我于今年8月8日参加x省小学科学骨干教师培训学习，其中有一项学习任务，就是做一份科学学科调研报告。8月16—17日两天我对全镇8所学校科学学科教学情况进行了调查，现将调查情况报告如下：
一、调查内容
1、学科课程标准的学习与培训。
2、学科师资配备与开课情况。
3、教师对学科的认识及态度。
4、教材使用情况。
5、学科实际教学情况。
二、调查方式
主要是与学校领导及有关教师座谈交流。
20xx年8月16------8月17日
四、调查基本情况：
1、师资配备情况：我镇小学科学学科教师总人数是40人，但没有一个是专职任课教师，现任课教师只有5人参加过县级以上的培训，绝大多数教师也没有参加过培训。另外，通过调查情况反映出，我镇部分科学学科教师缺少新的教育教学理念。
2、教学情况：全镇各学校都能够按照课标开课，并能开足课时，三、四年级每周二节，五、六年级每周三节。学校领导和教师对科学课程认识较强，尤其是镇校本部早在90年代初，就非常重视这门学科教育教学。而且学校要求教师必须认真上好每节课，学生要认真学好每节课。并定期对本学科进行考核。除此之外，学校每学期都组织各类活动如科技节、艺术节、小发明和小制作比赛、科技小论文比赛等来调动学生学习科学的兴趣。在校本部的带领下，本镇的其他单位学校也紧锣密鼓跟随其后。所以，我镇这块在全县做得相当的好，一直得到县局好评。由于校领导和教师重视，平时工作做得扎实，故在最近几年县里举行的有关科学知识、技能各项竞赛中，我镇都取得了相当丰硕的成绩，而且在市里也获得过了第一二等奖的好成绩。
3、教学设备、实验材料情况：教学设备、实验仪器各校都有但配置落后、不配套，而且有的数量还有限。导致学生分组实验落实的难度很大，有的甚至连基本的演示实验都无法去做，更何况科学教材上的实验增加了许多新的内容和形式，原有的仪器也无法使用，故导致大部分只能靠教师的枯燥地解说。
4、教材使用情况：20xx年之前，每生每人一本，最近几年教材在订购时就不能达到人手一本，要求学生在使用时要特别爱惜，以便循环使用。学校也都能及时收集保管。
五、普遍存在的问题：
1、师资力量薄弱，没有专职的科学学科教师。
2、教育经费缺乏，教学资源跟不上、教学配套设施缺乏。
3、教学材料的不足与上课准备不足。
4、教师的培训学习不够，教师的专业水平有待提高。
六、我的希望：
1、转变观念，提高认识，提升科学课的学科地位
2、加大对这块的投人，切实改进教学设备。
3、加强对教师的培训，提高教师的素质。
4、我们教师要对本学科产生兴趣，热爱本学科的教学。
5、我们教师也要多渠道自学来提高自身素质。
最后，我坚信，在上级主管部门及领导的关心和支持下，在我镇全体科学老师的共同努力下，我镇的科学学科教育定会绽放出美丽的花朵。
2、农村中小学开学了，但县里招聘的教师还没有完全定下来。学校这边缺人，但不知道县里能分配多少人下来，分配什么人下来，男的还是女的，外县的还是本县的，分配的人员没有正式报到，乡内学校人员怎么调整就没有办法定下来，很多工作不好定，学校很被动。
二、尽量招聘本县籍留得住的人才，教师队伍才稳得下来。
对于上述情况，本人认为可以招聘本县籍教师，尽量让是哪个乡镇尽量回自已的乡镇任教。很多县市在招聘教师时，都出台过这样地方保护的政策。还有就是充分利用《教育部、江西省人民政府关于共建赣州市教育改革发展试验区的意见》政策的东风，加大定向委培定向就业补充教师队伍的招生数量。招收初中生、高中生培养成具有大专、本科学历的农村中小学教师，由赣县人民政府与赣南师院、江西师范大学等大专院校签定定向委培协议，就像专门编班培养，赣县教育局每年跟踪每位定向生学习情况，不认真学习的中止培训协议，退去赣县委培班。让一些家庭贫困、品学兼优、又立志教育、愿意扎根农村的农家子弟成为一名人民教师，这对于农村教育的长远发展是一件好事。这些人土生土长，对这片土地怀有一种与天俱来亲切感、认同感，与这里的乡亲融为一体，更能安心在基层一线学校任教。
三、招聘教师时，尽量考虑男女教师1：1同等比例。
现在的情况是招聘的教师往往是女教师多，占到了近70%，女教师有她们的优势，男教师也必不可少。以我校为例，全校有42名教师，男教师只有16名，女教师26名，呈现出阴盛阳衰的态势，并且继续加大的趋势，全县其他学校也是如此。在农村学校，学校办学条件差一些，经常需要组织教师自己动手完成一些体力劳动，整理校园、搬器材、扛东西，女教师更不合适，也更不肯干。分配去村小任教时，首先也是考虑男教师下去，更容易克服生活的一些具体困难。
女教师多，生小孩请产假一大片，让农村学校紧的编制更是雪上加霜。以我校为例，20xx年秋学期有2名女教师请产假，20xx年春学期又有3名教师请产假，加上正常退休等原因造成全乡小学一至六年级共聘请9名代课教师填补空缺。
根据市委主题教育工作会议要求，我校开展主题教育，召开了主题教育工作会议，进行了一系列的主题教育，为进一步推动主题教育，开展主题教育调查研究，自己根据要求，制定了调查研究方案，根据自己分管工作的特点，针对学校新教师的培训，开展了一系列的调查研究活动，具体调研作以汇报。
一、调研目的
随着新课改的深入，我校对新教师培训特别重视，新形势下如何实施有效地新教师培训工作，是学校教科处、课改中心和学校管理层直接面对的课题。实践证明，培训内容和施训形式的科学与否，应是以参训者的评价为标志，否则，培训会因缺少参训者的参与和生成而低效。从调查入手，了解新教师需求，把握新教师成长动态，实施有效培训，使新教师培训工作更加切合新教师成长的实际需求和成长规律，促进新教师进行准确的职业定位，提升新教师的教学业务水平，使新教师培训工作更加专业化、科学化。
二、调研方式
三、调查内容过程
本次调研，采取分年级、分层抽样方法，对从高一到高三的不同参训对象开展培训需求调研。发放调研问卷38份，回收有效问卷37份，其中：高一26份、高二7份、高三4份、培训者2份。
在提交问卷的37名培训对象中，这些人基本上都全程参加了我市教育局组织的岗前培训继续教育，安丘一中新教师培训，对安丘一中问题教学研究、小课题研究等基本掌握，对继续教育工作的沿革发展有着深刻的认识和理解，他们的态度和建议有利于对培训工作的全面审视和规划;他们的意见应该具有一定的代表性和普适性。
具体做法：
1、交流了解获取一手材料。
2、抓好过程管理。
培训紧紧围绕学校“和雅文化
”立足“三以四有”问题教学法，让每位教师都能掌握课堂精髓，课上能充分调动学生的积极性。
⑴充分利用每周的听课评课制度。组织以教研组长为主的评委对培训的教师进行打分，评选出优秀课堂，通过竞赛提升能力，同时通过评课让老师们知道自己还存在的问题，不断的去提升自己。
⑵鼓励老师们积极参入学校组织的最受学生尊重的老师和最受学生欢迎的课堂活动。师生互动，共同提高，每周组织学生投票选出自己心目中的优秀教师。这样既提高了培训的效率也有利于教师更快更好地成为一名优秀的人民教师。
⑶充分利用每月的师生教与学竞赛。每月都评选出教学新秀，这样他们通过竞赛成果就能知道自己在教育教学中的优点和不足的地方，在竞赛中获奖的老师给与他们大力表彰，颁发教学新秀荣誉称号，鼓励他们再接再厉，这样保证培训的高质量。
⑷鼓励他们平时多研究课题。积极撰写小课题研究论文，教科处对他们撰写的课题跟上指导，同时在备课中多写个人反思，总结自己在平时教学中不足的地方，通过反思也了解学生的情况，这样提高自己的能力。
四、安丘一中新教师培训存在问题及原因分析
根据党中央“立德树人”的要求，面对经济一体化、教育国际化、人才多元化的发展背景，安丘一中历经改制、重建优化机制内涵，
20xx年教育局又斥资进行内部设施建设，配备了适用于各学科教师培训的各类专用教室，使之成为集学术报告、教学展示、教师培训、会议交流、网络互动等多功能为一体的“学术交流中心”，达到示范性县级教师培训机构的基础设施要求，为学校新教师培训提供了良好的技术和环境支持，使得新教师的培训有了更好的保障，保证了新教师培训工作顺利展开。
但是培训仍存在一下问题：
（一）存在的主要问题
1、对培训认识不足。
这里既有领导重视的问题，也有教师认识上的问题。领导重视不够，对培训工作缺乏强有力的管理措施和激励机制，造成教师参训主动性不够。教师认识不到位，形成了对培训应付了事的现象。
2、对培训内容研究欠缺。
过去培训内容的确定，主要是自上而下确定的，教师们主要是被动接受。培训尽管增加了调研和问题反馈环节，但是重理论轻实践的成分还是很大，培训的内容往往与教师的需求还是油水分离，培训的针对性还不强，对实践的指导还不够。
3、对培训的方式单一。
