20xx年x街道环境卫生整治工作在市委、市政府及区委、区政府的“六城联创”活动的开展下,在市、区各部门领导的帮助指导下,在街道领导班子的大力支持下,在广大人民群众的大力配合下,海城街道切实为广大群众营造环境优美、文明健康、和谐有序的生产生活环境,也为xx海城打造提供一个优质的环境。在今年的环境卫生整治工作中取得“市绿化建设先进单位”、洁化工作获“区先进单位”。20xx年的环境卫生整治工作主要有“四小游园”建设、沿路“两拆两绿”建设、“金角银边”建设以及道路保洁全覆盖等方面的内容。回顾20xx年的环境卫生整治工作情况总结如下:
一、领导重视,环境卫生组织有力
从年初开始,我们就将洁化绿化、环境卫生大扫除等工作作为推进城市转型发展的主要抓手,将其列为政府的“一把手”工作来做,实行街道书记、主任亲自抓、分管领导具体抓、驻村组点上抓,将责任直接落实到点、到人;并积极加大宣传力度,通过不同的载体,将有关政策、利害关系和要求向广大群众进行宣传,促进广大群众参与环境卫生工作的自觉性和主动性,充分营造“政府主导、全民参与”的`良好工作局面。
二、多措并举,环境卫生投入给力
三、常抓不懈,持之以恒做好环境卫生保洁工作
对环境卫生实行全覆盖工作,对街道辖区道路及背街小巷实行市场化运作调整。街道与各村签订保洁承包合同,将村居卫生也纳入市场化管理。同时根据道路、河道的分布我们将街道的主要道路、村居分为前岗片和后岗片。街道辖区清扫总面积为x平方米,经招投标后投入资金是x元。
开展垃圾死角清理。随着生活条件的提高和大量的农房改造造成了大量的生活垃圾和建筑垃圾死角,严重影响了环境卫生的整体面貌,为有效扭转海城环境的“脏、乱、差”等现象。我们在今年开展了x次大的垃圾清理,共清理大、小死角垃圾x处,清运死角垃圾x吨。加强基础设施的建设。
在基础设施方面共购置大垃圾桶x只,小垃圾桶x只,投入资金约x万元。新建公厕一座位于上x公园内,维修三座公厕,对公厕的建设及维修费用资金约为x万元。维修x中学街的路灯,投入资金约为x万元。
四、做好沿街店铺的“门前三包”工作
为落实“门前三包”签订,配置x只小垃圾桶分给沿街道路店面。便于群众和店铺安置垃圾,为保洁清理提供便利。
加大对公厕的管理考核及资金建设。
五、重点做好园林城镇的绿化建设工作
绿色是城市建设中唯一有生命的物体,它的存在不仅美化了我们生活的环境,也给日益饱受污染的城市带来了生命的气息和健康的生活环境。为此,在今年的“六城联创”绿化建设中我们园林城镇的创建目标,开展了四小游园建设、主要道路沿线“两拆两绿”、金角银边、行道树补种等。
一、积极满足群众的呼声,完成“四小游园”建设。我们变废为绿,拆违建绿开展完成xx公园,总投资约为x万,总建设面积约x㎡,绿化面积约x㎡。
二、开展“两拆两绿”建设。为提升罗梅路的整体品质,拆违违章企业x家,建设绿化面积x平方米,投入资金x万元。同时沿x路两侧人行道种植了x株福建榕树,投入资金x元。与此,为鼓励x区企业做好沿路企业的“两拆两绿”建设,x集团与x厂在今年完成企业内的绿化建设x平方米,投入资金x万元。
三、杜绝城市垃圾死角死灰复燃,变银为金为城市一角增添绿色的“金角银边”。为有效杜绝死角垃圾的死灰复燃,街道在今年完成x个点的金角银边工作,共绿化面积x平方米,投入资金约占x万元。
六、环境卫生存在的问题
海城的环境卫生整治存在的问题主要是原有基础设施薄弱,海城人民的思想意识还不高,再加上大量的农房改造以及改造后的装修造成的建筑垃圾的处理、道路的硬化率普遍不高,不便于清扫等。
七、明年环境卫生工作计划
1、完成x座小游园的建设。启动大公园的前期建设。认真完成四个金角银边点的建设以及一条道路绿道网的建设以及两个小游园的提升工程。
2、认真做好20xx年x月-20xx年x月的“揭疤栽花”工作。
3、认真做好亮化工作。加大对基础设施的建设力度。
在今年的洁化、绿化工作中我们取得了一定的成绩,让群众感受到生活环境的改变,但是离目标还是有一定的距离,我们还要不断创新,不断进取,为生态海城、亮丽海城、美化海城、绿化海城而努力。
为深入推进文明城市创建,我社区按照大新镇的统一部署,切实采取有力措施,完善社区基础设施,通过集中整治和专项治理,进一步加强对于社区市容环境的管理,建立符合实际的长效管理机制,现将工作情况总结如下:
一、高度重视,落实责任制
二、加强宣传,营造城乡环境综合治理的氛围
(二)政策普及,激发群众的参与热情
社区工作人员及党员志愿者,通过模范带头、入户走访等形式,将社区环境卫生整治工作进一步宣传到家庭,引导群众树立文明意识,养成文明习惯,使“环境卫生,全民参与”的主题深入人心,发放宣传资料,着力营造人人理解、人人参与的社区氛围,广泛发动群众参与到环境卫生的保护上来,自觉爱护小区内的绿化、公共实施,并对小区内牛皮癣、乱张贴行为进行有意识的制止和清除。
三、突出重点,狠抓工作落实
我社区以打造优美人居环境为主题,对居住环境进行重点综合整治。通过社区工作人员、社区志愿者们加班加点的.辛勤劳动,共清理卫生死角100多处,清理乱张贴以及牛皮癣300处,清除道路和居民区内杂草、生活垃圾车,清理平方绿化带内的暴露垃圾以及建筑垃圾,清理老旧小区乱堆乱放,更换路板、井盖2块,对小区内的栏杆、路灯、健身器材等进行维护。
(一)重点问题重点整治
一是在辖区人流密集地及大新渠周边开展环境卫生集中整治工作,组织辖区党员、志愿者、物业公司先后开展了50余次环境卫生整治志愿服务活动,出动机械3次,集中清理了大新渠两侧、友爱家园北侧绿化带白色垃圾、杂草,兴庆区中心敬老院南侧渠内垃圾,宝湖物流园内垃圾改善了周边的环境卫生面貌。
二是积极整治兴庆华府南侧环境卫生。南侧弃管林带,社区建立之初,植被破坏严重,偷倒垃圾行为常见,导致林带内各类垃圾堆积。社区积极协调各方,通过环境卫生整治志愿服务活动清理垃圾50余次;加装围栏挡板,制止偷倒垃圾行为,和车辆乱停乱放取得良好效果。
三是开展小散乱污企业摸排整治工作。社区工作人员主动摸排辖区的小散乱污企业,对现有的小散乱污企业商户进行主动劝离,并配合大新镇环卫所、大新镇城管中队积极清理辖区内的小散乱污企业,先后开展督导20余次。
(二)充分利用社区资源抓工作
社区大,环境复杂,需要治理的地方多,社区积极和共建单位联系,共同开展环境卫生整治。银川市兴庆区疾控中心和银川市中级人民法院志愿者积极联系社区,每周到社区开展义务劳动。这些人力物力资源的利用,极大的促进了社区环境卫生整治活动的开展。
(三)深入开展病媒生物防治工作
联系物业公司开展病媒生物宣传和消杀工作。社区全体工作人员深入社区居民家中发放宣传单500余份,为居民家庭的“双灭”活动共走访居民家庭800余户,为200多户家庭投药,为居民投放蟑螂药共100袋,灭鼠共200袋,取得了良好的效果。
20xx年银横社区共计开展各类环境卫生整治活动150余次,报送信息80余篇。一年来,社区从一根烟头、一片纸屑、一口痰抓起,从垃圾房、乱搭乱建入手,彻底的狠抓并落实到实处,进一步加大社区环境管理力度,为创建“文明城市”改善居住环境做出应有的贡献。
党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。党建工作是税务部门实现经济管理职能,完成为国聚财使命的组织保障。新时代下,如何推进党建工作和业务工作融合发展是我们都需要面对的共同课题。
一、加强税务部门党建工作的重要意义
(一)加强党建工作是促进税收事业发展的形势需求。
(二)加强党建工作是带好队收好税的现实需求。
“为国聚财为民收税”,新合并成立的税务部门肩负的任务既繁重又艰巨,要完成神圣而光荣的任务,必须要依靠基层税务部门党组织率领广大地税干部辛勤努力去完成。要实现既带好队伍,又完成任务的目标,就必须加强党的建设,这是提高党的凝聚力和战斗力的根本保证。通过基层党组织抓好干部的教育和管理,努力把税务干部培养成政治素质好,业务技能强,思想作风过硬,能征善管的队伍。实践证明,哪个地方党组织战斗力强,哪个地方干部建设就好,工作任务就能圆满完成,否则,就会出现这样那样的问题,做好税收工作也是一句空话。
(三)加强党建工作是加强党员队伍建设的基本需求。
党员是党的基本组织细胞和党的活动主体,党的所有工作都要依靠党员去完成,党的建设的各方面要求都要通过党员的模范作用去落实。没有党员的先进性作为前提和保障,党的先进性就成了无源之水,无木之本。加强党建工作,是坚定理想信念,加强道德修养,发展党内民主,严明政治纪律的有力措施,着重对党员进行科学理论武装、宗旨观念教育、党纪教育,牢记“两个务必”,做廉洁从税的教育阵地,加强党员管理,提高党员素质,使广大党员自觉履行党员责任和义务,在构建和谐社会中发挥先锋模范作用。
二、当前基层税务部门党建工作存在的主要问题
(一)是思想认识不到位。
(二)是党建工作内容不丰富。
