化肥是粮食的“粮食”，化肥供应充足和价格基本稳定是保障国家粮食安全的重要基础。2022年，受地缘政治动荡等多方面因素影响，全球大宗商品价格剧烈波动，化肥市场经历“过山车”行情，不稳定不确定性明显提高，国内化肥保供稳价工作形势复杂、难度加大。各地发展改革部门按照国家统一部署，积极组织开展跨部门化肥保供稳价工作，较好实现当地化肥保供稳价目标。2023年春耕用肥高峰期即将到来，为进一步提升各地化肥保供稳价工作水平，现选取黑龙江、河南、湖南、青海等代表省份不同侧面化肥工作经验成效，供有关地方学习借鉴。
河南省粮食产量占全国1/10，小麦更是占到1/4，全年用肥实物量约1700万吨，春耕备肥任务很重。近年来，河南通过建机制、促生产、畅流通、保供应、强储备、重监测等举措，及时协调解决重点化肥企业生产中存在的困难和问题，有效平抑化肥价格，有力保护农民种粮积极性。
一、建机制，凝聚化肥保供稳价合力
二、促生产，协调原材料供应及运输保障
三、强储备，加强国家化肥商业储备监管
2022-2023年度国家安排在河南的化肥商业储备（氮磷及复合肥）共65万吨，分布在全省16个省辖市、92个储备库点。按照国家发改委、财政部新修订的《国家化肥商业储备管理办法》要求，积极督促承储企业合理安排承储期，按时报送承储进度，对储备库点规范管理。印发《关于开展国家化肥商业储备（氮磷及复合肥储备）河南区域范围内储备库点监督核查工作的通知》，组织地市发改部门会同供销社等单位，根据储备进度开展监督核查。截止2022年12月底，9家储备企业（联合体）氮磷及复合肥储备累计完成30.84万吨，占储备任务总量47.4%。
四、保供应，加大采购力度满足春耕需求
河南省供销社系统利用与省内外化肥生产厂家、大型农资企业长期合作的渠道优势，及时组织采购化肥。同时根据农业生产需求，依托全系统174个农资经营企业、546个农资配送中心、5.9万个村级综合服务社的农资经营网络，把化肥配送到乡村销售网点，打通化肥供应“最后一公里”，减少流通环节，降低流通成本。截止1月中旬，全省供销社系统已累计购进各类肥料120万吨。
强化农业生产资料价格监测预警，对尿素、三元素复合肥等农业生产资料价格走势实施周监测。承担国家发改委价格监测中心化肥价格旬报监测任务，每年3月-5月还开展春耕期间周报监测，及时掌握了解省内农资价格波动情况，出现价格异常波动时深入分析原因，及时采取有效措施引导市场预期。
从目前看，河南化肥供需平稳，今年春耕用肥有保障。河南发改委拟进一步健全化肥保供稳价工作机制，围绕保障春耕化肥生产、畅通春耕化肥运输、加强化肥市场监测监管、推进储备任务落实等重点领域，扎实有序开展春耕备肥和保供稳价各项工作，有力促进粮食稳产和农民增收。
原标题：《化肥保供稳价工作地方经验——河南多措并举组织做好春耕备肥用肥工作》