今天,我们在这里召开机关作风建设推进会,目的是贯彻8月9日市级机关作风建设推进会精神,回顾总结今年以来作风建设和目标责任制管理工作情况,认真分析文化改革和发展面临的新形势、新任务,围绕全年工作目标,研究部署下阶段工作,确保全年工作目标的全面实现。下面,我根据局长办公会研究的意见,讲三个方面的问题。
一、齐心协力,真抓实干,今年机关作风建设成效明显
今年以来,我们认真贯彻落实在中纪委七次全会上的重要讲话和市第十次党代会、市委十届二次全会、市级机关作风建设大会精神,解放思想、改进作风,切实解决群众反映强烈的热点、难点问题,努力提高工作效率和服务水平,着力推进和谐文化建设,大力加强公共文化服务体系建设。总的来说,今年我们在全局工作中推进作风建设,把效能建设贯穿作风建设全过程,在重大活动中提升和检验作风建设成效,机关作风建设措施扎实、态势良好、成效明显。这些做法受到市领导和市级机关工委的肯定和好评。
(二)明确责任,细化深化,机关作风建设的举措进一步落实。不断优化办事环境,提高行政能力、执行能力和服务能力,切实解决人民群众关心的热点、难点问题,努力打造服务型机关。
一是高度重视,正确对待社会评议。
年初收到《20xx年度市级机关作风建设社会评议意见反馈》后,局党组召开专题会议,研究整改措施;局机关党总支组织各处室对照检查,本着“思想大解放、效率大提高、效能大增强、形象大提升,社会公认、人民满意”的宗旨,认真研究和分析社会评议意见,查找服务中心、服务基层、服务群众的差距,并就如何进一步贯彻落实《中华人民共和国文物保护法》、加强文化市场管理、做好文化遗产的保护和推广工作、创作出人民群众喜闻乐见的精品力作等问题,制定了整改措施。从目前的情况来看,整改工作是扎实、有效的。
三是面向群众,大力实施文化惠民便民工程。
文化惠及千家万户。坚持执政为民是机关作风建设的重要目标。我们把为基层单位、为普通文化工作者、为广大人民群众服务作为文化工作的根本宗旨,大力实施文化惠民便民工程。
——规范行政审批制度。根据《中华人民共和国行政许可法》规定,向社会公示电影放映、音像制品经营、设立电子出版物发行单位审批等12项行政许可项目内容及行政执法有关承诺。加大行政审批制度改革力度,再次修订《市文化局文化经营项目审批制度》,规定审批程序和岗位责任,建立健全责任追究制和首问负责制,坚持做到“一次说清,两次办结”。重要审批事项局监察室全程介入。上半年局监察室着重对有行政审批职能的三个处室进行了行政审批效能监察检查,进一步促进了行政审批工作的规范化和时效性。
四是积极应对,市文化稽查队接受明察暗访表现出色。按照全市统一部署和要求,今年市文化稽查队是全市十个执法类政风行风评议单位之一。对此,我们非常重视,迅速成立领导机构,制定工作方案,机关、基层整体联动,落实工作责任制。为更好的找准问题,市文化稽查队邀请网吧经营业主召开征求意见会,并邀请市文明办、市关工委等部门参加。会上发放征求意见表26份,数据反映网吧经营业主对我市文化稽查工作的综合满意率达95%以上,同时也收到各类意见、建议12条。会后市文化稽查队对存在问题逐一梳理、立即整改,并迅速对外公示行风建设目标和服务承诺。建立“三公开、三提高”工作制度,即公开行政处罚的程序,提高执法办案的透明度;公开行政处罚的结果,提高行政处罚的威慑力;公开举报查处的反馈结果,提高依法办事的效率。实施“阳光执法工程”,推行《xx市文化稽查队行政执法工作责任制》、《xx市文化市场举报查处反馈制度》等。他们切实加强基础工作,锻造过硬作风和本领,在这次明查暗访中表现出色,近日在全省文化执法案卷评比中成绩突出。
二、认清形势,攻坚克难,目前机关作风建设形势严峻
三、整体联动,全面推进,确保机关作风建设再攀新高
下阶段,我们要继续在全局工作中推进作风建设,继续把效能建设贯穿作风建设全过程,继续在重大活动中提升和检验作风建设成效。
(一)思想认识要有新的提高。近年来,全市市级机关作风建设既轰轰烈烈,又扎扎实实,形成了你追我赶的喜人局面。看到我们连续两年取得机关作风建设的好成绩,一些机关工作人员的骄傲自满情绪、厌倦松劲情绪、安于现状情绪有所抬头,已经解决的问题也极容易出现反复。要知道,我们与市级机关作风建设和目标责任制管理考核评比的第二方阵——先进单位还有较大的差距。因此,绝不能有丝毫松懈。从20xx年市级机关作风建设和目标责任制管理年终考核评比的情况看,部门和部门之间的得分咬得很紧。92个部门(单位)参评,最高分为96.49分,最低分为85.62分,首位和末位分差10.87分,相邻名次平均分差不到0.12分。一分之差,名次可能后移十位。作风建设如逆水行舟,不进则退,稍有疏忽,前功尽弃。在新的形势下,巩固、提升机关作风建设成果更加艰巨。面对千帆竞发、咄咄逼人的严峻挑战,我们没有任何理由自我陶醉,没有任何机会稍作放松。必须始终保持清醒的头脑,坚决破除“小胜即满、小进即止”的思想,切实增强“思危奋进”的责任意识和争先创优的内在动力。
(二)制度建设要有新的进展。加强机关作风建设,制度是重要抓手。要把制度建设贯穿机关作风建设的始终,着眼长远,标本兼治,长效管理。要结合实际,把制度、体制和机制创新的要求落到实处,积极探索转变职能、强化管理、提高效能的新路子。要对现有各项制度进行系统梳理,不合理的予以废除,不严密的加以完善,亟需建立的抓紧研究制定。要把工作实践中形成的行之有效的做法转化为经常性的举措,尤其要以制度形式巩固多年来机关作风建设的成果和保持共产党员先进性教育的成效,把机关作风建设和先进性教育中好的措施提升为今后工作的长效机制,并将机关作风建设与文化建设、党风廉政建设相衔接,推动文化工作和党风廉政建设制度化、规范化。对制度的执行一定要严格,坚决杜绝有令不行、有禁不止。
(三)解决问题要有新的突破。经过几次排查和整改,机关作风建设存在的问题不同程度的得到了解决,但还有一些问题几次都没有彻底解决,新的问题又有出现。因此,必须以严肃认真的态度,直面问题、正视问题,继续把机关作风建设的着力点放在问题的解决上,对标找差、深入剖析、对症下药,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就突出解决什么问题。文化工作中文物保护与城市建设的矛盾、文化市场繁荣与管理的关系问题、提高公共文化产品与服务供给能力的问题、艺术生产要多出精品力作的问题、培养文化人才队伍的问题,等等,都需要我们一步一个脚印,扎扎实实、勤勤恳恳,做出艰苦的努力、付出艰辛的劳动。要瞄准全省领先、全国一流的目标,进一步完善争创最佳办事环境指标体系,紧扣今年市级机关作风建设共性目标和部门职能目标,量化目标要进一步量化指标,定性目标要进一步落实举措,确保全面完成各项目标任务。
(四)处室建设要有新的举措。处室是服务社会、服务基层、服务群众的第一线,是机关作风建设的基础,处室强则机关强。处室主要负责人要切实负起管理处室的责任。要从处室实际出发,按照处室作风建设“四个五”的要求,制定工作计划,落实推进措施,强化日常考核,严格内部考核,继续开展先进处室评比活动,深入推进处室作风建设。要加大学习型处室建设的力度,不断提高处室人员的思想理论素养和业务工作能力,进一步增强全局观念、服务观念、群众观念和责任意识,切实履行职责,克服“缺位”、“越位”、“错位”现象。要采取有力措施,着力解决政令不通和不作为、乱作为的问题,努力将争创最佳办事环境的要求转化为处室每个人的自觉行动。要从大局出发、从小事着眼,注重工作细节,以细微处见精神。做好来信来访的答复工作,答复“市长信箱”更及时、更正确、更到位,接待工作更规范。
同志们,大力加强机关作风、文化行风建设是文化系统永恒的主题,也是全面提升文化形象的长期任务。今年,要实现更高层次的创建目标,形势更为严峻、任务更为艰巨。我们必须加倍努力,再鼓干劲,抓住重点,突破难点,实现新的争先进位。让我们以“三个代表”重要思想为指导,以建设“文化繁荣的新”为目标,努力建设和谐文化,积极营造和谐氛围,紧紧瞄准全年工作目标,充分调动一切积极因素,解放思想,敢于突破,勇攀文化新的高峰!
各位嘉宾、朋友们:
晚上好!今晚,我们在这里举行第三届“aa新秀”歌手大赛获奖歌手颁奖晚会。几天以前,也是在这里,第三届“aa新秀”歌手大赛举行了部决赛,经过激烈的争夺,15名歌手从1071名报名选手中脱颖而出,分获了本届大宗所设的各个奖项。首先,我代表本届大赛的主办单位对获奖歌手表示热烈的祝贺!
“aa新秀”歌手大赛是在xx市委、市政府关于建设“文化强市”精神的指导下,由xx市文化局发起主办的一项歌坛盛事。我们希望通过举办此项赛事,选拔、推介和培养一批有发展潜质的音乐演唱新秀,为乃至中国的流行音乐事业发展注入新的活力和动力,打造具影响办的文化品牌。我们的办赛宗旨得到了全国各地音乐新人的积极响应。从20xx年至今,我们已经连续举办了三届大赛,本届大赛无论是报名人数还是选手的整体水平都超过往届。这说明了此项赛事具有强大的吸引力和生命力,也坚定了我们继续办好此项赛事的信心和决心。
近年来,xx市在快速发展经济的同时,努力打造文化强市,建设“音乐名城”。中国音乐“金钟奖”从20xx年起永久落户,肖邦国际钢琴比赛青少年组也有意向落户,国家舞台精品工程展演活动刚刚结束,“之夜”演出活动常年不断地为老百姓奉上一道道精美的文化食粮,未来几年将建设的22项大中型文化设施中有不少与音乐文化有关。我们相信,在委、市政府的高度重视下,在全社会人士的共同努力下,文化建设将迈向一个新的里程。作为中国现代流行音乐发祥地的,也一定会继续中国流行乐坛的辉煌。我们期待,有志于中国流行音乐事业的年青一代,来年再聚aa,从这里开始实现“今日新秀,未来明星”的梦想。
最后,再一次对本届大赛的获奖歌手表示热烈的祝贺!对所有参赛选手和支持、关心文化事业的各界人士表示衷心的感谢!