(三)是党务队伍结构不合理。
三、加强税务部门党建工作的几点建议
(一)是落实责任,健全制度,提升党建工作的发展力。
要牢固树立“抓好党建就是最大的政绩”的理念,要守好党建“主阵地”,种好党建“责任田”。压力要层层级级传递,责任要层层级级落实,通过自上而下建立党建工作目标责任制,让每一个责任人职责清晰、任务明确,真正使党建责任纵向到底,横向到边,全面覆盖,不留死角。要认真落实“三会一课”等制度,以钉钉子的精神抓好制度执行,强化对制度执行情况的监督检查,把制度执行到人、到事,使制度持久发挥效力。要把党建工作列入重要议事日程,统筹安排,做到党务工作和税收工作同部署、同落实、同督查、同考核。
(二)是强基固本,夯实基础,提升基层堡垒的战斗力。
基础不牢,地动山摇。基层党组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。要把基层党建作为重中之重,眼睛往下看,身子往下沉,力道往下使。要围绕基层组织“六有”目标,着重加强党的组织覆盖和工作覆盖,通过开展星级标准化党支部建设、优化组织设置、健全工作制度等措施,着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。以向基层派驻的纪检监察员为核心、基层分局为单位,充分发挥基层党建的神经末梢作用,实现基层党组织的精细化、扁平化、弹性化。加强对基层党组织人员力量的配备,在换届工作中,注意向基层党组织注入新鲜血液,以“师徒结对”形式组织年轻干部开展多岗位交流培训,安排年轻党员担任见习支部书记,做基层支部书记的助手,提升能力素养,加快成长成才,进一步激发干部队伍的向心力、战斗力。
(三)是搭建载体,加强培训,提升党建工作的凝聚力。
没有载体,党建工作就缺乏活力。在学习活动上,既要继承和发扬“三会一课”、“党日统一活动”、专题教育等一系列好的传统和经验,又要通过一些寓教于乐的活动,如:党的知识竞赛、理论研讨、征文、演讲活动以及参观廉政教育基地、观看电视视频等丰富多彩活动提升党建活力。同时本着干什么学什么、缺什么补什么的原则,采取走出去请进来的方法,加强党务工作者的培训,培训人员不仅仅是党务人员,也有非党务优秀人员。此外,把党员干部的身心健康放在心上,通过为干部职工送生日蛋糕、定期组织体检、开展心理健康辅导等实实在在的举措让干部职工感受到组织的温暖,不断增强党建工作的向心力和凝聚力。
(四)是知行合一,践实笃行,提升党建工作的服务力。
“空谈误国,实干兴邦”,党的根本宗旨是“为人民服务”,党建工作不是夸夸其谈,我们要把党建工作渗透到业务工作之中,使党建工作与业务工作相结合,创新服务方式,积极落实税收优惠政策,深入推进“放管服”改革,更好促进各项任务的完成。要整合机关部门资源,发挥集群共享效应,以“大走访”活动为契机,开展“精准排摸、精准入户、精准服务、精准回访”的“四精准”帮扶。积极开展文明传播、交通管理、法制宣传等志愿服务活动,在群众中树立起良好的形象,着力提升党建工作的服务力。
洪家村地处平定乡中部,位于梨温高速和杭长高铁之间、梁余线道旁,是余江区第三批宅基地制度改革试点村,全村共有114户427人,常年在外人口180人。从前,这是个远近闻名的上访村,发展一直处于停滞状态。青壮劳力大多长年在外务工,留在村里的是被戏称为386199部队的留守妇女、儿童、老人。村容村貌长年不变,多年来村里除了增盖几栋砖瓦房外,其余仍是“多年如一日”,危旧空心房屋日益倒塌破败,沦为蛇鼠虫蚁巢穴,村内小路泥泞杂草丛生,出行可谓晴天一身灰,雨天一身泥。高耸的院墙既阻碍了道路的交通,也筑起了邻里之间心灵的围墙,主妇们常因一点鸡毛蒜皮小事恶语相向,三尺地基你争我夺。
20xx年,洪家村被列入我区第三批宅基地制度改革试点村,村里在乡政府的指导和支持下,经过民主推选,选出了一批在村内威望高、品质好、热心建设家乡的带头人,建立起了村民事务理事会。新当选的理事们下定决心,统一信念,一定要抓住宅改契机,要在不失乡愁的基础上建设新的农村,从根本上改变洪家的村容村貌。
一、结合“宅改”,推进村容村貌大转变。
理事会建立起来后,经过走访调查、会议讨论,一致认为要想有效推进宅基地改革,扭转洪家落后面貌,必须充分争取和发挥在外乡贤的充分支持。树高千丈,叶落归根。在外乡贤们的根始终深植于洪家这片沃土,他们人虽长年在外,但是始终牵挂着家乡。
一是慷慨解囊,众人拾柴火焰高。洪家乡贤助力一改促六化,集资启动资金到账47万。在外经商的洪冬金在看到宅改后的变化,听闻家乡要新农村建设提升,便主动捐助3万元用于购买洪家"门面石"。洪摇堂捐助休闲广场上的建设用具。洪巧俊、洪瑜君捐助图书馆书籍。古井、健身器材、果树绿化、八角凉亭、路灯等都是乡贤捐助的。在外乡贤一心为家的行动感染着每一户村民,他们自发集资4万元用于河边路段建设,理事会为了激发群众动力,对捐资人员进行张榜公示。理事长洪炳金说:“我们村庄因发挥了乡贤的`作用,变化极大,已经有越来越多乡贤主动找到我们理事会,说要帮助自己村庄变得更好”。
二、结合“平安建设”,推进“和谐洪家”新进程。
一是搭建智慧社区格局。平定乡洪万村洪家组在全乡范围内率先建成村小组综治中心1个,综治中心位于崇文图书馆二楼,建筑面积138平米,设有矛调室、综治工作室、党员活动室、会议大厅等。村内安装太阳能路灯19盏,枪式监控探头10个,基本实现了村内主要道路亮化无死角,监控无死角,综治中心视频监控实现视播一体,即定点广播对应相应监控探头,从监控中当场发现可通过定点广播即时提醒周边群众,治安状况得到极大提升。
二是深入开展村民民主自治。始终坚持“德治为先、法治为本、自治为基”原则,洪家村先后建立起了村民理事会、调解委员会、红白理事会、义务治安巡逻队等多支队伍,法律明白人占总户数比重超过15%,有力提升群众自我管理、自我服务、自我监督、自我教育的水平。
三是完善矛调机制。结合“乡、村、组、调解员”四级调解网络体系,洪家小组建立调解委员会1个,选聘委员6名,义务治安信息员15名,做到“五个有”:有组织机构、有调解人员、有调解场所、有调解制度、有调解台帐,发动综治网格员、平安志愿者等定期开展矛盾纠纷排查,弘扬“枫桥经验”,将矛盾纠纷化解在萌芽状态,今年共调解邻里纠纷6件,做到了小事不出村,矛盾不上交。
四是推行综治银行积分制。通过以规促德、以文养德、以评树德的模式,建立综治哨所,对村民“三治联动”行为进行积分制评价,促使村民道德文明水平提升。
五是精心打造综治宣传工作亮点。洪家村紧邻杭长高铁,村内因地制宜,精心打造了一条百余米长,面积达1500余平米的铁路护路知识宣传长廊,有力的推动了铁路护路观念的普及。
六是做好扫黑除恶专项工作。扫黑除恶宣传发动工作深入人心,理事会组织召开扫黑除恶专项群众大会1次,发放扫黑除恶宣传单100余张,扫黑除恶深入人心。
七是打通民意传导通道。通过开设流动意见箱,避开农忙时节,到田间地头搜集群众意见120余条,积极为民排忧解难。
八是开展“好婆婆”和“好媳妇”评选活动。对于获奖的农户,由青农基金会给予获奖的家庭每户1000元的物质奖励。
三、结合新农村建设,推进移风易俗大变革。
宅改后,洪家村持续开展新农村建设,先后建起了幸福楼、崇文图书馆、留守儿童快乐之家、农耕广场、文化广场。
一是老有所终。村里新建的幸福楼建筑面积达251平方米,共有房间8个,现用于五保户居住。
二是幼有所长。73岁的退休老教师洪光华在崇文图书馆义务开办起了留守儿童快乐之家,30余名留守儿童在洪老师的带领下读诗、练字、下棋、跳舞,还可以通过视频连线在外务工的家长们进行亲情对话,消除了家长们的后顾之忧。
三是壮有所用。崇文图书馆占地面积138平方米,收藏种养殖技术等书籍等3000余册,村民们闲暇时也可来此看书放松,汲取新生知识。
四是老有所乐。村里出资购买了电影放映设备,村民可免费观看电影,安装了健身器材,引导村民锻炼身体,还帮助留守妇女们组建了广场舞舞蹈队,进行免费教学。如今每天晚饭后,妇女们不再像从前一样流连于麻将桌上,而是在文化广场伴随着美妙的音乐翩翩起舞。如今的洪家村,鳏、寡、孤、独、废疾者皆有所养,好一幅大同世界的美丽画卷。
洪家村以社会治安综治治理工作为抓手,以宅改为契机,有力助推促进六化协调发展,通过深化盘活利用空闲宅基地,做好新农村提升工作。下一步,洪家村将继续推进民生工程,建设滨水广场,打造休闲鱼塘,积极发展集体产业,助推本村各项改革,让群众拥有更多获得感。
一、基本情况
梁家河村位于石堡镇政府驻地南9公里的川道,辖3个村民小组,216户717人,近年来中,以普法依法治理工作为基础,强化矛盾纠纷的预防和化解,以创建民主法治示范村、十个没有平安村、零发案村为抓手,强势推进扫黑工作深入开展,使得各项社会事业齐头并进,成为石堡镇乡村振兴的典范。
二、强化基层基础:
