导语：如何才能写好一篇冬至文案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
2、冬天，是寒冷的季节，也是思念的季节，托片片雪花和寒风向你寄去我的问候，你收到了吗？
3、山上的雪被风吹着，像要埋蔽这傍山的小房似的。大树号叫，风雪向小房遮蒙下来。一株山边斜歪着的大树，倒折下来。寒月怕被一切声音扑碎似的，退缩到天边去了！
5、冬至，送给你一碗羊肉汤，愿它的温暖让你来年更加好远。
6、冬至，你有没有听懂，我心跳为你而动，冬至，你有没有感动，我生命为你而懂，冬至，让爱情唤醒冬眠的世界，让真心唤醒冬眠的你，爱你。
7、偷偷的，冬至来了，它带来了一阵阵寒风，没事别在外面喝西冬风，收收朋友暖和的祝福，愿你永远健康又幸福！
8、冬至来势汹汹，伴随着寒风凛冽，落叶降温，就在此时我温暖的祝福也向你扑面而来，祝冬至不冻，每天阳光明媚，温馨如春！
9、冬至节气来到，送友一碗饺子，吃出健康平安，抛弃忧愁烦恼，快乐与你拥抱，幸福将你围绕，存储所有温暖，必将寒冷赶跑，拥有一生真情，让吉祥永远对你微笑。冬至快乐！
??50句冬至节气的祝福语文案
??1.送友缕缕暖阳光，照亮温暖你身边。送献飘香玫瑰花，美丽动人把你扮。短信发送朋友好，友情激荡心房暖。祝君“冬至”无脑烦，潇洒快悦度寒天。
??2.今天冬至，我送你一碗特制饺子：平安皮儿裹着如意馅儿，用爱心煮熟，吃一个快乐，吃一个幸福，吃一个健康，吃一碗发财，再喝一碗顺利汤！
??3.冬至到，保重身体最重要，朋友短信来相告：天冷易感冒，衣服多多套，没事多跑跑，运动身体好。愿你每天健康快乐无烦恼。
??4.千里冰封雪茫茫，寒风刺骨冻耳伤。冬至日回太阳转，人来人往节日忙。家家户户吃水饺，防冻御寒避邪灾。烧纸祭祖把酒洒，祈求平安无灾难。愿君喜笑颜开！
??5.北风起兮冷气扬，雪花纷飞气温降，冬至寒冷莫心慌，添衣加被烧火炕，天天锻炼感冒防，朋友情谊莫相忘，短信一条诉衷肠，冬至到了，祝你快乐心情爽，锻炼身体棒，生活幸福又安康！
??6.选一块净土，向着故人离世远去的方向，摆放供祭品，焚烧冥币泼洒祭品，念叨着故去亲人的称呼。“冬至”到了，为长睡无醒的亲人祈福。儿孙给你们送钱来了，收好冥币回地府享用吧？
??7.冬至天气寒，记得要保暖，祝福短信传，快乐不间断，好运幸福连，甜蜜串一串，开心身旁伴，无忧又无烦，健康又平安。冬至到了，愿开心相伴，幸福永远！
??8.时光，也许最温暖的是冬天，因为寒冷伴随，四季，也许最美丽的是冬天，因为有你伴随，冬至，最幸福的是这段时光，亲爱的，谢谢你有你伴随我成长。
??9.冬至冬至，幸福必至。装满好运，平安开道。抛弃烦恼，快乐拥抱。存储温暖，寒冷赶跑。释放心情，与你微笑。传递短信，也很美妙。冬至快乐。
??10.节气，冬至如年;冬天到来，温馨将至;冬天到来，快乐将至;冬天到来，至爱将至;冬天到来，亲朋将至：冬至冬至，祝你福祉!
??11.一声问候,一个短信,一个拥抱,一个眼神,一条领巾,用你的小手温暖下彼此;请记得,天冷了,多加衣别伤风了!假如你不幸不小心打了个喷嚏,请记得,那必然是我在想你哦!
??12.这是冬的尽头，这是春的开头，虽然你在那头，虽然我在这头，还是把你记在心头。在这寒冷的关头，愿我的祝福温暖你的手头，直达你的心头。冬至快乐!
??13.冬日里，冬日寒，不知不觉冬至来;吃饺子，吃汤圆，短信预祝圣诞欢;唱歌来，跳舞来，欢欢喜喜盼新年;好朋友，多惦记，愿你冬日笑得甜。
??14.不督工作有何等忙碌，只要记得我时刻都在关望你、祝福你。但愿你天天都能拥有阳光般的心情!
??15.关怀不是今天才开始，祝福也不是今天就结束，我把最诚挚的心，最多的关怀和最深的祝福送给你，轻轻的告诉你，今天是冬至别忘记吃饺子!
??16.冬至到，寒风凉，盛碗饺子暖洋洋；北风吹，白雪飘，祝福永远忘不掉；金元宝银元宝，财源滚滚财运到！今天冬至，送碗热饺，送份温暖！
??17.一年一度节日到，祝福一个一个到，亲朋好友祝福到，兄弟姐妹祝福到，港澳同胞送福到，国外友人福到，祝大家冬至到，幸福到，财运到，健康到，美丽生活天天到
??18.再美的日子如果没有人牵挂也是种遗憾，也许祝福是种形式，但却能给心灵带来温暖，冬至节气，寒冷的开始，伸出双手，我的祝福，请你收下，愿温暖伴你前行！
??19.冬至到，寒意浓，勤加锻炼需保重；夜漫长，劳累放，按时睡眠身健康；天岁寒，心转暖，心要快乐忧愁远；情谊深，温馨传，深深祝福送身边；祝冬至康健！
??20.冬天是个好日子，有人发财，有人发福，有人发喜帖，我来发美食，敬请你品尝：冬至的饺子味道鲜，吃了不冻耳朵不怕寒；平安夜的苹果最香甜，爱情浪漫爱缠绵；圣诞的火鸡香味远，幸福吉祥在眼前；元旦的美味数不完，好运时连连。祝愿快乐成双，幸福绵绵！
??21.冬至到，走过黑与白的临界，往后阳光必将常相伴；周末又是平安夜，朋友欢聚爱情愈会久久长；转眼下周至元旦，不觉已成过往，明年是延续好运亦或转运重生，都将走向更好！十天之内三节至，实心实意祝您诸事十全十美，爱情事业十分顺心！
??22.当日历上演冬至的画面，定是你最快乐的一天，虽然今日是至寒的一天，但也预示着春天已经不再遥远，重要的是你终于有了重见天日的期盼，是吧？小青蛙！
??23.冬至了，白天渐渐变长；冬至了，光明越来越长；冬至了，阳光越来越长；冬至了，祝你的幸福也越来越长，好运越来越长，寿数长长。
??24.冬至到了，我的祝福穿过冬至的黑夜，爬上高高的圣诞树，扛着元旦的旗帜，躲过小大寒的追踪，循着腊八粥的香味，直奔你的身边，愿你的快乐如期而至，幸福无所不至！
??25.思念如风，轻抚着牵挂，情谊如雨，滋润着心田，问候如花，芬芳着真诚，天寒了，在外照顾好自己，愿你天天都有好心情，健康常相伴！
??26.忙碌是真实的理由，在岁月中冲淡，每个节日的到来，才会让我想起久违的祝福，冬至来临，提前给你祝福，愿你平安快乐，永远。
??27.冬至冷春天暖，过完腊月是新年；冬至日头出，一年工作好收入；冬至阳光足，福气千家与万户；冬至吃饺子，天天拥有顺心事。
