根据《方案》要求,南充将在在供暖供冷领域,积极做好电蓄冷空调的推广应用工作。在大型商业综合体、交通枢纽、工厂车间等昼夜冷负荷变化较大的建筑内,推广使用电蓄冷空调。电蓄冷空调丰水期低谷时段用电参加丰水期低谷弃水电量交易的,执行丰水期低谷时段弃水政策。新建与改造电蓄冷空调重点项目积极争取省上资金补助支持。
在家居家电领域,积极研制推广家用储能电器。如电、气双热源热水器,鼓励居民使用夜间负荷低谷时段低价电能,其他时段利用储能供热水,降低用电成本的同时为电网减轻高峰负荷,有效消纳低谷弃水电量。
通过财政补助政策、落实电价支持政策加大电能替代工作力度,在各个领域电能替代的范围,通过市场引领,加大对锅炉、窑炉、新型储能技术、电池梯级利用等技术和设备的科研研发工作,形成产业化能力。同时加大电能替代项目电网服务的能力,加快智能电网技术、大数据信息技术的应用,发展高端电力设备与增值服务,提升服务智能化应用水平。
附件:南充市2020-2022年电能替代推进方案
为贯彻落实《四川省2019-2022年电能替代推进方案》(川发发改能源〔2019〕409号)和《南充市贯彻落实〈四川省人民政府关于深化四川电力体制体改革的实施意见〉2019年度工作方案》,切实深化电力体制改革,积极推进电能替代工作,特制定本推进方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实十九大和十九届三中、四中全会和省委十一届五次、六次全会市委六届十次、十一次全会精神以及市委、市政府决策部署,落实国家能源发展战略行动计划和大气污染防治行动计划,坚持绿色发展、统筹推进、试点先行、改革创新的电能替代工作原则,进一步完善电能替代配套政策体系,认真落实财税、环保、电价等政策措施,持续推进电能替代领域更广、替代规模更大,加快淘汰小型燃煤(油)锅炉,减少散烧煤使用量,着力提升电能在终端能源消费的比重,减少大气污染排放,促进省内水电消纳,构建清洁低碳、安全高效的能源体系,为建设美丽南充发挥积极作用。
二、重点任务
2020年至2022年,重点在工业生产、交通运输、供暖供冷、家居家电等领域继续开展“以电代煤、以电代油、以电代柴”电能替代工作。进一步强化节能环保强制约束作用,坚持政策手段和经济手段并用,统筹节能减排、环境治理、安全生产、电力发展等政策,推进使用电能代替燃煤(油、柴)的能源消费方式,因地制宜,因域施策,分类推进电能替代工作。
(一)工业生产领域。一是继续推进工业领域燃煤(油、柴、气)锅炉、窑炉电能替代工作。按照《工业燃煤(油、柴)锅炉窑炉电能替代项目管理指南》(川发改能源〔2017〕459号),重点做好项目计划编制、项目实施、项目认定、资金补助、项目抽查等工作。2020年起,全市燃煤(油、柴、气)锅炉窑炉电能替代支持政策从工业领域拓展至商业领域。2020年底前,开展市内10蒸吨及以下燃煤(油、柴)锅炉清理工作,未完成清洁能源改造的项目予以强制淘汰。二是推进页岩气开采“油改电”工作。开展重点项目试点,总结经验,做好示范。做好项目配套电网和电源接入的规范化管理工作。
责任单位:市发改委,市生态环境局、市市场监管局、市经信局,各县(市、区)政府