坚持党建引领,示范带动,实行支委包村组、党员包农户,包宣传、包辅导、包提高的三包责任制;推广“菜单式”普法,将群众的疑惑解决在家门口;树立文明户、平安家庭、遵纪守法户等榜样,辐射带动周边,共建和谐平安。
三、深化普法宣传机制:
推行“一村一法律顾问”制度:聘请陕西绿源律师事务所律师为本村法律顾问,每个月定期到村值班服务1天,免费为群众提供政策法规宣讲、矛盾纠纷化解、合法权益维护等法律服务,为村重大事项的决定和社会管理方面的决策提供法律意见,前置防范关口,保障村务管理依法进行。
讲好一堂法制课:由包片领导、镇司法所人员、村第一书记精心准备教案,每季度进行一次法律知识讲座并现场答疑解惑。自七五普法工作开展以来,共举办法制讲座7次,受教群众1100余人次。
广辟普法教育资源,弥补农村普法教育资源的短缺:充分利用党员远程教育系统资源广,更新快,贴近生活的'特点,组织干部群众开展学习,把法律知识与科学技术传播同步进行,增强村民民主法治意识和依法办事的观念。
每户培养一名法律明白人:通过六五期间的培养,我村已有126户有法律明白人,在“七五”期间,我们将继续培养看得懂、讲得出、能熟悉运用法律法规的农村“法律明白人”,依法维权,实现“小事不出组,大事不出村,难事不出镇”。
四、丰富社会治理手段:
矛盾纠纷排调常态化:坚持普法走在排查前,排查走在发生前,调解走在激化前的方针,达到预防为主、积极化解的目的。
加强民主监督,提高村组织管理民主法治化:采用村务监督委员会监督和群众监督相结合、以村民监督为主的方法,敦促村干部依法履职,进一步完善了村务管理。
开展“十个没有”平安村创建活动中,公示创建目标,营造创建氛围,使“十个没有”深入人心,让群众自觉成为创建主体;为各小组治安信息员每月发放50元补助,进一步消除线索盲区;强化巡逻制度的执行,采取定期巡逻与临时巡查相结合的办法,鼓励群众邻里守望,最大限度的保护人民群众财产安全。
在零发案村创建活动中,制定创建方案,明确防范重点,扎实推动创建工作深入进行;对辅警力量进行调整,并配备辅警服装,确定考核指标,顺利开展创建工作。
20xx年,xx镇认真落实上级关于乡村治理体系建设试点工作的部署要求,以党建为引领,从当前农村乡村治理薄弱环节入手,以治理体系和治理能力建设为主攻方向,建立健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,“三治合一”共建乡村善治格局逐步形成,农民群众的获得感、幸福感、安全感大幅提升,为乡村振兴奠定了坚实基础。
一、20xx年工作成效
(一)坚持党建引领,乡村治理合力凝聚紧密
1、夯实村级党建基础。一是严格落实“三会一课”制度。各支部严格要求支部党员参加党员大会、党小组会和党课学习,组织党员认真学习,从而不断提高党员素质,促使党员干部更好地发挥先锋模范作用;二是认真开展主题党日活动。每月制定主题党日活动实施方案,各支部严格按照方案要求,积极组织开展主题党日活动。各支部主题党日活动后,按时上报主题党日活动开展情况,确保各支部主题党日活动开展的有声有色;三是壮大村级集体经济。以党建为引领,制定村集体经济年度工作计划,发展壮大村级集体经济,为村级堡垒正常运营提供经济基础。预计20xx年我镇xx村、xx村集体经济收入超过50万元,xx村、xx村集体经济收入达20万元,xx街道、xx村集体经济收入近20万元。同时,申报xx茶叶精制品加工厂配套用房项目、xx村竹荪基地配套设施建设两个20xx年村集体经济项目。
3、推进“四联四帮”工程。一是全面推进“四联四帮”工程提标扩面。在联帮主体为党员户、入党积极分子户和能人大户的基础上,充分吸收致富能手、外出创业有成人士、乡村教师、村医、等群体广泛参与联帮;二是丰富“四联四帮”工程联帮内容。打破联帮对象为建档立卡贫困户的局限,将需要帮扶的群众以及脱贫攻坚、社会治理、乡风文明等具体工作或事务,均纳入帮扶内容,引导参与主体发挥更大效用;三是积极组织联帮主体开展岗位认领。联帮主体根据自身能力和特长,从就业帮招岗、文明示范岗、致富帮带岗、矛盾调解岗等10类岗位中认领岗位,在优化了岗位设置的基础上,进一步明确了联帮主体的岗位职责和具体责任分工。各村“四联四帮”工作都涌现出一批先进典型。比如,樱草生态农业发展有限公司法人汪划划,通过在xx村、xx村开发特色农产品直接帮扶贫困户40户,收购贫困户农产品价值60余万元,为贫困户增加务工收入30余万元。
5、完善村级小微权力运行监督制约机制。推行清单小微权力管理,让小微权力运行更加规范、有效,切实保障群众知情权、监督权和各项合法权益.20xx年镇纪委继续延续“小微权力”运行监督制约工作领导小组制度。每季度对小微权力档案资料、万村网页及村务公开栏的公开内容进行督查,检查结果在全镇通报,对问题下达整改督办单,限期整改并督促整改落实情况.20xx年镇纪委开展“小微权力”专项监督检查4次,下发小微权力监督检查通报4期,组织小微权力监督检查“回头看”6次。
(二)加强自治建设,乡村治理根基稳固扎实
1、梳理编制乡村自治清单。从20xx年开始,我镇在上级主管部门的指导下,依法确定了镇村的权责边界,编制了公共服务清单和镇、村权力和责任清单,促进了镇政府与基层群众自治组织的有效衔接、良性互动。建立了村级工作事项准入机制,理出了基层群众自治组织依法履行职责事项和基层群众自治组织协助政府工作事项清单,将各村需要依法履行的事项进行了精简,不断扩大了村民自治工作覆盖面,将工作由之前的经济事务向社会事务延伸。
2、完善修订村级自治制度。近年来,我们在完善建立“一约四会”的基础上,强化群众参与村级事务的决策、管理和监督的覆盖面。建立健全以村党组织为领导核心,村民会议、村民代表会议决策,村民委员会执行,村务监督委员会监督,群团组织、集体经济组织、农民合作经济组织等“一核多元、合作共治”的村级治理体系,在脱贫攻坚、项目建设、美丽乡村等各个方面发挥了村民自我管理、自我监督、自我服务的作用。我镇近年来共培育茶叶、毛竹、养猪、养鸡种植养殖合作社、家庭农场等325家,村级创福公司6家,行业协会3家,有力推动了行业自律自治。林长制、河长制、田长制、路长制工作常态运行,效果明显。
4、规范健全自治议事程序。在镇党委的指导下,各村规范完善了“四议两公开”制度,健全了村党组织领导下的村级事务议事决策机制、监督机制,提高了党员和农民群众参与村级事务的积极性、主动性,提升了村党组织领导下的自我管理、自我服务、自我教育、自我监督能力和水平。
5、健全体系激发自治活力。我镇积极完善乡村自治体系框架,发挥自治镇贤和志愿者作用,发挥社会力量协同作用,进一步开展扫黑除恶,净化自治环境,持续推进服务重心下移,实施乡村自治水平提升工程,村级公益性设施共管共享提升工程,“三留守”人员关爱工程,推行群众自治网格化服务,促进自治成果共享。
(三)狠抓法治建设,乡村治理保障规范给力
(四)强化德治建设,乡村治理活力强劲迸发
二、存在问题
目前我镇乡村治理体系和治理能力虽取得一定成绩,但离上级要求和现代化水平还有很大距离,主要表现在以下三个方面。
1、社会组织发展受阻,发挥作用不强。经济合作组织在发展过程中受经济大环境和资金等问题影响,导致效益低下,另社会组织程度不高,大部分参与乡村治理热情不高,其助推乡村经济发展和乡村治理作用越来越弱。
2、村民缺乏治理主体意识,参与积极性不高。村民主体意识不强以及受传统乡村治理模式的影响,村级事务的决策者往往都是少数主要村干部,民意未能为科学决策提供可靠保证。
3、乡村治理缺乏专业人才,治理成效不理想。乡村人才的流失,影响着乡村治理的效果。尤其是农村能人的流失,导致农民致富缺少带头人,也带走了乡村建设的社会资金,影响着农村的经济社会发展。
三、20xx年工作计划
(一)坚持“支部带村”,增强乡村社会治理凝聚力
一是坚持党的领导。加强党组织对村民委员会、村务监督委员会等基层组织的全面领导,充分发挥基层党组织在乡村治理中的领导作用。创新党组织设置,以“强村带弱村、村企联合”等形式,探索推进农村新社区党建工作。二是巩固基层堡垒。严格落实“三会一课”、主题党日、党员民主评议等党内基本制度,持续深化党建工作规范提升。三是壮大党员队伍。深入实施“头雁领航计划”,培养选拔政治强、能带富、善治理的村党组织带头人。
(二)坚持“发展富村”,增添乡村社会治理动力
一是大力发展村级集体经济。坚持“输血”与“造血”相结合,因地制宜,有效盘活闲置、低效的村级集体存量资源资产,促进村级集体经济健康可持续发展。积极推进“人才回归”“凤还巢”工程,为村级集体经济发展强化要素保障.20xx年,全镇村集体经营性收入达200万元,村均集体经营性收入达30万元以上。二是推进农村产业高质量发展。延长农产品产业链,发展“高质量、高水平”绿色生态高效农业。大力发展美丽乡村全域旅游,提升“龙井十里溪”“xx”景点,打造“康养特色小镇”,做优做精特色产业,促进农村电商稳步增长.20xx年,完成1个省级特色农业强镇建设,提升茶、竹、菜、药四条示范性农业生产链产值2亿元以上。三是提升农民生活质量。探索建立农民利益联结机制,鼓励农户以闲置农房、承包经营权等多种方式入股,与村集体、工商资本等合作取得收益。完善农村养老、公共教育卫生体系,加大农村常住居民社会保险参保扩面。