??28.冬至到，家家户户吃水饺：吃一吃水饺，抛一抛烦和躁；送一送友情饺，友谊常青，情谊牢；送一送亲情饺，家庭和睦，不吵闹。冬至到，收一收温馨祝福，阵阵寒意抛九霄，愿你健康快乐！
??29.冬至到，进九天。天至寒，渐变暖。昼至短，终会延。冬至日，吃水饺，家合欢，人康健。食汤圆，财广进，人团圆。情谊暖，祝福侃：节日快乐，幸福绵绵！
??30.牵挂不是一段日子，过了就算了；牵挂不是一根蜡烛，吹了就熄了；牵挂不是一季昙花，开过就败了；牵挂是时时刻刻的惦念。冬至快乐！
??31.盛一碗情谊饺，让平安开道；抛弃所有烦恼，让快乐拥抱；存贮心中温馨，让寒冷走掉；融真情于短信，冬至节气，愿朋友冬至快乐！
??32.云带给你好运，阳送给你温暖，冰霜融化你的忧愁，雪花映出你的温柔。寒冷的开始，温暖伴你前行，冬至节气，伸出双手，我的祝福，请你轻轻收下。
??33.静夜，我是一颗明星，守候你的窗棂；明朗，我是一缕阳光，温暖你的心上；冬至来了，我是一个饺子，钻进你的肚子，悄悄地，只想偷点你的秘密。
??34.忙碌是真实的理由，祝福在岁月中冲淡，每个节日的到来，才会让我想起久违的祝福，冬至来临，提前给你祝福，愿你平安快乐，永远幸福。
??35.冬至冬至，幸福必至。装满好运，平安开道。抛弃烦恼，快乐拥抱。存储温暖，寒冷赶跑。释放心情，与你微笑。传递短信，也很美妙。冬至快乐。
??36.冬至将至，朋友关怀无微不至。铃声一响祝福至，问候一到心意至。福禄跟着寿喜至，好运伴着幸运至，吉祥携着如意至，温馨牵着浪漫至，健康拽着快乐至！
??37.冬至饺子个个香，祝你家庭和睦财不散；圣诞老人家家串，祝你开心快乐永不散；佳节把祝福发一发，祝你圣诞冬至温暖幸福都不散！
??38.冬至，白天是最短的一天，我要变成你最暖的一天，轻轻亲吻你，冬至，黑夜是最长的一天，我要变成你最美的一天，深深拥抱你，亲爱的，冬至快乐。
??39.冬至，好运纷纷而至，希望你的财运升值，希望你的事业升职，希望你的健康升值，希望你的幸福升职，祝你平平安安，做什么都物超所值。
??40.冬至，雪花把美丽编织，编织成童话讲给你听，冬至，温暖把问候编织，编织成真挚送给你看，冬至，幸福将至，希望你可以将我的孤独终止，爱你。
??41.关怀不是今天才开始，祝福也不是今天就结束，最诚挚的.祝福，最温馨的关怀，在今日冬至来临达到极致，一盘饺子表真情，愿你天天开心！
??42.冬雪纷飞舞天空，点点星光看雾浓，心中伤痕挂窗棂，开出莲花一点红，心花也有怒放时，窗前凝泪盼春情。
??43.年年此节遇。冬至大如年，浓重好欢聚。情暖数九天，二十四节气。冬至阳气起，吉日庆贺喜。祝快乐冬至！
??44.节气，冬至如年；冬天到来，温馨将至；冬天到来，快乐将至；冬天到来，至爱将至；冬天到来，亲朋将至：冬至冬至，祝你福祉！
??45.郑重提醒：今天冬至，别忘记吃饺子，若忘记了。后果严重：一不漂亮了，二没法带眼镜了，三没法听甜言蜜语了……吃饺子可防止耳朵被冻掉。
??46.冬至也好，平安夜也罢，不变的是牵挂；圣诞节也行，元旦又来临，连连惊喜送不停！弹指一挥间，时钟又走过多少圈？对你的祝福一如从前，祝你快乐天天！
??47.又是一年冬至到，冬至饺子不能少。又是一年冬至到，节日祝福把门叫。又是一年冬至到，祝福身边绕。冬至礼物来报道。
??48.时光磋跎了岁月，季节遗忘了誓言，雪花融化了流年，北风带来了思念。冬至祝福，绘下温暖画卷，愿你绽放快乐笑颜，常与好运碰面，享受幸福无限！
2.抗寒防冻通知：冬至寒潮势大，冷空气大举南下，北风呼呼咆啸，各位同志请有衣添衣，有帽戴帽，有脖围脖，有套戴套，情人可互相拥抱，欢迎去当大灯泡！
4.冬至有雪，九九有雪。
5.冬至在月头，大寒年夜交；冬至在月中，天寒也无霜；冬至在月尾，大寒正二月。
6.快乐雪，好运雾，阳光伴你行一路；健康霜，平安露，成功陪你每一步；朋友情，心相顾，真诚思念遥倾诉；天虽寒，共相度，立冬愿你更幸福。
7.岁月年轮转不歇，朋友情意醇又厚，节日到了莫忘怀，祝愿问候快快送，快乐幸福左右伴，好运连连不间断。祝冬至快乐团圆，饺子年年有余。
8.据说冬至收到养生的祝福，可以无限接近幸福。把快乐分成连续剧，一集一集的回忆。把快乐煮成养颜汤，一碗一碗地品尝。把快乐酿成友谊酒，一杯一杯喝到天长地久。冬至养生，快乐先行。好运盈门，友谊长存！
9.冬至来势汹汹，伴随着寒风凛冽，落叶降温，就在此时我温暖的祝福也向你扑面而来，祝冬至不冻，每天阳光明媚，温馨如春！
10.的冬至祝福语冬至暖心祝福语大全
11.冬至大如年，北方冬至宰羊、吃饺子、吃馄饨，南方冬至之夜全家欢聚一堂共吃赤豆糯米团、冬至长线面。游子都要回家过冬节，表示年终有所归宿。这一天，饺子的香气、米团的香气、羊肉的香气萦绕在空气里，温暖着神州大地散散淡淡的冬阳。冬至是一个温情的节日，它以特有的方式和言语，释放着它的韵味。“天时人事日相催，冬至阳生春又来。”冬至已至，新春不远，眨一眨眼，春天已等候在前边，所有的世间万物将随之热情奔放开来，新的希望和收获越来越近了……
12.您最近身体还好吗？年纪大了，就别太操劳了，儿女们的事会自己处理的，您要多保重身体。今天是冬至，祝您冬至快乐！
13.立冬了，清莹的雪花在风中飘荡，纯纯的友情在心弦滑动，暖暖的问候愿为你保暖御寒，深深的祝福在万水千山飞送。朋友，天冷了，多保重身体，愿你幸福安康，有一个开心快乐的冬季！
14.有句话儿对你说，冬天运动一下消化快；有句话儿对你说，多运动多吃饺子；有句话儿对你说，冬至吃个饺子更幸福；有句话儿对你说，祝你冬至安康。
15.冬至已至，新春不远，眨一眨眼，春天已等候在前边，所有的世间万物将随之热情奔放开来，新的希望和收获越来越近了。
16.冬至之日无酒钱，醒笑先生高阁眠。——沈周
17.下雪了，先是小朵小朵的雪花，柳絮般轻轻地飘扬；然后越下越大，一阵紧似一阵。