(二)交通运输领域。一是严格执行《南充市电动汽车充电基础设施专项规划(2016-2020)》及后续规划,进一步规范我市充电基础设施运营市场,并继续做好充电基础设施示范引领。二是各县(市)按照“车桩相随、适度超前”原则,编制2020年至2022年新能源汽车充电基础设施专项规划。在全市着力构建绿色低碳的新能源交通服务网络体系,提升新能源汽车充电保障能力。三是推进电解水制氢工作。支持氢燃料汽车示范配套电解水制氢项目,发挥我省水电丰富优势,降低制氢成本。四是加快机场桥载设备电能替代工作。推进我市高坪机场登机桥桥载设备改造,对阆中等新机场实现同步设计、同步建设电能桥载设备。五是做好市内主要货运、客运港口码头、旅游景区电能替代工作。市内新建港口同步建设岸电设施,继续做好已建成港口岸电和船舶受电改造工作,推动电动船、靠港船舶使用岸电、电驱动货物装卸传送及电驱动旅游船舶工作。
责任单位:市发改委,市经信局、市国资委、市交通运输局,各县(市、区)政府
(三)供暖供冷领域。做好电蓄冷空调的推广应用工作。在大型商业综合体、交通枢纽、工厂车间等昼夜冷负荷变化较大的建筑内,推广使用电蓄冷空调。
责任单位:市商务局,市交通运输局、市经信局,各县(市、区)政府
(四)家居家电领域。一是积极研制推广家用储能电器。如电、气双热源热水器,鼓励居民使用夜间负荷低谷时段低价电能,其他时段利用储能供热水,降低用电成本的同时为电网减轻高峰负荷,有效消纳低谷弃水电量。二是推广电火锅。对采用电厨具且具有条件的火锅店单独装表计量,并新建独立用电户号,消除中间加价环节。做好电火锅体验好、档次高、安全环保的优势宣传,引导商家优先选用电火锅。三是推进家庭电气化工作。持续开展“电网连万家,共享电气化”活动,积极推动家用电器的普及使用,大力提升居民电气化水平,提升城乡居民的生活质量。四是在城乡结合部、农村地区有计划推进散煤请结合替代,推广使用电磁灶、电热水、微波炉、电饭煲等电炊具替代厨炊散烧用煤(柴)。
责任单位:市商务局,市市场监管局、国网南充供电公司,各县(市、区)政府
三、政策措施
责任单位:市发改委,市市场监管局、国网南充供电公司
(二)进一步落实在工业生产领域电能替代项目增加用电容量后由单回路增加至两路及以上多回路供电的用户免征高可靠性费用。页岩气开采油改电项目用电办理纳入国网南充供电公司“三省”服务范畴,电网企业投资界面延伸至项目红线。
责任单位:市发改委,国网南充供电公司
(三)列入全省公用充电基础设施电能替代示范项目、港口岸电电能替代示范项目按川发改能源继续按〔2018〕588号政策补助标准给予补助。2019年至2022年,对经营性集中式充换电设施、港口岸电运营项目用电执行两部制电价中的电度电价标准。
(四)电蓄冷空调丰水期低谷时段用电参加丰水期低谷弃水电量交易的,执行丰水期低谷时段弃水政策。新建与改造电蓄冷空调重点项目积极争取省上资金补助支持。
责任单位:市发改委,市市场监管局、国网南充供电公司,各县(市、区)政府
(五)继续执行好丰水期居民电能替代优惠政策,降低城乡居民用电成本,推动电炊具替代厨炊散烧用煤(柴)。
四、组织实施
(三)鼓励研发,引领市场。要通过财政补助政策、落实电价支持政策加大电能替代工作力度,在各个领域电能替代的范围,通过市场引领,加大对锅炉、窑炉、新型储能技术、电池梯级利用等技术和设备的科研研发工作,形成产业化能力。同时加大电能替代项目电网服务的能力,加快智能电网技术、大数据信息技术的应用,发展高端电力设备与增值服务,提升服务智能化应用水平。
(四)加强宣传,做好推广。市级主管部门每年收集各地典型案例、重点项目,及时组织项目评价和示范项目推广。各地要切实加强对电能替代政策、典型案例、示范项目的宣传力度,倡导绿色生产、绿色消费、绿色出行理念,引导企业、群众改变能源消费习惯,帮助企业算好经济账、环保账,推动全社会参与电能替代。