谢谢大家。
同志们:
为备战市委宣传部将于本月中旬开展的全市宣传文化系统大练兵比武活动,局党组决定在本系统进行选拔赛。我们希望通过这次大练兵比武活动,建设一支政治立场坚定、战略眼光宽广、文化知识广博、职业精神崇高、工作本领过硬的文化队伍。
开展大练兵比武活动意义重大,它是坚持和巩固马克思主义在意识形态领域指导地位、牢牢把握正确舆论导向的需要;是深入贯彻“三个代表”重要思想和党的xx届六中全会精神、提高建设社会主义先进文化能力的需要;是适应新形势、新任务,营造加快发展的浓厚氛围,树立文化xx市新形象的需要;是建设高素质文化队伍、为全市改革发展稳定提供强大精神动力和智力支持的需要。因此,大家一定要统一思想,提高认识,求真务实,抢抓机遇,积极参加大练兵比武活动各项比赛。
下面,我讲三点意见,供同志们参考:
一、提高学习自觉性,着力形成全员学习的新风气
二、加强队伍建设,全面展示文化队伍新形象
三、提升工作水平,努力开创文化工作新局面
大练兵就是练思想,练业务,练作风。要通过这次大练兵比武活动,进一步提高文化工作者的综合素质,进一步强化文化工作者的创新能力,进一步转变文化工作者的工作作风,以出色的工作业绩来检验这次大练兵比武活动的实际成效。
一是以大练兵比武活动为契机,奋力争先进位。当前,我们面临的最大困难是发展不够,最紧迫的任务是加快发展。市委、市政府提出的“坚持科学发展,推进全面腾飞,为建设全面小康的新xx市而努力奋斗”的号召,得到了全市上下的广泛认同和积极响应。文化部门应当全力以赴,一马当先。一方面,要充分发挥文化工作的优势和作用,围绕中心,服务大局,努力营造加快发展的浓厚氛围,鼓舞全市人民的干劲,把各方面的积极性和创造性充分调动起来,凝心聚力搞建设,一心一意谋发展,促进全市加快发展、奋力崛起;另一方面,要牢固树立争先进位、你追我赶的意识,保持一种昂扬向上、奋力开拓的精神状态,只争朝夕、人人争先,促进本系统、本单位加快发展。局机关各处(室)、局各直属单位不仅要把大练兵比武活动当作一件大事,摆上重要日程;而且要把大练兵比武活动作为一次互相竞争的平台,实现大转变、大发展。通过大练兵比武,练一流本领,育一流作风,建一流队伍,创一流业绩,以实际行动为文化系统争光添彩。
二是以大练兵比武活动为突破口,推动工作创新。要把大练兵比武活动作为开拓创新的舞台,把创新贯穿活动全过程,不仅要以“四个一流”作为衡量大练兵比武活动是否取得实效的标准,更主要的是力求通过这次活动推动文化事业的全面提高和加快发展,争取多出人才、多出成果、多出经验。要在文化战线真正建设一支特别能吃苦、特别能战斗的高素质队伍,精心培育出一批有影响的文化工作者。要全力打造一批在社会上有广泛影响、格调昂扬向上的精品力作,为我市的文化事业添砖加瓦。
三是以大练兵比武活动为载体,促进思想大解放、作风大转变和效率大提高。这次大练兵比武活动,要在思想、作风、业务技能等多方面、全方位进行演练,每阶段、每个环节,都要一丝不苟,环环相扣,扎实推进。要加强制度建设。一方面,要建立激励机制,把单位和个人参加活动的情况及取得的成绩,与考核考评、评奖竞职、评先评优、职称评审等工作结合起来,做到奖罚分明;另一方面,要积极探索建立岗位练兵的长效机制,不断总结经验,不断改进方式方法,使大练兵逐步走向制度化、规范化、经常化。
今天的大练兵比武活动共安排了5项比赛——活动策划、调研报告、命题演说、才艺展示、电脑操作技能比赛。其中电脑操作技能比赛和活动策划、调研报告的书面考试已经在上午结束。稍后在这里将要进行命题演说和才艺展示的比赛,在另外1个会议室将要进行活动策划和调研报告的知识问答。所有比赛项目都将在今天评出名次并颁奖。在这里,我代表局党组、局长室,预祝所有参赛选手和单位取得好成绩!
同志们,加快文化新xx市建设,文化战线责任重大。我们一定要以这次大练兵比武活动为契机,全面加强队伍建设,全面提高工作水平,全面推进事业发展,为实现经济发达、文化繁荣、政治清明、社会和谐、人民安康的“五新xx市”总目标,提供强大的精神动力和智力支持,做出新的更大的贡献。
谢谢大家!
老师们同学们:
今天很荣兴地参加了埝头中学20xx-20xx学年上学期总结表彰大会,我代表县教育局,向在县联考取得优异成绩受到表彰的老师和同学们表示衷心的祝贺!
老师们,同学们,我参加埝头中学的表彰大会,已经三次了,每年一次,每次都有新的感受,去年我在讲话中提到埝头中学十个方面的变化,现仍然记忆犹新,经过一年的努力,今年又涌现出一大批积极上进,奋力拼搏,开拓进取的好同志,他们努力工作,提高质量,成绩优秀,理应受到表彰。三年来,埝头中学在高校长的带领下,在埝头乡中心校的大力支持下,紧跟大名县教育新形势,认真学习邓小平理论和三个代表的重要思想,努力落实科学发展观。一年来全校教职工按照县教育局的工作部属和思路,以人为本、讲团结、讲奉献、讲和谐,在大名县教育战线上树立了埝头中学形象,大家想方设法把工作干好,把领导安排的任务完成好,实现了校园人文的大突破。
20xx年整个学校抓管理、搞封闭、抓质量、搞课改、抓安全、求稳定,在大名县教育战线上创造了埝头中学辉煌,老师们齐心协力,创一流名校、创一流业绩,赢得了社会的赞誉,被县委、县政府命名为安全文明校园。这次县九校联考又成绩卓著,榜上有名。我们的成绩是高校长带领全体师生干出来的,为大名县的教育谱写了新的篇章,实现了教育教学质量的大突破。
一年来,校园环境发生了很大的变化,餐厅与宿舍楼的投入使用,硬件建设为教育质量的提高,奠定了基础,校园环境得到了改善,内部管理得到了加强,制度的修定、竞争机制的引入、工作作风的转变,促进了学校的发展,整个学校环境优美,清静优化,文化气息浓厚,师生吃住在校,优雅的教学环境,使老师们感到安全、舒心、放心,实现校园环境的大突破。
老师们、同学们,刚才高校长对教学工作取得优异成绩的老师和同学进行了表彰。希望老师们再接再励,再创辉煌。大家知道,大名县教育形势喜人,形势在发展,教育在前进,希望埝头中学的老师们以这次表彰大会为契机,搞好教学改革,提高教学质量,希望老师们端正态度、奋发向上,顺应大名县教育发展的新趋势,迎接挑战,在教育改革中磨炼意志、提高素质。希望老师们以这次表彰大会为起点,认清大名县教育形势,团结一致,共克时艰,为大名县的教育贡献自己的力量。
各位领导、同事:
大家好。
一年来,在市局党组的正确领导下,我局紧紧围绕组织收入这个中心,认真履行职责,坚定不移地执行上级的指示和政策,抓好班子,带好队伍,自觉接受各方面的监督,较好地完成了各项工作任务。下面我向各位领导同事汇报我在x年的工作情况、x年的工作展望以及学习科学发展观情况:
一、x年的工作回顾
1、全年税收收入创新高
x年,分局狠抓干部职工思想意识,认清大局、提高觉悟。我们将永成局长对全体干部职工提出的“凝心聚力抓管理、扎扎实实创一流”的要求与分局实际工作相结合,在思想上与局党组保持高度一致,切实提高干部职工使命感和责任心,全身心投入到工作中去,全力以赴抓收入,打好每一个月的收入攻坚战,扎扎实实地完成市局各项指标,确保市局统筹计划的顺利实现。
2、征管效能有了新突破
三大系统顺利上线。巩固加强了12万元个人自行申报,提高了全员明细申报质量。强化两税比对,进一步提高了“两税”征管效能;以查促管,税务核查评估质量大幅提升;持续开展了分局无欠税工程。
3、队伍建设得到了进一步加强
广高干部职工的综合素质得到提高;开展了“三个一流”大讨论,打造攻坚团队;贯彻落实“一个党员一面旗帜”活动;积极开展正反两面教育。
4、认真做好服务,服务好地方经济。
x年,分局紧紧围绕市局提出的“打造一流的服务水平解放思想,着力提高服务质量”要求,致力于优化服务模式、深化服务机制、细化服务内容,认真执行市局提出20xx年是“下企业年”,扎实开展“走进企业为企业服务、帮企业解难”活动。
二、x年的工作展望
1、积极应对国际金融危机,做好税收征管工作
当前,由于金融危机的影响,国内经济增长趋缓,x年税收收入必然会受到冲击。可以预见,今年的税收征收任务将更加繁重。因此,分局全体干部职工要在思想上和具体业务工作中要做好应对各种困难和挑战的准备,既要认清形势,把握有利时机主动出击,又要从最坏打算考虑,趋利避害,化不利因素为有利条件,不辱使命,履行党和人民赋予的神圣职责,圆满完成上级交给我们的光荣任务。
(一)保持清醒头脑,坚持依法征税
当前,在税收收入面临很大压力的情况下,我们要保持清醒的头脑,正确认识当前以及今后一段时期的经济和税收形势,始终坚持“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则,实事求是抓好组织收入工作。要扎实推进依法治税。按照“内外并举,重在治内,以内促外”的思路,全面推进依法治税,加强对税收执法的监督,确保各项经济政策、税收法规落实到位。
(二)坚持未雨绸缪,准确预测税收收入的态势
经济决定税收,经济增长的速度,决定税收收入增长的态势。我们在认真分析当前的经济形势后,要周密安排下一阶段及明年的收入计划,树立起“手抓当年、眼前明年、脑想后年”的可持续发展征收理念,摸清税源的变化情况,做到心中有数。
(三)利用利好政策,扶持引导企业走出困境
涵养税源,营造科学发展的税收征收环境。在坚持以法征收、应收尽收的同时,应用国家税收政策,扶持引导企业走出困境,培植税源。
2、引导广大干部把思想统一到当前形势的判断和作出的决策部署上来,共同攻克难关。
x年,广大干部要切实增强政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识,突出以人为本,着力带好队伍收好税。
我们坚持以人为本、人才兴税的观念,以造就高素质、专业化干部队伍为目标,培育文明、高效、和谐的税务文化,弘扬团队精神,创建“学习型、创新型、服务型”的地税机关,打造一支思想作风过硬的干部队伍。
要继续优化纳税服务,努力提升服务水平。以转变征管观念为先导,增强全方位的服务观念。坚持以纳税人为中心,整合服务资源,降低办税成本,密切和谐征纳关系。
3、进一步抓好班子建设,改进工作作风
x年,面对税收事业发展的新形势、新任务、新挑战,分局领导班子要大力加强综合素质,提高科学判断能力、驾驭市场经济能力、应对复杂局面能力、依法行政能力、总揽全局能力。
我们要按照“在科学发展观的引领下,以法治高效的方式执行税法、组织收入,为广大纳税人、各级党政、社会各界、税务干部提供优质服务”的组织使命,以好字优先、从严治队、服务带动为发展导向,着力通过在税收征管、管理机制、人本建设、组织文化等各方面的深入实践,推动分局地税事业的健康和谐发展。
三、结合科学发展观的学习谈谈存在的问题和整改措施
科学发展观的内涵十分丰富,对税收工作有许多重要启示。税务部门作为执法部门和宏观经济调控部门,必须自觉以科学发展观来指导、引领各项工作,用科学、发展的观点研究工作,开展工作,不断提高执政能力和税收工作水平,推动税收事业全面发展。落实科学发展观,提高党的执政能力,体现在税收管理工作中,就是要求我们以更加科学的态度和务实的精神,推进各项税收工作不断科学化、规范化。
在学习科学发展观的过程中,我感觉到自己在工作中还存在如下问题:
1、政治理论学习不够深入,政治理论修养不到家。
对学习自觉性不强、重视不够以及政治鉴别力缺乏的问题,究其思想根源:一是没有把理论学习放在重要位置,学习存在片面性。二是理论与实践隔离,忽视了理论与实践的辨证唯物关系,对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话,缺乏系统性、经常性的深入学习,不能用马列主义的立场和观点分析问题,不具备用邓小平理论认识问题、解决问题的能力。
2、工作缺乏创新。从实际工作中看,自己能够在完成主管的工作上动脑筋、想办法,既力争完成工作,也不失有一些创新的举措,但从目前看,创新意识还不够强,创新的思路还不够宽阔,层次还不高。具体到组织收入方面,一是力度有所弱化,致使干部不敢有所作为。二是对一些税源调查不准确。三是欠税、漏税现象时有发生。
4、对党员干部廉政教育上,存在着抓得不实、形式多、具体指导少等现象。有时只注重开了多少会,下发了多少文件,提出多少要求,而忽视了具体工作的指导,导致有些教育活动,有好的开头,没有达到预期效果。在廉洁自律上,存在要求不严现象。按照“两个务必”的要求,对照自己的工作和生活进行自查,认为作为局长,必须严格要求自己和家人及身边工作人员时刻注意言行举止,自觉遵守廉洁自律各项规定。自己虽然能够坚持原则,自觉抵制腐朽思想的侵蚀,但在工作和生活中的一些细节上还存在需要改进的地方。
x年,作为分局局长,要带领分局广大干部职工,深入贯彻落实科学发展观,坚持用科学理论武装头脑,努力学习政治理论和科学知识,不断提高自身政治业务素质;改进工作作风,增强服务意识;保持清正廉洁,抵制歪风邪气,提高抵御风险和拒腐防变能力;与时俱进,开拓创新,创造新的工作业绩。
各位领导、同事们,x年,分局要在深入学习实践科学发展观活动中,坚持突出实践特色,认真贯彻落实总局的部署和要求,围绕“服务科学发展,共建和谐税收”,及时研究出台落实扩大内需、促进经济平稳较快发展的税收政策措施,力保x年税收收入保持强劲增长。
各位来宾、同志们、朋友们:
大家好!