18.拉着冬至的手，我要狮子大开口，不让寒意跟你走。借天地一场风，把你烦恼全清空；借日月一束光，把你心房来温暖；借思念一点情，让快乐围绕你身边。
通过问责、问效、问廉，突出问责，进一步转变工作作风，使干部队伍精神面貌进一步改观、服务意识进一步增强，工作效率进一步提高，纪律观念进一步增强，推动全县文体广新事业又好又快发展。
二、工作目标
三、方法步骤
1、积极宣传，提高认识。
2、全力自查，加强整改。
开展机关“四查四看”活动，即查工作职责，看是否具备履职能力；查工作质量，看是否坚持高标准；查工作态度，看是否端正服务意识；查工作纪律，看是否遵守规章制度。通过自己找、服务对象和经营业主提、各层级领导评等方式，查找干部职工存在的庸、懒、散等纪律作风方面倾向和行为表现。通过自查，对庸懒散等纪律作风方面的个性和共性问题进行全面、准确、客观的把握，为集中专项整改做好准备。
针对自查和检查中发现的问题，组织党员干部制定具体整改方案，明确责任，整改到位，推动工作效能进一步提高。开展党员干部公开承诺，签订“三问三治”知晓书，要求干部职工对克服和避免出现庸、懒、散等纪律作风问题作出承诺，并在单位政务公开栏目进行公开。突出问题专项治理。对存在的一般纪律作风问题，坚持以教育为主，确能认识到位和改进明显的不予追究；对个别给机关形象和工作效能造成重大损失和严重影响的，坚持要求，给当事人做出深刻反省和恰当处理；对边治理边违反、顶风违纪的问题毫不手软，坚持严肃查处，情节严重的要给予当事人党纪政纪处分，并追究分管领导的责任。
3、完善制度，抓好考核。
围绕自查和整改发现的问题，进一步建立完善队伍建设和机关管理的各项规章制度，加强监督检查，做到奖惩分明。建立长效机制，注重提高规章制度的执行力，实现用规章制度管事、管人的目标。年终召开总结会，对集中治理庸懒散问题经验、教训进行总结，巩固集中治理成果。强化树立常抓不懈、警钟长鸣的思想，加强长效机制建设，在今后工作中注意发现和解决新情况、新问题，确保“三问三治”活动取得实效。
四、保障措施
1、强化组织领导。局成立由党组书记任组长、分管局长任副组长、各科室负责人为成员的“三问三治”工作领导小组，统筹组织开展系统“三问三治”活动，跟踪落实活动开展情况，各基层事业单位也要成立相应工作领导小组，明确专人负责活动的组织工作，同时结合实际，研究制定具体活动方案，进行动员部署，开展特色活动，确保“三问三治”落到实处。
一、建好标准塘
池塘宜建在沿江、沿海开放地带，要求水质符合国家规定的渔业用水标准，场地光照与通风良好。池塘面积宜小不宜大，一般为5～10亩/口。堤埂要求高、宽、结实，不漏水、不渗水，采用黑膜或水泥护坡，防止被风浪冲毁。池塘设置进、排水闸，闸口安装密网，防止野杂鱼侵入。池塘水位常年保持为1.5～2米，并在塘内四周开挖宽2米、深0.5米的环沟，供鱼栖息度夏。为使水体有充足的溶解氧，需配备水车式增氧机。
二、合理施基肥
在鱼放养之前，必须清除塘边杂草和青苔，铲除过多的淤泥、杂质，暴晒池底，并多次纳潮浸洗池塘，以分解和排除有毒物。在放苗前20天进行清塘，用生石灰化浆均匀泼洒全池，用量为75～100千克/亩，以消灭敌害生物；水草用除草剂草甘膦喷洒灭除。清塘1周后进水20～30厘米深，每亩用200千克发酵的人粪或鸡粪做基肥，或每亩用尿素5千克、过磷酸钙6千克进行肥水，以后每隔2～3天施肥1次，施肥量为第一次的1/2，并逐渐将池水水深增至50～70厘米，待池水透明度达30～40厘米时停止施肥。池塘施肥目的是培育浮游生物，为鱼类提供营养丰富的活饵料。
三、选用优质鱼种
目前，暗纹东方豚苗种主要来自工厂化育苗场。体质健壮，大小均匀，规格一致，无伤残，反应灵敏，游泳活泼，体色花纹艳丽，胸鳍后方黑眼斑清晰的为优质鱼种；而头大体瘦，体色灰黑，游动缓慢，反应迟钝者为劣质苗种。要想养殖成功和高效，选购优质鱼种是前提。
四、适时放鱼种
一般5月下旬至6月上旬，水温稳定在18℃以上时，即可放养鱼种。放养鱼种时，选择晴朗天气的上午，将苗袋（尼龙充氧袋）放入池中，待袋内水温与池水水温基本一致时解开袋口，让其自行游入池内。体长3厘米以上、体重60～80克的鱼种，每亩放养1500～2000尾，水源充足时可适当增加放养量。同一池塘放养的鱼种规格应一致，并在1天内放足。如鱼、虾混养，则应将虾苗放在围网中，以免鱼种残食虾苗，待虾苗长到3厘米左右时，再将网拆掉，让鱼、虾并养一塘。
五、科学投饵料
河豚鱼配合饲料的主要成分有进口白鱼粉、大豆粕、淀粉、螺旋藻、维生素和无机盐预混料等。投喂前将配合饲料用水和鱼油调成团状，在水下投喂。鱼种下池当天即可试投配合饲料。随着鱼体增长逐渐加大投喂量，具体投喂量见下表：
六、坚持勤管理
1.水质管理。水质的好坏直接关系到养殖的成败。水质管理的要点是使池水的理化和生物指标符合鱼生存和生长的需要，尽量使水质保持稳定，避免发生突变。养殖前期池塘环境条件较好，且鱼个体小、投饵量少，水质调控以加水为主，每日或隔日加水5～10厘米深，直至水深达1.5米，再根据水质情况，每日或数日换水20～30厘米深。养殖中期正值盛夏高温季节，应将池水水位提高到2米以上，避免底层水温过高，并视水质情况每日换水20%～30%。如池塘较浅，水温过高则要用水泵提水，保持日流水5～6小时。养殖后期，因池底污染加重，鱼个体大，代谢物增多，可适当增加换水量。
2.日常管理。坚持早、晚巡塘，观察鱼活动、摄食和生长情况，检查闸门、栏网、塘堤是否牢固，定期检测水质并对鱼抽样称重，发现问题及时采取措施。鱼种放养1周后，全池泼洒光合细菌10～20毫克/升，间隔1周按5～10毫克/升的量再泼洒1次，以后每隔15天施用1次。夏季高温季节，每隔15～20天按15～20毫克/升的量向池中泼洒生石灰，调节水体pH值，改善底质。值得注意的是，生石灰与光合细菌至少间隔1周施用。此外，合理使用增氧机，保证清晨水体溶解氧不低于4.5毫克/升。
七、冬季搭暖棚，鱼种好越冬
水温降到4℃以下，暗纹东方豚即会被冻死。浙江沿海冬季池塘水温通常都在4℃以下，故需在池塘上方搭建塑料暖棚，以保证暗纹东方豚安全越冬。
