2014年,全市各级团组织在市委和团省委的正确领导下,认真学习贯彻十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕市委“六个加快”战略部署,牢牢把握“创新突破年”工作主线,团结带领广大团员青年为助推我市实现“两个基本”、建设“四好示范区”做出了新的贡献。
一、坚持理想信念教育,青少年思想引领工作取得新成效
2.大力培育和践行社会主义核心价值观。一是积极创设载体平台。开发各类文化产品,设计出品“拇指侠”、“清朗侠”等文明代言卡通形象,开发《拇指侠来了》、《中国梦青少年漫画读本》等形式生动的漫画读本;各基层团组织创作《回家》、《团圆》等40多部富有特色的主题微电影;宁波市红领巾风采展示体验馆建设稳步推进。二是扎实推进典型培树。评选表彰“十大杰出青年”、“美德少年”、青年岗位能手、农村“好青年”等先进典型;以“青年文明号”创建20周年,宁波市志愿服务20周年为契机,评选一批具有广泛影响力和认知度的典型事件和人物,新宁波青年朱治平被团中央追授为“中国青年志愿者优秀个人奖”。三是广泛开展实践活动。积极实施“大拇指文明公约”推广计划,组织青少年进行文明体验和文明引导;深入开展“童蒙养正”优秀童谣传唱活动;广泛发动近2万支实践团队、10万名大中专学生奔赴基层开展大中学生社会实践活动。
4.有效加强青少年校外教育工作。一是深化青少年校外教育公益化发展模式。开展青少年“公益大舞台”系列活动,通过流动青少年宫、公益课堂、社团公益行等形式,举办各类校外教育公益活动750余场,直接参与的青少年超过30万人次。二是加强校外教育教师队伍建设。开展全市校外教育优秀教师、优秀辅导员、优秀工作者评选,以第30个教师节为契机,编印出版了《牧歌集——优秀校外教育论文集》,举办了“面向新时期,创造新业绩”校外教育主题论坛,探索成立了宁波市青少年校外教育教研组。
二、始终围绕党政大局,助推经济社会发展作出新贡献
7.开展“青春治水”工作,积极服务生态文明建设。一是开展生态环保活动。联合市环保局、市绿委、市水利局、市海洋与渔业局和市城管局等单位共同开展“青春治水净美港城”专项行动;组织开展“五水共治——红领巾在行动”、“青春治水直通车”、节水创意大赛、“孵放小甲鱼、保护母亲河”十万青少年生态环保实践等活动,带动市民参与近100万人次;聘请著名主持人华少担任宁波市“青春治水”形象大使,扩大了“五水共治”的社会参与面和知晓度。二是培育生态环保队伍。培育凝聚1400多个青年环保社团、突击队和志愿服务队,注册绿色志愿者23428名,引导全市青联委员、青企协会员、农促会会员等社会力量成立“公益治水后援团”,捐款近5000万元。三是完善生态环保机制。主动助力党政“河长制”,出台《宁波市共青团助力治水段长责任制实施方案》,在全市范围全面推行共青团助力治水“段长制”,834个共青团“段长”覆盖全市重要水系河段,开展各类“段长日”活动517次,45000余名青少年参与了治水护水、植绿护绿、主题宣传等活动。
8.满足多元需求,搭建青少年综合服务平台。一是建成市级青少年综合服务中心。中心占地600平米,配有两名专职工作人员,设立团务工作、文化创意、就业创业、权益维护、信息咨询、志愿公益、社交生活、综合保障、校外教育等9个项目部,提供11类基础服务。依托“双网互动”工作,指导县(市)区建好县乡村三级青少年综合服务中心,并着重从服务力量、服务资源两方面加强基层服务型团组织建设。二是组建全方位服务青少年服务团队。全市组建网格青少年日常管理服务团队4624支、青少年专业服务团队2371支。
9.服务青年就业创业,助推青年创业创新。一是探索新型贷款模式。推出“电商贷”、“家庭农场贷”等青年创业小额贷款产品,满足创业青年融资新需求,累计发放青年创业贷款16.12亿元,贷款支持创业青年8627人。二是提升培训实效。依托市级农村青年就业创业培训基地,筹集培训资金50万元,开展“青春扬帆”就业帮扶专项行动。各级团组织全年开展各类培训58332人次,落实培训资金580万元。三是加强人才培训。深入开展青年文明号、青年岗位能手、青工技能振兴计划等工作,着重抓好新生代企业家、农村青年致富带头人、大学生创业创新人才、青年专业技术人才等队伍建设。全年开展见习对接活动427场,建立就业见习基地280个,2524名青年实现上岗见习;在全国首届“挑战杯——彩虹人生”职业学校创新创效创业竞赛中,宁波取得特等奖项目3个、一等奖1个和二等奖6个的好成绩。