春光潋滟,五月似火。在这美好的季节里,西峡县委、县政府隆重举行县乡广播电视光缆联网开通仪式,标志着西峡的广电事业从此迈向了一个崭新发展阶段,走向了一个新的里程碑。这不仅是西峡广电人的一件大事,也是西峡人民生活中的一件大事。在此,我代表省广播电视局向西峡县乡广播电视光缆联网全面开通表示热烈的祝贺,向对此项工作一直给予极大重视、关心和支持的西峡县委、县政府和南阳市广播电视局表示诚挚的感谢!
近几年来,党中央和国务院对广播电视“村村通”工程高度重视。早在1999年,就提出了实施“村村通”的目标任务,xx年,国务院要求稳步推进广播电视“村村通”工作,等中央领导同志对此也做出了一系列重要指示,要求把加强农村广播电视工作作为解决“三农”和构建和谐社会早实现小康社会目标,省委书记徐光春对广播电视“村村通”工作提出了重要要求,即“在实现村村通基础上实现户户通”。
我省是个人口大省和农业大省,做好农村广播电视工作的任务非常繁重。全省各地区各级广播电视部门按照党中央、国务院和省委、省政府的要求及省局的统一部署,在各级党委、政府和有关部门的支持下,积极采取有力措施,使农村广电事业,尤其是“村村通”工作有了长足的发展。
这些来之不易的成绩,是西峡县委、县政府和南阳广播电视局高度重视和大力支持的结果,更是西峡广电人务实苦干,自强不息,艰苦奋斗的结果。西峡全面实现县乡村组广播电视四级光缆联网,不仅在南阳市是一家,而且在全省县市中也是为数不多的一个县份,因此,我再次代表省广电局向你们表示最深深的感谢。
希望西峡广播电视局以这次开通仪式为契机,进一步探索广播电视如何为“三农”服务上,进一步探索建立农村广播电视公共服务体系和长效机制,把村村通转变到长期通、户户通的新阶段上来,把广播电视这个“阳光事业”做大做强,为全省广播电视事业的发展做出表率。
我相信,有西峡县委、县政府和南阳市广电局的高度重视和大力支持,有西峡广电系统全体干部职工的共同努力,西峡的广播电视事业一定会更加灿烂!
谢谢!
今天召开的这次会议,既是建筑行业的一次重要会议,也是全县安全生产工作的一次重要会议。刚才分别做了重要讲话,我认为讲的很好,这次能有幸参加这次会议,我就进一步做好建筑行业安全生产工作讲几点意见,供大家参考。
一、充分认识当前建筑领域安全生产的严峻形势,进一步提高抓好建设工程质量安全工作的重要性和紧迫感
二、强化监管,落实责任,全力做好当前建筑领域安全生产工作一是认真落实企业安全生产主体责任。企业必须严格遵守和执行安全生产法律法规、规章制度与技术标准,依法依规加强安全生产,加大安全投入,健全安全管理机构,加强班组安全建设,保持安全设备设施完好有效。企业主要负责人,实际控制人要切实承担安全生产第一责任人的责任,带头实行现场带班制度,加强现场安全管理。强化企业技术负责人技术决策和指挥权。企业的主要负责人、安全管理人员、特种作业人员一律经严格考核持证上岗。企业用工要严格依照劳动合同法与职工签订劳动合同,职工必须全部经培训合格后方可上岗。
同志们,安全工作重于泰山,质监部门和施工企业一定要做好今年的安全工作,今年的各项任务还非常繁重,我们一定要再接再厉,求真务实,扎实工作,确保全年安全生产目标顺利实现。
各位领导,同志们:
在县人民政府的高度重视下,今天在这里召开全县农业农村档案工作会议。会议的主要任务是:传达省、州档案工作会议精神,总结20xx年全县档案工作,安排布置20xx年档案工作,进行档案业务知识的培训。
下面,我讲三个方面:
一、省、州档案工作会议主要精神
(一)全省档案工作会议精神
20xx年1月19日,全省档案局(馆)长会议在昆明召开。**省人民政府秘书长丁绍祥到会作重要讲话,省档案局(馆)长黄凤平作工作报告。
丁秘书长在讲话中充分肯定了一年来全省各级档案部门在各项工作中做出的努力和取得的成绩,希望各级档案部门和广大档案工作者,要从对党、对国家、对民族、对历史负责的高度,充分认识做好档案工作的重要性,更加积极主动地开展工作,把**省的档案事业不断推向前进,为我省经济社会的科学发展,为建设富裕民主文明和谐的做出积极的贡献。
黄凤平局(馆)长在会上作了《深入学习践行科学发展观强化服务科学发展能力全面推进档案事业科学发展》的讲话,对20xx年全省档案工作进行了总结。他充分肯定了一年来全省档案系统在各项工作中所取得的成绩,并对存在的问题进行了分析;安排布置了20xx年的工作,要求各级档案部门从着力于观念创新、切实增强档案事业科学发展的理念,着力于资源建设、切实夯实科学发展的基础,着力于规范管理、切实提高科学发展的能力,着力于创新开拓、切实提升服务科学发展的水平,着力于队伍建设、切实打牢科学发展的根本等几个方面开展工作。
(二)全州档案工作会议精神
20xx年3月19日至20日在个旧召开。州档案局局长潘新荣作了《深入学习学习实践科学发展观努力开创我州档案事业发展新局面》的讲话,对20xx年全州档案工作进行了总结,并从九个方面安排布置了20xx年的工作:一是加大查阅利用和服务社会民生工作力度;二是完善农业农村和林权制度改革档案工作,抓好社会主义新农村建设档案工作;三是强化档案档案信息化建设;四是抓好“八项工程”和档案馆综合评估实施工作;五是开展档案安全执法检查;六是抓好档案干部队伍建设;七是做好档案业务监督指导和档案接收征集工作;八是抓好目标责任制的落实;九是加快档案馆库建设步伐。
二、20xx年全县档案工作主要成效
20xx年,在县委、县人民政府的领导下,在省、州档案局的指导和帮助下,××县档案局(馆)围绕年初与县委、政府签订的20xx年目标责任制和××档案工作“六项工程”的各项年度计划任务,按照“依法治档,科技兴档,强化服务,发挥效益”的工作思路,加大档案业务监督指导力度,突出档案信息化建设重点,拓展档案服务领域和方式,开拓创新,勤奋工作,稳步推进了各项业务建设,全县档案事业取得了新的成绩。
(一)档案工作切实纳入议事日程。各级领导高度重视档案工作。一是在年初召开了全县档案工作会议,全面安排布置20xx年全县档案工作。王光荣副县长作了题为《以科学发展观统领全局努力开创全县档案工作新局面》的讲话,对继续深入实施××档案工作“六项工程”,优化服务质量,保证档案事业快速、健康发展,提出了具体要求。县人大副主任、县总工会主席段立清,副县长王光荣,县政协副主席张明科,各乡镇分管档案工作的领导,县属各部门、省州驻泸单位分管档案工作的领导及档案局(馆)全体干部职工共100余人参加了会议。二是县委、县政府将县档案局列为未纳入州考核的部门进行中心目标考核。三是许多单位做到了将档案工作与部门职能同安排、同布置、同考核、同奖惩。全县档案工作会议结束后,各单位及时召开会议传达全县会议精神,研究和安排布置本单位的档案工作。档案工作越来越受到各级领导和各单位的重视,真正纳入了议事日程。
(二)档案人员业务素质不断提高。县档案局重视档案干部队伍整体素质特别是档案业务素质的培养和提高,结合档案业务监督指导的需要,多形式提高全县专兼职档案人员的业务素质,档案业务培训向纵深发展。20xx年共举办了5期档案业务培训班,共培训档案人员250人。其中,首次为私营企业举办档案业务培训1期,将档案业务指导的工作领域拓展到了私营企业;举办林改档案现场培训1期;举办家庭建档知识专题培训2期;举办公安档案信息化业务培训1期。
(四)行政执法检查成为管理档案事业的重要手段。一是年度档案行政执法检查对于推进依法治档进程作用明显。20xx年,根据《××县人民政府办公室关于开展20xx年档案行政执法检查的通知》精神,我县于8月1日至9月10日分自查、抽查评议、整改提高三个阶段在全县范围开展了档案行政执法检查。其中:8月25日至28日抽查了40个机关、企事业单位的档案管理情况;8月29日至30日对8个乡镇的档案管理情况进行了督查。针对检查中发现的问题,检查组提出了整改意见,各被检查单位及时进行了整改。二是州档案局执法检查对于依法治档意义重大。20xx年,由州档案局组织的档案执法检查组到我县对《中华人民共和国档案法》的贯彻执行情况进行执法检查。检查组重点抽查了中枢镇瓦窑村委会、县法院等单位的档案安全管理情况;听取了全县档案管理工作的情况汇报。检查组提出的意见和建议,对××档案事业的发展将起到积极的促进作用。
(五)政府信息公开工作明显规范。为认真贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》,根据县政府有关通知精神,县档案局在加强组织领导的基础上,按照“以公开为原则,不公开为例外”的总体要求,努力做到准确界定主动公开的政务信息,最大程度予公开。按要求及时公开了20xx年至20xx年的信息132条,全部属于主动公开政府信息。
(六)档案法制宣传教育掀起热潮。一是新修订的《**省档案条例》得到广泛宣传。全县共征订了80套《条例》学习手册和宣传挂图。二是档案法制宣传教育质量明显提高。县档案局多次召开局(馆)职工会议,组织全体干部职工对新修订的《**省档案条例》进行了专题集中学习和辅导。集中学习了修订《**省档案条例》的必要性、条例的起草情况、条例的主要内容等。全县以学习宣传《**省档案条例》为契机,进一步掀起了档案法治宣传教育学习的热潮。
三、20xx年全县农业农村档案工作主要任务
20xx年,我们将在总结成绩和经验的同时,找准××档案事业发展中存在的问题和困难,认真贯彻落实省、州档案工作会议精神,深入学习践行科学发展观,强化服务科学发展能力,努力推进××档案事业科学发展。今天召开的是农业农村档案工作会议,所以20xx年全县档案工作的主要任务,我在这里只侧重讲农业农村档案工作。
(一)更新观念,以实际行动践行科学发展观
要按照科学发展观的要求,进一步解放思想,开展“重新认识档案工作”大讨论,把思想认识统一到科学发展观的要求上来。要深刻认识当前××经济社会发展特别是新农村建设对档案工作提出的新要求,不满足于过去取得的成就,不为既有的经验所束缚,不为传统的模式所限制,大力推动新的思想解放,树立档案工作是“一线”的理念、“人的档案最重要”的理念、走出档案发展档案的理念,推动档案工作在服务科学发展的同时,实现自身的科学发展。