1.越冬前的准备。①根据越冬鱼种的数量，准备好越冬池和越冬设施，并用漂白粉进行消毒。越冬池常选择面积1～5亩，水深2米以上，且进、排水方便的池塘。水泥池越冬的，每立方米水体放养体重180克的鱼种8～10尾；土池越冬的，每立方米水体放养5尾左右。②鱼种入池越冬前需切去其4颗门牙，防止越冬时相互撕咬，造成损失。③进入10月中下旬，水温低于18℃时，即应着手拉网转池。④要尽量减少暖棚内外水环境差异，提高暖棚内池水水位，调节温差在3℃以内，调小水车式增氧机水流，培养水质，降低池水透明度。⑤越冬前7天，每千克饲料中添加维生素C1克+维生素E0.2克，并用20毫克/升高锰酸钾溶液或0.4%食盐溶液浸浴鱼种1分钟。
2.越冬管理。①保持适宜的水温。如当地有地下水、电厂余热水等水资源，可充分利用引入越冬池内，使水温保持在21℃左右，确保鱼安全越冬。靠近海边养殖的，可通过引入海水使池水盐度达0.4%左右，这样水温即使低一些，鱼仍能安全越冬。②换水。根据水质情况，隔日或数日换水1次，每次换水1/4～1/3，换水时温差不能超过1℃。③投喂。每天或隔天投饵1次，投饵率为鱼体重的1%～2%，饵料可用新鲜的小鱼虾、贝类等。④日常管理。越冬期间，每天中午检查水温变化、鱼活动等情况。特别是在春节期间和强冷空气来临之时，要加强管理。
八、适时捕活鱼，卖个好价钱
一般鱼种经过16～20个月的养殖，平均体重550克左右，即达到商品鱼规格，可以上市出售。捕捞时，采用开闸排水张网的方法，在闸门上安装袖网，并在袖网末端安装上部敞开的箱型网，当池塘排水时鱼就随水流进入箱型网内，即可用网兜捞出，再运往各地市场销售。
1.1编制目的
为提高全县应对低温雨雪冻灾害的综合防御和处置能力，建立健全低温雨雪冻灾害紧急救助体系和工作运行机制，迅速、有序、高效地开展防灾救灾工作，最大限度地减少灾害损失，保障人民群众生命财产安全和维护社会稳定，促进我县经济又好又快发展。
1.2编制依据
1.3适用范围
县域内低温雨雪冻灾害的预防与应急准备、预警与信息报告、应急处置与救援、灾后恢复与重建等适用本预案。
1.4工作原则
应对低温雨雪冻灾害工作应遵循下列原则：坚持以人为本，科学应对，最大限度地减轻或避免人员伤亡和财产损失；坚持统一领导，分级负责，分工协作，各司其职；坚持防灾与救灾并重、防救结合，落实保障措施，做到有备无患；坚持军地联动，全民动员，充分发挥基层自治组织、社会团体和志愿者的作用，共同完成应对低温雨雪冻灾害工作。
2组织指挥体系职责
2.l指挥机构组成
应对低温雨雪冻灾害实行县、乡镇政府行政领导负责制。
县上成立应对低温雨雪冻灾害领导小组，由县委副书记**任组长，县人大常委会副主任**，县政府副县长**、**，县政协副主席**任副组长，各成员单位主要负责人为成员。
成员单位有：县委办、县府办、农工办、发展和改革局、经济和商务局、教育局、公安局、民政局、财政局、规划和建设局、交通局、国土资源局、农业局、水务局、林业局、畜牧食品局、气象局、卫生局、环保局、广电局、粮食局、旅游局、电信分公司、**火车站、运管所、交管大队、**运输公司**分公司、外宣办、应急办、人武部、消防大队、武警中队、电力公司、供水公司、人民医院。
县应对低温雨雪冻灾害领导小组下设办公室（在县应急办内），由县应急办杨健康任主任。
各乡镇人民政府成立相应的应对低温雨雪冻灾害领导小组和工作机构。
2.2领导小组职责
负责组织领导全县低温雨雪冻灾害的防御和救助工作，研究解决抢险救灾工作中的重大问题；督促检查各乡镇、县级有关部门的灾害防御和救助工作。
2.3领导小组办公室职责
负责传达县应对低温雨雪冻灾害领导小组的指示和命令；具体协调处理应对低温雨雪冻灾害工作中的有关问题；组织有关部门和专家对低温雨雪冻灾害损失及影响进行评估；负责低温雨雪冻灾害信息的收集、汇总，起草灾情报告；完成县应对低温雨雪冻灾害领导小组交办的其他工作。
2.4领导小组各成员单位职责
县委办、县府办负责综合协调联络工作。
县应急办负责综合协调全县抢险救灾资源，会同县财政局做好应急救灾资金的分配、管理和监督，及时传达县应对低温雨雪冻灾害领导小组的指示和命令，负责灾情的收集、汇总和上报工作，承担领导小组办公室的日常工作。
县发展和改革局牵头负责灾后恢复与重建的实施工作，协调有关方面，积极争取国家和省市灾后恢复重建项目资金。
县经济和商务局负责救援物资、药品和医疗器械储备的综合管理；负责组织救援物资的生产和调运；负责组织电力企业制定电力系统低温雨雪冻灾害应急预案；负责保障灾区各类粮、油、肉、蛋、菜等重要生活必需品的供应；会同物价部门做好市场监管和平抑物价工作，维护市场稳定。
县教育局负责校园风险隐患排查，根据避险需要适当调整教学安排，确保在校人员安全。
县公安局负责维护灾区社会稳定、交通疏导和交通管制工作。
县民政局负责受灾群众转移安置、灾后困难群众生活救助和倒损房屋恢复重建工作；核查和上报灾情；组织、指导开展救灾捐赠工作。
县财政局负责应急救灾资金的筹集、拨付、管理和监督；协同有关部门向上级财政申请救灾补助资金。
县规划和建设局负责保障城市市政设施正常运行；迅速组织力量打通城市主要交通干道，尽快恢复城市交通。
县交通局负责公路除雪除防滑工作；负责向被困在公路上的车辆及人员提供必要的应急救援；负责协助有关部门实施公路应急救援工作。
县运管所、县交管大队负责交通运输执法管理和公路应急救援工作。
**运输公司**分公司负责车辆运行安全和被困人员分流、救援工作。
县国土资源局负责地质灾害的监测和预防，做好紧急避险及抢险救灾预案。
县农工办负责组织乡镇和农口部门积极实施灾后重建工作，确保农民受灾不减产、不减收。
县农业局负责制定和实施农作物低温雨雪冻灾害预案；及时了解和掌握农作物受灾情况；组织专家对受灾农户给予技术指导和服务；组织农民开展生产自救。