(三)坚持“民主管村”,激发乡村社会治理活力
一是强化村级自治。发挥村规民约效能,以法律法规为依据制定修订村规民约,善用舆论和道德力量来强化村规民约执行力,发挥法规、村规、家规在基层乡村治理中的协同作用。二是丰富自治形式。以“遇事大家议、决策大家定、有事大家干”为原则,依托“一约四会”,不断丰富基层民主协商实现形式。三是鼓励多方参与。积极培育服务性、公益性、互助性农村社会组织,支持各类社会组织共同参与乡村建设和治理。
(四)坚持“依法治村”,保持乡村社会治理定力
(五)坚持“文化活村”,提升乡村社会治理内力
一是加强农村精神文明建设。弘扬崇德向善、扶弱助残等传统美德,培育淳朴民风。发挥“一约四会”制度作用,着力推进移风易俗,常态化开展“垃圾不落地、出行讲秩序、办酒不铺张、邻里讲和谐”等活动,营造健康向上的文化环境。二是提升农村思想道德建设。加大志愿服务组织和引导力度,深入开展“最美家庭”“好儿女”、“好婆媳”、“好夫妻”评选活动。开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,实现治理效能与道德提升相互促进。三是推动农村文化建设升级。以农村农民文化乐园为主阵地,充分挖掘农村民俗文化,整合农村宣传、体育健身等公共服务资源,推进农村基层文化阵地建设。组建基层文艺团队,丰富农民业余文化生活,提升农民文化素养。》,表彰了一批平安单位。开展了平安系列宣传。印发了《xx区开展较大矛盾纠纷集中排查化解专项行动方案》,全区平安建设深入人心。
今年以来,我街道社区网格化服务管理工作以满足群众需求为中心,通过开展广泛宣传赢得群众对社区网格化服务管理工作的信任,通过“邻里之家”建设开辟社区网格化服务管理工作场地,通过基层基础工作满意度大走访系统解决群众诉求及检验工作成效,全面深化了街道社区网格化服务管理工作。按照会议安排现将主要做法汇报如下:
一、强化特色宣传,群众对“网格化”认识呈现出“知、信、靠”态势
去年我街道社区网格化服务管理工作的重点是网格员全面入户认门、提高群众知晓率。今年,我们将工作重点转移到在推进社区网格化服务管理工作过程中为群众排忧解难,通过扎扎实实办实事、办好事赢得群众对这项工作的信任。配合这一工作重心的转移,在宣传方式,我们一是借助主流媒体平台,提升社区网格化服务管理工作的传播力、公信力和影响力。例如蜀西社区与四川日报报业集团合作出版的《华西社区报·蜀西之窗》连续专版报道,让社区居民深切感受到“网格事就是身边事,就是我们自己的事”。二是充分发挥群众的主体作用,促使他们以主人翁的姿态积极参与。居民自发地编排宣传社区网格化服务管理工作的小品、快板,用接地气的语言、生动的事例、详实的数据吸引了更多的群众。在宣传内容上,我们从普及社区网格化服务管理工作知识,转变到宣传群众知晓的身边的大量的已解决及正在解决的事例,通过鲜活的事例让群众切实感受到推进社区网格化服务管理工作后居民得到的帮助和实惠。形式新颖、内容丰富的宣传让群众对社区网格化服务管理工作从陌生到知晓,从知晓到信任,从信任再到依靠,在辖区形成群众有事找网格员的氛围,社区网格化服务管理工作深入人心。
二、广建“邻里之家”,群众办事活动有了自己的家
要更有效、更高效、更及时地了解群众困难和需求,仅靠传统的上门调查、拦截调查、问卷调查已不能达成目标。为此,我们想到了依托“邻里之家”这一群众参与广、信息流通快、领域全覆盖的平台,将群众变为政府问需查情的调查员、情报员。今年以来,街道不断加大“邻里之家”建设力度,发挥其8大功能(网格服务、居民议事、党员活动、居民活动、助老服务、调处平台、警民联系、“430”活动),为居民提供交流沟通、休闲活动、院落自治的空间,不断提高居民参与社区事务的意识。今年我们计划建成“邻里之家”8个,已建4家、在建1家、待建3家。
在筹建“邻里之家”时,街道和社区充分征求民意,吸纳群众对“邻里之家”点位选择、主题设置、特色打造等方面的若干意见和建议,将“邻里之家”打造成百姓之家、议事之地、诉求之站、服务之岛,得到了居民的广泛认可。
“邻里之家”建成后,我们有意识地在此经常举办各类活动。如金科苑社区与金牛区源之心社会工作服务中心组织老年人在“邻里之家”开展了5次“夕阳织丝网,知音动我心”活动;金科苑社区还与九洲中西医结合医院在“邻里之家”开展了3次健康咨询及健康检查,各类民生活动逐步将居民凝聚到了“邻里之家”周围,支部党员开展活动、志愿者进行服务、院落居民反映问题、邻里之间调解矛盾、青少年放学后看书读报、朋友之间摆“龙门阵”,大家第一个想到的就是邻里之家。“邻里之家”自然也成为了我们查民情、问民需、解民忧的重要阵地和渠道。如金科苑居民苏某反映社区13栋2单元下水道经常堵塞,之前物业公司已多次清掏,但问题依然没有得到有效的解决,苏某为此事专程到“邻里之家”向网格员反映情况,网格员在现场查看并了解具体情况后,及时与物业公司一起联系了鑫金工发投资有限公司,对该栋的下水道进行全面改造,成功地解决了下水道堵塞的问题。截至目前,街道借助邻里之家平台了解情况,成功解决各类事项1500余件。
三、开展大走访,群众诉求系统解决、“网格化”工作得以深化
为了解社区网格化服务管理工作的真实效果,我们以一年2-3次的基层基础工作满意度大走访活动为载体,由网格员入户问需,准确掌握居民诉求并积极解决。今年4月上旬,街道开展了首次基层基础工作满意度大走访工作。
精心组织、精准定位。在开展大走访及入户回户之前,街道都召开了专题培训会,讲清讲透大走访的目的意义、流程安排、入户技巧等,使网格员明确了职责、清楚了流程、掌握了方法。街道在选择入户调查对象人群上,兼顾了各类职业、各年龄段、各小区楼盘,使调查更具普遍性,确保各方面的意见建议都能听到。同时,对平时相对来说矛盾多、意见大的网格,还有针对性地多安排调查走访,力求找出问题隐患。
不折不扣、狠抓落实。此次大走访历时1个月,覆盖11个社区、2900户居民。按照涉农社区每个网格20户、城市社区每个网格40户的标准,由网格员入户进行走访调查。经统计,调查问卷满意度最高的`为99%,最低的为60%,满意度90%以上的社区共7个。此次大走访共收集群众意见建议59条,其中设施类20项、服务类22项、活动类6项、安全管理类11项。
入户回访、巩固成果。6月下旬,网格员再次对提出意见建议的98户群众进行了入户回访。对于街道、社区自行解决的问题,网格员将问题的办理流程和方式、达到的效果或预期效果,向受访群众进行了结果反馈。对于超出街道职能范围的事项,由业务科室草拟回复材料(问题的基本情况、政策支撑、走访或咨询上级部门情况、解决方案),网格员入户做好解释说明工作,切实做到了群众反映的问题件件有整改、有回复。此次入户回访满意率达到了100%。
下一步,我街道将做好以下三个方面工作,进一步发挥社区网格化服务管理在加强基层社会治理、提升社会服务、促进社会和谐等方面的积极作用:一是深化满意度大走访,继续开展一年2-3次的基层基础工作满意度大走访,不断扩大走访覆盖面,不留死角,做到把情况掌握在基层、问题解决在基层、矛盾化解在基层、工作推动在基层、情况融洽在基层。二是加大“邻里之家”建设力度,我们一方面将加快在建及待建点位的步伐;另一方面根据居民需求,进一步拓展“邻里之家”功能,增设特色服务项目,丰富服务居民的内容。三是整合优化网格内各项资源,有效整合网格内的企事业单位、社会团体、志愿者组织等资源,引导、支持其参与到社区网格化服务管理工作中,使其成为网格员借力借势的支撑,与社区、网格员形成良性互动,努力构建多方参与、共驻共建、管理有序的社区治理运行机制。
按照建筑工地及道路扬尘集中整治要求,进一步加强建筑工地管理,落实扬尘治理措施,实现“天更蓝”的目标,我委对中小企业创业园建筑、拆迁等建设工地的扬尘进行了集中整治。活动开展以来,我委会同环保局、住建局对负责的26个工业企业进行了拉网式排查,将其中5个涉及拆迁、在建、扩建、改造项目纳入检查治理范围。
一、主要措施
1、健全组织领导,责任分工到人。我委组织召开专题会议,明确整治目标和整治范围,采取分组包干、责任到人,建立责任追究机制,定期通报整改进度,为扬尘控制工作的顺利推进提供有力的`组织保障。
2、营造宣传氛围,提升整治成效。工作人员每到一个工地,均就扬尘治理工作的重要性进行宣传讲解,同时利用制作宣传展板、悬挂横幅、标语等形式进行宣传,促使项目负责人、建设单位、监理方和施工人员自觉遵照整治要求标准化操作,从源头上减少污染,变整治为预防,变被动为主动,为扬尘整治工作的顺利开展起到了打下了良好基础。