(二)加强管理,确保乡村两级档案的保管安全
一是要创造条件改善乡镇和村委会档案保管条件,增强基层档案室防风险抗风险的能力;二是要建立健全档案应急工作体系,做好应急预案,落实应急措施,确保在突发和极端情况时有应对的措施,最大限度地减少损失;三是要加强安全管理,切实加大制度执行的力度,坚决避免把制度讲在嘴上,挂在墙上的现象。在管理上出了问题,不仅要追究当事人的责任,而且要追究领导的责任。四是要提高现代化管理水平。继续加大信息化建设力度,不断提高档案管理的科技含量。有条件的乡镇要有计划地添置扫描仪等设备,逐步开展档案全文数字化处理工作,尽早实现存储数字化、管理信息化、利用网络化。
(三)夯实基础,完善乡村两级文件归档范围和保管期限表
乡村两级立档单位的文件归档范围和保管期限表关系到农村档案资源到底全不全、合理不合理、科学不科学,关系到农村档案工作将来能不能很好地为新农村建设各项工作服务,能不能很好地为广大农民群众服务。我县各乡镇已于20xx年完成了文书档案归档范围和保管期限表的审批工作,但多数村委会至今还没有文件归档范围和保管期限表。要根据新农村建设发展的新形势、新情况,按照以人为本的新思想,抓紧制订并完善乡村两级各立档单位的文件归档范围和保管期限表。国家档案局在20xx年在同农业部、民政部联合制发的《关于加强社会主义新农村建设档案工作的意见》中,重新明确了村级档案的归档范围,各村委会在制订文件归档范围和保管期限表可参考执行。制订和完善乡村两级文件归档范围和保管期限表时,一是要把新产生的一些门类或内容的文件纳入归档范围;二是要把涉及广大农民各方面利益、特别是有关民生的土地、林权、房产、社保、就业、教育、医疗等方面文件纳入归档范围,并延长保管期限。另外,今后还要不断地与时俱进,根据新农村建设进程中的新发展,及时增补新的内容,从而确保农村档案资源体系不断完善。
(四)突出重点,加强对农业农村档案的监督和指导
一是加强监督。县档案部门将在年度档案行政执法检查中把对涉农单位特别是对乡村两级档案工作情况的检查作为重点。重点检查该归档的是不是都归档了,保管期限定得是不是合理确保把应该归档的文件材料都收集齐全、完整归档,为提供利用打下基础。
二是抓好指导。加强对村委会档案业务的指导工作,积极探索档案工作为建设社会主义新农村服务的途径。重点是指导各村委会开展档案管理升星级工作。升星级工作计划,县档案局已印发了泸档字〔20xx〕5号文件。在今天的会上,王副县长还将代表县人民政府与各乡镇签订村委会档案管理升星级工作目标责任书。全县共有81个村委会和5个城市社区,至20xx年底,已完成5个社区和5个村委会的档案管理升星级工作,其余76个村委会的档案管理升星级工作计划在今年内完成。
各位领导,同志们:我相信在县委、县政府的正确领导下,通过全县各级各部门和广大档案工作者的共同努力,在新的一年里,我县的档案工作将会取得新的佳绩。同时,我也希望,全县广大档案工作者认真落实省、州档案工作会议精神,奋发有为、扎实工作,以科学发展观为指导,加快档案事业自身的科学发展,促进新时期档案工作更好地为科学发展服务。
广大佛山市民,同志们,朋友们!今天我们隆重聚会,热烈庆祝佛山市首届公共交通文化节启动仪式,在这个喜庆而又庄严的时刻,全佛山市民对于我市公共交通事业跨越大发展感到无比自豪,对实现“八项城乡交通升级计划”的光明前景充满信心。
在这里,我谨代表市委市政府、市交通运输局,向一切为我市交通事业建立了不朽功勋的老前辈表示深切的怀念,向奋战在交通战线各个岗位的交通员工致以热烈的祝贺,向关心和支持我市交通事业发展的各界朋友和广大市民表示衷心的感谢!祝愿你们家庭幸福,工作顺利,万事如意!
时光荏苒,岁月如歌。全市交通系统在市委市政府的正确领导下,发扬“解放思想、科学发展、深化改革、优化调整、安全优质、创新高效”的交通精神风貌,以广佛同城化建设为重点,加快实施城市综合交通体系,全面推进“两转型、一再造”工作,落实市政府的重点工作,统筹城乡发展,优化行政环境,提高服务水平,提升城市形象,全市交通运输业取得瞩目的成就:行业管理取得新水平;路网建设取得新突破;公交发展取得新进展;广佛同城取得新成效;货运升级取得新发展;机关作风取得新形象!
20xx年是抓好我市交通工作的关键性一年,是“”规划的最后一年,是“”规划的谋划年,是改革之年,是国、省干线国检年,是城乡统筹发展的关键性一年,是《规划纲要》实施的关键年,更是亚运年。交通部门根据《加强我市摩托车管理的实施意见》,在进一步推动《佛山市城乡交通升级计划及实施方案》的基础上,将继续调整完善公交线路网络,目前已着手对禅桂新区公交线路进行优化调整,制定改善提升公共交通服务水平各项措施,方便市民出行。
同志们,让我们同心协力,牢牢把握当前城市化大发展的良好机遇,创新发展理念和发展思路,以活动传播文化,以文化创新品牌,以品牌树立形象,以高昂的斗志和饱满的热情,努力开创我市交通运输发展新局面,建设科学合理,便捷快速的路网迎接亚运,推进我市交通运输业驶向智慧大道新里程!
逆水行舟,不进则退。面对市场经济大潮,不是迎头赶上,就是被无情地淘汰出局,等待和观望无异于慢性自杀,先进地区的实践经验告诉我们:广电事业的跨越发展必须依靠改革,建立符合意识形态工作特点的、适应社会主义市场经济要求的、自强自立的广播电视新体制,走产业化发展道路,将精神产品的生产同物质产品的生产一样,推入市场,参加竞争,自我完善,自我发展,自负盈亏,按照市场规律和现代企业制度运作和管理;借助市场这只看不见的手,实现人才、技术、资金、设备等资源的合理配置,提高资源利用率,追求最大的社会效益与经济效益。为此,市广电局新领导班子决定以人事制度改革为突破口,全面深化广电改革,促进广电事业超常规跨越发展。
市广播电视系统的改革实践
市广电局领导认为:要走好广电产业化的路子,全面推进广电事业的大发展,必须坚持“三个代表”重要思想,树立科学的发展观,以中央四部委文件精神和市委工作会议精神为指导,深化人事制度改革,建立起科学的决策机制、高效的运转机制和完善的约束激励机制。
一、新管理体制,形成了局台网合一的监管运行体系。
2、对聊城市广电信息网络公司进行了整合,进一步完善了公司机制。找出问题症结,抓住主要矛盾,成立了城区网络公司、农村网络公司和开发区大楼基建工作组,明确了分工,确定了方向,网络公司各项工作步入快速发展轨道。如今,城网、农网公司集中精力,开拓市场,经济效益与日俱增;大楼基建工作组确立了开发区3.6万平方米大楼的经营方向——“聊城国际会议中心”,这将成为我市最高标准的商务会所。
3、在后勤改革方面,把原职工餐厅、荧光苑酒店和机关幼儿园推向社会,实行承包租赁经营,对办公、生活区的物业管理实行内部市场化运作。这种改革,形成了对比和竞争,改变了过去只投入不产出的局面,不仅节省了资金,提高了服务水平,让职工得到了实惠,而且创造了良好的经济效益,给分流职工创造了上岗机会。
二、积极稳妥地进行用人机制上的改革。
1、实行岗位人员定编,清理压缩冗员。
首先对局属单位人员状况进行调研,充分挖掘人力资源,发挥编制作用,实行定编、定岗、定员管理,以提高工作效率和质量。以保证各项工作任务的完成为前提,核定岗位,做到因事设人,以岗定编,合理配置各部门定员人数。对各专业技术部门的工作任务量,依据广电总局的有关规定和实际情况,采取指标分解,具体量化的方式进行核定;对行政职能部门的工作任务量则按实际工作岗位及任务量予以核定;对辅助勤杂岗位的临时工严格控制,迅速清退一部分冗员,建立一支精干的队伍。
2、推行了频道总监制和栏目制片人制度。对电视台、广播电台各频道重新定位、对各栏目进行改版,让栏目“立”起来,让专业频道、栏目“活”起来,提高频道、栏目的质量,在合理竞争中发挥和调动积极性。目前包括广播电台“交通频道”以及整合之后开播的“水城频道”、“农村频道”、“互动频道”等10套广播电视频道均已确定了频道总监,并签定了协议,运转良好。自发集资成立的电台“交通频道”和电视“水城频道”成为聊城人民收听收视的新热点。同时,《天天无限情》、《聊城纵横》、《开心》、《荧屏导视》等栏目都已经按照制片人的体制进行运作。
3、推行聘用合同制,合理分流安置人员。
为了在广播电台、电视台、电视报社、网络公司等企事业单位建立起自主用人、人员自主择业、配套措施完善的人事管理体制,市广电局在事业单位推行了人事代理制度,在企业单位实行了劳动合同聘用制度。局领导班子确定用工计划后,由人事教育部门和用工单位向社会公开招聘,双向选择,择优聘用,竞争上岗。员工一经应聘上岗,即与聘用部门签订《岗位责任书》,建立劳动合同关系。受聘人员享有的责、权、利完全平等,职务、职称、工资、奖金、福利、医疗等待遇都一致,极大地调动了职工工作的积极性、主动性。
三、按照绩效优先、兼顾公平的原则灵活地实行多种分配方式。
为使工作业绩与分配挂钩,体现按劳分配原则,使职工的收入符合其劳动创造的价值和贡献,在分配制度上,局里尝试并采取了多种方式。
为了激活用人机制,收入的分配向一线倾斜,向困难大、工种险的岗位倾斜、向优秀人员倾斜。由目标管理中心与各中心、频道签定了目标考核责任书,完成任务的部门到年终可按较高比例提成奖励给部门和个人;
二是制订岗位职务津贴制,把责权利结合起来,职工根据所担任职务的高低,承担责任风险系数,所付出劳动的多少,贡献的大小获取相对应的岗位报酬,适当拉开收入档次,打破平均主义,充分调动职工积极性;
三是在企业部门按照工作岗位的性质,任务要求,重新设定岗位工资,由职工根据个人能力申报工作岗位,部门评估确定,每月按完成任务情况兑现报酬,较彻底地体现了工效挂钩,按劳取酬。
改革取得的成效
各位媒体朋友、同志们:
大家上午好!