过去的培训主要是集中培训、校本培训、远程培训。集中培训主要以专题报告的形式组织开展，一人讲，数十人听，方式单一，受训者被动接受，效果不好。校本培训由于缺乏有效的互助和真正的专业引领，没有落到实处，往往变成了枯燥的读书和填写报告册，校本流于形式，成为教师的负担，校本的编写质量远远达不到要求，造成培训缺憾。远程培训由于缺乏有效的监控，个别教师网上远程培训的动力不足，仅仅是应付了事，没有能够做到深钻细研，以及在我们学校还受到客观条件制约等因素的'影响，实际效果也大打折扣。
4、对培训成果转化不够。
各种培训的训后跟进不到位，形成了培训结束，就画上了“圆满”句号的现象，缺少培训的跟踪激励机制，使得有限的培训成果失去了及时转化为自己或指导他人实践的最佳时机，培训过后，新教师的专业水平止步不前，变成了训了就“训了”的结局，起不到预期的目的。
5、对培训者的要求不到位。
大多数培训的培训者主要由市级教师培训机构的教师和市教育局的教研员担任，学校层面主要由学校教科处和课改中心、实验中心和信息中心的主任和教师承担，他们在理论上和实践方面都难以称得上是最优秀的，且长期往复承担培训任务，难以让参训教师信服，产生排斥心理。
（二）对新教师培训问题原因分析：
1、新教师们希望加强培训工作的组织管理。
建立健全教师培训工作的激励奖惩制度，完善新教师培训的方案，进一步调动新教师参训的积极性，乐于主动地参加培训，让新教师们在参加培训的过程中得到更多的精神鼓励和实惠;如新教师中获得教学新秀的有5人，激励少。
2、要求培训的内容紧密联系当前的课堂教学。
理论的学习要易于内化为实践，有较强的实践性和可操作性，既立足于提高新教师的课堂教学能力，又能促进新教师的专业发展。新教师每周参加两节听课，离课堂教学目标欠缺。
3、他们希望进一步丰富培训形式。
让老师们自己选择符合自己实际的培训方式，大多新教师非常希望到名校观摩学习，得到名师的指导和培训，有条件的新教师也很欢迎远程培训，但是学校提供的机会不够，每月外出学习次数少，甚至没有。
4、学校培训能够根据不同的对象采取不同的培训方式和要求。
开展分层、分类培训。在具体培训过程中，根据个人的实际情况，由各学科的骨干教师来进行有针对性的培训。骨干教师帮扶次数少，每周指导，听课达不到2次。
一、概述
二、调研方法：
谈话
三、教师反应的主要问题
(一)培训内容方面
1、“提高教学技能、技巧的培训”
多数教师十分重视基本的教学技能的提升。他们希望借鉴优秀教师成功的经验提高自己教学执行能力;同时也想通过教育理论知识的学习来指导实践，如何将所学的理论知识很好地迁移到、。工作中去，是教师们感到很困惑的
2“信息技术能力提高培训”
目前城区和农村小学教师在实际工作中，迫切需要利用有较高层次的信息技术水平来辅助教学
3、“小学教师心理健康知识的普及”
社会、学校对教师要求越来高，教师的压力也越来越大，教师渴望能运用良好有效的调节方式，缓解、放松心理压力
(二)在培训形式方面
目前培训形式较单一，主要体现在授课教师一言堂现象严重。
(三)在师资聘请方面
教师普遍喜欢来自一线的专家和名师，说明教师希望借鉴他们的经验提高自己的教学执行能力。
四、分析与思考
在教育教学改革的大环境下，特别是“课改”的推进，教师普遍认识到自身在专业发展方面存在不足。自身专业技能的提高摆在教师面前，成为教师当前最迫切的需求，61%教师在座谈中提到参加培训希望个人专业能力得到提高。如：从学历提高、教学技能、技巧提高、术科培训等分析，教师希望进一步完善知识结构、拓宽知识视野，学与用紧密结合。
(二)教师对培训的期望呈现多元化的趋势。
(三)传统形式培训影响力减少，互动、参与式培训受到认可。
传统的讲座式培训不再受教师的欢迎，而对于观摩、案例评析的教学培训受到了教师的追捧。同时，同行的展示，共同研讨受到了教师认可。这体现出教师认识到教学问题不能仅仅靠专家和理论解决，主动参与是解决自我问题的关键建议与对策
五、建议与对策
(一)创新培训模式，实现个性化引领是教师对培训的期望。
“会议式”培训一直是我们采用的主要培训方式，随着教师培训需求多样化发展，培训报告会难以满足教师个性化培训需求。因此，多开展参与式、对话式、观摩式等形式的培训。
一、行业背景知识
1、职业简介：
教师，既指一种社会角色，又指这一角色的承担者。广义的教师是指传授知识、经验的人，狭义的教师系指受过专门教育和训练的人，并在教育（学校）中担任教育、教学工作的人，狭义方面来理解，即教师是指受过专门教育和训练的，在学校中向学生传递人类科学文化知识和技能，发展学生的体质，对学生进行思想道德教育，培养学生高尚的审美情趣，把受教育者培养成社会需要的人才的专业人员。
2、我眼中的教师职业：
我认为具有三种重要的知识，它是教师知识的重要组成部分。分别是学科知识、实践知识和教育学知识。
学科知识：包括一般学科知识和专业学科知识。教师必须首先具备各种学科基本知识，了解各学科之间的联系，并将之贯串于自己所教学科之中。然后再对各种不同知识和理论进行选择、组织、传递和评价。除此之外专业知识则要求教师必须广、宽厚，这是对教师专业过程中的第二次分工，更加细化了教师的工作。
实践知识：都说实践出真知，所以教师除了具有具备深厚的学科背景，在全面透彻地理解所要教的学科基础知识之上还要引导和带领学生开展学科研究和创新活动。增强学生的实践能力，使书本知识不再空洞。
教育学知识：我认为教师在掌握过硬的学科知识和专业知识之外，更应该本着教师的职责，关心爱护学生，真正地做到从学生出发，多多倾听学生的心声，将理论与实际相结合。
二、工作环境
1、环境简介：
2、存在的问题：
三、职业前景
1、机遇：
随着全球政治经济的不断发展，各国生产力不断提高，相互之间的竞争也日益激烈，而当今世界国家之间的竞争实际上就是综合国力的竞争。因此，文化软实力与科技竞争力越来越成为世界的焦点。所以教育事业在国家发展中起到了更加至关重要的作用，它的发展状态是积极向上的。
2、挑战：
我选择教育这个职业并想将其作为自己的终身职业，也是考虑到了它的社会地位和发展前景的。教师这个职业本身的专业技能要求较高，社会地位和待遇都相对较好。本身对学校生活存在美好的回忆，喜欢与学生之间单纯地相处。而现在随着就业环境的严峻，教师人数已经饱和，可提供的工作岗位较少。所以需要我们更加努力地提高自身的专业素质与能力。另外我国教育职业存在的问题还包括沿海地区教师资源丰富而偏远地区急缺教师教师供求不平衡。
四、职业的任职要求
1、教育教学能力：
身体条件方面具有良好的身体素质和心理素质，适应教学工作的需要。
普通话水平方面拥有普通话等级证书，能准确、清晰地使用普通话授课。
教育教学能力方面有教师上岗资格证，同时有公共证书，如计算机等级证书，心理学证书。
2、岗位素质要求：
具有一定的专业能力，掌握充分的专业知识和教学能力。
至少为大学本科文凭，高等教育的文凭要求更高，依情况而定。
有从事教师职业所具备的良好的政治素养和道德修养。
有从事教师职业所具有的身体健康状况和程度要求。
3、上岗条件：
思想品德条件方面热爱祖国和职业教育事业，遵纪守法，履行《教师法》规定的义务，具有良好的道德品质和职业道德，为人师表。学历条件方面申请认定幼儿园教师资格必须具备幼儿师范教育类专业毕业及其以上学历。申请认定小学教师资格必须具备中等专业学校、中等职业学校师范教育类专业毕业及其以上学历(中等职业学校专业是否属于师范教育教育专业应根据省教育行政部门当年下达的招生计划和省教育行政部门验印的毕业证书来确定)，其他中专毕业学历应视为不合格学历。申请认定初中、初等职业学校文化专业课教师资格应当具备大学专科毕业以上学历。申请认定高中、中等职业学校(含中专、职业中专、职高、成人中专、技工学校等，下同)文化、专业课教师资格应当具备大学本科及其以上学历。申请认定中等职业学校实习指导教师资格，应当具备中等职业学校毕业及其以上学历，且应具有相当于助理工程师及其以上专业技术职务或者中级及其以上工人技术等级。申请认定高校教师资格，应具备研究生或大学本科毕业学历。
我认为教师这个职业是我心中所想。无论做什么事情如果是自己真心喜欢的则必然会拼尽全力去做好。我认为我有能力胜任好这份工作。虽然缺少一定的实践经验但是我相信通过自己的努力可以克服这些外部因素。当前就业形势严峻，大学毕业生普遍出现找工作难的'问题。应对这一问题，我认为我更应该提高自身综合能力，加强专业技能修养，同时具备良好的社会适应能力。
五、工作内容
1、教学方面：
2、育人方面：
六、薪酬
通过网上调查得知一所普通初中的普通老师一年的工资除去奖金和各种节假日发的物品或钱，大概5、6万，公务员基本一样，而且还有补课费、课时津贴，更重要的是教师还有完整的双休日和寒暑假等等。教师这个职业相对于比较稳定，很多人也是看中它有可观的退休工资。
七、总结
通过行业背景知识、工作环境、职业前景、职业的任职要求、工作内容、薪酬等方面的了解使我对教师职业有了更深的认识。为今后的择业与就业起到了更理智的分析。我认为现代大学生不能盲目选择就业，要从实际出发，从自身能力出发，理智就业择业。我们要摆正心态，积极热观地面对生活中的困难，勇于迎接挑战，勇于直面人生的挫折。把每一次失败都当做是一次成长，在失败中总结经验与教训，一步步成长。