县水务局负责制定和实施水利设施低温雨雪冻灾害应急预案，及时组织抢修供水设施，保障灾民生产生活用水需要；负责组织地方电力企业抢修供电设施，保障地方电网供区内居民和工农业生产用电需要。
县电力公司负责县内电力设施、设备的抢险抢修工作；负责保障居民用电及工农业生产安全用电需要。
县供水公司负责抢修供水设施，保障灾民生产生活用水需要。
县林业局负责制定和实施林木及林业设施低温雨雪冻灾害应急预案，及时了解和掌握林业受灾情况，组织专家对受灾林农提供技术指导和服务。
县卫生局负责组织灾区的医疗救援和卫生防疫工作。
县人民医院负责低温雨雪冻灾害造成伤病人员的救治。
县环保局负责做好环境污染的监测工作，尽可能控制灾害对环境造成的污染、破坏等影响。
县广电局负责广播、电视等媒体及时播报低温雨雪冻灾害预警信息和抗灾救灾工作宣传报道，做好灾区广播、电视系统设施的恢复工作。
县粮食局负责向灾区提供基本生活所需粮、油的储运、调配等保障工作。
县旅游局负责组织制定旅游系统防御低温雨雪冻灾害应急预案；协调有关部门实施对因灾滞留在景区内的旅客和工作人员的救援工作。
县畜牧食品局负责组织制定和实施畜牧业低温雨雪冻灾害应急预案；负责组织因灾被困畜禽的紧急救助工作；采取措施预防动物疫病发生，对因灾死亡畜禽及时进行无害化处理。
县气象局负责低温雨雪冻灾害天气的监测、预警、工作；及时向领导小组提供灾害性天气预警信息，为启动和终止应对低温雨雪冻灾害预案、组织抢险救灾提供决策依据和建议。
县电信分公司负责组织制定和实施通信行业低温雨雪灾害应急预案，对受损通信设施和线路及时进行抢修和恢复，确保救灾指挥系统和重要部门的通信畅通。
**火车站负责铁路运输系统抢险救灾工作，及时恢复铁路运输，保障抢险救灾人员、物资的运送。
外宣办负责引导社会舆论，指导协调抢险救灾的宣传报道工作。
县人武部负责组织指挥驻营部队、民兵和预备役人员参加抢险救灾和灾后重建工作。
县消防大队和武警中队协助地方政府抢险救援，维护灾区社会稳定。
2.5乡镇政府职责
3应急准备
3.1资金准备
县、乡镇政府要做好应对低温雨雪冻灾害的筹资工作，一旦发生低温雨雪冻灾害，各有关部门要及时安排和拨付一定应急救灾资金，确保救灾工作顺利进行。
3.2物资储备
县、乡镇政府应认真做好救灾物资动态储备和生产能力储备工作，各有关部门、企事业单位和基层组织应当购置和储备除雪除专用工具，为全民参加除雪除行动提供保障。
3.3预警
3.4应急队伍
公安、消防、交通、建设、国土、水利、电力、通信、卫生、农业、林业、畜牧、铁路等部门及乡镇人民政府要加强应急救援队伍建设，并定期演练，确保抢险救灾工作顺利实施。
4预警级别
I级
日平均气温已持续10天在2℃或以下，未来3-5天低温寒冷天气仍将继续维持，可能对交通、农牧业、输电线路、露天设施等造成严重影响和危害。
Ⅱ级
日平均气温已持续5-10天在2℃或以下，未来3-5天低温寒冷天气仍将继续维持，可能对交通、农牧业、输电线路、露天设施等造成严重影响和危害。
Ⅲ级
日平均的气温连续3天降至2℃或以下，有雨雪冻天气出现，且阴冷天气将持续3-5天，可能对交通、农牧业、输电线路、露天设施等造成较大的影响和危害。
Ⅳ级
日平均气温已降至3℃或以下，并伴有雨雪天气，且阴冷天气将持续3-5天，可能对交通、农牧业、输电线路、露天设施等造成一定影响和危害。
5应急响应
5.1响应原则
低温雨雪冻灾预警信息后，对可能出现的低温雨雪冻灾害，坚持属地管理、分组负责、条块结合、各司其职、各负其责的原则；坚持先主后次、先急后缓、先重后轻的原则；坚持政府统一指挥、部门密切配合、军地联合救援的原则，广泛动员社会力量，形成全民共同参与的联动机制。
5.2响应条件
低温雨雪冻灾害预警信息后，县、乡镇政府和县级有关部门应当做好充分预防和应对准备工作；低温雨雪冻灾害发生后，对灾情可能造成的危害进行分析研判，及时启动预案，采取有效应对措施，全面部署抢险救灾工作。
5.3响应启动
低温雨雪冻灾害发生后，县、乡镇政府要及时预警信息，下发紧急通知，召开紧急会议，启动预案，组织指挥抢险救灾工作。
县级有关部门应按照本预案明确的职责，组织开展抢险救灾工作。
5.4响应终止
低温雨雪冻灾害天气结束、灾情和救灾工作稳定后，由领导小组办公室提出建议，领导小组决定终止应急响应。
6灾情报告和评估
6.1灾情的责任报告和评估单位
6.2灾情报告时限要求
低温雨雪冻灾害发生后，县、乡镇政府及有关部门应立即调查、了解、统计受灾基本情况，将初步灾情迅速报告上一级政府和有关部门，并跟踪了解和掌握灾情动态，及时续报受灾情况。
6.3灾情报告和总结评估
救灾工作结束后，县、乡镇政府要及时总结、评估灾害损失、救灾工作、经验教训，及时向上一级政府报告。
7灾后救助与恢复重建
7.1灾区政府和有关部门要尽快对受灾群众、受灾企业等实施有效救助，帮助灾区群众重建家园，恢复生产。
7.2民政部门要全面启动灾害核查机制，安排民政救灾救济资金，确保受灾群众的基本生活保障。
7.3教育部门要采取有效措施尽快修复损毁的校舍，恢复学校正常教学秩序。
7.4建设、交通、水利、电力、通信、广电部门要组织做好灾区供电、供水、供气以及交通、通信、广播电视设施的恢复工作。
7.5经济和商务部门要积极组织工业企业抗灾自救，尽快恢复生产。
7.6经济和商务、粮食、物价部门要做好粮油及肉、蛋、蔬菜等主要生活必需品市场供应、调控和监测工作，加强市场监管，维护价格基本稳定和正常的市场秩序。
7.7农业、林业、畜牧部门要深入农村指导农民开展生产自救和抢修受损设施；畜牧部门要协调有关部门确保饲草、饲料及时供应，采取有效措施监测、预防、控制灾区重大动物疫情的发生。
7.8卫生部门要尽快恢复正常医疗卫生秩序，同时做好灾后医疗卫生防疫工作。
7.9环保部门要尽快消除灾害对环境的污染、破坏等影响。
8附则
8.1奖励
8.1.1各级政府对有效监测预警、预防和应对、组织指挥、抢险救灾工作中做出贡献的单位和个人，按照有关规定给予表彰和奖励。