根据怀化市第十届房地产交易会(简称“房交会”)组委会安排,我主要发布两个方面的内容:一是当前房地产的市场形势;二是本次房地产交易会的基本情况。
一、当前房地产的市场形势
二、举办第十届房产交易会的基本情况
二是本次房交会的优惠政策:第一,房交会期间签约购买的商品房,减免50%的登记费和交易手续费;第二,参展房企对展会期间签约购房者给予200元/㎡以上优惠。
怀化市第十届房地产交易会在各参展企业的共同努力下,在各职能部门和金融部门的大力支持下,我相信必将是一次品牌的盛会,一次经济的盛会,一定会取得圆满成功!谢谢大家!
尊敬的各位领导、各位专家、女士们、先生们:
早上好!
今天,我应邀参加甘肃省医学会放射医学专业委员会第十二届放射学术会议感到十分高兴。在此,我谨代表平凉市卫生局,平凉市医学会,对前来参加会议的各位领导、各位嘉宾以及与会的各位代表表示热烈的欢迎,对长期以来在医学领域做出卓越贡献的各位专家表示崇高的敬意和衷心的感谢。
坐落在黄帝问道圣地-崆峒山下、泾水之滨的平凉市位于甘肃省东部,是陕西、甘肃、宁夏三省(区)交汇处,古“丝绸之路”东端重镇,中华民族重要的发祥地之一,五千年深厚的文化积淀与现代文明的有机结合,使这块土地充满了灵气,形成了多元、厚重、包容、开放的区域文化特色,古往今来,人才辈出,享誉世界的中医针灸始祖皇甫谧便出生于此。近年来,在市委、市政府的正确领导下,全市医疗卫生事业取得长足进步,医疗卫生服务水平显著提高。近年来,平凉市二院勇于创新、与时俱进,实现跨越式发展,综合医疗服务水平日益提高,在全省同级别的医院中拥有较高的声誉,具有良好的社会形象,为推动本地区的医疗事业发展做出了很大的贡献,为我市经济发展和人民群众的健康服务做出了很大贡献。
随着社会的发展,医学模式的转变及人们健康意识的提高,心理、行为、生活方式与健康和疾病的关系越来越被人们所重视,这就要求医学要向更深层次的方向、更加广泛的领域拓展,从而才能更好地为社会经济建设服务。我希望通过这次会议,各位专家、学者能够不拘一格,畅所欲言,把各自专业领域取得的新经验、新理论、新知识、新技术、新方法传授给大家,同时希望我市参会的医务人员,能够抓住这次难得的学习机会,通过学习交流,带动我市影像诊断业务水平的总体提高,为促进全市医疗卫生事业全面发展,服务当地经济社会做出新的贡献,为广大人民群众带来健康福祉。
最后,祝本次会议圆满成功,祝各位身体健康,工作顺利,万事如意!
由聊城市城市管理行政执法局、聊城市人社局和聊城市湖西便民市场联合举办的“创业培训进市场”创业培训活动在此拉开帷幕。我代表聊城市城市管理行政执法局,向与会的各位领导和同志们,表示衷心的感谢!
坚持以人为本解决民生问题,除了有心,也要有力。解决民生问题,更需要有足够的智慧、超前的眼光和创新的精神。“重心下移,服务基层”不是口号,而是行动。
今年全公司工作的中心任务就是打好“两个翻身仗”,今天在这里重点强调如何打好安全翻身仗,要打好安全翻身仗,关键是抓好安全生产体系建设。4月27日公司王董事长专门在祁南矿召开东南片区体系建设座谈会,对体系建设提出了具体意见和要求,今天又组织召开这次体系建设推进会,其目的和任务就是要认真总结体系建设工作,固化成果,丰富内涵,创新发展,着力构建安全长效机制,切实打好安全翻身仗,实现全公司安全形势持续稳定发展。
根据会议安排,我重点讲三个方面的内容:
一、安全生产体系建设取得的成效、经验及存在问题
集团公司党委、集团公司对安全生产体系建设高度重视,自20xx年确定“54321”安全生产体系建设的总体方案后,20xx、20xx年为体系建设年,按照全面部署、分步推进、重点突破、整体带动的思路,分别在朱仙庄、童亭、祁南等12家基层单位开展了试点,加大了建设力度,确立了总体系、子体系和15项要素这一总架构;并完成了15要素以及整个体系的构建任务。
20xx年被集团公司确定了安全生产体系建设全面推进年,体系建设翻开了新的一页。集团公司从对安全工作的谋划、实施、检查、考核等方面,都突出了以体系建设为统领;把安全体系建设纳入到党委目标考核,作为对基层党委评先评优的必备条件,充分说明体系建设进入实质性推进阶段。
总体上看,经过三年多的实践和努力,体系建设由虚入实、由浅入深,日趋科学和完善,矿区广大干部职工逐步从不认可到认可,从不理解到理解,围绕体系做了大量的工作,体系已发挥了重大的作用,取得了积极成效。
成效之一:近三年来全公司杜绝了3人以上事故,百万吨死亡率虽然有反复,但都在控制范围内,确保了矿区安全生产基本面。今年1-4月份,我们已实现了2个安全生产月。这充分说明,体系建设长期坚持下去,安全形势将会得到根本性的好转。
成效之二:安全管理理念逐步转变,矿区大多数单位已逐步改变安全管理“头痛医头、脚疼医脚”现象,着重从体系角度全面思考安全问题,促进了安全制度、标准、责任和考核等方面的系统化、规范化建设。
成效之三:推进了“三基”建设,通过构建和推进“54321”安全生产体系建设,进一步加强了基层、基础和基本功建设,安全质量标准化成果得到保持、巩固和提高,班组安全管理得到加强,严重“三违”呈下降趋势。
在推进体系建设的过程中,也积累了一些成功的经验和做法,如,班前礼仪、井口宣誓,手指口述、安全确认,风险预控管理,安全预警机制、隐患分级排查,安全体系信息平台,可视化管理,等等,这些好的做法,得到了广大干部职工的认可,实践证明是有效的,取得了实实在在的效果,成果来之不易,必须坚持下去,坚定不移的深入推进。
但同时也应该看到,在安全体系建设中仍然存在不少问题,导致体系建设推进不到位、推进质量不高。
一是对体系建设学习理解不深、位臵没有真正摆正。从公司机关到基层单位,不少同志,特别是一些领导干部,对体系建设学的不系统、不扎实、理解的不深入、不到位,认识不高,思想统一不够。还存在着认识上的误区和应付心态,导致工作不到位。比如对于一季度体系知识考试,有不少干部职工甚至领导干部对体系考试有抵触情绪,牢骚怪话不少,甚至有的人说,安全形势不好都是考试带来的影响这种谬论。
二是对安全体系建设不积极、不主动,没有做到用体系统领。不少单位照搬照抄,机械执行,敷衍应付,没有结合实际创造性开展体系建设工作,没有真正掌握体系建设内涵,对体系建设缺乏深入的思考、研究,制定的政策措施与集团公司要求还有差距,没有真正突出体系建设统领,仍然按原来的思维习惯和工作习惯来安排部署安全工作,体系建设与安全工作仍然是两张皮,没有做到纲举目张,充分发挥中体系的统领作用。
三是在落实上有差距,没有真正做到落地生根。从机关到基层在落实上都存在不少差距,一季度公司机关没有一个部门拿出了检查考核标准并按规定开展了体系动态检查;基层不少单位仅靠体系办的几个人抓体系,其他人员臵身事外;大多数单位体系信息平台形同虚设,没有管理好、使用好、作用没有发挥好。而且很多工作表面化现象严重,形式主义的东西、虚的东西还不少,落地生根不够、效果不佳。
以上存在的问题和不足,必须要引起公司上下的高度重视,并结合实际切实加以整改。
二、推进重点及要求
(一)加大宣传,提高认识,用体系统领安全工作
安全生产体系是多年来矿区安全生产经验的总结、提炼和升华,是系统的、科学的,要进一步加大宣传、学习、贯彻力度,深入理解整体体系的构成和各要素的内涵,加强研究和掌握,并要分层级突出重点,哪些是机关要抓的,哪些是矿井要抓的,哪些是科区、班组要抓的。各单位要在不断学习、研究的基层上,进一步提高认识,统一思想,加大执行落实力度,按照集团公司要求,结合单位实际,进一步制订、完善政策措施,做到深化于脑、内化于心、外化于形、固化于制,真正用体系建设引领职工、统领工作,促进安全生产形势的稳定发展。
安全生产体系建设,5个子体系及15项要素互相联系、互为条件、互相促进、相辅相成,层层递进,托起安全目标,形成稳固的金字塔,其中:
安全理论、安全文化、安全素质、安全制度、安全责任5项要素组成的支撑体系,是金字塔的最底层,是基础、是基石,对安全生产起着重要的支撑作用,突出了以人为本、人的理念、意识、素质、责任等,构成总体系中的支撑体系。安全理论和文化是意识形态的内容,思想决定行动,理论引领工作,文化提升效果,这些都是一个企业重要的软实力,实践证明,科学的安全理论和先进的安全文化发挥着不可替代的作用。安全素质是体系建设的首要任务,也是一项长期的任务,人、机、环、管等影响安全生产的因素中,最难控制的就是人的行为,坚持以人为本,重点就是要提高人的素质,既是体系建设的基本要求,也是搞好安全生产根本保证。安全制度,是工作得到规范、落实的有力保证,没有制度不成方圆,必须用制度管人、管事,有了完善的制度才能抓好安全、促进生产。安全责任,是执行落实的动力和压力,每个人,特别是领导干部必须要有强烈的责任意识,始终牢记安全责任重于泰山,始终把责任担在肩上,每个人都把自己应承担的责任落实了,安全工作也就抓好了。
