温州“最多跑一次”改革亮点多多,老百姓能得什么实惠?一条看完全懂了!新闻中心

一项对全省“最多跑一次”改革成果的调查评估结果近日公布,温州市改革满意度指数在全省11个设区市中排名第一,为94.32%。全省“最多跑一次”改革实现率(实现“一次办结”的比例)提升幅度最高的同样是温州,提高14.4个百分点。

此次调查评估是由省委改革办、省编办牵头,省统计局、省社科院作为第三方机构承担,抽样调查的样本是最近办过事的特定服务对象,调查样本量超过23000个。

同时,浙江省“最多跑一次”改革办公室联合浙江发布,推出“最多跑一次”改革互动活动,邀请您来评价各地实施情况。做得好的,请点赞!需要改进的,请建言!

温州市本级设置商事登记、投资项目等9类综合窗口,覆盖80%以上的审批部门。通过流程再造,共减少申报材料223件,减少办事环节240个。

在“最多跑一次”改革的基础上,温州推出政务服务网“四个一”(一站导引、一网通办、一库共享、一端服务)工程,此举在全省属首创。温州打通省市部门自建的42个涉批业务系统,强化“一网通办”功能,将8类综合窗口业务全部纳入“一窗受理”信息平台;温州归集了在群众办事中最为常用的73类政务数据,并在45个部门中应用,日均数据查询量超过1万次。通过数据共享,社保、无违法犯罪等常用证明转为内部核查,预计每年可减少群众跑腿200万次以上;温州通过建立统一的网上申报平台和移动端服务平台,推出了7935个可网上办理的具体事项、80个手机便民应用和343个财政非税收入网上缴费项目。

乐清市:180项审批受理24小时不打烊

亮点:试点政务改革“机器换人”。

内容:投资近200万元,拟在乐清全市范围内布点25个,终端机66台。

效果:虹桥镇作为全省首个政务改革“机器换人”延伸到镇街的地区,在其24小时自助服务终端上目前可受理事项已达180项,占窗口受理事项的66.4%

目标:未来将布局在各乡镇(街道)、村居便民服务中心及人流密集的公共场所,同时将纳入更多证明类、预约类、查询类、缴费类便民事项。

苍南县:苍南“四个一”创新打通信息孤岛

亮点:苍南推进“最多跑一次”改革,其突破的核心就是打通信息孤岛、实现数据共享。结合市级和本地的实际情况,苍南在全省率先实施“一站、一网、一库、一端”“四个一”创新工程。

成效:“打通36个部门间的信息孤岛,使一件审批事项可以“网上流转、网上审批、快递送达”;集中了68个最常用的群众办事数据,开放给部门共享;解决了不少“没带齐材料的群众多跑一次”的问题。

目标:已实现710个事项可以网上办理,继续探索“淘宝式”的政务服务。

龙湾区:“智慧”龙湾打通便民“最后一公里”

亮点:设立大数据服务专窗,在全市率先延伸至街道,实现全区各街道100%全覆盖。在全市率先启用电子证照系统,实现464项涉证照审批事项及409种证照100%全覆盖纳入。目前,全区95%的办事事项实现“最多跑一次”,53%的办事事项开通网上申请渠道,今年“零上门”办件量212万。

成效:龙湾区围绕“最多跑一次”改革,深入推进“一窗受理,集成服务”,实现607项事项一窗集成服务。龙湾区切实从群众利益出发,聚焦群众和企业眼中最复杂事项,梳理公布多部门办理“一件事情”52件,办理时限提速80%以上。推进“四个一”创新工程建设,建立“一站通”快速审批服务机制,推行企业投资项目“七联五创”工作机制,在全市首推“住所申报承诺制”。推进民生事务“办事不出村”,打通“最后一公里”,实现6个街道、29个社区(村)便民服务站点、42个“工商企业通”代办点全覆盖。

目标:全面深化以“最多跑一次”为目标的线上线下一体化改革,打造智慧审批服务便民工程。

鹿城区:做好“五抓五保”优化营商环境

瓯海区:“四跑”模式,让全区近95%审批事项实现“最多跑一次”

亮点:坚持把“跑一次”作为底线,通过“部门跑”“数据跑”“中介跑”“快递跑”等手段,在全市率先运行“一窗受理、集成服务”,全省创新推出“市民之窗”自助综合服务平台,全区近95%的审批事项实现“最多跑一次”,近16%的事项实现“一次不用跑”。

目标:进一步完善数据共享机制,简化办事程序,压缩办理时限,集中便民服务,在实现“跑一次”基础上,努力让“跑得快”“跑得近”“不用跑”等成为常态。

泰顺县:电商代办一窗受理实现村民“办事不出村”

