三、事故处理与统计工作
我站从1月1日开始农机安全隐患排查,共执法检查22次,联合执法1次,出动检查人员79人次及派出检查车辆24辆。同时加大路查力度,对轻微违章行为进行当场纠正,对存在严重安全隐患的违法行为进行及时查处,共检查农业机械225辆,通过上半年农机安全生产事故及时处理整改的有效措施,使我县境内的拖拉机违法载人现象得到遏制,无酒后驾驶、疲劳驾驶、超速、超载等违法现象的发生,杜绝了事故隐患,为我县农机安全生产和管理打下了坚实的基础。
四、农机安全宣传和安全检查情况
上半年共出动宣传车辆24次,宣传人员85人次,粘贴宣传标语11,悬挂宣传横幅15条,发放宣传材料2868份,报纸刊物宣传注销车辆信息1次,媒体宣传1次,影片播放宣传教育1次,“五进”活动共29次,举办安全知识讲座4次,与机手签订责任书113份。通过展板和讲座,让广大农户、农机驾驶员吸取教训,引以为戒,有效减少了农机安全事故的发生。
(一)突出重点,严抓农机安全违法违规行为
严抓拖拉机违法违规行为,对无牌行驶、无证驾驶、未检验作业、
违规发放牌证、驾驶人员违规考核、满报谎报事故、违反安全生产法律、法规、规章的农机生产经营和安全监督管理行为进行严打严查,严肃处理。
(二)认真抓好安全生产大检查“回头看”
一是抓好各乡镇及我县前期工作总结。突出亮点、着眼特色、实事求是、客观准确地总结下半年本单位安全生产大检查工作开展情况,把好的经验、管用的方法、有效的措施找准,为持续推进安全生产大检查工作深入开展奠定基础。二是持续开展好安全生产大检查工作。保持严查严管的思想不松、工作力度不减,始终坚持“三个结合”,严格执行“四个一律”,认真落实“五个一批”,继续抓实抓细大检查工作,全力查风险、找问题、补短板、堵漏洞、除隐患。三是在2018年要强化隐患排查和“打非治违”工作,狠抓隐患整改落实。对前期查出的问题和隐患确保整改落实到位,未完成整改的问题隐患,加强跟踪检查,加大整改力度;对重大隐患要建立台账,逐级挂牌督办,严格整改措施,限期整改到位。
(三)积极推进我站农机工作保障。紧紧围绕工作目标和内容,争取政府支持,强化组织保障,落实惠农政策,抓实措施,完善我县监管措施,加强机构队伍和基础设施能力建设,积极争取政府重视,增加资金队伍工作保障力度,切实提升安全监管服务水平。
年初以来,我们在××市委、市政府的正确领导下,深入贯彻市委六届六次全体会议、经济工作会议精神,特别是按市第七次党代会的总体部署,克难奋进,扎实工作,截止五月末,全区财政收入实现552.3万元,完成年计划的30%,同比增长11%;国税收入实现300万元,完成年计划的27%,同比下降2%;地税收入实现252.3万元,完成年计划的38%,同比增长32%;征缴养老保险金实现52.4万元,完成年计划的43%;固定资产投入实现5170万元,完成年计划的39%;出口创汇实现60万美元,完成年计划的36%;争取到位内资实现3100万元,提前完成全年任务;无外资调入;无新上500万元以上规模项目;尚拖欠机关干部本年度三个月工资。
对照市政府分解到我区的工作任务,我们主要做了以下几方面工作:
1、积极推进项目建设。
长期以来,我区一直以项目建设为核心,推进了海礁实业有限公司的抗旱保水剂项目,该项目是科研单位研制的国家专利产品,主要适用干旱地区水土保持,于1999年开始建设,已经投入资金400余万元。但是,由于资金问题一直没有进行建设,最近海礁公司驻深圳办事处正在与外商联系,准备进行投资,该项目预计总投资为8000万元。同时,推进了华银高新材料制造公司板状刚玉项目,该项目总投资为9887万元,一期工程已经投资为7000万元。另外,竣工投产聚丙彩条布厂和营房设备厂项目,聚丙彩条布厂项目总投资2000万元,该项目于2006年4月投入生产,年可生产聚丙彩条布3万吨;营房设备厂项目总投资500万元,于2006年3月投产,年可生产军用卷柜10000套。
2、抓稳定,营造和谐的社会环境。