安全技术、安全投入、安全环境、安全监督4项要素组成的保障体系,从源头、装备、基础到监督都为安全生产提供了可靠保障,构成安全生产至关重要的保障线,缺一不可。近年来我们安全生产取得的成果,很大程度得益于安全技术的进步、以及大量投入带来的装备更新、重大安全工程整治,使得矿井防灾抗灾能力显著增强,技术进步和投入带来的安全效益是明显的、实实在在的。安全环境,重点是抓好安全质量标准化建设,是煤炭系统多年来实践经验的总结,是一切安全工作的主线,必须牢牢抓住,努力加强,不断提升安全质量标准化水平,切实夯实安全生产基础。安全监督,是安全管理的重要组成部分,对安全生产管理行为进行有效监督,是推动安全生产重要途径。
事故防范、隐患排查、“三违”整治3个要素组成的防控体系,对安全事故的防范重点、防范手段、防范方法和途径进行了规范和总结,构筑起有效的安全防范堡垒,体现了安全第一、预防为主,通过这三个要素的实施,加强事故机理分析,把握安全生产规律,强化风险预控,及时消除和控制事故隐患,规范职工行为养成,减少“三违”现象,防止事故发生、减少和降低事故危害。这是我们日常开展最多的工作,贯穿于生产实践之中,是安全管理的重要抓手。
自主管理和现场管理2项要素组成的操作体系,是各项管理最终体现,各项管理责任、制度、措施需要通过实际操作才能有效落实,两项管理充分体现了基层、班组、职工的作用,构成了体系中的操作体系。自主管理是集团公司多年来安全管理创新的方向,促使各级组织和职工各负其责、自我约束、自我控制、自我完善,充分发挥各层级的作用。现场管理是安全生产永恒不变的重点,是其它各要素落实的基础,实现现场无隐患、职工无违章、质量达标准,安全无事故。
安全目标一个要素构成了体系建设的目标体系,它是安全金字塔最高端,通过目标引领,加强层级责任分解和考核,是一切管理活动的中心和方向,是衡量安全管理能力水平的重要标准,也是安全考核奖罚的主要依据。
因此,矿区上下对体系建设务必要达到这样的共识:不是要不要抓体系建设,而是必须强势推进、逐步见效;不是等待观望、犹疑彷徨,而要强化执行、认真落实;不要泛化、虚化、一般化,而要真会、真懂、真用。
(二)巩固成果,丰富内涵,做到固化于制
巩固一些行之有效的做法,继续传承发扬,同时摒弃一些形式的上东西,丰富内涵,固化下来,坚持下去。
二是井口宣誓。井口宣誓的重点是促进集体入井,做到干部职工同时下井,缩短工时利用,提高效率、节约电费;并给给职工提个醒,把安全牢记心中。对入井宣誓各单位要结合实际,不能太机械,要删繁就简,去伪存真。
三是安全确认。安全确认能有效提高职工注意力、规范职工的安全行为,及时排查整改安全隐患,有效降低安全风险,必须常抓不懈、长期坚持。尤其是开工前、过程和工序转换时的确认,要成为一种常态和习惯,变“有声”为“无声”,变“要求”为“自发”,直至成为干部职工的自觉行动。要坚决克服形式主义,不准搞形式上的主动报告,否则将处罚安监处长、分管领导;但对提问职工“手指口述”内容,凡不了解、不掌握的,同样要处罚安监处长、分管领导。
(三)总结经验,修改完善,不断创新发展
对一些单位的好经验、好做法,进一步进行总结提炼,修改完善,在全矿区推广开来,真正使“盆景”变成“风景”。
一是风险预控管理。风险预控管理就是针对安全生产过程中可能存在的安全问题,进行预知、预想、预控,主动地认识风险、识别风险、评价风险、管理风险、控制风险,增强安全工作的预见性、针对性。这是现代煤矿管理的重要理论成果,也是经得起实践检验的有效做法。它真正体现了煤矿安全管理预防为主、关口前移、重心下移。要加强对朱仙庄矿风险预控管理经验的总结推广工作,把风险预控作为一种方法、手段和载体,把体系建设各要素有机结合起来,统一起来,促进体系建设的全面推进和落实。目前要重点抓好以下三个方面的工作:
设计、规范风险预控卡。科学的风险预控卡,能达到一卡在手、操作无忧。在推广风险预控卡的同时,与“手指口述”安全确认内容紧密结合,做到“干什么、学什么,会什么,干什么”和“持什么卡,上什么岗,干什么活”,同时,变原来的两卡甚至多卡为一卡,精减卡片,方便职工学习和掌握。
注重防范重大风险。通过风险辨识,认真划分五个风险等级,对属四、五级的重大风险和特别重大风险,及时预警,采取对策,坚决把重大安全风险超前预警、及时控制,杜绝重特大事故发生。
加强风险预控过程管理。坚持“两告知,四确认,一管理”即:告知职工持卡上岗、告知工作区域内存在的重大危险源,抓好开工前带班干部的重大危险源确认,班、队长风险预控管理安全确认,岗位风险预控管理安全确认,转换工序安全确认。同时,要积极推广岱河、朱庄的“三级”预警机制,通过过程的有效控制达到“控大防小”的目的。
二是信息平台。安全信息平台融入了体系建设的15项要素,实现了人、机、环、管各项安全信息的统一集中管理,是直观、快捷、高效的安全管理手段,不仅能减少大量的手工劳动,而且大大提高工作效率,确保隐患问题能够快速闭合管理。集团公司对信息平台已经投入了必要的人力、物力,并且已投入运行,而且信息化、自动化是煤矿安全管理趋势,必须要取得应有的效果。今后对基层单位的管技干部下井获取的隐患信息、“三违”信息必须及时录入平台,并纳入干部下井数考核。在此基础上逐步取消井口信息站和手写隐患处理单。通讯处要进一步完善平台建设,各单位也要不断充实平台内容,今后很多要素的检查将通过平台直接从网上进行,进一步减少基层负担。总之,要通过平台建设支撑起整个“54321”体系,促进体系的全面推进。
三是可视化管理。实现对井下重要场所、重点地段、重点岗位的全方位、全时段、全过程动态监控,使职工的行为始终臵于探头的监控之下,为安全管理信息收集、决策和有效监管提供强有力的支持。虽然需要一定的投入,但作用和效果却十分明显,必须要不折不扣推进。各矿要实现采掘头面、重要修复头、防突打钻点、综采(掘)拆除安装视频监控全覆盖,并纳入体系考核。
三、改进检查方式方法,严格考核兑现
一是简化考核方式。安全理论、安全文化、安全素质、安全责任、安全制度、安全投入、“三违”整治、自主管理、安全目标等要素以机关部门日常动态检查为主,不再参加季度联合检查;通讯处要进一步完善信息平台,基层单位要把要素建设情况及时发布到信息平台,公司机关牵头部门可以通过平台及其他方式掌握其要素建设情况,对这些要素进行季度考核打分。
二是量化考核。对全员考试,继续坚持并必须保证全员参与,对基层各单位班队长及以上管技人员考试成绩纳入安全理论考核,具体由体系办负责;工人考试成绩纳入安全素质考核,由公司人力资源部负责;并作为其打分的重要依据。
三是突出公司机关部门责任。公司机关要素牵头部门和配合部门要进一步明确责任,必须要制定完善承担要素的考核细则,将承担要素检查、考核、推进到位,同时必须完成全覆盖的动态检查,必须完成承担要素推进任务;未完成推进任务的,扣牵头部门所有人员月度兑现标准的10%,由体系建设办公室考核。
同志们:体系建设推进已进入全面推进的关键时期,矿区上下尤其是各级领导干部要进一步深化认识,认真落实集团公司体系建设指导意见和王书记在祁南体系建设座谈会上提出的正确处理好体系建设的五种关系,把思想提高到更高的层次,切实发挥主导作用,以实际行动来保证体系建设在矿区落地生根,促进矿区安全生产长治久安。
尊敬的各位嘉宾、各位朋友:
作为连接城乡的纽带,中国邮政长期以来扎根城乡,优质诚信的服务已经深入人心。经过多年的建设与积累,邮政的营业网点遍布城乡、邮政的网络功能齐全、邮政的网络覆盖面广,完全可为客户提供方便、快捷的电子化金融服务。再者,中国邮政有一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的干部职工队伍。
多年来,我们始终不渝地秉承“人民邮政为人民”的宗旨,充分地依托和发挥网络优势,完善城乡金融服务功能,为城市社区和广大农村地区居民提供储蓄、汇兑、异地结算、商易通、代理保险、代售国债、小额信贷等诸多方面服务,为构建和谐社会、支持社会主义新农村建设做出了应有的服务与贡献!如今,党的“xx大”指引了“又好又快”的发展道路,并着力要求我们“服务‘三农’、造福大众”。今天,我们现场进行的答谢及回馈众客户、传播新的投资理财理念等活动,从某种意义上讲,就是一次最好的务实。
最后衷心祝福各位嘉宾、各位朋友:
家庭幸福!事业成功!安享一生!