一、调查原因
当孩子新进入幼儿园以后，为了全面了解幼儿的生长发育状况，及时发现疾病和身体的异常情况，以便及早有针对性地进行预防与治疗，所以展开这次调查。
二、调查过程：
在抚宁县妇幼儿童医院医务人员来我园为幼儿进行年度定期体检，我校幼儿小班共有35名幼儿参加了体检，经过医务人员耐心细致的体检，调查情况如下：
三、调查结果
1、轻度肥胖男孩2人，女孩1人。近几年随着家庭经济水平的不断提高，有的孩子在家里已经获得了足够的营养量，又在平时吃了很多零食等。这样也是造成孩子肥胖的主要原因之一，还有不良的饮食习惯，多参加户外锻炼，幼儿需要进行科学喂养，提供合理的`膳食，加强户外锻炼，培养儿童良好的生活方式来改善他们的行为习惯。
2、轻微缺铁性贫血
3、轻度营养不良1人。
4、视力正常，结膜炎较去年有所减少，我校没有弱视、斜视患病儿，提示幼儿用眼适度，强化毛巾、玩具消毒，坚持饭前、饭后、活动后用肥皂水洗手，防止感染，教育儿童不玩脏东西，注意用眼卫生，培养良好的卫生习惯。
5、龋齿患病率有所下降，龋齿矫治率达到90℅以上。
6、体重、身长达均率均达到国家规定标准。
四、干预措施
1、向家长及幼儿宣传口腔卫生知识，教育幼儿坚持早晚刷牙，饭后漱口，适量控制糖和含糖食物的摄入，尤其睡前不吃甜食，少吃零食。要家长科学合理的制订幼儿食谱。建立良好的生活习惯，多吃蔬菜、水果，进食要定时，定量，不吃零食，早餐吃得丰富些，晚餐尽量少吃而简单些，随时进行体重监测，以便订制膳食计划。
2、加强体格锻炼：参加体育锻炼来增加热量的消耗对减肥非常重要。
3、鼓励肥胖儿多与他人交往，改变情绪，增加自信心，多参加一些集体活动及健身运动，同时让他们认识肥胖症的危害，防止滥用药品及营养保健品，更不要滥用激素类药物，以免影起症状性肥胖。
4、调查结束后我们将给体弱儿的家长发放个案分析和联系单，对疾病矫治进一步指导。
小学高级教师培训是中小学教师全员培训内容之一，由于小学高级教师培训对象数量众多，根据有关要求小学高级教师全员培训工作以学校为主体进行开展，为了加强对培训过程的监控和管理，我校调研组于12月3日——12月7日对全市各小学高级教师培训情况进行了为期一周的调研，现将调研的情况通报如下：
一、调研的基本情况。
本次调研主要采取走访和问卷的形式，发放问卷调查表89份，被调查的教师涉及到语文、数学、外语、音乐、体育、美术、劳技、信息、科学等各个学科，问卷调查表的内容主要包括学校高级教师培训计划制定情况、计划落实情况以及对学校培训、基地培训的建议和要求等几个方面。本次调研组的成员为：于飞、陈荣芳。
二、培训中已经取得的成绩。
1、学校主要领导普遍重视小学高级教师培训工作。在调研中我们发现所有的一把手校长都能关心和支持小学高级教师培训工作，并能够主动参与协调管理，亲自过问培训计划，落实培训内容，部分校长还能主动为培训学员做专题讲座、进行教材辅导、指导课堂教学。
2、计划的制订切实可行。为了在宏观上指导整体培训活动，教师进修学校制定了“小学高级教师全员培训整体方案”，要求各校根据自身的实际，制定切实可行的学校培训计划。通过调研我们发现各校在制定计划上能考虑到本校的实际情况，具有一定的针对性、操作性，同时成立了培训领导小组以及相应的考核措施。为整体高质量完成培训任务奠定了坚实的基础。
4、教师参与的积极性比较高涨。在调研中我们发现中老年教师普遍反映他们已经很多年没有接受高规格的培训活动，深感自身的素质不能够适应课改的需要，需要在这次活动中得到充电，因此他们在培训活动中能够按照规定要求接受培训、完成培训任务。这是一个很好的现象。
三、当前存在的主要问题
1、培训资源还没有充分的利用。
我们在以往的调研中发现大多数学校普遍反映教师培训工作最缺乏的是培训师资，为了帮助各校解决培训师资问题，本学期我们在网上公开了学科带头人培训课题一览表，以帮助学校解决培训师资紧缺的问题，但从我们调研中发现，真正把这方面资源利用起来的的学校还不多。希望在今后的培训活动中，各校要十分重视两级学科带头人、骨干教师培训资源，同时，每一位学科带头人、骨干教师也应确立主动为教师培训服务的思想，把自己的学术研究成果不断向一线教师推广。
2、培训的主题还不够突显。
在调研中我们发现不少学校高级教师培训活动与平时的教研、业务学习混为一谈，单独为高级教师这一群体组织的培训活动还比较缺乏，有些培训的档次还显得比较低，不适应高级教师成长的需求。希望各校在今后的培训中要专门为高级教师培训设计培训活动，让他们在更高层次上，接受教育得到提高。
3、培训的内容还显得单薄。
小学高级教师培训设计的内容是多方面的，不仅包括师德教育、学科知识，还包括教育理论、教育哲学、教育科研等高层次内容。各校在培训内容的设计上，要不断提升档次，丰富培训内容。
四、教师们的建议。
通过调研我们发现教师们对此次培训活动十分重视，对学校培训提出了很多宝贵的建议，我们希望各校在以下几个方面考虑教师的需求：
1、教师们渴望得到专家的指点，特别是与专家面对面地接触交流，各校在邀请学科带头人骨干教师参与学校培训活动，要做到理论联系实际，培训要针对教师的课堂，给教师最实惠的培训。
2、音、体、美等技能科专任教师要求在培训活动中，要注意整体要求与分学科培训相结合的建议。各校要充分考虑到不同学科教师专业成长的不同需求，有分有合，在共性中突出个性，使各类教师都能得到不同层次的满足。
3、更多的教师建议学校能够提供更多的外出培训的机会，希望各校量力而行。
五、下一步培训的要求。
1、各校要认真回顾和总结前一阶段培训的情况，及时查找培训中的不足，针对实际情况对培训计划进行修订。
2、分管校长、主任要高度重视小学高级教师培训的过程管理，真正使每一次培训都能收到良好的效果。
3、各校要对照制定的计划，检查落实的情况，对没有落实到位的地方要及时进行调整。
4、小学高级教师全员培训将于20xx年xx月结束，请各校要认真做好培训资料的归档整理，以便最后考核验收。
一、前言
区的教育事业发展已进入一个空前繁荣的阶段，区委、区政府提出了建设“一流教育体制、一流师资队伍、一流教育环境、一流教育质量”，以及建设适应经济社会发展的大教育体系为核心内容的创建现代化教育中心区的战略目标，在一流教育体制之下，教育质量能否提高的关键因素就是师资水平的提高，本构想就是立足于我区目前的发展状况对提高全区教师整体素质提出的发展思路。
二、现状与分析
(一)教师现状：综合素质必须提高。
1.全区中小学教师队伍建设早在“八五”末期已完成了学历合格培训，至x年底全区在职教师共x人，专任教师x人，中学x人，小学x人，其中中学教师具有本科及以上学历达1385人，小学教师具专科及以上学历达x人，远远超出国家教委关于中小学教师任职的学历要求。但是，学历并不能与能力划等号，尤其是我区教师中五年以下教龄的人数占%以上，缺乏实际工作经验的问题比较突出，在对教师进行岗位培训尤其是岗位再提高方面，进修学校还任重而道远。
2.据不完全统计，我区现有校长，大部分是先上岗后培训，而且缺乏管理学、行政学、公关学等领导者必备的管理素质，因而长期处于一种“摸着石头过河”的经验摸索状态，进修学校不仅要担负起师训任务，更要担负起干训任务，为区培养一批观念新、管理好的专家型校长。校长是教育发展的决定性因素，要引导我区教育事业走向全国、走向世界，单靠经验积累是不够的。
3.我区广开人才之路，从省外引进大批人才，但由内地引进的人才，由于环境和思维定势，思想上更多具有“应试教育”的痕迹，教育思想和观念具有一定的滞后性，因而引进和招聘骨干教师具有一定的短期效应，但不能充分体现区固有的文化底蕴和地域特色。我区必须立足于本土，培养一批具特色的“启明星”。
4.教科研是每一所学校发展的生命线，但我区教师尚不具备一线研究者的能力，不能用理论指导实践，由实践上升为理论的更少之又少，加强教师的研究能力尤其是理论结合实践的能力才是教科研发展的命脉。教科研能力的培养不是一朝一夕，它必须经过实践—理论—再实践的螺旋式上升，在实践与理论的磨合中不断提升，这就需要进修学校花大力气在此方面有所作为。
(二)教师进修学校现状：人员、架构必须调整。
教师进修学校原来作为学历补充教育的主要机构，对小学及幼儿园教师学历提高起到了一定的作用。但时至今日，教师进修学校内部，架构不清晰，责任不明确，人员不到位，现有的人员无法承担应有的教学任务，造成基层单位对进修学校的不重视和反感。进修学校的人员配备和师资水平都不足以应付高速发展的教育改革的需要，必须进行转型。因此，进修学校不单单是行政部门规定的继续教育机构，更应该是教师提高个人综合素质必不可少和最重要的教育场所。
(三)国内的师资教育现状：理论和实践相结合才是出路。