3、细化整治标准,强化监督检查。根据扬尘整治行动实施方案要求和调查摸底情况,研究细化整治标准。建筑工地做到工地管理规范化,修筑实体围墙,硬化施工通道,绿化施工场地,设置使用冲洗降尘设施,规范堆放建筑材料,及时清理建筑垃圾,密闭盛放生活垃圾,湿化绿化临时土堆,配备清扫保洁队伍等。建设工地严格实行洒水降尘,合理安排混合料施工时序,及时铺筑、压实、覆盖,设置冲洗台确保净车离场等。
二、工作成效
三、下一步打算
2、加强精细化管理。严格按照整治要求,进一步细化整治标准,坚持巡查,重点加强复查,立足抓早、抓小、抓苗头,把扬尘问题解决在萌芽状态。
3、加强长效化管理。工地扬尘整治工作是一项长期而艰巨的任务,在巩固好前期整治成果的基础上,创新工作措施,完善长效管理,努力实现工地扬尘防治工作规范化、常态化。
认真中央、省市委的部署要求,坚持一手抓安全生产、一手抓社会稳定,加快推进市域社会治理现代化,以平安稳定的社会环境,为夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”为全面建成小康社会提供坚强保障。现将工作进展情况汇报如下:
一、工作整体推进情况
二、具体工作完成情况
2、调整充实平安建设领导小组。市应急管理局根据年度工作责任目标和单位实际及时调整充实了综治和平安建设工作工作小组,印发了《鹤壁市应急管理局关于调整综治和平安建设工作领导小组的通知》(鹤应急〔2020〕14号)。
积极做好平安建设宣传教育。市应急管理局积极依托“全国安全生产月”、“国家防灾减灾日”向广大人民群众积极宣传安全生产意识、应急救援以及减灾救灾常识,提高群众的安全意识和特殊时期的应急自救能力。积极发动群众参加网上平安建设满意度调查,提高群众对平安建设的满意度。
3、行业平安建设。按市委政法委的安排部署,市应急局积极配合各行业主管部门制定行业平安建设标准,严格对照标准对创建单位进行了检查验收。
我社区以创建文明城为契机,始终将市场整治、小区治理工作做为全社区中心工作来抓,坚持“创建文明城”工作和建设社区有机结合起来,积极动员,广泛宣传发动,不断加大工作力度,严格工作程序,健全工作机制,完善工作制度,推进了创建文明城工作顺利开展。
通过第一季度卫生整治,使辖区的各楼前后环境卫生有了较大的改变。结合这次集中整治活动,继续落实社区环境卫生工作的长效管理,我们将继续努力,加强管理,狠抓道路保洁,对辖区内的建筑垃圾、堆积物进行及时清理和清除,提高社区的整体形象,创建绿色社区,为社区居民群众营造良好的生活和学习环境而努力工作!
xx县xx镇党委深入推进“叶脉工程”,指导基层支部合理划分网格,织密党员管理网格。xx村党支部积极探索建立“红色微圈”,设置“红领小组长”,树标杆、强服务、重引领,不断深化党建引领农村社区治理。
注重精细化,树立服务群众新标杆
压实微责任,引领群众跟着支部走
加强积分管理,提升积极性。xx村党支部将“红色微圈”作为党支部党员积分制重要内容。对积极参与“红色微圈”活动,争当优秀“红领小组长”的党员,年终积分增加50分,红领小组长”作用发挥情况,由“微网格”负责人提出初步意见,经村党支部委考核、综合群众意见后,如实评定,推动党员发挥先锋模范作用。倡导“五微”服务机制,力求实效性。“红领小组长”积极开展“微走访”,排查圈内不稳定因素、违章搭建等情况,将其发现处理在萌芽状态;
积极开展“微喇叭”,在宣传党的声音、村内当前重点工作的同时,收集民情民意;
积极开展“微服务”,根据村民的需求,提供力所能及的服务;
积极开展“微议事”,组织圈内党员群众,讨论圈内事宜;
积极开展“微心愿”,发动党员、爱心人士和志愿者共同帮助解决村民群众的诉求。突出先锋模范作用,强调示范性。“红领小组长”积极参加村议事会,以经验、智慧,为解决周边重点难点问题提出合理化建议。积极参加垃圾分类、最美庭院、水环境治理等重点工作,引领其他党员及群众共同参与,营造自治共治良好氛围。“红领小组长”家庭还在重要节假日悬挂党旗,亮出身份,突出身份意识、提升责任意识。
架起连心桥,推动服务群众零距离
倾听群众诉求。“红领小组长”每月重点关心走访微圈内的困难家庭、病危残疾家庭、空巢老人及留守儿童家庭、信访户、种养专业户等。今年以来,61个“红领小组长”完成了走访全覆盖,成功调解邻里纠纷3次,和党支部反映并共同解决群众诉求20余件,一起上门关心罹患大病的村民3人次,进一步密切了党群关系。服务重点工作。在水环境整治工作中,紧紧依靠“红色微圈”,组织“红领小组长”带领村民每月开展治水护沟活动;
在生活垃圾分类减量工作中,“红领小组长”家庭示范分类,倡导周边村民家庭做好干湿分类;
在美丽庭院xx过程中,“红领小组长”纷纷率先示范,清理宅前屋后垃圾,推动“小三园”干净整齐。今年以来,“红领小组长”向党支部报告发现外来乱倒垃圾3次,为水环境整治反映问题、建言献策60多人次。营造文明乡风。“红色微圈”内的党员率先示范,将家风家训在党员“四亮”标牌上亮出来,带动村民群众一起参加家风家训传承、文明礼仪传播。同时,“红领小组长”作为移风易俗工作的示范员、宣传员、责任员,在村民婚丧喜事时,和村干部一起上门宣传移风易俗倡议,共同营造一个移旧俗、除陋习、尚科学的文明乡风。
我们社会治安综合治理工作在市委、政府的正确领导下,在市综治委及上级各有关部门的关心帮助和支持指导下,认真贯彻《市社会治安综合治理工作安排意见》,严格按照镇政府与市委政府签订的《市社会治安综合治理责任书》,认真落实责任制和上级综治部门的文件精神,以实现市委、政府提出的“一二三”工作思路和全面建设小康社会创造一个良好的社会环境为工作目标,认真落实市综治委关于社会治安综合治理的指示,紧紧围绕我市综治工作的要求认真贯彻党的十六大会议精神,努力实践“三个代表”重要思想,坚持谁主管、谁负责和因地制宜、自主管理、积极防范、保障安全的工作方针,与时俱进,开拓创新,积极组织在辖区内的各种专项治理工作,加强治安防范,加强护村护寨队的工作,积极维护辖区内各单位,各自然村的人民生命财产安全,为我镇的经济发展营造了良好的治安环境,现将我镇综治工作情况汇报如下:
市乍甸镇位于市北郊,离市区不到十公里。东与大屯镇毗连,南与市区锡城办事处相连,西与建水县交界,北与鸡街、倘甸两个乡镇接壤。东西宽19.5公里,南北长11公里,辖区面积130.47平方公里,是一个山坝结合的乡镇。
乍甸镇辖八个行政村委会,一个居委会,四十一个村民小组,居住有汉、彝、苗、壮、傣、回、哈尼族等十个民族,2004年底全镇总人口为16860人。其中少数民族人口占总人口的40%。城镇居民1725人。
镇成立社会治安综合治理委员会一个,下设办公室,共有十个综合治理小组,十个调委会,八个治保会,四十个调解小组,共有综治干部人,治安保卫人员人,护村护寨队员人,担负着维护社会治安秩序,保护公私财物,调解民事纠纷等工作任务。
二、具体综治工作做法
(一、)党委重视,狠抓落实
一抓思想落实。镇党委以邓小平理论为指导,以党的十六大精神为指针,用“三个代表”重要思想统揽全局,以全镇的稳定和生产发展为主题,积极组织各单位、各村委会,村小组领导干部深入学习关于加强社会治安综合治理的决定和有关法规,进一步明确了加强社会治安综合治理对促进两个文明建设的重大意义,明确了综合治理工作的任务、要求、目标和责任,形成了各级组织都能自觉地将综合治理工作纳入本单位的议事日程并卓有成效地开展工作;
二抓组织落实。明确了各党总支书记、党支部书记为本单位村委会综合治理工作的第一责任人,形成了全镇范围内的社会治安综合治理三级组织领导网络和群防群治的治安防范体系。
三抓措施落实。进一步完善《乍甸镇社会治安综合治理考核办法》按照镇上与市政府签订的责任书,将综治工作的领导责任,工作措施,工作目标,要取得的效果进行层层分解,把各个量化指标落实到具体单位及责任人,同时,实行季度自检,一年考核,年终有总结的考核奖惩制度;
四抓责任落实,按照《市乍甸镇社会治安综合治理责任书》,以及与各村委会单位签订的《创禁毒先进乡镇责任书》、《交通安全责任书》、《消防安全责任书》,进一步将目标责任加以落实,做到党政一把手负总责,分管领导具体抓,一级抓一级,一级对一级负责,实行目标管理。
(二)与时俱进,完善制度