8.1.2对因参与低温雨雪冻灾害抢险救援工作致病、致残、死亡的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助和抚恤。
8.2责任追究
对不按法定程序履行工作职责、不按规定及时预警信息、不及时采取有效应对措施，造成人员伤亡和重大经济损失的单位和有关责任人，依照有关法律法规和制度的规定，给予严肃处理；情节严重的，对其主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员追究相应的法律责任。
8.3预案管理、解释和实施
8.3.1本预案是县人民政府指导应对低温雨雪冻灾害救灾工作的专项预案，根据实际需要进行修订和完善。
8.3.2乡镇人民政府应制定本行政区域内的应对低温雨雪冻灾害专项预案，并报县政府应急管理办公室备案。
8.3.3县级有关部门、企事业单位和乡镇、社区、村委会应当制定应对低温雨雪冻灾害工作方案。
隧洞穿过断层地段，施工难度取决于断层的性质、断层破碎带的宽度、填充物、含水性和断层活动性以及隧洞轴线和断层构造线方向的组合关系（正交、斜交或平行）。此外，与施工过程中对围岩的破坏程度、工序衔接的快慢、施工技术措施是否得当等，均有很大的关系。
当隧洞轴线接近于垂直构造线方向时，断层规模较小，破碎带不宽，且含水量较小时，条件比较有利，可随挖随撑。但当隧洞轴线斜交或者平行于构造方向时，则隧洞穿过破碎带的长度增大，并有强大侧压力，应加强拱墙衬砌，及时封闭。
施工方法的合理选择：
1、断层带内充填软塑状的断层泥或特别松散的颗粒时，比照松散地层中的超前支护，采用先拱后墙法；如断层带特别破碎，则可采用马口开挖。
2、如断层地段出现大量涌水，则宜采取排堵结合的治理措施。
施工中注意事项：
1、如断层地下水是由地表水补给时，应在地表设置截排系统引排。对断层承压水，应在每个掘进循环中，向隧洞前进方向钻凿不少于2个超前钻孔，其深度宜在4米以上，以探明地下水的情况。
2、随工作面的掘进挖好排水沟，准备足够的抽水设备，并安排适当的集水坑。
3、通过断层带的各施工工序之间的距离应尽量缩短，并尽快全封闭衬砌，以减少围岩的暴露、松动和地压增大。
4、在隧洞断层地段，对钻爆设计作特殊的交底。严格控制各炮眼特别是周边眼的数量、深度及装药量，原则上尽量减少爆破对围岩的扰动。
5、在断层地带开挖后应立即进行初喷砼，并坚持“宁强勿弱”的原则，加强支护。
二、隧洞涌水处理方案
1、渗水量不大时，采用堵排结合的方法，即加强拱墙衬砌结构，在拱部衬砌厚度外设透水软管与边墙盲沟接通，引水至隧洞两侧沟水；在拱墙衬砌工作缝设纵横向止水条。
2、为防止发生涌水等异常情况，对涌水现象较为严重地段拟采用我集团公司成熟工艺劈裂注浆为基础的综合整治施工技术，即劈裂注浆固结法施工。
（1）工艺流程劈裂注浆固结法施工工艺流程如下：
（2）施工方法
施工准备
（a）通过地质超前钻孔资料，分析断层地质情况。
（b）钻孔注浆和隧洞衬砌结构设计。
（c）准备注浆材料，测定性能。
（d）安装并调试钻孔和注浆机械设备。
b）止浆岩盘或止浆墙在一般较完整的岩层顶面5m作为止浆岩盘。若基岩节理发育，围岩破碎时应设置2~5m的止浆墙，并将墙身嵌入围岩0.3~0.5m.c）钻孔（a）埋设孔口管：开孔直径为Φ146mm，长度为2m，用CS（水泥、水玻璃）砂浆埋设Φ127mm孔口管，在管口安装Φ127mm球形闸阀，作为封闭钻孔中可能会出现的涌水。
（b）钻孔直径采用Φ108mm，在钻至后半部时，钻孔直径改为Φ89mm.钻孔机械选用XU-3002A地质钻机和YGZ-100导轨式独立回转凿岩机。
（c）扫孔钻进时，观察分析回水岩芯或弃碴状态，用以判断注浆质量和调整注浆参数。
（d）钻进顺序：
d）注水试验
（a）成孔后注水数分钟（注水量由小到大），测定吸水量，并清洗岩层裂隙。
（b）投放连通试验材料，加水压注，作为连通试验。
e）注浆方法
（a）双液注浆系统
（b）分段注浆法根据钻孔的地质情况，可采用全孔一次注浆和前进式、后退式分段注浆方法。在施工过程中，若遇断层发育可能发生涌水时，采用前进式分段钻注浆，逐步向前推进封墙。
（c）钻孔及注浆原则钻孔及注浆原则为先外后内、先疏后密、外密内疏、反复钻注、开孔诱导。
（d）注浆类型注浆类型分为水泥浆和水泥-水玻璃双液，根据注浆设计、注水试验及清孔情况、泵送能力在注浆过程中进浆情况确定用单液还是双液。
（e）注浆完成按要求达到规定的注浆压力值，并应稳压达30分钟。
（f）开挖与衬砌当注浆段注浆完成8小时后，可以进行隧洞开挖。拱墙衬砌采用先墙后拱法或采用连续灌注法进行。
3）主要机械设备一个作业面主要机械
4）施工措施
（1）质量控制
a）检查孔应进行取样检查。检测固结体抗压强度，浆脉渗透状况和固结质量。
b）检查孔注水试验，即注浆前后注水量比较。
c）测定注浆渗透状态和固结状态。
d）在实施注浆过程中的异常情况进行分析和制定处理措施。
（2）安全生产
a）注浆作业人员需配备劳动保护用品，如口罩、眼镜、橡胶手套和长手套。
b）若眼睛、脸部或皮肤接触浆液时，应立即用清水或生理盐水彻底冲洗，严重时送医院治疗。
c）机电设备应设安全防护罩和漏电保护器。
d）抽换钻杆时，注意被高压泥水冲出孔口伤人。
关键词：跨文化沟通；行动方案；制定原则
本文为2013年度河南省社科联、河南省经团联调研课题《中外合作办学跨文化沟通与管理研究》阶段性成果（项目编号：SKL-2013-839）
中图分类号：G647文献标识码：A
原标题：浅谈跨文化沟通的行动方案制定原则
收录日期：2013年10月9日
一、什么是行动方案
行动方案是为了实现目标而制定的具体操作计划，是计划工作的成果。行动方案的质量如何直接影响着目标的实现。
跨文化沟通的行动方案就是为了实现跨文化沟通目标而制定的具体操作计划，是跨文化沟通计划工作的成果，可以简称为跨文化沟通方案。跨文化沟通方案的质量如何直接影响着跨文化沟通目标的实现。