1.从我区教育实际来看，相当一部分学校提出校本培训还为时过早。我区近几年引入大批高校毕业生，但由于我国高校教育学科划分过细和仅强调理论研究的固有狭隘性，造成毕业生的知识较单一，缺乏历史的、宏观的、全面的大教育观点，造成素质教育实施的形式化、教育成果的表面化。并且，学校内部师资不均衡，能够担负起教科研“领头羊”的教师全区都匮乏，更何况一间学校，所谓的“校本培训”大多借助外聘的专家，有时几间学校还开展的同一课题，反复请同一专家，造成了人员和资金的重复消耗，也就意味着我区教育资源的一种浪费。
2.目前各高校举办的各类培训仍是满堂灌的“填鸭式”，包括目前国内mba得不到国际认可的原因就是缺乏实践，进修学校必须进行一系列的课程改革，尤其是授课方式的变革。作为学校和教科研单位之间最具价值的桥梁，才是进修学校变革的根本出路。
三、目标定位
(一)总体目标：全面实施教师继续教育，满足我区绝大多数教师继续教育的需求，成为我区人才选拔----“启明星”工程的后备基地，完善“区本”培训，为教育造就一批教育家，而非“教书匠”，为我区成为教育强区和教育示范区奠定坚实基础。
简而言之，要做到一个面向和六个转向。
一个面向：即面向全区的全体教育工作者的进修需要
六个转向：一是从学历教育转变为教师整体素质的提高;二是将教师从经验型转化为研究型的新型教师;三是从泛化教育转为区本培训，时机成熟时可转为区本与校本相结合的分层培训;四是从“先上岗后培训”转化为“先培训后上岗”和“边上岗边提高”;五是由行政强制性培训转化为合理为教师制定成长阶梯方案的培训，变“要我学”为“我要学”;六是从单一的教师培训转化为教师、行政两个发展方向的培训。
(二)具体目标：实现学校管理、队伍建设、培训质量、硬件设施争创全省一流。
学校管理目标：坚持“转换机制，优化结构，增强活力，提高效益”的原则，建立现代化管理运行机制，培养专家型管理干部，形成高效率、有特色的办学管理风格，队伍建设目标：建设一支学历高、素质好、能力强的教师队伍。
培训质量目标：切实抓好全体教师的继续教育工作，达标率达100%，优秀率达80%，满意率达90%。到x年，完成x名“启明星”的培训工作，对所有学校的中层以上干部全部进行轮训提高。
硬件建设目标：建设一个适应我区教育发展的设备一流、设施完备的教师进修中心。
四、主要措施
(一)符合教师需求的课程规划，是进修学校改革成功的一半。
建设新型教师培训课程，通过问卷、访谈、实地考察等形式了解不同层次教师的进修需求，按需设课。注重课程的层次性、可操作性，注重案例教学和实践教学，注重专家与教师共同进行课题研究，开设自选课与必修课且以自选课为主的课程模式，并将每年的继续教育课时数转化为学分制，鼓励教师自我发展和自我实现。
(二)明晰进修学校架构，并进行人员调整。
(三)运用适当的激励机制，鼓励教师不断自我提高。
将教师进修与年度考核和职称评审挂钩，教师取得相应学分且成绩优异者可获得外出培训(国内外)和在职学历深造的奖励。
(四)硬件建设是必备的客观条件。
配备可容纳x人的报告厅、可容纳x人的网络教室各一，讨论式教室和授课式教室若干，视频多媒体教室2间。建成与国内著名师大远程教育网相连接的教师远程继续教育网络基地。
(五)经费投入，是完成教师继续教育的保障。
五必须突破的难点和解决方案
难点：
1.“按需设课、按需施教”的“需”较难把握，每个人由于自身认识的局限，他所认为的“需”可能与上级部门认为的“需”有一定的差异。
2.授课教师和指导教师的选择和聘用。一方面大多数教育专家大多从事理论研究或进行过少量的实践指导，严重缺乏实践经验，且授课仍以讲授式为主;另一方面所需培训教师的专业多而散。符合我们要求的专家并不多。
3.教室的配备和功能不足。
解决方案：进修学校人员配备必须是，有相当理论基础和教育实践经验，善于与人沟通，具备一定的策划能力，可以达到教师和学员之间的互动的人，这样可解决难点1、2。难点3需由局统筹解决。
开展党的群众路线教育实践活动以来，在征求意见过程中，群众对教育三乱问题反映强烈，为此，县委、县政府把教育三乱问题列入重点解决的问题之一。
为给县委、县政府决策提供依据，我们对治理中小学存在的三乱问题进行了调查，分析了问题产生的原因，并就从根本上遏制三乱问题提出一些具体措施。
一、调研的基本情况
我们通过深入学校了解、向中小学生家长和社会下发征求意见卡、组织社会行风监督员座谈、收集学生家长的举办信息等途径的调查，大家一致认为我县中小学和教师队伍的主流是好的，多数学校适应形势要求把行风建设作为重点工作，不断加大对教育三乱问题的整治力度，取得明显成效；大多数教师爱岗敬业，积极奉献，开拓创新，表现出良好的精神风貌，得到学生、家长和社会的好评。但是个别学校和教师自律意识不强，乱办班、强制性补课，乱订教辅材料、乱收费的问题时有发生，在社会上造成不良影响，严重损害政府和教育的形象。具体表现有：
1.强制性补课现象
2.乱订教辅材料现象
过去学生用的教辅资料除了按上级一科一辅要求统一代购的以外，有些教师还要另外选购一些发给学生，后来变成教师在书店选好资料，让学生自己去买。练习和作业多数是用后买的资料，学生不得不买，加重了学生学业负担和家长的经济负担。
3.乱收费现象
部分学校曾经有过向学生收取招生报名费、水费、资料费、代课教师工资费等，去年以来基本得到纠正。最大的问题是一些学校的教师不定期向学生收取资料费，开始时只有主科教师，后来发展到各科教师，有的甚至收没名号的费，家长对此非常反感。还有个别教师收取择班费、座位费，最让学生和家长不满的是给了座位费就坐靠前，不给的不管个子高低只能坐后排，还有的是学生一犯错就拿坐后排惩罚学生。
3.现状分析
去年，为贯彻中央八项规定和纠正四风，县委县政府把整顿教师队伍作为一项重要工作，教育、纪检监察部门把治理教育乱收费、滥补课作为教师队伍整顿的重要内容之一。山西省教育厅在去年放寒假时和今年开学前就严禁中小学占用节假日组织学生集体补课两次发文，教育部门及时传达，有效遏制了上述歪风。然而，就在高压形势下，还有部分教师心存侥幸，明知故犯，顶风违规补课、收费，教育和纪检监察部门处理了一些教师。但目前乱收费、滥补课的土壤依然存在，一旦放松管理，还有反弹的可能。
二、中小学教师有偿补课的原因
经过调研，虽然社会各界对实施教育振兴战略以来的教育工作总体上是比较满意的，但个别教师违规有偿补课、乱收费问题，也是群众反映比较强烈的突出问题，这一问题产生的原因主要有以下四个方面：
1.社会大环境的影响。在人们的价值观扭曲的社会大环境中，个别教师受利益驱动公开组织学生甚至通过个别做工作，利用校外场地对学生进行节假日或放学后有偿补课，从中谋取个人利益，把学生当成资源，作为赚钱的工具,这种现象在多数地方存在，我县受到的负面影响也比较严重。
3.拜金主义思想的影响。
乡镇小学团员教师的团组织关系隶属于乡镇团委，乡镇学校团员教师队伍管理工作自然也是乡镇团建工作中的一项重要内容。管理好、建设好这支队伍，有利于少儿的素质教育工作，有利于团带队工作，对更好地开展乡镇团建工作也有着重要意义。但目前团员教师队伍管理工作中出现了许多新的问题，使乡镇团委的工作面临着新的难点。如何处理新形势下学校团员教师队伍的建设，＊＊县岭头乡团委曾经探索过，结合＊＊县岭头乡团建工作的实践，浅谈一些观点：
一、岭头乡团员教师队伍基本情况：、岭头乡团员教师队伍仅指，岭头乡小学28周岁以下的团员教师所组成的群体。岭头乡小学有教职工74人，其中团员教师有32人，由于岭头乡地域宽广，乡小学分为三个管理片，分别是岭头片，南峰片和八炉片。乡校的团组织在乡中心小学团总支下设一南峰团分支。乡校团组织健全，少先队活动搞得有声有色，但岭头乡校团员教师队伍中存在着：
（1）团员教师对团组织活动不主动，不热情；
（2）对团员应该承担的义务不情愿履行，怨声载道,还曾经一度出现团员教师拒交团费;
（3）团员教师出现了团组织概念模糊等一些问题。
二、调查摸底，分析原因，进行团员教师队伍整改工作
发现问题，就要找出原因，制定解决问题的对策。针对岭头乡校团员教师队伍中出现的种种问题，岭头乡团委与乡校团总支深入到团员教师当中，进行细致的访谈，听取团员教师的意见，初步分析了导致团员教师队伍工作诸多问题的原因：
（1）岭头乡地域宽广，整个岭头乡校就分为三个教育片，团员教师集中在一起搞活动比较困难，以致在团员教师中出现了这样一些，如“乡团委和乡校团总支只知道收钱”、“团费交上去了，用到哪里了，怎么用了”等不解和疑问；
（2）教育这条线有自已的一套评议教师各方面工作的标准，团组织的“无权”使得乡团委的“推优”工作难以奏效；
（3）乡团委没有足够的活动资金，开展各种团员活动比较被动；
（4）乡团委在主观上错误地认为，团员教师队伍整体素质高，团组织健全，乡团委在团员教师队伍建设上无需花大力，团员教师自已能够管理好自已的队伍，以致松懈了管理工作。