今年年初,乍甸镇按照从严治警,依法治警,政治强警和政治合格,纪律严明,作风优良,爱岗敬业,忠于职守的总体要求,首先,根据新出现的情况修改完善了《乍甸派出所联防工作责任制》,通过修改完善的纪律规定,进一步规范了我镇治安保卫人员的行为,第二,根据《乍甸镇社会治安综合治理工作安排》的要求,进一步建立健全了各项治安保卫工作制度,在去年实施《乍甸镇治保会目标管理考核实施办法》的基础上,年初进一步修改完善了《乍甸镇治保会目标管理考核实施办法》。修改后的目标管理实施办法,进一步细化了各项治安保卫工作的职责,明确了各个区域治安防范工作的.重点及刑事发案控制率,制定了各个区域治安防范工作职责,同时下达了各个区域护村护寨队员的指标任务,使各项治安保卫工作有章可循,第三,根据治保会工作职责,制定出台了《乍甸镇治保会工作实绩考核办法》等,通过完善制度,使各项治安保卫工作进一步走向规范化,制度化建设轨道。
(三)加强巡查,确保稳定
按照上级公安机关和我镇的安排,第一,一年来,共组织了在我辖区治安清理整治专项行动八次,出警警力120人次,清理检查房屋400余间,清理检查中,对未办暂住证人员督促在一星期内办结,共清查出黄色碟片8片,三无人员20人,对查获的违法违纪人员严格按照规定处理,第二,加大治安巡逻力度,定期不定期的组织夜间治安巡逻,定点守侯45次,出动警力180人次,巡逻中对可疑人员严格进行盘问,盘查,发现问题及时处理,第三,在搞好内保工作的同时,积极配合上级部门处理各类突发事件,镇派出所共破刑事案件29起,有力的维护辖区的治安秩序稳定。查处治安案件12起,铲除毒品原植物80余株,对抓获的违法行为人作严肃处理。第四,各极协助其它乡镇做好突发事件的支援工作,年内参与大屯及倘甸的处突工作,有力的维护了地区的治安秩序的稳定。
(五)开展四防安全检查,积极消除不安全隐患。
在安全保卫工作中,根据上级公安机关的要求,加大了对违禁爆炸物品的清理检查工作,加强了对危险爆破物品,剧毒物品的监督,检查和管理工作,加强了防爆炸,防盗窃,防火灾,防治安灾害事故的预防工作,做到定期检查,发现隐患限期整改,今年1月至11月,共组织四防安全检查复查12次,参加人员60人次,查出不安全隐患10条,对查出的隐患积极督促限期进行了整改,通过进行四防安全检查,积极督促整改隐患,把不安全的因素消灭在萌芽状态之中,有效的防止了各类治安灾害事故的发生,同时,针对新厂冲的矿源纠纷,制定处置预案,确保及时处理好双方的工作,
在消防安全工作中,积极按照消防安全责任和要求,认真贯彻落实预防为主,防消结合和谁主管,谁负责的消防安全工作方针,第一,将消防安全落到实处,成了了20人组成的镇机关义务消防队,同时在各村各寨也成立相应的义务消防队,确保发生火灾时有人组织抢险救灾。第二,积极在全镇群众中宣传《中华人民共和国消防法》、《云南省消防条例》,努力提高了广大群众的消防安全意识,第三,加强了对消防重点单位的管理,进一步加大了对易燃易爆物品的管理力度,在全镇各单位进行了消防安全的专项检查,对消防安全不合格的仓库,地段及时进行了整改,对不合格的消防灭火器进行了更换,在全镇共建立了防火水池10个,消防沙池15塘,安装消防栓10个,消防喷头20个,消防水带300米,干粉灭火器100台,泡末灭火器20台,手抬机动泵一台,建立健全了消防安全的装备,通过各级组织,各单位对消防安全的高度重视和全镇广大干部群众的共同努力,将火灾事故消灭在萌芽状态之中,一年来,我镇未发生一起火灾事故。
(六)加强普法宣传教育,依法调解民事纠纷
按照上级有关部门的要求和镇党委的安排,积极组织在全镇干部、职工、群众中掀起了普法,学法的高潮,组织学习了《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》,参加学习人员500人,通过学习,提高了全镇群众的法律意识。
今年,乍甸镇派出所根据辖区实际,在多次调查了解,征求群众意见的基础上,编制了符合辖区实际的《安全防范提示》,将群众外出等需要做好的安全防范常识,编成顺口溜,让人通俗易懂而又容易记住、想起,如:有防无患不放松,外出或睡前检查一分钟;门窗关牢,谨防偷盗;金箱银箱保险箱,还靠思想篱笆墙。
在司法调解中,坚持以化解矛盾为主,以维护稳定为重,把法、理、情三者有机地结合起来,积极依法化解各种矛盾纠纷,今年1至11月,镇司法所认真调解各种民间纠纷,共受理各种民事纠纷106件,调解106件,调解成功100件,调解达100%,成功率达94.33%。为镇的稳定作出了积极的贡献。
(七)充分发挥民兵参建参治的作用,认真做好工作
在人武工作中,按照上级武装部门对民兵建设的要求,积极对我镇的民兵组织认真整组完毕,编组民兵110人,同时积极组织民兵参加社会治安综合治理和护村护寨,充分发挥民兵参训参治的作用,有效地维护了社会的稳定,按照上级军事部门的要求,积极完成了我镇预征对象的报名登记上报工作,在工作中,春节,八一积极组织深入到复退转军人家中慰问,把温暖送到烈军属,伤残军人,复退军人手中,共慰部复退军人250人,慰问金元,做到了慰问无遗漏,受到了烈军属的好评。
(八)加强劳务工的普法教育工作,严格按规定审查办证
在劳务工的管理工作中,镇派出所严格按照上级部门的要求,加强了对劳务工人员的普法工作,对来我镇务工的人员,必须进行普法学习,同时,必须持有合法证件,必须进过体检合格方准上岗。对于外来人员的暂住证办理工作,严格按照《暂住人口管理办法》的有关规定,严格审查,严格把关,严格办证,按照“谁主管谁负责、谁用工谁负责”的原则,坚持做到人来登记,人走注销,并结合日常治安管理,适时开展专项治理,做到底数清、情况明,2003年登记暂住人口664名,办证664人,办证率达100%。
(九)加强治安保卫队伍建设,提高治安保卫人员的战斗力和防腐拒变能力
(十)加强交通安全管理工作,确保车辆运输安全行驶
按照道路交通法规的要求,结合镇上与市里签订的责任书,我镇认真贯彻落实责任书中的各项要求,积极抓好辖区内车辆的交通安全管理,年初,自发生泸西3.16特大交通事故后,我镇及时与各有车人签订了安全责任书,将交通安全落实在个人身上,一年来,我辖区未发生特大交通事故。同时,坚持每月的驾驶员安全学习,确保警钟长鸣,随时安全行车,通过开展交通安全法规的宣传,提高群众自觉遵守交通法规的自觉性,通过开展以上工作,增强了驾驶员的交通安全意识,杜绝发生机械事故和重特大交通事故,最大限度的减少了交通事故造成的经济损失。
(十一)开展文体,公益活动,促进精神文明建设。
为树立治安保卫队伍的良好形象,提高综合素质,镇各治保会,保卫科组织开展了内容丰富多彩文体,公益活动,一年来,镇派出所与各治保会,保卫科开展了篮球比赛,充分发挥团结友爱,奋力拼搏的精神,使活动开展得有声有色,充满活力。其次,根据镇机关的安排,积极主动参与镇上的植树造林及治理乍甸河工作,通过这些公益活动,树立了良好的社会形象。
四、存在的问题和不足
(一)个别单位和少数群众对社会治安综合治理工作的认识还不足,特别是防盗意识不强,防范措施不落实,导致可防性案件的时有发生。有群众甚至认为发生案件是保卫人员不力所致,是保卫人员的责任。
(三)普法工作任重道远,群众因法律意识淡薄和依法办事的能力不强而引发纠纷或治安案件的事时有发生。
五、工作体会
(一)党委重视,狠抓三个落实,是搞好社会治安综合治理工作的关键
镇党委十分重视社会治安综合治理工作,坚持以邓小平理论为指导,以党的十六大精神为指针,用“三个代表”重要思想统揽全局,以企业的稳定和生产发展为主题,认真贯彻各级综治委的文件精神,努力实践”三个代表“重要思想,按照社会治安综合治理工作和市政府一二三工作思路。狠抓综治工作的责任组织措施的落实,将综治工作的领导责任,工作目标,工作措施,要取得的效果层层分解,落实到具体的单位和责任人,形成了一级抓一级,一级对一级负责的社会治安综合治理工作网络。
(二)加强综治基层组织建设,充分发动群众参与是搞好社会治安综合治理工作的基础
按照管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事,和谁主管谁负责的综治工作原则,依靠各级党组织,建立健全了综治组织机构和人员,把综治工作层层分解,同时与生产经营,党建等各项工作有机结合起来,同时进行计划,安排,检查,考核,形成了党政工团齐抓共管的综治工作机制,充分调动了全镇人民群众主动参与维护社会秩序,投身社会治安综合治理工作的积极性。
(三)加强法制宣传教育,依法调解民事纠纷,是搞好社会治安综合治理工作的前提保证
根据依法治国和以德治国的方略,按照上级司法部门普法的要求,住址组织开展四五普法,积极组织在全镇群众中掀起了普法,学法的高潮,加强对外来流动人员的管理和普法工作,对来我镇的外来打工流动人员,必须进行普法学习,取得合格证后方能上岗,有效的提高了广大群众和暂住人员的法制观念和意识,同时以化解矛盾为主,以维护稳定为重,把法理情,三者有机地结合起来,积极依法化解了发生在辖区内的各类纠纷矛盾。
(四)从严治警,依法治警,政治强警,培养造就一支刘素质的治巡保卫队伍,是搞好社会治安综合治理工作的组织保证。