亮点:通过政府购买服务的方式,试点“电商代办、一窗受理”,实现村民“办事不出村”。成效:将县内电商龙头企业万村电子商务公司的300多个农村电商服务网点,增挂最多跑一次改革试点窗口。目前,农村电商平台累计为村民代办各类事项108件。

永嘉县:“一站式”便民服务平台实现全县通办

亮点:通过“最多跑一次”和“四个平台”融合,实现基层便捷办事。

成效:投资项目、不动产登记、商事登记、医保社保、住房公积金其他事项等584项向基层延伸,特别是医保社保、住房公积金业务实现全县通办、异地可办。

目标:推进个人建房审批“最多跑一次”、不动产登记、水电气联动过户、商事登记+经营准入联动等机制,推进基层治理体系和治理能力现代化。

文成县:“跑改”+“四个平台”居民办事不出镇村

亮点:“最多跑一次”改革融合基层“四个平台”建设。探索创新放大一窗、平台处置、网格出件新模式,深化“最多跑一次”向乡镇村居延伸,变群众跑为部门赛跑、信息领跑、网格代跑。

成效:构建“最多跑一次”+“四个平台”+便民服务清单的基层治理样板,实现80%“最多跑一次”事项不出村不出镇。

目标:按照省市规范要求,争取百分百“最多跑一次”事项办事不出村。

市民政局:实施“一窗受理、集成服务”

市质监局:不断解锁“新技能”特种设备检验“零上门”

亮点:率全国之先自主研发打造具有软件著作权的特种设备用户自助管理系统,实现特种设备检验“零上门”;全面推行“互联网+政务服务”办事模式,开通24小时在线申报,实现办理流程全部在网上完成;通过"1+X"检验检测机构资质并联审批改革,实现多部门审批“一次也不跑”……成效:今年来,全市质监系统已办理群众和企业“最多跑一次”办事事项共12507件,其中市本级在全市各部门中率先实现所有行政审批许可事项群众办事“零上门”的目标。

市公用集团:供水、供气窗口整合跑一次能办两件事

亮点:打破不同业务窗口间“各自单独办理业务”不够便民的局面,正式启动市区供水、供气服务窗口的整合工作,旨在通过自身改革,真正实现业务同城通办、一站式受理,让办事群众跑一次就能办成两件事成效:通过业务流程的再简化、再优化,通过网上预审、预约上门、代办代跑等举措,使供水、供气等公共服务事项中“最多跑一次”的覆盖率实现100%全覆盖。

市安监局:“三减一简”,实现“六个百分百”

市住房公积金管理中心:大数据“有智慧”群众办理“无证明”

亮点:精简材料、优化流程34项,依托大数据平台实现人社、住建、国土、公安、民政等部门12项数据共享,办理公积金所需证明全部从大数据中获取,群众办理“无证明”;开通公积金贷款“直通车”和“绿色通道”。

成效:实现全市范围内公积金信息无障碍查询。开通网上大厅和手机客户端,单位业务全部实现网上办理,个人查询和部分提取业务实现网上办理。群众通过网络查询信息近150万人次,网上业务办理近3万笔,减少群众“跑腿”次数约20万人次。公积金审批事项4大类30项业务全面实现“最多跑一次”。

目标:进一步加大信息化建设力度,实现更多公积金业务网上办理,让群众“少跑路”、“不跑路”。

市信访局(12345政务服务热线):“五三一”工作制让事事有回音

亮点:推出了“五三一工作机制”,确保初次来电投诉咨询,件件有着落、事事有回音。成效:经过一年的努力,12345政务服务热线已经逐渐成为快速化解群众诉求的一条“绿色通道”。目标:强化“一次接收”,实现多种渠道,一次接收;实现“精准分流”,所有的群众初次投诉举报实现平台流转、分类处理,用“数据跑”代替“群众跑”;明确“按责办理”,落实“首办责任制”,及时答复群众合理合法诉求,网上公布事项办理方式和结果;坚持“跟踪问效”,坚持监督、查处、追责、曝光“四管齐下”,努力实现“投一次是常态”“投多次为例外”。

市卫计委:超九成事项实现“最多跑一次”

亮点:在完成行政权力事项“最多跑一次”这一规定动作外,还推出“自选动作”,实现35项卫生计生公共服务事项“最多跑一次”。成效:实现市级事项“最多跑一次”全覆盖。在此基础上,市卫计委还将“最多跑一次”向目录外事项延伸,行政权力事项加上公共服务事项,总数达125项,占比超九成,数量超过杭州、宁波等地卫计系统,居全省前列。

目标:服务关口前移,部门跑起来,让群众少跑。创新将“最多跑一次”由行政权力向公共服务领域延伸,内容涵盖基本医疗服务、职业病诊断、卫生检测、水质检测、食品安全检测等。