乡团委和乡校团总支经过调查摸底后，制作了岭头乡校团员教师登记表格，要求承认自已是团员的教师认真填写表格，上交至乡校团总支。与此同时，乡团委将调查的情况和解决问题的计划反馈到乡党委和乡校领导，并邀请其参加团员教师队伍整改的工作。这一系列的整改工作，使得目前团员教师队伍建设工作有了一定的改观，档案齐了、工作也顺了。
三、探索乡镇团委建设团员教师队伍的一些想法
1、依靠“行政手段”，做“硬”团员教师队伍的组织纪律性
团组织是一个有严明的组织纪律的群众团体,前些年团员教师队伍的组织纪律出现了一些问题，虽说是平常疏于纪律方面的强调,但很大一部分根源还是团组织的“无权”和“无为”。要做“硬”团员教师队伍的组织纪律性，首先还是得依靠并用好“行政手段”。这里所谓的“行政手段”就是指大力宣传团组织纪律的前提下，取得乡镇党委和乡校领导的支持，借其与团员教师的直接上下级隶属关系，共同介入严肃团组织纪律的工作。在此过程中，乡镇团委和乡校团总支要做的工作：
（1）及时、适时地组织团员教师学习团的知识，向其宣传团组织有关纪律；
（2）了解乡校团员教师对团建工作的思想，分析原因，找准问题，权衡是否需要利用“行政手段”的必要性；（3）采用合适的“行政手段”的方式，如要求乡校领导在有关会议上强调团组织纪律、乡镇团委和乡校团总支对不履行团员义务的团员教师进行退团处理等方式，来严肃团的组织纪律性。
2、投入感情，做实乡镇团委与团员教师的关系
乡镇团委“无权无钱”，运用感情开展工作，是乡镇团委的重要工作方式之一。运用感情这一工作手段，贵在一个“诚”字，即乡镇团委要投入真诚，与团员教师建立扎实的感情。在工作中要体现三个“心”，
（1）谈心，乡镇团委书记要经常找团员教师谈工作、谈学习、谈生活，认识大部分的团员教师，相互熟悉，为今后的团建工作打基础；
（3）关心，乡镇团委要关心团员教师的工作情况、生活情况，让团员教师把乡镇团委和乡校团支部看成自已的家，有心事找团组织诉说，有困难找团组织帮忙，团组织应充分利用优势，尽可能地为团员教师提供帮助和服务，促使两者关系健康发展。
3、生动活泼，做好团员教师的团组织活动
团员教师的团组织概念模糊，是因为团员教师很少参加团组织的活动，当然这里面有很多客观因素，这里就不再赘述。团员教师的团活动主要的是生动活泼、形式多样并兼顾本职工作.
（1）生动活泼，团员教师的团组织活动要充分体现青年人的特点，表现出积极进取、健康向上、朝气蓬勃的`风貌；
（2）形式多样，团组织活动应不拘一格，形式多样，乡校团支部可独立搞一些团组织活动，也可以参与农村的团组织活动，可进行以宣扬爱国主义精神为主题等活动，也可进行一些纯粹的娱乐活动；
4、深化“推优推干”工作，做“活”激励机制
团组织的一项重要职能，是向党组织或上一级部门推荐优秀青年和后备干部。“推优推干”工作作为一种激励机制，也应在团员教师队伍建设工作中得以深化和体现。
（1）要保证乡校团支部有优先推荐团员入党的推荐权，乡镇团委有对28周岁以下的团员青年入党有审核权；
（2）在乡校教师学年工作考核中，乡校团干的团工作成绩应列入考核内容中；
（3）教育系统要重视团工作，允许被评为县级以上的优秀团干、团员的教师，在教师年度考核中加分等。当然上述的这些激励机制要得以保证，必需征得党委和教育系统的同意。但有一点是可以肯定的，团组织要争取有利于自身发展的外部环境，必须先拿出自已的工作品牌。如果有那么一天，团组织的工作搞得很有影响力，并极大的推动少儿素质教育，那么教育系统必将团工作摆在重要的位置上，使得团组织的激励机制得以充分发挥，这又将极大推动团工作，于此就形成了一种互动的良性循环。
一、调查对象及目标
本次调研，我校根据县教体局调研文件要求，从幼儿园到小学的不同参训对象开展培训需求调研。发放调研问卷15份，回收有效问卷15份，在提交问卷的培训对象中，教龄在5年以上的有10人，这些人基本上都全程参加了我县组织的继续教育，对继续教育工作的发展有着深刻的认识和理解，他们的态度和建议有利于对培训工作的全面审视和规划；他们的意见应该具有一定的代表性和普适性。
二、调查结果分析
（一）根据问卷分析，老师们对新一轮培训的期待主要有：
1、根据问卷分析，我校教师认为自身素养最需要加强的是教育科研能力、分析选择教材内容的能力、运用教学方法的能力。
2、我校教师普遍认为学校培训应重点落在课堂组织能力、教育科研能力和钻研教材、教学设计的能力上。同时希望参加的培训方式主要是主题研讨活动、专题讲座、听说评课。
3、对于20xx年培训的课题名称及培训模式，有20%左右的教师提议进行专题讲座和主题研讨，针对最新教育理念、信息技术、有效组织教学等几个方面。
（二）存在问题
一是内容的问题。过去培训内容的确定，主要是自上而下确定的，教师们主要是被动接受。培训重理论轻实践的成分还是很大，培训的内容往往与教师的需求还是两张皮，培训的针对性还不强，对实践的指导还不够。
二是方式的问题。过去的培训主要是集中培训。集中培训主要以专题报告的形式组织开展，一人讲，数百人听，方式单一，受训者被动接受，效果不好。往往流于形式，成为教师的负担。
三是成果转化的问题。各种培训的训后跟进不到位，形成了培训结束，就画上了“圆满”句号的现象，使得有限的培训成果失去了及时转化为自己或指导他人实践的最佳时机。
三、培训建议
一是希望加强培训工作的组织管理，建立健全教师培训工作的'激励奖惩制度，进一步调动教师参训的积极性，让老师们在参加培训的过程中得到更多的精神鼓励和实惠。
三是希望能够根据不同的对象采取不同的培训方式和要求，开展分学科、分学段、分年龄培训进行针对性地培训。如老年教师的特殊要求，幼儿园、音体美等教师的特殊要求、班主任培训、
四是希望加强培训者队伍建设，组建名师讲学团，开展巡回教学指导，加大对学校层面业务指导人员的培训力度。
根据市人大常委会20xx年工作安排，以市人大常委会副主任、党组副书记韦瑞灵为组长、市人大常委会副主任姚美兰为副组长的市人大常委会调研组于20xx年4月13—17日开展了全市中小学教师编制使用情况的专题调研。调研组深入到田东、平果、靖西、田林等县的部分县城高中、初中、小学和乡镇初中、小学（包括中心校、村小和教学点），进行实地查看，与学校领导和教师详细了解中小学教师编制使用情况。在XX市、田东、平果、靖西、田林县召开了座谈会，听取市、县人民政府和教育、编制、人力资源和社会保障、财政等部门的工作汇报，征求市、县城各高中、初中、小学校长及教师代表和部分乡镇初中、小学校长、教师代表的意见建议，对全市中小学教师编制使用情况得到了较为全面的了解。现将调研情况报告如下：
一、我市中小学教师编制使用的情况和成效
（一）加强领导，把中小学教师编制使用当作一项重要工作来抓
近年来，市人民政府及有关部门高度重视中小学教师编制使用，把它当作一项重要任务来抓。具体表现在：一是把中小学教师编制使用当作加强教师队伍建设的一项重要内容来抓；二是把中小学教师编制使用当作整个教育事业改革和发展的战略突破口来抓；三是把中小学教师编制使用当作推动全市城乡教育均衡发展、全面提高教育教学质量、努力办人民满意教育来抓。全市中小学教师编制使用总体良好，推动了义务教育的均衡发展。
（二）落实编制总量，确保中小学教师编制使用稳步推进
目前，全市共有中小学校2142所，其中，高中22所、初中166所、小学1814所（含教学点536个），特殊教育11所、中职学校20所、公办幼儿园109所。
全市共有中小学生645089人，其中，高中58638人、初中141197人、小学342374人（含教学点12178人）；特殊学校学生921人，中职学校学生58236人，公办幼儿园学生43723人。
全市共核定中小学教职工编制共33319名。基本编制30451个，其中，高中3614个，初中8340个，小学16154个，特殊教育224个，中职1047个，幼儿园1072个；附加编制2860个，其中高中152个，初中421个，小学2238个，特殊教育8个，中职32个，幼儿园9个；后勤人员控制数配置数8个，均核定在中职学校。
（三）做好编制使用，确保中小学教学正常运行
编制使用按照《广西壮族自治区中小学教职工编制标准实施办法（修订）》（桂编发〔20xx〕5号）规定的标准来执行。市级和各县（区）均能按照核定的编制限额，为各中小学校设置岗位，使用编制，配备教师。全市实有在编教职工30702人。其中：高中3378个，初中8473个，小学16924个，中职834个，特殊教育185个，幼儿园906个。严格按照文件规定的编制使用，保证了全市中小学校教学工作的有序运转。
二、存在的问题及原因
（一）中小学教师编制空编现象比较严重