沟通方案是否属于跨文化的范畴，取决于划分文化的标准。本文划分文化的标准是国家，本文所指的跨文化特指跨国文化。
二、跨文化沟通的行动方案有什么特征
1、语言多样化：信息的发出者与接收者语言不同。一般情况下，跨文化沟通的信息发出者与接收者的母语是不一样的，需要一方借助于外语发出信息。目前，我国跨文化沟通使用的外语主要是英语，偶有外国人能用汉语进行沟通。跨文化沟通的语言多样化既表现在书面沟通上也表现在口头沟通上，当然也表现在跨文化沟通的行动方案上。
三、制定跨文化沟通行动方案应注意的原则
1、态度端正。态度端正指的是对跨文化沟通方案的制定要足够重视并且要小心谨慎的制定。在跨文化沟通实践中，有的工作人员是外语专业出身，认为自己外语水平高，可以不必制订方案，直接应对。有的不是外语专业出身，但是觉得自己能力强，完成工作没问题，也不制订方案，直接开始工作。事实是，在招待现场，翻译人员也会出现无力应对的场面；接待工作结束后，对方可能还是无法顺利开展工作，跨文化沟通的目标未能实现。
2、行动方案支持目标的实现。跨文化沟通目标的实现，有赖于跨文化沟通方案的支持。如果跨文化沟通方案与目标背道而驰，那么跨文化沟通的目标永远实现不了。那么，怎么判断跨文化沟通方案是否支持目标的实现呢？可以从整个方案调动的人、财、物资源情况来判断。如果要给外宾宾至如归的感觉，方案就要调动外语好了解对方文化的工作人员，就要有足够的资金、足够的设施、良好的住宿工作条件。如果调用的人员不合适，资金不够或没有良好的住宿工作条件，就没办法实现给外宾宾至如归的感觉这个目标。
5、行动方案具有文化适应性。跨文化沟通的行动方案应该具有文化适应性。也就是说跨文化沟通的行动方案应该尽量多考虑沟通对象的文化背景，而不能完全依自己的习惯来行事，而自身不能改变的，需要对方来改变。例如招待外教，有的外教饮食上有自己独特的习惯，这时要尊重他们的饮食习惯，不能强迫对方；有的外教初次来中国，他们在国内的时候都是靠左走，这与中国的交通规则不一致，需要特别提醒他们注意。再比如，外教在本国上班一般都是开自驾车，来到中国授课一般都要坐学校班车，这就需要接待人员细心地告知外教坐班车需要注意的事项，让外教能够按时坐上班车，不至于影响工作。
7、行动方案具有可操作性。跨文化沟通的行动方案应该具有可操作性。跨文化沟通的行动方案的可操作性的表现为方案具体详细、可以实施。例如，高校的跨文化沟通工作有很多，外教接待、谈判、外籍教师课堂教学、外籍教师日常生活的辅助与沟通等等，都是跨文化的沟通，而每一项任务的重要性虽然不一样，但是外事无小事，都应该给予足够的重视。所以，每一项任务的行动方案要具体可以操作，而不能简单地分派给某一个人，不制定书面方案，或者书面方案太笼统，无法操作。
采取强有力措施，坚决遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故的发生，实现火灾四项控制指数全面下降，实现“无大火之害、无群人之亡、无千万之灾”消防工作目标，为创建“平安”和谐”营造良好的消防平安环境。以推进构筑社会消防平安“防火墙”工程工作为主线,全面排查治理人员密集场所、易燃易爆单位、三合一”场所、高层建筑、地下空间、古建筑、农村50户以上村寨等重点领域、重点行业、重要部位火灾隐患。以前所未有的力度。
二、组织领导
三、隐患排查治理范围、内容和措施
（一）排查治理的范围
1人员密集场所：
1宾馆、饭店、商场、集贸市场、体育场馆、会堂、公共娱乐场所等公众聚集场所；
学校的教学楼、图书馆和集体宿舍，2医院的门诊楼、病房楼。养老院、托儿所、幼儿园；
3客运车站、码头的候车、候船室（楼）
4公共图书馆的阅览室、公共展览馆的展览厅；
5劳动密集型企业的生产加工车间、员工集体宿舍。
2易燃易爆单位：生产、贮存、经营易燃、易爆化学物品的单位和场所。
六小”三合一”等容易发生火灾的场所。3三合一”场所：人员住宿与生产、仓储或经营等使用功能为一体的建筑和场所。
4高层和地下建筑：10层及10层以上的居住建筑（包括首层设置商业服务网点的住宅）以及建筑高度超越24米的公共建筑；使用性质为生产加工、旅馆、出租房、商场、市场、娱乐场所、库房、汽车库等的地下空间。
5文物古建筑：列入国家、省（自治区、直辖市）市（地、州）县（市、区）政府维护的文物古建筑。
6城乡结合部、城中村和农村50户以上大村寨。
（二）排查治理的内容
打击假冒伪劣消防产品。具体包括：全面排查单位消防平安责任制、消防平安管理、建筑防火、消防平安疏散、自动消防设施、公共场所室内装修、电气线路设备等方面存在火灾隐患。
1消防法律、法规、规章、制度的贯彻执行情况；
2消防平安责任制、消防平安制度、消防平安操作规程建立及落实情况；
3单位员工消防平安教育培训情况；
4单位灭火和应急疏散预案制定及演练情况；
5建筑之间防火间距、消防通道、建筑平安入口、疏散通道、防火分区设置情况；
火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施运行，6消火栓状况。灭火器材配置等情况；
7电气线路敷设以及电气设备运行情况；
8建筑室内装修装饰资料防火性能情况；
9生产、贮存、经营易燃易爆化学物品的单位场所设置位置情况；
平安入口、疏散通道设置，10三合一”场所人员住宿与生产、贮存、经营部分实行防火分隔。消火栓、自动消防设施运行，电气线路敷设以及电气设备运行情况；
11新建、改建、扩建工程消防设计审核、消防验收及消防设计备案、竣工验收备等情况；
12销售和使用领域的消防产品的质量情况。
组建义务消防队情况，13农村村寨村民委员会履行消防平安责任情况。老弱病残酒”五类人员造册登记和管理情况，两分钟防火法”警示标牌的张贴情况，村委会推行“五户联管”十户联勤”情况，村寨消防设施配置情况，农户违反规定堆藏易燃、可燃资料，使用、贮存、销售易燃易爆化学物品，用火用电不规范等情况。
（三）排查治理的措施