同志们:
今天,我们在这里召开20xx年度全市城管执法系统工作大会,这是一次十分重要的会议。会议的主要任务是深入贯彻落实省委、省政府加快新型城镇化,提高城市科学管理水平的决策部署,贯彻落实市三次党代会精神,紧紧围绕市委、市政府提出“打造宜居宜业宜游的城市环境,建设殷实文明和谐的幸福抚州”的总体目标,认真总结过去一年的工作,科学部署今年的工作任务。通过这次大会,进一步动员、团结、引领全市城管系统干部职工坚定干事的决心,鼓足克难的勇气,充满破局的激情,突出重点、主攻难点、提升亮点,凝心聚力、攻坚克难,按照“建设精致化、管理精细化、服务精心化”的总体要求,实现今年城市管理工作的新突破、新成效。
刚才,徐有生同志通报了20xx年度目标管理考评情况;郭向阳同志宣布了七一表彰决定;周平星同志宣读了市容环境综合整治月先进个人表彰决定;黎明同志宣布了20xx年度全市城管系统目标管理表彰决定;戴建毅同志宣读了《我为建设幸福抚州作贡献的实施意见》;张兵同志宣读了《xx市城市管理行政执法局20xx年度目标管理考评办法》;表彰了目标管理先进单位和一批先进个人,同时,目标管理先进单位代表作了经验介绍。我提议,让我们再次以热烈的掌声向获得先进荣誉称号的单位和个人致以热烈的祝贺和崇高的敬意!下面我就20xx年度工作进行总结,对20xx年的工作讲几点意见。
一、20xx年主要工作回顾
20xx年,全市城管执法系统紧扣市委、市政府中心任务,积极响应“掀起‘三大战役’,建设幸福抚州”的号召,紧咬城市管理“巩固成果、再上台阶、确保一流”的发展目标不放松,坚持适度超前的城市管理理念,不断提高城市管理水平,在完善城市功能、管理市容环境、规范城市秩序、优化人居环境、提升城市品位的工作中取得了显著成效。市中心城区先后荣获全国住建系统“五五”普法工作先进单位、全省城管执法工作先进单位等13项荣誉,在11个设区市市区城管执法工作考评中居全省第二。昨天,我参加了“全省住房城乡建设工作会议”,我局被评为“全省先进单位”,并在大会上作了讲话,xx县、xx县被评为全省县区城管执法工作先进单位,我局赖炜伟、万彬茂、章勇三位同志被评为全省执法工作先进个人。
回顾20xx年工作成效,主要体现在以下6方面:
(二)加大投入,基础设施不断完善。一年来,市委、市政府加大了中心城区基础设施建设力度。一是大力实施重点民生工程。投资2.6亿元实施了抚河西岸截污工程、梦湖东岸污水管网工程、体育路西延伸段道路建设工程、城西排涝站周边管网工程、南昌大学抚州医学分院排水工程,通过城管局努力,彻底解决了大部分城区内涝问题。二是大力实施市政环卫基础设施工程。20xx年,投资120万元,维护道路17355平方米,疏通下水道4302米;更换果壳箱600组;使市政设施完好率达98%以上。三是大力实施xx区市政基础设施提质改造工程。完成了羊城路北延伸段拓宽改造工程、临川大道排水改造工程、公园路排水管网、西二路、抚北路人行道修复工程已全面展开。四是大力实施城区夜景亮化工程。对凤岗河和京福下线、金巢大道、伍塘南路、老昌抚路亮化进行了全面提升,全年新装路灯4338盏,新装景观灯27695盏,维修路灯4802盏,路灯亮灯率达98%以上。一年来,各县区加大对市政设施的投入,如xx县投资7000多万元改造路面6万余平方米,更换下水道盖板204块,彩砖162平方米,改造下水道3432米,修复路沿石252块;xx县投资1063万元建生活垃圾填埋场。
同志们,20xx年是全市城市管理行政执法工作取得辉煌成绩的一年,这些成绩的取得,得益于市委、市政府正确领导,得益于市直有关部门,县区党委、政府的支持和帮助,更得益于城管系统全体干部职工的艰苦努力和奋勇拼搏。在此,我代表局班子对城管系统所有干部职工并通过你们对长期支持城管工作的朋友们、亲友们,表示衷心感谢和致以崇高敬意!
二、20xx年工作安排
20xx年,全市城管执法系统要紧紧围绕市三次党代会提出打造宜居宜业宜游城市环境,建设殷实文明和谐幸福抚州的宏伟目标,在推进“三大战役突破年”活动引领下,全局深入开展“我为建设幸福抚州作贡献”活动,树立“没有最好,只有更好”的城市管理理念,以优化人居环境、强化功能配套为突破口,以创建国家园林、森林城市为抓手,不断创新城市管理体制机制,大力实施“156”惠民工程,推动我市城市管理工作在新的起点上实现新的突破。
(一)必须认清形势,增强做好城市管理工作责任感。
(三)瞄准一流目标,努力创新城市管理工作体制机制。
(四)营造争先氛围,不断提高目标管理水平。
(五)强化为民意识,切实加强自身建设。
同志们,在三大战役攻坚之年,党的即将召开之际,我市城市管理工作迎来了新的发展机遇,同时也面临新的挑战,在这机遇与挑战并存、困难与希望同在的关键时期,我们一定要更加发奋努力,切实履行好职责,以只争朝夕的精神,更加有力的举措,更加精细的管理,凝心聚力、抢抓机遇、开拓创新、服务民生,在市委、市政府的坚强领导下,推进我市城市管理工作实现新的跨越。
最后,春节将至,在此我代表局班子向各位并通过各位向一线工作人员及家属拜个早年,祝大家在新的一年里幸福安康、心想事成!
尊敬的各位领导、各位来宾、各位老师、亲爱的同学们:
兰山地税分局金雀山征收局与朱保小学“城乡文明牵手共建”基地今天正式揭牌,我非常高兴参加今天的活动,我们将于朱保小学一起以乡村少年宫这一共建基地为依托,以未成年人为主要服务对象,开展一系列公益性文明教育活动。为学校孩子提供更加优质的活动场所和教育资源;培养他们的兴趣爱好,满足他们的课外生活需求;实现快乐学习、开阔眼界;培养勤思考、敢创新的好习惯;促进未成年人全面健康的成长。
兰山地税分局金雀山征收局将与朱保小学一起做好学校乡村少年宫的工作,力求让朱保小学乡村少年宫的每一位教师都能发挥所长,让每一位学生学有所长,让学校的每一个角落,每一寸土地,都能成为学生成长和发展的沃土。通过“城乡文明牵手共建基地”这样一个平台,努力协助朱保小学将乡村少年宫办成孩子喜欢的活动场所、家长放心的教育阵地、群众满意的文化中心。
十年树木,百年树人;百年大计,教育为本。学生是祖国的未来,我们有责任关心下一代的健康成长。我相信,朱保小学的所有学生一定会认真珍惜现在的大好学习环境和学习条件,努力学习,奋发向上,永攀高峰。
最后,衷心祝愿朱保小学桃李争艳、人才辈出、再创辉煌!
庆三八帮教大会监狱长讲话稿
各位领导、各位来宾、全体服刑人员:
在隆重庆祝“三八”国际劳动妇女节之际,我代表女子监狱党委和全体民警职工,向在座的各位女士表示节日的祝贺!向来我狱一同庆祝“三八”妇女节的各位领导、各界朋友表示热烈的欢迎和由衷的感谢!
截止月日,我们监狱实现了监狱安全周年。在上级党委的正确领导和社会各界的大力支持下,女监全体民警职工凭着“吃苦奉献、拚搏进取、求真务实”的精神,克服了押犯爆满、场所拥挤、警力严重不足和多年来基建设施差等诸多困难,认真落实省局安全长效机制,监狱的监管改造、队伍建设、经济效益都实现了跨越式发展,年月顺利通过了部级现代化文明监狱的验收。
年来,面对日益严峻的监管改造形势,针对女性服刑人员的心理、生理特点,在保障服刑人员合法权益的基础上,不断加大教育改造的创新发展力度,构筑“法律援助”、“助弱济困”、“亲情帮教”“心理教育”、“社会帮教”等系统工程,最大可能地帮助服刑人员解决财产纠纷、子女抚养、上学、家属就业、财产继承等实际困难和问题。大力提高教育改造工作的科学性、有效性。设立了狱内电脑教学室、电化教学室、心理咨询室,开设了美容美发、裁剪、缝纫等职业技术培训班。推行狱务公开阳光工程,对服刑人员的奖惩实行“三会”评审、“三级”把关、“三项”公开、“三方”监督制度,自觉接受社会各界以及服刑人员及其亲属的监督。自建狱以来,共办理服刑人员减刑、假释、保外就医近人次,未发生一起徇私舞弊、执法犯法的案件,真正做到了公正执法、为警清廉。充分利用社会资源和社会力量,建立起全方位、多层次的社会帮教体系,每年都邀请社会各界人士,来狱内帮教服刑人员,让服刑人员在关爱中、在希望中改造。
利用劳动手段,矫正犯罪恶习,培养社会有用之才。合理组织服刑人员劳动改造,科学管理生产,在生产经营过程中,积极寻求和拓展生产项目,不断优化劳动环境,大力强化现场管理,安全管理、质量管理、工艺技术的企业目标管理等监狱企业管理,积极做好服刑人员刑释安置和就业推介工作,监狱每年召开刑释人员就业推介会,邀请社会企业、劳动保障部门来狱开展就业咨询和就业推介工作,先后有200多人通过此形式应聘到社会企业工作,有的已由操作工晋升到车间主任、业务经理乃至企业老总。
大力强化民警队伍的思想教育、业务培训、能力锻炼、监督考核,开展了以公正执法、规范执法为主要内容的教育,不断加强班子和队伍建设,致力于打造一支政治坚定、作风过硬、执法严明、业务精干的民警队伍,着力培养“敬业尽责、主动力行、团结协作、诚实守信,谦虚谨慎、艰苦奋斗、求真务实、学习创新”的女监文化,带动了监狱工作的全面发展。十年来,我狱民警舍小家顾大家,没有星期天,没有节假日,每天工作12小时以上。十年的付出、十年得拚搏,终于换来了监狱事业累累的硕果。我狱先后被省精神文明建设委员会授予“省级文明单位”;被山东省妇女联合会、山东省综合治理委员会授予“山东省优秀妇女维权岗”,山东省“三八”红旗集体;被司法部授予“优秀青少年维权岗”;连续多年被山东省司法厅评为“全省司法行政队伍建设先进单位”、“司法行政系统公正执法先进单位”;20xx年被省委政法委评为公正执法先进单,并荣记集体二等功;十年间共有117人次,22个科室、监区立功受奖。
上述成绩的取得,离不开各级领导和社会各界对我狱的指导和帮助,离不开监狱民警尤其是一线女民警的辛勤工作,离不开服刑人员洗心革面、重新做人的坚定决心。借今天这个机会,再次向关心和支持我们工作的各级领导及社会各界表示衷心的感谢!