四、强化基层基础建设,共青团组织的吸引力和凝聚力得到新提高
13.全面深化“双网互动”工作。一是加强网格建设。调整细分网格,丰富网格骨干类型,着重对划分过大的网格进行调整和细化,目前全市共划有网格4624个;推广乡镇(街道)团干部——网格管理团队——网格青年骨干——网格团员青年的“三级联系工作法”和对“团员青年个人情况知道、家庭状况知道、兴趣爱好知道、往来去向知道、喜事难事知道”的“我(五)知道工作法”,直接联系网格团员青年的力度加大。二是完善工作机制。通过“网格内找资源”、“网格间享资源”、“网格外送资源”,实现资源的开放互联;将“双网互动”工作纳入考核评价体系,资源性工作项目向网格延伸,提高了战线团组织参与度。发挥青年社会组织作用,鼓励有专业技术、有服务热情的青年社会组织加入网格共建委员会,在活动场地、项目资金、教育培训等方面提供支持,将其纳入整体服务提供序列,为网格输送资源。三是强化保障体系。将“双网互动”工作内容纳入市委组织工作目标管理考核共青团工作内容,并通过建设市级讲师团和示范点,提供可参考、可借鉴、可复制的工作经验。
14.切实加强各领域团建工作。一是扎实推进区域化团建工作。通过“抓点、联面、细网格”,加强非社区团组织建设,建立乡镇(街道)区域共建委员会,细分团建网格,推动管理服务的精细化,全市街道范围内已建立非社区团组织3064个,所有乡镇(街道)均建立了区域共建委员会;通过“项目带动、组织推动、团青联动、虚实互动”,凝聚青年社会组织,拓展青年活动阵地,促进了区域共青团整体活跃。团中央城市街道区域化团建工作片区会议在宁波召开。二是扩大新兴领域团建覆盖面。积极推进两新领域团建,实施宁波市两新组织团建“生命力工程”,全年新增两新组织团组织595家;深化乡镇实体化大团委建设和农村合作社团建工作,新建农村直属团组织715家、农村专业合作组织团组织518家,超额完成年初任务;协助开展驻外团工委工作,新增3家省级驻甬团工委(河南、湖南、贵州),已建市级以上驻外团工委14家、县级驻外团工委11家。三是切实加强中学共青团建设。高度重视“中学推优入团”工作,抓好中学入团教育、团队衔接和团员服务,举办直属中学团委书记培训班、中学(中职)社团文化节等活动,推动中学共青团规范化、制度化建设。
15.做好青年社会组织联系凝聚工作。一是加强联系调研。通过开展“集中联系月”、“青年社会组织领袖沙龙”,联系凝聚2876个青年社会组织,并与198家重点青年社会组织建立了紧密联系。二是建立支持体系。出台《关于开展青年社会组织培育发展计划的实施意见》,建成200平米的宁波市公益性社会组织及青年志愿服务组织孵化中心,并设立100万元专项基金用于孵化扶持,从政策、阵地、资金上给予了支持保障。三是完善运行模式。实施“孵化”、“陪伴”、“合作”三级阶梯式培养模式,为青年社会组织提供个性化专业化服务;聘请专家顾问团,帮助孵化团队做大做强。全市已引进孵化100余个青年社会组织,广泛参与到“青年文化夜市”、青少年权益维护、“五水共治”、志愿服务等工作中。
16.坚持不懈地抓好团干部队伍建设。一是加强团干部作风建设。深入开展党的群众路线教育实践活动,团市委机关重点抓好整改措施的落实,巩固深化第一批教育实践活动成果;落实常委(中层)联系点制度,通过召开专题会议、点对点约谈、基层宣讲等方式,一对一地指导县(市)区团委开展教育实践活动。二是组织团干部深入基层实践锻炼。开展“走亲连心”和“三进三服务”大走访,按照全团“走进青年、转变作风、改进工作”大宣传大调研活动部署,组织开展团干部“深入基层一线解难创优”工作。三是提高团干部专业素养。加大团干部培训力度,举办十八届四中全会精神专题学习会、习近平总书记系列重要讲话精神学习会、青年干部学习会等专题培训班,组织非公企业、中学和少先队辅导员等兼职团干部培训班25次,完成县(市)区、直属单位团干部和乡镇(街道)团(工)委书记的全员轮训;各县(市)区团委和直属单位团组织也开展了形式多样、内容丰富的培训。