全市共有2600多个空编，其中：小学空编1468个，情况尤为突出，而小学又是义务教育的基础，是最重要的环节。从县区来看，右江区、德保县、靖西县、凌云县、乐业县、隆林县、西林县空编数量都在200个以上，空编最多靖西县、隆林县、西林县，空编达400个以上。一方面，有2600个空编没有用，另一方面，全市中小学缺少教师共3874人。调研中普遍反映，各县（区）教师编制在同系统内不能互相调剂使用，教师在同系统内不能互相流动，是造成空编的主要原因。
（二）自然减员和调动后教师补充不及时
一是老师退休或调动后，没有及时进行招聘补充，造成教师补充“断档”。二是中小学教师编制没有进行动态管理，对短缺的、急需的老师没能做到“退一补一”，及时补充。由于教师队伍补充不及时，出现了“一个教师跨任多职、兼上多班”现象，每天从早忙到晚，超负荷工作，影响到老师的健康。同时，一定程度上导致了教师老龄化加重，年龄层出现“断层”。全市农村中小学教师队伍中40岁以上11178人，占农村教师65。8%；50岁以上4555人，占农村教师26。8%。三是有部分老、弱、病教师及借调人员占编不在岗，致使补充不了教师。
（三）学科结构性缺编较多
一是小学阶段的音乐、美术、体育、信息技术（含通用技术）等学科专业教师严重短缺。
二是初中和高中阶段的英语、物理、化学、历史、地理、生物等科目教师缺乏。有的学校由于缺乏相应的学科教师，规定的课程未能正常上课；有的学校由于学科教师紧缺，只能跨年级教学，或由其它学科教师兼任，影响了教学质量，影响了学生德、智、美、体、劳的全面发展。
（四）中小学教师岗位有编制但招录不到教师
一是招聘方式不够灵活，门槛太高，特别是目前中小学教师招聘模式为定点、定岗、定校，偏远的乡镇中学和村级小学难以招聘到教师，造成中小学编制出现空编。
二是农村教师工作生活环境较差，待遇低，每年的计划招考岗位都有部分岗位无人报考或报考比例不足1：3，招考计划无法完成。
三是教师岗位设置不尽合理，晋升难，边远学校教师积极性严重受挫。
（五）后勤服务人员没有配备或配备不足，加重了老师的工作量和学校的经济负担
农村学校营养餐实施以后，后勤人员编制和配备跟不上，工作由老师去做，由于农村学校地处边远，采购困难，增加了老师许多的工作量；有的学校反映，应配备的校医没有配，学生生病需要老师送去医院，但医院离学校又远，来回不便；有的学校反映，后勤人员配备不足，学校被迫从公务经费或学校的小卖部收入出钱来请保安、食堂后勤服务人员等，否则，很多学校后勤工作根本无法开展。
（六）大班额问题比较突出
一是随着工业化、城镇化的不断推进，进城务工人员不断增多，城区中小学的生源逐年扩大，形成了“大班额”很严重的现象，不少小学一个班学生超过了80人。
二是现行中小学教师编制标准过低，教师配备不够，许多学校不得不合并教学班，造成“大班额”教学普遍存在，而大班额的存在，使学生患上近视等疾病，给校园安全带来诸多弊端，不仅影响教育教学工作效果，而且危害到学生的身心健康。
三、意见建议
（一）提高认识，开拓创新，把教师空编用好、用活
（二）重核编制，动态管理，努力均衡教师资源
一是根据近年来教育形势的发展和变化，编制、教育、人社等部门应综合考虑师生比例、边远乡村学校班级的实际、乡镇中心校承担对村完小（教学点）的管理等实际情况，来重新核定各县区中小学教师编制，不搞一刀切。
二是严格按照桂编发〔20xx〕5号文件要求，在总编不突破的情况下，由市、县（区）教育行政部门根据在校学生数的变化和义务教育发展的需要，对所辖各中小学校的教师编制进行动态管理，统筹和灵活调剂教师编制，使教师编制能从富余地区向紧缺地区调剂、从空编学校向缺编学校调剂、从城区学校向乡镇学校调剂；使教师由“学校人”变为“系统人”，在县域内合理流动，进一步促进教育资源均衡发展。
三是积极探索和推行教师轮教制度，建立县城学校与农村学校之间、优质学校与相对薄弱学校之间的联盟交流，使富余教师合理公平地流动到师资紧缺学校。
（三）拓展乡村教师补充渠道，建立有效的教师补充机制
一是教育部门要准确把握每年自然减员的数量、结构，做好每年的招考招聘计划，同时联合编办、人社、财政等有关部门做好招聘工作，并形成制度，避免出现教师编制空编现象，保证教师队伍的新老交替。
二是探索通过适当降低门槛和多次招考的办法招聘教师。
三是继续落实农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划，招聘新的特岗教师到农村任教，改变目前农村学校教师年龄偏大，学历层次偏低，部分学科教师配套不足等状况。
四是做好顶岗教师的审批和管理，确保教师因脱产学习、产假、病假离岗期间顶岗工作。
五是加大农村小学全科教师的定向培养力度，尽量将更多的师范类院校全科教师毕业生吸纳到教师队伍中来。
六是建立学科富余教师转岗制度，通过转岗培训，补充短缺学科师资。
七是进一步完善中小学教师因病退休服务工作机制，使因病因伤无法正常工作的中小学教师的出口更为顺畅，以腾出编制招聘相应岗位教师，确保不再出现教师“断档”和年龄“断层”的现象。
（四）加大资金投入，改善办学环境，提高乡村教师待遇
各级政府要加大投入，努力改善教师的工作、生活环境。
一是进一步加大教师周转房建设力度，满足到乡下轮岗交流教师的周转住宿，为促进师资均衡提供保障；在县城建设教师保障性住房，努力解决教师的住房需求。
二是进一步落实上级对义务教育阶段农村教师每人每月200元生活费补贴，并力争扩大范围，提高标准；同时，按不同情况再安排一些差异化补助。
三是在晋级晋升、评先评优等方面向农村学校倾斜，将职务（职称）评聘向农村教师倾斜，将教师到农村学校、薄弱学校任教1年以上的工作经历作为申报评审高级教师职务（职称）和特级教师的必备条件等，建立乡村教师荣誉制度，大力营造尊师重教的社会氛围，造就一支素质优良、甘于奉献、扎根乡村的教师队伍。
（五）做好学校后勤服务人员控制数核定，切实减轻学校和教师的负担
在重新核定学校教师编制时，同时核定学校后勤人员控制数，根据核定的实际情况，尽量采取政府向社会购买服务的方式解决聘请学校后勤人员，切实减轻学校的经济负担和任课老师的工作负担。
（六）做好学校布局调整，努力缓解“大班额”的问题
各级人民政府及有关部门，要高度重视并逐步解决群众反映强烈的“大班额”问题。要根据工业化、城镇化的不断推进，进城务工人员不断增多的实际情况，进一步做好学校布局调整，努力新建、扩建、改建一些学校，努力解决城区学校大班额的问题，使学校班额符合国家标准。对教育资源较好学校的“大班额”问题，要通过实施学区管理、建立学校联盟、探索集团化办学等措施，扩大优质教育资源覆盖面，合理分流学生。
（七）加强请示汇报，如实向上级提出增编计划
为总结第三轮中小学教师继续教育工作，研究部署“十二五”培训，增强培训工作的针对性和实效性，根据省教育厅《关于组织开展“十二五”中小学教师培训需求调研工作的通知》精神，我们于近期组织了我县“十二五”中小学教师培训需求调研，现将调研情况报告如下：
本次调研，我们根据省厅调研文件要求，组织专人分别深入县城区、圩区和山区的中小学(幼儿园)，采取分区、分层抽样方法，对从幼儿园到高中的不同参训对象开展培训需求调研。调研期间共组织召开座谈会3场，××区、××区部分学校教师和全县部分中小学校长、业务指导人员座谈会各一场，参加座谈人员48人;发放调研问卷106份，回收有效问卷100份，其中：高中25份、初中24份、小学37份、幼儿园11份、培训者3份。
在提交问卷的100名培训对象中，教龄在15年以上的有84人，这些人基本上都全程参加了我省组织的前三轮继续教育，对继续教育工作的沿革发展有着深刻的认识和理解，他们的态度和建议有利于对培训工作的全面审视和规划;县城学校教师48名，乡镇学校教师52名，校级以上骨干教师47名，普通教师53名，两种不同地区、不同身份的培训对象人数基本持平，中层以上干部、校长21人，普通教师79人，他们的意见应该具有一定的代表性和普适性。
二、对调研问卷的数据分析
(一)对08年至今的培训评价
在对08年开展至今的第三轮中小学教师继续教育的总体评价中，有61人选择的是“满意”或“比较满意”，32人认为“一般”，说明大家对过去一轮的培训是基本认可的，但培训的满意度仍有较大的提升空间。
在培训内容上，老师们觉得对自己最有帮助的是“上好课”专题的学习，占49%;其次是“评好课”专题，占21%;再次是“备好课”和“育好人”专题，各占17%;“命好题”专题仅有占2%的人选择。由此可见，老师们对那些与课堂教学直接关联的，对教学实践具有指导意义的，操作性相对较强的培训内容较为感兴趣，同时，对未能开展的“育好人”专题仍抱有一定的期待。
在培训模式上，认为效果最好的培训模式选项中，“以远程为依托，整合集中和校本的混合学习模式”以微弱优势排在首位，占24票，“集中培训”和“集中与校本结合”的模式分别以21票和20票紧随其后，“远程与校本结合”、“校本培训”分别为14票和12票，“远程培训”仅为8票。大家对不同培训模式认识的分化，说明目前尚无一种模式能够得到大家的一致认可，各种模式的优点和不足同样是突出的。从排在前三位的情况来看，集中、校本、远程相结合可能大家认为更有利于各种模式的扬长避短，因而大家更乐于接受。