回顾女监的发展史我们深感欣慰和自豪,展望未来,我们更加信心百倍。今年我狱工作的重点是:
(一)继续深化两个创建,以更好地实现依法、科学、文明管理。
今年我狱将继续深化两个创建工作:一是要巩固好创建部级现代化文明监狱成果,把我们在创建部级现代化文明监狱过程中建立起来的工作标准、工作规范、工作程序和工作制度认真地保留和执行下去,并要在工作中不断加以完善和提高。二是要进一步强化和规范基层基础工作,大力开展规范化监区、分监区和平安和谐班组创建活动,年内争取建成3——4个规范化监区,每个监区要建成2——4个平安和谐班组,实现三年全部达标的总体要求。三是继续深入开展“规范执法行为,促进执法公正”活动,扎实进行监狱管理工作整顿,强化警察法纪教育和业务培训,重点提高警察在执法环节、执法条件、执法程序上的法纪理念和业务能力,保障刑罚的正确执行。四是严格落实《服刑人员行为规范》,强化其遵纪守法行为训练和行为养成。提倡文明管理,宽严相济,严格落实奖惩制度,严厉打击牢头狱霸、反管抗改和破坏监规监纪的行为,建立良好管理秩序。
(二)进一步践行自主创新,不断提高教育改造工作的针对性和有效性
一是要以省局统编教材《服刑人员思想道德教育》为主,搞好以创建和谐社会、“八荣八耻”、科学发展观、传统美德教育等内容的思想道德教育。二是要继续抓好文化扫盲教育和与岗位技术教育相适应的文化补习教育。要在抓好扫盲教育的基础上,努力办好小学和初中教育。三是要深化职业技术教育,围绕监狱生产需要,大力开展技术比武和岗位技能竞赛活动,继续办好微机培训班,切实开展好烹饪、美容、美发、服装裁剪制作、养殖种植等职业技能培训,多途径增强罪犯刑释后的就业谋生能力。大力开展劳动用工推介活动,积极与劳动和社会保障部门联系,做好劳动技能鉴定和用工推介工作。四是要大力加强育新文化建设,用“每月一歌”和“每月读一本好书”等丰富多彩的活动,突出人文教育、突出寓教于乐,办好第五届“育新文化节”。五是充分利用现有的电教设备,拓宽教育内容。
(三)加强服刑人员的生活卫生工作,切实保障服刑人员的合法权益。
一是加强市场调研和食品、药品及罪犯用品的考察,严格验货、检查手续,保证质量,杜绝“假、冒、伪、劣”食品、药品、物品的进入。二是进一步落实招标采购制度,对超市、伙房各类大宗物资及常用药品一律实行定期公开招标比价采购。三是不断提高炊事人员的烹饪技术和制作水平,精工细作,合理搭配,保证饭菜的质量、数量和卫生。四是进一步发挥监狱医院的疾病防控和疾病治疗的职能作用,做好疾病防治和押犯定期体检及新收犯查体工作,严防传染病、流行病在狱内传播。五是完善计划用餐用水制度,加强管理,提倡节约,严明奖罚,减少和杜绝浪费行为的发生。
(四)开展“企业管理增效年”活动,使监狱经济再上新的台阶
一是向管理要效益。加强生产计划、工艺、质量管理,加强生产过程的管理,加强成本管理,确保车间销售成本再降低2-3个百分点;加强设备管理,做好设备的维护、保养和维修。继续理顺生产过程中的分工与协作关系;大力压缩非生产人员,充实车间生产一线。
二是内强素质,外拓市场。建立规范的生产培训体系,完善全员生产培训制度,提高劳作人员素质;加强市场开拓,优化企业产品结构。广泛联络客户、发展巩固业务关系,加强市场调研,提高劳动效率和加工价值。
一、认罪服法,健康改造,加强修养,完善自我
全体服刑人员,你们虽然触犯了刑律,走进了大墙,但社会从来没有抛弃你们,各级领导、社会各界人士无时不在关心着你们的成长,今天,我们又荣幸地迎来了各级领导,和前来帮教的妇女楷模卓长立、孙倩两位总经理,希望她们自立自强的精神能鼓舞我们每一个人,希望她们不屈不挠的创业经历能带给大家以启迪。各位服刑人员,社会各界共同为你们创造了良好的改造环境,希望你们经常反思自己的犯罪给社会、他人造成的危害,增强赎罪意识,积极投身改造。同时,要在这个特殊的群体里培养起健康的心态,克服自卑、虚荣、嫉妒等不良心理,学会包容、理解、友爱、互助,增强心理调节能力,正确应对改造中遇到的各种挫折,学人之长,补己之短,不断提高综合素质,具备文明、诚信、独立、友善等良好品格。
二、制定规划,坚定信念,持之以恒,锲而不舍
“一年之计在于春”,服刑人员一定要好好把握这大好时光,及时总结以往改造中的经验教训,为今后的改造制定出有方向、有措施、有动力的改造规划,并朝着既定目标一步一个脚印地前进。改造是对每个人意志品质的考验,对刑期较长的服刑人员来说,它好比人生路上的马拉松,要相信“锲而不舍,金石可镂”,只要付出艰辛的努力,就一定会得到应有的回报。改造中还可能遇到各种意想不到的困难和挫折,希望你们坚定信念,永不言败,在与困难斗争的过程中磨练毅力,提高能力,实现自己的价值,从一个胜利走向另一个胜利。
三、刻苦学习,提高素质,成为社会有用之才
当今社会的发展可谓突飞猛进,要想在这个竞争激烈的社会中占据一席之地,现在就必须主动开阔思路,更新知识、提高技能,与时俱进。今年我狱将继续抓好文化教育和与岗位技术教育相适应的文化补习教育,按照规定,服刑人员获释前必须获得1-2个证书,为帮助服刑人员达到这一要求,今年我狱将继续深化职业技术教育,今天,济南市劳动局职业技能鉴定中心的梁主任向大家介绍了有关职业技能鉴定方面的知识,希望服刑人员能借此机会提高认识,更加积极地学习生产技术、掌握生产技能,增强刑释后的就业能力。
最后,祝愿今天到会的各位领导、各位来宾精神愉快、身体健康、万事如意!预祝在座的服刑人员取得更加优异的改造成绩,早日开始崭新的生活!谢谢大家!
今天,我们在荔波召开中国生物圈保护区网络(cbrn)第九次大会和东南亚地区生物圈保护区网络(seabrnet)第五次会议,来自中国和东南亚地区的专家围绕生物多样性这一主题进行讨论交流,这对于我们增进理解,加强合作,共同探寻生物多样性保护的科学管理模式和发展战略,促进贵州乃至全球履行《生物多样性公约》进程,具有十分重要的意义。首先,我谨代表省政府并以我个人的名义,向各位出席会议的来宾表示热烈的欢迎,向各位专家和朋友们致以良好的祝愿。
今年来,中欧双方在环境领域,特别是在生物多样性领域开展了密切而广泛的合作。在20xx年6月举行的第二届中欧环境政策部长级对话会上,生物多样性被确定为中欧环境合作的四个优先领域之一。在中欧双方共同努力下,20xx年11月双方签署了“中国——欧盟生物多样性项目”协议,该项目已于今年5月正式启动,示范项目正在紧张有序的进行,已经取得了阶段性成果。这次召开的中欧生物多样性战略研讨会是中欧生物多样性领域合作的一个重要内容,是做好中欧生物多样性项目的具体行动。
生物多样性保护环境与资源保护的重要内容,是保障生态安全的重要举措,是经济可持续发展和社会进步的重要反面。中国是世界上生物多样性最为丰富的国家之一,仅次于巴西和哥伦比亚,居世界第三位。中国自1992年加入《生物多样性公约》以来,为保护生物多样性、履行国际公约做了大量的工作。通过制定法律、法规和规划,实施就地和迁地保护,开展科学研究和宣传教育等手段,中国的生物多样性得到了有效保护、生态环境恶化的趋势得到了有效遏制。
中国先后颁布了《环境保护法》、《野生动物保护法》、《森林法》以及《自然保护区条例》、《野生植物保护条例》等一系列法律法规,形成了较为完善的法律管理体系;建立了生物多样性履约协调机制和生物物种资源保护管理部际联席会议制度;制定了《中国生物多样性保护行动大计划》、《全国生态环境保护规划纲要》以及农业七大体系建设、林业六大工程以及种质资源保存等重大行动。截止20xx年底,全国共建各级各类自然保护区2349处,面积150万平方公里,约占国土面积的15%,初步形成了类型比较齐全、布局比较合理、功能健全的全国自然保护区网络。
在新世纪新阶段,中国政府确立了坚持科学发展观、构建社会主义和谐社会,实现人与自然协调的指导方针,确立了建立资源节约型、环境友好型社会的基本方略。中国已经明确把生物多样保护区纳入了国民经济和社会发展计划,国务院发布实施的《关于加强环境保护工作的决定》,对有效保护生物多样性提出了明确要求;今年召开环境保护工作要实现三大历史性转变。明天,将召开中国自然保护区发展五十周年纪念大会,中国国务院领导将出席纪念大会,参加纪念大会的还有各有关部门领导和地方代表。这次纪念大会将对我国自然保护区工作五十年来所取得的经验进行总结。所有这些,为我们进一步做好环境保护工作,推动生物多样性保护与可持续利用指明了方向。
当前,中国的环境保护工作正处在关键时期,实现新时期环境保护工作历史性转变,完成国家确定的环境保护目标和任务,明确发展战略、加强能力建设至关重要。作为发展中的大国家,推行大规模的环保战略和行动,需要加强国际合作,学习其他国家先进的环保理念、经验和技术。
中国政府高度重视与欧盟的合作。中欧生物多样性项目的启动就是双方深化合作、共同保护生物多样性的重要里程碑。双边合作,重要的是构建稳固的合作平台,建立灵活的合作机制。双方应本着平等、互信、共赢的原则,以合作机制为桥梁,以合作项目为平台、通过经验交流、人员培训以及项目援助等方式,让中国充分积累经验、克服现有困难,实现生物多样性保护工作的大突破,促进、推动双方生物多样性保护工作的开展。目前,我们希望与欧盟在生物多样性领域在三个方面加强合作与交流。一是生物多样性保护监督体系,即生物多样性保护的法律体系、管理体系和政策制定等;二是生物多样性监测与评价体系,即生物多样性监测网络建设,生物多样性评价方法和生物多样性信息交换机制等;三是生物多样性保护融资,即生物多样性保护国际融资渠道、国内财政机制等。通过这三个方面的合作,在自然保护区建设、生物物种资源保护和生态功能区规划等领域加强合作的广度与深度。以此充分有效的保护中国的生物多样性,建立完善的生物多样性保护能力保障体系。
保护生物多样性,功在当代,利在千秋,是为子孙后代谋利益的大事。缤纷世界的美丽,是因为她没有分开每种色彩;人类人化的浩瀚无穷,正是因为她包涵了每一种文化形态;人类的长远幸福,存在与我们共同生活在这个世界上的每一个生命之中。让我们携起手来,共同保护人类赖以生存的生物多样性。
最后,我代表中国国家环保总局对欧盟近年来在环境保护领域对中国的支持表示衷心的感谢。预祝本次会议取得圆满成功,预祝中欧生物多样性项目实施取得圆满成功!
各位领导、同志们,大家好!
首先感谢上级组织和领导的信任以及全县人民的对我的厚爱。我被任命为城市管理局副局长,内心非常激动,同时也感到非常荣幸。这是我政治生涯中的一个大转折,我清楚的知道自己肩上的担子重了,压力大了,但我有决心有信心不辜负党和人民的重望。
城市管理工作牵涉到各行各业、千家万户,很多工作直接接触到弱势群体,稍有不慎就会影响到城市管理局的形象。如何贯彻落实好上级的指示精神,完成县委、县政府交办的各项工作任务,又要取信于民,让全体市民基本满意,这就要求我们付出更大的努力。本人将尽最大努力抓好以下几项工作:
一是抓好学习,提高执行党的路线、方针、政策的水平。在抓好自身学习同时,经常组织全局干职工学习党的方针、政策、法律法规,在实际工作中做到文明执法,和谐执法,努力践行“八荣八耻”。利用一切宣传工具对市民旨在提高文化科学、思想道德、社会公德、法规纪律等方面素质教育,营造好城市管理舆论氛围。达到全局干职工爱岗敬业、全体市民积极参与和支持城市管理工作的良好态势。
各位领导、朋友们,漂亮的话我就不多说,我愿意用今后的实际行动来证明我的决心。请县人大及各位领导对我多帮扶,多监督,多提出宝贵意见和建议,让我在今后的工作中,为党、为人民、为万载的经济建设做出成绩、多作贡献。