市教育局:教育“互联网+政务”服务更便民惠民

市运管局:“线上+线下”双服务一站一次全办理

亮点:市运管局将客货运从业资格证申报受理点设到考点,依托政务服务网及自主平台,将审批由线下转为线上,变“群众跑路”为“数据跑路、快递跑路”,实现审批事项“一次不用跑”。成效:从“需跑4个部门共6趟”变为“一站一次办理”。据办件统计,2017年1月以来,温州市运管局已累计办理客货运及出租车驾驶员从业资格证3700余件,累计使驾驶员少跑18500趟。目标:进一步完善从业资格证办理流程,突出优化服务,提高办事效率等方面。

市交通局:“六个批”每年可为办事者减负1亿多

亮点:推出“不再批、简化批、网上批、马上批、帮助批、就近批”等“六个批”。

成效:市级交通系统每年办理的3.7万件事项,从原先的平均跑2.8次降为0.13次,平均时限减少3天,市本级每年可为办事者直接减负1亿多元。目标:对于绝大部分事项,通过“让数据跑、让快递跑、让干部跑”,实现群众一次不用跑;而对于必需要跑的事项,通过把“窗口设在关键处、窗口移到群众旁”,实现群众就近跑一次。

市公安局:省内首创“百万申请网上办”平台

亮点:主动借助“大数据”“云服务”等新技术来支撑“最多跑一次”改革工作,真正实现“就近跑”“跑一次”“不用跑”。成效:温州公安网上办事平台共上线户籍类、证明类、交管类、出入境及治安管理类47项办事业务,已办理网上业务201.7万件。目标:进一步优化完善,尽快将本地事权的所有公安办事事项上线服务,努力打造“放管服”改革全国样板的目标。

国网温州供电公司:“互联网+电力营销服务”13项办电业务实现“零跑趟”

市市场监管局:“执照邮速通”快递送上门

市商务局:推进外贸准营审批便利化从“至少跑五次”到“最多跑一次”

亮点:推行“外贸一证通”改革,通过商贸综合窗口“一窗受理、一张表格、一网审核、一窗出证”集成服务模式。成效:让群众办理外贸企业准营业务备案登记手续,从“至少跑五次”变为“最多跑一次”。目标:计划在年内实现“外贸一证通”改革市域全覆盖,并将“最多跑一次”改革成效向“就近跑一次”延伸。

市水利局:水利审批服务建设率先编制实用工具书

亮点:率先编制印发《服务指南》和《工作手册》。成效:采取多种措施提质增效,开展水利审批标准化建设。目标:提升窗口人员服务能力与水平,确保水利审批标准化建设顺利开展。

苍南县市场监管局:用大数据打通四级信息孤岛

亮点:通过运用“互联网+政务服务”和大数据,利用大数据纵向打通市、县、镇、村四级信息孤岛,对营业执照和许可证等涉及不同登记层级的审批事项上下联动。

目标:推行“同城受理、数据共享、远程审批、快递送达”的证照服务模式,达到办事群众和企业“就近跑一次”。

瑞安市住建局:审批窗口创新工程建设加速

亮点:26项窗口业务已实现“最多跑一次”,其中“瑞安吾悦广场”项目,74个工作日成功办理建设工程施工许可证,成为“新城控股”在全国150多个项目中审批速度最快的一个项目。成效:瑞安住建审批窗口不断创新方式,进一步梳理和削减涉及基建审批事项的申报材料,最大限度地减少审批环节、缩短审批链条。

目标:在温州地区实现基建项目全流程审批,真正做到“一个窗口对外、一个科室履职、一枚印章审批”的审批模式。

鹿城区市场监管局:推出省内市监首份易错清单

苍南县大数据中心:数据共享查询窗口“一纸证明”减少群众来回跑

目标:打破部门之间的“信息孤岛”问题,通过数据共享,减少和取消部门之间相互开证明,减少群众来回跑。

平阳北港市民服务中心:“一窗受理”模式向乡镇下沉

亮点:首设介于县、镇两级之间的北港市民服务中心,实现北港群众就近办事。推进“一窗受理”模式向乡镇下沉,实现“家门口跑”。

成效:截至11月底北港市民服务中心已办件6.8万;今年6月,基本完成全县16个乡镇行政服务中心规范化建设。

目标:通过布局与服务双提升,真正实现群众就近办事。

鹿城区人社局:前台综合受理后台分类审批

亮点:确定“最多跑一次”事项总目录共40个主项,129个子项。同时,推进社保服务大厅“一窗受理、集成服务”改革,将各科室分设的办事窗口整合为“咨询、受理”“审核、出件”“证卡、证明类”等综合窗口,实行前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件,重点突破多科室联办事项“最多跑一次”。成效:截至7月,累计梳理公布群众和企业到政府办事事项36个主项125个子项,“最多跑一次”实现率达96.9%。目标:以“最多跑一次”改革为抓手,以“简政放权、放管结合、优化服务”为目标,以尽可能方便群众和企业到政府办事需求为导向,整合服务资源,加快事项梳理,优化窗口受理等各个环节,跑出了“惠民惠企”加速度,以真抓实干赢得群众的“点赞”。