在培训的方式上，大家认为最有效的是“名师带教”和“观摩考察”，分别占36%和35%，“案例研讨”占19%，选择“经验交流”、“专题讲座”、“自主研修”方式的均不到10%。无独有偶，培训方式与培训内容相似，相对集中在实践性、指导性、可操作性较强的几种方式上，老师们需要更多的是面对面的直接指导和借鉴。
(二)对新一轮全员培训的需求
在最需要的培训内容方面，“教育实践与教学新技能”以52%的得票位列各项之首，“专业发展与教科研能力”以26%居其次，“教育理论与学科新知识”得票数占18%，“教育政策与法规”和“职业道德与素养”仅占4%。与前述有关数据相一致，老师们还是迫切希望得到“教育实践、教学技能”等课堂教学实践、操作能力方面的培训，对“专业发展与教科研能力”、“教育理论与学科新知识”等涉及个人专业发展的理论、知识和能力也有一定的需求。
在最希望的培训教师方面，“名师”、“教授和专家”、“骨干教师”分别以38、25、19票位列前三，“优秀教研员”和“进修学校教师”分别以11、7票居后。说明一方面老师们希望得到既有丰富教学实践经验又能将实践上升到一定理论高度的“名师、专家和骨干教师”的培训引领，另一方面，“教研员”和“教师进修学校教师”的水平和能力亟待提高。
在培训的考核方式上，大家最认可的选择从高到低的顺序依次为：过程性考核和终结性考核相结合29票;实践观察与测评22票;作业练习20票;实践技能测试10票;统一笔试9票;竞赛评比4票。说明大家在接受“过程性考核和终结性考核相结合”这个大的考评原则的同时，对注重实践的“实测评价”方式也较为认可，通过提交“作业练习”的方式进行考评也能部分接受。
三、座谈会的情况综述
在召开不同地区、不同层面人员参加的座谈会中，我们把调研问卷所列的“参加培训的最大困难，教师培训存在的主要问题，对新一轮教师培训的期待”等议题作为座谈的主要内容，以期达到总结反思过去的培训工作，了解今后培训需求的目的。通过座谈，我们发现：
老师们参加培训的困难主要集中在如下两个方面：
困难之二是老年教师现状。由于近十年间，新进教师较少，中小学(尤其是农村地区)教师老年化(50岁以上)现象较为普遍，这部分老师因视力、记忆力减退和精力不济，参加学习，尤其是理论性较强或操作上有特殊要求(如远程培训)的培训，他们感觉困难较大。
培训存在的问题主要表现在五大方面：
一是认识的问题。这里既有领导重视的问题，也有教师认识上的问题。领导重视不够，对培训工作缺乏强有力的管理措施和激励机制，造成教师参训主动性不够。教师认识不到位，形成了对培训应付了事的现象。
二是内容的问题。过去培训内容的确定，主要是自上而下确定的，教师们主要是被动接受。第三轮培训尽管增加了调研和问题反馈环节，但是重理论轻实践的成分还是很大，培训的内容往往与教师的需求还是两张皮，培训的针对性还不强，对实践的指导还不够。
三是方式的问题。过去的培训主要是集中培训、校本培训、远程培训。集中培训主要以专题报告的形式组织开展，一人讲，数百人(甚至上千人)听，方式单一，受训者被动接受，效果不好。校本培训由于缺乏有效的互助和真正的专业引领，没有落到实处，往往变成了枯燥的读书和填写报告册，校本流于形式，成为教师的负担。远程培训由于缺乏有效的监控，以及在农村学校还受到条件制约等因素的影响，实际效果也大打折扣。
四是成果转化的问题。各种培训的训后跟进不到位，形成了培训结束，就画上了“圆满”句号的现象，使得有限的培训成果失去了及时转化为自己或指导他人实践的最佳时机，训了就“训了”。
五是培训者的问题。大多数培训的培训者主要由县级教师培训机构的教师和县教研室的教研员担任，他们在理论上和实践方面都难以称得上是最优秀的，且长期往复承担培训任务，难以让参训教师信服，产生排斥心理。
老师们对新一轮培训的期待主要有：
一是希望加强培训工作的组织管理，建立健全教师培训工作的激励奖惩制度，进一步调动教师参训的积极性，让老师们在参加培训的过程中得到更多的精神鼓励和实惠;
二是希望培训的内容紧密联系当前的课堂教学，理论的学习要易于内化为实践，有较强的实践性和可操作性，既立足于提高教师的课堂教学能力，又能促进教师的专业发展。
三是希望进一步丰富培训形式，让老师们自己选择符合自己实际的培训方式，大多教师非常希望到名校观摩学习，得到名师的指导和培训，有条件的教师也很欢迎远程培训。
四是希望能够根据不同的对象采取不同的培训方式和要求，开展分层、分类培训。如老年教师的特殊要求，幼儿园、音体美等教师的特殊要求等，不能大一统、大呼隆。
五是希望加强培训者队伍建设，组建名师讲学团，开展巡回教学指导，同时要加强县、乡、校三级培训指导网络建设，加大对学校层面业务指导人员的培训力度，因为他们是校本培训的最基层的组织者、指导者和参与者，他们是校本培训能否落到实处的关键。
六是希望加强县级教师培训远程支持服务平台建设，为教师提供方便快捷的交流展示的平台，促进培训工作的有效开展。
四、对新一轮培训的思考和建议
通过调研，我们梳理了过去教师培训工作中存在的问题，了解了教师对新一轮培训的期望和需求，探讨了新一轮培训中需要完善和改进的.重点。
一是要进一步完善和落实教师培训制度，加大督导检查力度。首先，既要落实约束机制，又要建立激励机制，要通过制度的完善落实来提高教师参训的积极性、主动性。其次，要加强对教师培训工作的督导评估，将其纳入到教育督导工作中(如县(市、区)党政领导干部教育工作督导考核)，并作为主要内容之一，以推动教师培训工作的持续开展。再次，要对县级教师培训工作进行年检，评出等级，结果在全省通报。
三是要创新丰富培训的模式和方法。从教师的希望和教师培训工作发展的趋势来看，集中培训、校本研修和远程培训相结合的混合学习模式是开展中小学教师全员培训的主要途径，但在实施过程中，三种方式一定要既能发挥自己的优势，又能互相弥补各自不足，成为有机结合的整体。集中主要解决培训的组织部署、阶段性总结、交流研讨和问题指导等，远程主要解决专业引领、问题指导、交流展示等，校本主要解决“做”的问题。同时，要进一步丰富培训的方式，像名师讲学、脱产研修、案例观摩、送教上门等教师们喜闻乐见的培训方式，要作为常用的方式贯穿于教师培训的始终。
四是要大力加强培训者队伍建设。要以专兼结合的方式，从一线优秀教师中选拔部分骨干充实培训者队伍，组建名师讲学团。加强培训者培训，可通过外出学习、岗位研修、下校实践等方式，认真组织实施培训者每年72学时的培训研修，严格培训者的考核评价，提高培训者的施训能力。
五是要加大教师培训经费投入力度，落实《教育部关于大力加强中小学教师培训工作的意见》中的第24条规定，纳入教育督导考核，建立教师培训经费保障的长效机制。加大对县级教师培训机构的投入，改善办学条件，适应教师培训形势发展的需要。
近年来，农村小学教师教非所学、年龄老化现象，“民转公”教师正值退休高峰；教学点分散，班额小，农村小学“超编与缺编问题并存”和“实质缺编导致教师工作负担重”的问题，已成为制约农村义务教育进一步发展的瓶颈。下面以XX小学为例：
一、基本情况
XX小学下辖XX村、XX村、XX村，生源半径10公里。学校现有7个教学班，81名学生，教职工11人。是所规模较小的完全小学。从教师队伍来看，有四个问题比较突出：
一是教师队伍老龄化严重。30岁以下教师2人（20xx年9月新进的特岗教师），占教师总数的18.2%；30－45岁教师2人，占18.2%；45岁以上教师7人（其中女2人、1人即将退休），占63.6%。
二是教师学科结构不合理，工作量过大。
教师学历全部达到中师以上，中师学历2人，占18.18%；大专学历5人，占45.45％；本科学历4人，占36.36％。
三是现有教师编制不适应学校发展需要。
根据中央编办发[20xx]72号（中央编办教育部财政部关于统一城乡中小学教职工编制标准的通知）规定的师生比例核编，只能配备4名教师，严重超编。
三、几点建议
一、探索并改革教师补充机制。
六十年代的“侯王建议”顺应了当代教育发展的需要，其中“教师都回本大队工作”对当下农村教师“补充易，留住难”的现状有借鉴意义，大力实施教师本土化培训。要加大优秀师范毕业生的储备，对学校核定编制时另外增加一定比例的后备师资储备编制，实施定向培训，吸引本地优秀大中专毕业从教。同时要建立促进教师专业成长的激励机制，在教师职务评聘、评优评先、年度考核等活动中向农村教师倾斜，不断提高农村教师从事教学工作的积极性和主动性。
（二）改革农村学校教师编制标准。