按照招之即来,来之能战,战之能胜的总要求,进一步加强治安保卫队伍的思想政治教育,不断增强治安保卫队伍严守纪律,防府防变的能力,以军事训练为主,提高治安保卫队伍的战斗力,以学法,用法为主要工作内容,提高治安保卫队伍依法办事,秉公执法,严格执法的业务工作能力,总之通过从严要求,规范管理,治安保卫队伍的整体综合了明显提高。
(五)坚持开展治安清理整治,加强我镇护村护寨工作,是搞好社会治安综合治理工作的重要保证。
按照因地制宜,自主管理,积极防范,保障安全的工作方针和急则依法治标,缓则依法治本的工作原则,积极组织在我镇辖区内的治安清理整治工作,积极开展防爆炸,防盗窃,防火灾,防治安灾害事故的四防安全检查工作,加强了辖区定期不定期的夜间治安巡逻工作,把不安全因素和各类治安灾害事故消灭在萌芽状态之中。同时,加强了我镇重点要害目标的守卫,守护和重要物资的保卫工作,加强了对国有资产的保护,加大对违法行为的打击力度,有效维护了我镇社会秩序的稳定,有效地保护了国家,集体和群众的生命财产安全。
今年以来,XX市坚持党建引领,注重问题导向,坚持党建领航,着力破解组织碎片化、人际陌生化等难题,着力探索新时代城市党建治理新模式,把党的工作触角延伸到“最后一米”,引领打造共建共治共享的基层社会治理格局。现将工作进展情况汇报如下:
强化“组织引领”,激发治理活力,赋能街道社区党组织,实现从“单兵作战”到“协同共治”转变。一是着力构建小区党组织引领,业委会、物业、社会组织等多方参与的共治体系,将在职、退休、流动等不同类型党员纳入小区党支部管理范畴,组建XX个小区党支部、XX个“红色业委会”;按照老城街巷、高端住宅、拆迁安置、国企宿舍、军民融合等小区类型,探索建立小巷党支部、关爱联盟等个性化组织。二是深化街道管理体制改革,明确街道以抓党建、抓治理、抓服务为主要职能,赋予街道对县(市、区)直派驻机构的绩效考评、评优评先、干部推荐以及人事考核与任免征得同意权、干部统筹使用权等5项职权,推动资源力量向基层倾斜。落实街道、社区党建联席会议制度,全市建立街道“大工委”、社区“大党委”XX个,明确由挂点的上一级党委班子成员担任召集人。探索“轮值主席”制,由党
干部、XX个社区管片民警全部进入街道领导班子和社区“两委”。探索组织共建,引导机关、社区、国企党组织主动对接园区、楼宇、商圈等,成立互联网行业联合党委、楼宇党建联盟、文化生态圈党支部,通过上门为企业提供服务、建立党群服务阵地等方式,营造社区与园区交融共享、互促共赢的良好氛围。针对社区、部门各自为战问题,探索社区综合联动队、综合监管指挥平台等联建共建做法,借助党建e家、党员志愿服务等信息化平台,通过街道大党工委项目认领等方式,充分调动各方资源,引导党员深入一线。三是按照“网格—楼栋—单元”三级架构,每个网格选配1名社区“两委”成员担任网格长,每个楼栋、单元确定1名老党员、老模范或复转军人、在职党员担任楼栋长、单元长,常态化开展“进千家门、知千家情、解千家难、聚千家心”活动,建立万家数据库、便民档案库、居民健康库等“一本清”基础台账,提供精准化、精细化服务。
三、倡导“近邻守望”,健全服务体系,实现从“近而不识”到“邻里相亲”转变。一是推广“千户访、百事帮、万家和”群众工作法,构建“近邻”友爱、党群一心的“熟人”社区。建成5个街道“近邻”矛盾纠纷调处中心,搭建XX个由社区党组织、辖区派出所、街道司法所等多方力量组成的“万家和”纠纷调解平合,组建X支由党员带头的“百事帮”服务队伍,搭建厝边议事厅、小区治理理事会、邻里自治小组等议事协商平台,推动形成邻里守望相助、矛盾协商解决的自治共管社区治理模式。深化
一、扎实抓好党建的基础工作
通过学习教育,使党员素质能够明显提高,干部作风进一步转变,使党的基层组织建设进一步加强。
(一)加强党员干部队伍思想政治教育,坚持“三会一课”制度。完善组织生活,保证在职党员100%参加组织生活,离退休党员每半年参加一次。
(二)抓好专题学习教育。在全局党员干部中组织政治纪律和政治规矩专题学习教育活动。围绕“严明政治纪律、严守政治规矩”的主题,通过开展集中教育活动,引导全局党员干部掌握党的政治纪律、政治规矩的基本内涵和基本要求,深刻领会精神实质。按照上级统一部署,扎实开展“三严三实”专题教育。
二、切实加强党员干部队伍建设
不断创新方法,通过培训、座谈、组织参观等多形式、多渠道抓好党员学习、教育、锻炼,努力提高党员干部思想政治素质,加强党员干部队伍建设。
(一)进一步抓组织健全。加强“学习型、服务型、创新型”党组织建设。在加强党员干部学习的同时,全面打造服务型党组织。进一步规范组织管理和党务工作程序,提高党务工作者做好党务工作的'能力。
(二)进一步抓党员发展。以加强基层组织建设为切入点,规范发展党员各项制度,严格按组织程序发展党员,发展党员做到有计划、有步骤。20xx年继续抓好入党积极分子选拔培育,计划培养1名入党积极分子,并对入党积极分子实行动态管理,同时按期做好1名预备党员的转正工作,努力把先进分子吸引到党组织周围,坚持做到成熟一个、发展一个,杜绝计划外发展和突击发展,把好质量关,确保党员质量和水平。
(三)进一步落实党建制度。严格按照基层组织建设要求,认真落实“三会一课”制度、“主题党日”制度、党员教育培训制度、组织生活会制度、发展党员制度、民主评议党员制度、党务公开制度等“七项制度”,使党组织的生活正常化、规范化、制度化。
(四)抓好党员民主评议工作。党员民主评议是对党员思想和素质的一次考验,也是评价一名党员工作的一项重要工作,通过评议活动,明确自身优缺点,对照自己,制定整改措施,为党务工作又好又快发展打下基础。
三、加强党风廉政建设,提高党员干部的自律意识
扎实推进惩治和预防腐败体系建设。把党性修养和作风养成作为重要内容,深入开展反腐倡廉和党风党纪教育。认真开展党风廉政建设宣传月活动。推进谈心提醒关爱教育活动。组织全局党员干部进一步学习《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等章程、条例、论述,对党员干部经常性教育,做到懂法纪、明规矩,知敬畏、存戒惧。进一步优化党风。大力开展机关作风整顿,深入查找机关干部作风上存在的各种“慢性病”,开展整治行动,努力根治机关作风顽疾。整治机关文风、会风,厉行节约,严禁铺张浪费现象发生。
四、深入开展党组织党建服务活动
(一)深化“城乡互联、结对共建”活动,加强对联系点、生态指导员和农村工作指导员联系村的指导帮扶,帮助解决1个以上重难点问题。
(三)拓展志愿服务。组织机关事业单位在职党员到社区报到,开展以认岗位、认亲人、认难题,深化“笑脸”行动、义务洁城、文明劝导、帮难济困等志愿服务。
(四)扎实开展平安龙游创建活动。深入开展平安龙游创建活动,完善部门安全工作督查制度,按级分部门逐项落实安全稳定工作措施,每季或遇重大节日组织人员对安全隐患进行排查,发现问题及时整改。定期开展治安秩序专项整治,创造和谐安全稳定的环境。对存在隐患和问题要督促整改,推进安全主体责任落实到位。把信访维稳等摆在重要位置,积极推进行政调解、普法工作。
(五)重视县党代表、人大代表、政协委员的提议案办理。充分发挥规划系统各级人大代表、政协委员和民主党派人士对城市建设管理工作的参政议政和民主监督作用,努力为民主党派发挥作用创造有利条件,积极营造有利于人大代表和政协委员充分行使职权的氛围。认真做好各类提案的征集、回复和办理工作。
五、加强群团组织和精神文明建设,不断推进机关文化建设
(一)紧紧围绕局中心工作,开展群团组织活动。建立健全工会组织,充分发挥工会会员应有的作用。团委要组织局系统青年读书会,促进他们尽早成材。妇联组织要大力开展和谐家庭建设活动,在保护妇女权利等方面做好工作。加强对离退休职工的关爱。加强对两新企业党建的指导。
(二)不断丰富机关文化建设活动内容和形式,努力做到活动开展普及化、精品化、示范化。带头弘扬社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德。各支部要开展丰富多彩、灵活多样的活动,开展好爱国主义主题教育,形成爱岗敬业、积极向上、奋发有为的整体氛围。使机关干部队伍朝气蓬勃,追求进步的意识不断增强。组织开展机关党员干部拔河、登山、跳绳和接力赛等活动,提高机关党员干部的团队精神和凝聚力。
(三)进一步推进机关党风廉政建设。严格落实机关党组织党风廉政建设责任制,进一步规范机关党组织实施党内监督的内容、程序和方法。组织机关党员干部开展清正教育、警示教育。深入开展廉政教育,把廉政教育纳入机关党员干部培训计划,对入党积极分子、新任党支部书记和新党员继续开展党风廉政教育课程,组织党员干部开展旁听法院开庭、参观廉政教育基地等形式的廉政教育活动,引导机关党员学廉文、看廉闻,使廉政教育真正入脑入心。