泰顺县公安局:扎根基层推出“背包警务”

泰顺县彭溪镇:“办事不出村”改革助力精准扶贫

亮点:彭溪镇进行“办事不出村”改革试点,让干部和信息多跑腿,让群众少跑腿成效:不仅让特殊人群不跑路、“零上门”,彭溪镇还全面梳理清单,确定党群服务、民政服务、卫计服务、国土住建、商事登记、企业服务等6大类30多项“最多跑一次”事项清单,让群众和企业到政府办事实现“最多跑一次”。目标:彭溪镇将继续加强镇村代办员队伍建设,推进镇村两级联动联办,全面提高办事效率和服务质量。

瓯海区公安分局、瓯海外侨办:“警侨之家”让海外华侨办事不用跑

亮点:瓯海区“警侨之家”,同时在法国、意大利设立了三个“警侨之家”联络点,让海外华侨“一次也不跑”。

成效:今年以来瓯海区公安分局、外侨办等部门以“最多跑一次”改革为契机,以“警侨之家”为平台,以“互联网+政务服务”为支撑,大力推行涉侨便民举措,努力实现“不用回国、不需出门、不跨辖区”。一年来,警侨工作室通过“互联网+”在线警务,为华侨提供各类咨询500多次,帮助华侨解决证件办理、恢复户口等难题20多件,努力让万里之外的华侨享“一次也不跑”,就能享受家乡警方的贴心服务,深受社会各界和海外华侨好评。

鹿城区卫计局:率先实现行政审批事项“跑改”全覆盖

亮点:在市卫计系统以及鹿城区直部门中率先实现行政审批事项“最多跑一次”全覆盖。成效:推进承诺转即办,突出删繁就简,予民便利。包括公共场所卫生行政许可变更等许可项目,由原来的承诺件变为即办件,群众只需提供申请材料就能当场受理当场办结,真正实现“一次办结”。目标:继续深化行政许可审批制度改革,充分应用互联网,创新审批模式,开展“互联网+审批”,实行缺件承诺受理制,提供审批结果快递送达,简化优化审批环节和流程,实现审批提质提速,提供优质审批服务,加快构建审批管理新机制,提高行政审批效率。

永嘉县12345中心:打造全年无休“零跑”办理服务

龙湾区公安分局:指尖上的“户口订单”让审批提速上千倍

亮点:指尖上的“户口订单”,让申请材料“智慧跑”,真正实现群众的“最多跑一次”。

鹿城区藤桥镇:以主动助跑优化营商环境

亮点:鹿城区藤桥镇推出“三顾茅庐式”助企服务举措,在企业没有办事需求情况下,主动告知上级最新政策并协助申报,促成企业享受扶持优惠。

成效:镇干部“三顾茅庐”,企业终于获评为新一批12家市重点文化企业之一。同时其它两家企业也相继通过市重点文化企业评审、搭上鹿城区非物质文化遗产名录申报的末班车。

目标:着力优化营商环境,推进“最多跑一次”改革落实。

瓯海区人力社保局:社保.银行一体化办公网让百姓就近跑

亮点:设立社保.银行一体化办公网,其中全市首家社保?银行便民服务网点9月在瞿溪设立,让47项社保服务延伸到银行网点。

成效:“社保?银行一体化”模式,是将社保服务和银行业务加以整合,让社保服务延伸到银行网点,让群众跑最少的路在“家门口”享受就近服务,让银行增加潜在的客户量和利润点,实现三方共赢。同时,借助信息技术设备,实现了精准化服务、一站式服务和智能化服务,实现工作人员和群众“一起往中点跑”,实现服务效率最大化。

瑞安市消防大队:参谋首问责任制消防集成来服务

亮点:参谋窗口值班实行首问负责制度,减少申报、验收文件,窗口一律实行双向告知,方便群众办事。分别对基建综合窗口、商事综合窗口、消防集成服务区窗口设置ABC岗,既弥补了人员上的不足,又很好的解决了因缺岗而给办事群众造成的不便。成效:针对当前全市企业投资审批的堵点、难点问题,始终紧盯打通企业群众到消防办事各个环节,推进改革工作的开展和改革措施的落地。目标:积极作为、精准发力、主动服务,推出一系列便民措施,着力解决消防审批“流程多”“办事难”等问题,全力助推“最多跑一次”改革落地见效。

THE END
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