我乡农村小学何家坊小学、XX小学、教学点师生比分别是1∶11.94、1∶7.36、1∶4.9、1∶7.85，师生比远高1∶19。班师比分别是1∶1.59、1∶1.66、1∶1.72、1∶1.79、1∶1.84、1∶1.91、1∶1.98、1∶2.04、1∶1.86、1∶1.86。班师比分别1：2：43、1：157、1：1.67虽然中央编办发[20xx]72号等文件没有对农村小学的班师比作出明确规定，但班师比明显偏低，农村小学教师实际却属缺编。
受现行的编制依据师生比影响，农村中小学教师虽超编，但其工作量重（每周19.1节课）。教学点班多学生少，多以复式教学，以师生比或班师比都不能很好解决解决这一矛盾。建议配置师资时应该考虑班师比、师生比、教师课时数等多个指标，充分考虑到了学校在校生数、班级数(年级数)、课程数、教师课前课后工作量等影响因素。综合考虑教师工作量来配置师资能够做到因校而异，同时还能够实现教师编制的动态管理。
(三)要加大培训和支教的执行力度。
一是农村小学教师培训应尽可能安排在节假日进行，以便解决工学矛盾。二是加强农村中小学紧缺学科老师培训，针对农村小学存在学科薄弱的特点，开展针对性培训，培训一专多能型教师，满足农村教育需要。三是以教科研为载体，着力培养骨干教师，并向农村倾斜，使其成为新一轮农村教师培训工作的重要力量，发挥其专业引领作用。四是加强远程培训管理测。网络学习的平台应开发移动设备（智能手机、平板电脑等）应用程序，既解决培训硬件条件不足问题，又能随时随地开展学习，较好地解决工学矛盾。施训单位、地方教师培训机构与受训教师任职单位之间的应建立联动机制，加强过程管理，对参训教师采取多方参与的全程综合测评考核，提高培训效果。
当前，农村教师队伍建设已陷入困境，正面临着缺编、年龄结构老化、性别结构失调、待遇相对低、负担重、教师控流难等诸多问题，具体情况如下：
（一）镇域范围内教师配备总量严重不足，按枝编发【20xx】35号文件，问安镇缺员25人。
（二）镇域范围内教师年龄结构严重老化，教师平均年龄46岁，122名教职工中，50岁以上占比近50%。
（三）教师流进流出严重失衡，近三年，问安镇招录21名教师，辞职、调出21人，退休35人，净减少35人。
（四）教师负担过重，学科结构失调，严重缺少体音美及科学、英语老师。
由于农村中小学编制不足、学科教师配置不均衡、教师年龄老化、工作条件相对艰苦等问题，导致出现以下“几难”现象：
（一）工作安排难
因为人员不足，有些工作安排上出现困难。像寝室管理、档案管理、团队工作、教育教辅、班主任等工作都很难安排到人，中层干部更是没有人愿意担任。
（二）干部培养难
工作能力较强、有责任心的教师是学校后备干部的培养对象。但是，这类教师，要么不愿意从事教学工作以外的其他管理工作，要么就是碍于面子，勉强答应，而一旦取得成绩，条件成熟，就辞去职务或调出问安，或离开教育。最近几年，问安各校培养的年轻中层干部，大多离开教育或调出问安，后备干部的培养问题成了农村学校的心病之一。
（三）教师控流难
最近3年，问安流出教师21人。他们中有骨干教师，有新发展的预备党员，有取得部优课证书的年轻教师，有中层干部，有名师工作室成员，有优秀班主任。
（四）系统内外待遇平衡难
一是与公务员的工资收入不对等。二是工作餐补助无政策、工会福利经费无保障、早晚自习、就寝管理补助无渠道。
农村教师与城区教师在收入上实际上存在着一定差距。问安镇有两所寄宿制学校，这两所学校老师的早晚自习的报酬都是在学期绩效工资中给付，老师们对此意见很大，如何解决这个问题，学校很茫然。
（五）教育质量进位难
农村学校的师资、生源、办学条件等有农村特点，在教师总量缺员、年龄老化、学科结构失调的情况下，教育质量争先进位成为难题。
建议
（一）切实解决好学校教师缺编问题
解决缺编问题：一是按需确定招聘规模，要做好预测，提前招录，足额招录，尽量着眼于本土化，并分配到缺编学校。二是优化招聘条件，考虑义务教育阶段“全科教师”（一专多能）的实际需求，有条件地淡化专业限制。三是确定以农村及农村寄宿制学校为特点，以“班师比”为依据的教师配置标准，并以制度保障配置到位，不能到位的应有财政相应投入或其他替代办法，以解决学校缺员之忧。
（二）切实解决好教师待遇问题
（三）推进岗位设置及职评工作的改革
一是建议人社部门扩大岗位设置中的晋升职数，并且规定从事一定年限后必须进入的职级，以提高行业吸引力。过度的优胜劣汰和职数限制，并不利于行业的发展。二是建议人社部门向有关职评部门呼吁，去除中、高级职称职评中关于农村义务教育阶段教师撰写省级及以上并发表论文、有市级科研成果等先决条件的限制。大家一致认为：论文应写在课堂上，义务教育阶段中小学教师是专业技术人员，但不是专门科研人员，他们的根本任务是立足课堂，在学习中，在研习中提升教育质量。没有论文的老师，并不代表贡献小。建议在给足质数的情况下，把职评中的按比例筛选调整为重在任职资格审查。基层依据贡献选优推荐，职评部门依据任职资格从严审定。
针对这次进行关于农村教师问题的调查报告，我认为这是对我们的一种社会锻炼。我和几个老师组成了一个实践团。经过我们几个的商讨分析，最终我们确定了小组的活动名称：农村教师的待遇问题，并采取了采访调查方式。我们组大部分成员都是来自农村，也比较了解农村教育的情况，而初中和小学是农村的主角。
通过我们和其他中小学教师的交谈、访问，我们深刻的了解到农村教师的待遇真的比较差，有的情况是在超出我们的想象，和城市里教师的待遇着实有着不小的差距。我们调查农村教师的待遇，实际上也就是探讨农村教育问题，这两者有着很大的联系。
一、调查结果与分析如下：
1、教师工资较低
在调查中我们发现有90%以上的教师月工资都在20xx~2500元之间，而随着物价的不断上涨，教师工资并不是同比增长的，这导致他们生活压力也越来越大。据我们问卷调查所知，有大约60%的老师感到维持生活比较吃力，只有低于8%的教师认为认为他们的月工资足够维持生活。教师工资和教龄是有关系的，调查中教龄在20年以上的老师工资都在2500元左右，对于一些新来的教师，工资就会更低了。由于这个原因，一些教师为了维持生活精打细算生活费，从而使得他们无法将所有精力集中在教学上，降低了教学质量。
2、医疗保险落实的不够
医疗保险对教师很重要，教师这个行业有很多的职业病，一旦生病住院，那昂贵的医药费用是普通的农村教师难以承担的。在我们的调查中有大约60%的教师对医保满意，40%的则表示不满意，他们感到生病时仍然承担了比较较多的费用。但他们相信，随着政府医保的不断完善，他们遇到的问题定能得到圆满的解决。
3、对教师培训较少
4、课业负担重
由于对农村教育重视不够，教育部门并没有保证学校足够的师资，特别是缺乏年轻教师，这些都导致出现了教师一兼多职的状况，教师们都普遍感到课业负担较重。“我教三年级的语文、口语、科学等，还教一年级的体育，任务比较重，平时教学比较吃力。”一位教师这样告诉我们。
5、农村学校教学设施差
众所周知，农村学校的设施是比较差的，这会使得教师缺少良好的教学与工作环境，长此以往，将会使他们失去教学的激情，有些会抱着无所谓的态度教学，严重影响教学质量，这也不利于农村教育的发展。
二、对策与建议：
1.适当提高乡村教师的工资
农村教师的工资太低，尤其是年轻的老师，他们的家庭负担也很重，导致较好一点的老师都流失了，农村教育也越来越差。所以建议政府适当的调高教师的工资，增多对农村教育的投入，并改善他们的教学条件，比如在农村中小学中设立中小型的图书馆，以及配置电脑。
2.提高乡村教师的福利待遇
对于大多数的国家机构的工作人员都有不错的福利待遇，而乡村教师的福利待遇就非常之差，年底没有奖金，平时也没什么另外的收入，医疗保险做的也很差，程序也很繁琐，即使申请到了，补贴也不多。我们建议给农村教师年底发放奖金，这样也可以提高他们的工作热情，对于医疗保险，我们建议提高农村教师的补贴比例，并简化程序，以及提高申请的成功率。并设立农村教育基金，对急需用钱的老师以帮助。
3.增大对乡村教师的培训力度
4.吸引并减少教师流失
对于师资不够的问题，也可以从两个方面着手解决。一是鼓励师范学校毕业生积极投身农村教育，给农村中小学注入新的活力；另一方面，可以适当提高教师的待遇，使年轻教师感到农村同样是他们施展才华的舞台，减少他们流向待遇较好的城镇学校。
5.加大教育资金的监督力度
政府每年下拨给农村学校建设的资金本来就比较少，再加上一部分资金落实不到位，实际到达学校的比较少。因此，一方面国家应该继续加大乡村教育的投资，保障乡村学校的基础建设，另一方面，国家要加大对教育资金的监督，严抓贪污现象，确实使这部分资金落实到实处。同时，也可以从社会上寻求帮助，呼吁社会各界人士为乡村基础教育做出应有的贡献。
教师是教育的主力。如果能够适当提高农村教师各方面的待遇他们才会更加努力工作。农村教育是国家最基础的教育，只有抓紧了农村教育才更有机会为国家培养出有用的人才。