近年来,x区坚持把党的建设贯穿基层治理工作的全过程、各方面,扎实推进城市基层党建工作,充分发挥党的组织优势与社会整合功能,走出一条城市基层党建引领基层治理的新路径。现将有关做法汇报如下:
一、主要做法及成效
(一)“三个聚焦”压实工作责任
1.聚焦职责打造一贯到底“动力轴”。建立区、街道、社区三级责任体系,区委履行主体责任,对全区城市基层党建工作进行系统谋划、统筹协调、督查落实;街镇党(工)委履行直接责任,统筹抓好社区党建、驻区单位党建和“两新”组织党建等工作;社区履行具体责任,贯彻落实上级党组织部署的各项任务,加强辖区内入驻单位、新领域党组织党建资源整合,履行辖区内小微企业和社会组织党建工作兜底管理职责。通过构建一体化组织体系,助推城市基层党建工作高效运转。
2.聚焦标准制定达标规范“参照系”。以绣花功夫抓城市基层党建标准化、规范化建设,印发《x区城市基层党建标准化工作手册》,出台x项党内政治生活实施指南,对“三会一课”“党员活动日”、民主评议党员、党费收缴等制度统一要求,探索开展党支部“达标创星”活动。开展党员积分制管理,建立党员责任清单,将党员履职尽责情况分为x大项、x小项进行评分,实行动态管理和全程监督。
3.聚焦落实用好督查考评“指挥棒”。推行区、街镇、社区“三级双向联述联评联考”制度,在区委书记和街镇党(工)委书记述职评议的基础上,将范围延伸至社区党组织书记,各级党组织书记分别向上一级和下一级党组织和党员述职,接受评议和履职考核,并将考评结果作为评优评先和年度考核的重要依据。建立“周督导、月通报”制度,每周从x个党(工)委抽查部分基层党组织,对党建工作开展情况进行全方位“体检”,对党建工作履行不力地进行约谈通报,责令限期整改,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。
(二)“三个创新”规范工作程序
1.创新互联互动的共治共享格局。注重条块结合、双向用力,推动各领域党组织共驻共建、融合发展。深化“兼职委员”制度,将辖区内省、市、区直机关、企事业单位、“两新”组织等驻区单位党组织负责人选聘为街镇党(工)委兼职委员,从居民代表、社区民警及物业公司、业委会等组织的党员中选聘社区党组织兼职委员,目前全区已选聘兼职委员x人。在全市率先建立城市基层党建工作联席会议制度,成立区级联席会议,并指导各街镇、社区在x家“党建促进会”、x家“党建联盟”基础上,成立本级城市基层党建工作联席会议,形成区-街镇-社区三级联席会议制度,开展契约化共治共建,吸纳更多党建主体参与城市基层治理,共同构建区域化党建新格局。
2.创新五级联动的服务管理模式。激活城市基层党建“神经末梢”,推动服务管理向城市基层每个角落延伸。在全区x个网格党组织的基础上,形成街镇党(工)委—社区党委—网格党总支—小区党支部—楼栋党小组“五级网络”。分类推进小区党支部建设,建成小区党支部x个,覆盖率达到x%,x余名省市直机关在职党员亮出“红色身份”。推动小区党支部、业委会、物业公司三方“交叉任职”组建“红色业委会”和功能型党小组,安排党员轮流上岗为居民提供服务。结合“里坊制”打造“坊巷党建”,在x社区成立x个坊巷党支部,推动周边商户、群众共同参与社区治理。
3.创新优势互补的供需对接清单。充分发挥辖区行政资源丰富的优势,与驻区单位签订共建协议,制定包含x余个服务项目的'“供需清单”。各街镇为驻区单位在应急抢险、文明创建、市容环卫等方面提供支持与保障,驻区单位则向社会公众无偿开放部分党建资源和停车场、运动场等公共服务设施,免费提供部分卫生、医疗、少儿托管等服务措施。同时,共建单位与社区定期开展座谈,建立党建信息共享机制,推动党建工作水平共同提升。
(三)“四个抓手”,提升工作成效
1.抓常态化活动开展,服务群众零距离。广泛开展党员志愿服务活动,目前已注册党员志愿者x万余人,党支部志愿服务队x余支,x万多名省、市、区在职党员进社区认领困难群众“微心愿”x个。组建专项志愿服务队、党员突击队等平台,引导广大党员积极投身项目攻坚、应急维稳、招商引资等工作一线。开展“入民户、访民情、交朋友、解难题”活动,落实好党员干部直接联系群众、结对帮扶等制度。深入开展社区“大治理、优服务”竞赛活动,深化“精品社区、示范社区”创建,打造更多“军门式”宜居家园。
2.抓市场化力量引入,服务群众更专业。坚持把社会组织培育成为党整合社会的重要力量、联系服务群众的桥梁纽带。按照“党建引领社会组织,社会组织服务群众”思路,推进芍园家庭综合服务中心和社会组织孵化基地建设,引进x等x家专业机构,承接社区养老、小学生午托等服务项目。在各街镇以公建民营方式建设五星级社区养老服务照料中心,引入专业化养老机构进行运营,实现政府、企业、市民“三赢”。开展“律师进社区”活动,通过政府购买服务,为群众提供法律服务,累计接待法律咨询x人,参与化解矛盾纠纷x余起。
3.抓动态化办法执行,服务群众更精细。瞄准群众“需求端”,以“供给侧”思维为群众提供“订单化”服务。完善民意征集办理机制,开展“参与式预算”微实事项目协商工作,从环保、交通、公共安全、教育文体等民生微实事项目预算开始,即动员社区居民、社会组织共同参与协商,项目全程接受“两代表一委员”和居民群众的监督和建议,从“政府定实事政府做”转变为“百姓定实事参与做”,积极营造广泛协商、广纳群言、广集众智的良好氛围。
4.抓智慧化手段推广,服务群众更高效。依托“x通”APP、“党员e家”等平台,为居民群众提供方便快捷的服务。在军门社区开展全国首个“数字公民”试点建设,为每位公民确定一个数字身份,方便公民获取个性化、智慧化精准服务。创办“红色小广播”,由x名党员志愿者组成播音团队,每周以普通话和x话“双语”为党员群众传播党的“好声音”。联合中瑞集团,在国家xA级景区三坊七巷打造“坊剧党课”教学点,运用“xD”技术将党建与历史文化有机结合,排演全国首个坊巷文化影音秀,增强新时期城市基层党建工作的时代感和吸引力。
(四)“三个优化”夯实工作保障
1.优化工作机构。推进街道体制改革,构建更加简约高效的基层管理体制,将原有十余个内设科室并入“党建服务中心(便民服务中心)”一个“前台”窗口和“基层党建办”“营商环境办”“公共管理办”“公共服务办”四个“后台”办公室,形成“一中心四办”格局,通过调整优化“双台服务”,切实强化基层党建、基层治理、服务群众的机构和力量。实行社区工作准入制度,规定职能部门不能随意将工作任务摊派到社区,社区承接事项由原先x项压缩为x项,区级部门行政权力事项取消x项,梳理转变管理方式x项,区级非清单项目全部取消,切实为社区减负,有效激发社区党组织内在活力。
2.优化基层队伍。完善“双轨并行”的城市基层党建人才培养链,即“社区工作者—社区书记—事业编制社区书记—街镇(区直部门)副职”职务培养链和“社区工作者—助理社会工作师—社会工作师—高级社会工作师”职称培养链。目前全区已有x名社区书记进入事业(行政)编制,x名事业编制社区书记通过公推公选走上街镇科级领导岗位。鼓励社区工作者参加社会工作职称考试,目前全区已有x名助理社会工作师、x名社会工作师。在全省率先实施“一社区一大学生”计划,与闽江师范高等专科学校合作开办社会工作专科班,招录x名大学生到社区服务。同时,招聘并统筹使用好“一懂两会”(懂党建、会服务、会创新)城市基层党建专职工作者,确保每个街镇有不少于x名专门抓党建的干部,不断充实城市基层党建工作力量。
3.优化硬件基础。出台加强和改进社区工作《若干意见》,完善基层党建工作专项经费使用和正常增长机制,x个社区党组织党建项目均纳入财政列支。虽然x区辖区面积占x市区面积不到x%,但各社区综合服务场所面积均达x平方米以上,平均面积约x平方米,实现“一老一少一普”全覆盖。在各个街镇设立特色鲜明的“党建综合体”,按照“一室多用”的思路,集街镇党校、党代表工作室、服务群众场所、群团活动场所、决策议事厅等各类功能于一体,方便了党员、群众办事生活。
二、下一步安排
一是深化社区网格化管理。优化社区网格设置,建强社区网格党组织,加强专职网格员队伍建设,不断提升精细化治理、精准化服务水平。
二是加强社区工作者队伍建设。聚焦特色产业发展、疫情防控、防汛应急、“三零”创建等大事要事,精准培养骨干力量,选优配强社区工作者,强化社区工作者薪酬保障,拓宽社区工作者成长渠道,持续推动工作力量下沉,打造城市基层治理坚实力量。
三是建设高水平智慧党群服务系统。深入推进各街道党群服务中心建设,加强管理和应用,用信息化助推基层治理体系和治理能力现代化。抓好“廉”的约束,健全基层廉情大数据监督平台,全面开展“回头看”,规范落实“三会一课”等制度。
四是大力推进社区“一有七中心”党群服务中心建设。整合设施资源,开展群众喜闻乐见、参与度高的文化文体活动。进一步完善社区运转投入保障机制,健全以财政投入为主的基层投入保障机制,加强各类资金整合,提高基层干部基本报酬水平。