经济要发展,稳定更重要,我们坚持把维护和谐稳定的社会环境,做为工作的重中之重,时刻绷紧稳定这根弦,在稳定中求发展,落实了领导包案责任制,原创:健全了工作的各项制度,建立了案件督办和责任追究的机制,继续实行领导包案制,使案件,件件有着落,继续实行了每月1日、11日、21日分别为党委书记、管理区主任、人大主任的公开接待日,及每月31日的由管理区党委副书记带头的三所长(司法所长、派出所长、法庭庭长)接待日,截止五月末,共受理案件13件,结案5件,对可能出现的不稳定因素及时掌握,及早解决,管理区将稳定工作一并纳入到了对各村村干部的年终考核中,与各村党支部书记签定了责任状,并与村干部工资挂钩。同时,我区强化了社会治安综合治理,坚持严打方针,依法严厉打击各种刑事犯罪活动,扫除黄赌毒等社会丑恶现象,减少了偷盗等治安事件,人民安居,社会稳定,切实改善了我区的治安环境,群众安全感有所增强。
3、强化安全生产工作。
上半年我区召开了安全生产工作会议,制定落实了我区的安全生产方案,与各单位签定了安全生产责任状,成立了组织机构,明确了具体责任人,各厂的厂长经理、各村的党支部书记为责任人。同时针对我区的企业产品易产生火灾的特点,在春节开展了拉网式的检查,重点是造纸行业、木材加工、易燃易爆品的运输销售。在检查过程中,不放过任何死角,由于检查到位,宣传得力,到目前为止,全区无安全事故发生。
二、下半年工作安排
下半年,管理区领导班子就围绕如何利用现有发展基础,促进响堂经济发展、保证刚性指标的全面完成等方面,进行了深入的思考,并确定了下半年及今后一个时期的总体发展思路是:以充分利用区位优势,全力打造发展强势为统领,全力实施“四、三、二、一”发展构想。这一构想是:科学规划四大布局(既工业布局、商业布局、建筑布局和农业布局)、全力打造三大优势产业(商贸产业、加工产业和建筑产业)、推进两大建设(既城市化建设和新农村建设)、构建一大环境(既要建设一个宽松和谐的发展环境),加快建设一个经济发达,城市化水平提高,乡村文明进步的新响堂。按照这样的发展思路,决定了下半年主要抓好以下四方面工作:
(一)抓好四大布局。
一是工业布局。拟在东外环路东侧,南外环路两侧,哈大路西侧,构建响堂的工业园区,并以园区为载体,引进项目、引进资金、引进技术,吸引一批企业入住工业园区,打造项目集群。
二是商业布局。要以建材市场为依托,改造并扩建荒岭老大集,把它建成集水果、蔬菜、水产品、小商品、旧物等为主要经营产业的商贸中心,面对城区,服务全市,促进农民增收,实现商业反哺农业的目标。
三是建筑布局。按照建设社会主义新农村的要求,坚持立足长远,科学规划的原则,把商品住宅开发作为响堂经济的一个新增长点,统筹规划好建筑开局。
四是农业布局。坚持以打造特色农业、高效农业为目标,要加快建立以东、西响为主的无公害蔬菜区;以苗罗、榆树、栗子为主的畜牧业养殖区;以箭楼、张家、河家为主的观赏农业区;以栗子、东响为主的循环农业生态区建设。
(二)抓好三大优势产业
二是加工产业。抓好以华银集团为核心的华银集团工业园区和以兴顺金柜为牵动的金柜制造业园区建设,加大招商引资力度,引进高精深产业大项目,入驻工业园区。并大力推进中兴纸制品厂、晴纶纺织厂、大富豪鸿程塑胶公司等企业进一步扩大规模,上新项目,使响堂工业园区成为××最大的加工业基地,成为响堂经济发展的支柱产业,从而牵动城市化建设。
三是建筑产业。管理区将以推进城市化建设为目标,抓住××河综合治理的有利契机,建设荒岭居民新区,推进××河滨公园南岸的规划、开发和建设,做好东响、西响、河家等城市规划区的房地产开发规划设计,要通过房地产开发建设,牵动建筑开发业有一个大发展,在推进响堂城市化建设的同时,形成响堂经济发展的一个重要产业。
(三)抓好两大建设
二是新农村建设。坚持因地制宜,因地施策原则,大力发展城郊优质蔬菜产业,按照一村一品,一村一景的格局建设好新农村。坚持把荒岭村做为响堂新农村建设的示范点,同时也做为××第一批新农村建设达标单位,以此牵动,带动第二批的三个村及第三批的六个村向新农村目标梯次迈进。要围绕新农村建设,做好配套工作,为生产发展创造优越条件,原创:为乡风文明提供丰富的载体,为管理民主创造和谐的政治环境,为村容整洁制定出保障措施,做到农村合作医疗保险全面覆盖,最终达到生活宽裕、共同富裕的新农村目标。