凡消防设计审核不合格的一律不得同意施工；凡消防验收不合格的一律不得投入使用；凡消防设计和竣工验收备案抽查不合格的一律停止施工、停止使用。1对新建、改建、扩建的建设工程要严格依法进行消防设计审核、消防验收和备案抽查。
要坚决依法督促整改。凡发现公众聚集场所采用易燃可燃资料装修装饰可能造成重大人员伤亡的一律予以查封；凡发现疏散通道、平安入口数量缺乏或严重堵塞，2对既有建筑和易燃易爆单位排查发现的火灾隐患和消防违法行为。已不具备平安疏散条件的一律予以查封；凡建筑消防设施严重损坏，不再具备防火灭火功能的一律予以查封；凡人员密集场所门窗设置影响逃生和灭火救援障碍物的要坚决责令改正，拒不改正的一律将障碍物予以拆除。
要提请政府挂牌督办，3对存在重大火灾隐患的单位。限期消除隐患。要继续抓好已部署开展的学校幼儿园及周边消防平安专项整治、建筑消防设施专项检查、打击消防违法行为专项行动等工作，对前期专项整治行动尚未整改的火灾隐患要紧盯不放，确保按要求时限整改完毕。
四、工作方法
12月底结束，专项行动从2010年9月15日开始。分三个阶段进行。
（一）动员部署阶段（2010年9月15日至9月23日）各乡（镇）部门有围绕县政府安排的世博会、亚运会、旅发大会以及国庆61周年等平安捍卫行动。结合实际制定切实可行的实施方案，召开各类会议，特别要召开乡（镇）办事处、社区、行政村等基层组织负责人和重点单位法定代表人（主要负责人）会议，结合当地实际进行全面安排、层层动员，营造良好的工作氛围。各乡（镇）部门专项行动方案和工作部署落实情况于9月25日前报县公安消防大队。
（二）组织实施阶段（2010年9月24日至2010年12月20日）各乡（镇）部门要以消防法律法规为依据。要依照各自职责，突出重点时段，突出重点部位，对本行业或本系统监管的单位逐一进行火灾隐患排查；各乡镇政府要推动街道办事处、村（居）民委员会对乡镇居民区、乡村社区、农村村寨进行火灾隐患排查。对在监督抽查中发现的火灾隐患要坚决督促进行整改，拒不整改火灾隐患或者存在消防违法行为的要坚决依法进行查处。对火灾危险性大、不能及时整改的重大火灾隐患单位，要采取责令停止施工、停止使用、停产停业，临时查封，行政拘留等强硬措施。每月27日（9月份除外）前将阶段性工作情况及《县重点行业领域火灾隐患排查整治专项行动情况统计表》附件一）报县公安消防大队。
五、工作要求
（一）周密安排。加强对本辖区重点行业领域火灾隐患排查整治专项行动工作的组织领导，严格实行责任制，明确工作任务，加强协作配合，防止相互推诿。要深刻汲取近期火灾事故教训，认真分析研判本辖区、系统内消防平安形势，抓住重点行业领域，深入查找公共消防平安和消防监督管理存在单薄环节，依照“什么地方不放心、就排查什么地方”什么问题突出、就解决什么问题”原则，制定专项行动方案，明确工作重点，落实工作责任，制定工作考核和奖惩措施，迅速组织开展专项行动，确保各项工作部署落到实处。
（二）加强配合。依照职责范围、管理权限，对所属单位、行业、区域以及城乡结合部、城中村、三合一”等场所广泛开展火灾隐患排查，形成隐患排查整治的合力。要依法落实有关部门和建设、设计、施工、监理等单位的消防平安责任，坚决防止新建建设工程发生“先天性”火灾隐患；对旧建筑要全面开展排查，及时整改消除火灾隐患。公安机关要实行治安、警务督察“多警联勤”消防执法机制，督促公安派出所严格落实日常消防监督检查职责，全面排查小场所、小单位火灾隐患。
（三）严格执法。要依法责令整改，并下发法律文书，依法实施处分，该拘留的要依法拘留。对排查出的重大火灾隐患，要按照《重大火灾隐患判定方法》GA653-2006进行判定。对经济和社会生活影响较大的重大火灾隐患，各乡（镇）政府要依法实施挂牌督办。对学校、医院、养老院、幼儿园、托儿所等事关民生的单位存在重大火灾隐患，单位自身又无力解决的各级各部门要积极协调解决。
2015年7月15日至8月31日。
（一）坚持统筹领导。各县（市、区）人民政府作为本辖市防范处置非法集资工作第一责任人，要加强组织领导和统筹协调，研究制定专项整治方案，充分调动各方面资源，统一部署、深入推进专项整治活动。市处非办各成员单位要认真落实职责要求，切实履行行业主（监）管职责。按照工作方案要求精心组织开展好本行业、本系统内的风险排查及专项整治工作。
（二）坚持分工协作。各级各部门要结合本辖市实际和行业特点，明确各部门职责，逐一落实有关部门在清理整治、行业监管、监测预警、宣传教育等方面的责任。加持密切协作，互通信息，共享资源，形成合力，确保专项整治活动取得实效。
（三）坚持防范化解风险为主，依法稳妥打击为辅。要通过加强日常监管、警示教育、整改规范等方式，努力化解存量风险，防范新增风险，稳妥处置已暴露的风险，守住不发生系统性、县（市、区）域性风险的底线。坚持打防结合，打早大小，切实提高办案效率，集中力量打击处置一些重案要案，加快陈案旧案办理进度，提高威慑力。
（四）坚持立足当前着眼长远。要在积极遏制当前非法集资高发蔓延态势的同时，注意总结工作经验，不断完善制度和措施，全力加强风险防控和处置长效机制建设，从源头上防范和控制非法集资风险。
（三）强化监管。各级各部门要以本次专项整治活动为契机，积极适应商事制度改革和互联网金融发展的新形势，有效应对非法集资手法翻新、欺诈性、隐蔽性更新等新情况、新问题，创新工作方法，强化监管措施。要结合本地实际，健全制度规范，明确监管部门，落实监管责任，严防监管真空。推动有关部门对企业登记注册、业务经营异常、银行账户异动、发起人违法犯罪等信息实行有效监控预警，及时发现问题线索并予以处置。探索建立风险提示、清单公示和联合惩戒制度，及时公布涉嫌违规经营和非法集资的企业及高管人员、股东名录，引导企业规范经营。加强风险警示，在非法集资高风险行业单位经营场所明示“未经国家有关部门批准，不得吸收资金、发行理财产品”、“对单位使用个人账户收支资金的情况提高警惕”、“非法集资不受法律保护，参与非法集资风险自担”等，提高社会公众对非法集资的风险意识和识别能力。