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发布部门：深圳市人民政府
发文字号：
效力级别：地方规章
公布日期：2007-03-23
施行日期：2007-03-23
时效性：现行有效
*注：本篇法规已被《深圳市人民政府关于修改<深圳市出租屋管理若干规定>的决定》（发布日期：2008年11月18日实施日期：2008年11月18日）修订
深圳市出租屋管理若干规定（1997年8月6日深圳市人民政府令第63号发布，根据2002年7月23日深圳市人民政府令第118号修订，根据2004年12月10日深圳市人民政府令第139号第二次修订，根据2007年3月23日深圳市人民政府令第170号第三次修订）
第一条为加强深圳市（以下简称市）出租屋管理，保障房屋租赁市场健康发展，维护社会治安，根据有关法律、法规，制定本规定。
第二条本规定所称出租屋，包括住宅出租屋、工商业出租屋及其他出租屋。
第五条区人民政府应当根据实际需要，组织区房屋租赁管理部门、出租屋管理机构和区公安机关、计划生育部门、税务部门等职能部门实行联合办公制度，集中办理房屋租赁合同登记或者备案、流动人口信息采集、居住登记、居住证受理和发放、户口申报、计划生育管理及税费征管等工作。联合办公的具体办法由区人民政府制定，联合办公的经费由区财政核拨。
第六条住宅出租屋管理实行《出租屋综合管理责任书》和《出租屋流动人口计划生育管理责任书》制度。住宅出租屋的业主或者管理人应当与出租屋管理机构、公安机关签订《出租屋综合管理责任书》，与计划生育部门签订《出租屋流动人口计划生育管理责任书》。前款所称管理人包括受业主委托出租或者管理出租屋的机构、人员。
第七条禁止下列房屋出租：（一）被有关主管部门确定为危险房屋不能使用的；（二）已公布房屋拆迁公告的；（三）无房屋权利证明或者市政府规定的其他权属证明材料的；（四）被有关主管部门确认存在重大消防、安全隐患的；（五）其他法律、法规、规章或者市政府规定不得出租的。对前款房屋，有关主管部门应当书面通知房屋租赁管理部门，由房屋租赁管理部门统一登记造册；对属于危房和需要拆迁的，由政府有关主管部门依法及时清理、拆除；有人员居住其中的，由所在地政府有关部门依法清理，街道办事处和社区工作站应当予以协助。
第八条出租屋管理实行《出租屋编码卡》（以下简称编码卡）制度。编码卡由市房屋租赁管理部门统一制作和编号，包括以下内容：（一）业主或者管理人姓名或者名称、地址、有效身份证件、联系方式；（二）出租屋的地理位置、面积、楼层、户型、房间数量和号码。
第九条房屋租赁管理部门对已经掌握情况的出租屋，应当及时向其业主或者管理人发放编码卡；出租屋的业主或者管理人可以向房屋租赁管理部门申报房屋信息，领取编码卡。除禁止出租的房屋外，其他出租屋皆可取得编码卡。制作、发放编码卡不收取费用。房屋租赁管理部门对尚未掌握情况的出租屋，应当直接或者通过出租屋管理机构、街道办事处和社区工作站督促业主或者管理人领取编码卡，并提供申领便利。
第十条鼓励住宅出租屋实行集中招租。各区人民政府、街道办事处和社区工作站应当重视和加强集中招租的建设和管理，逐步建立集中招租的市场平台，对集中招租进行引导、扶持和协调；房屋租赁管理部门应当监督、指导集中招租，并建立信息资源共享平台。实行集中招租的，应当在集中招租场所公开发布房屋租赁信息，提供合同签订、登记或者备案等配套服务。
第十一条租赁住宅出租屋，由房屋租赁管理部门提供统一的示范合同文本，示范合同文本可通过网络下载。
第十二条住宅出租屋租赁期限一般不得低于三个月；但依据《深圳市居住证试行办法》规定可短期租住房屋的，从其规定。集体宿舍的住宅出租屋，居室的人均使用面积不得低于三平方米；非集体宿舍的住宅出租屋，居室的人均使用面积不得低于六平方米。
第十五条市房屋租赁管理部门每年公布一次房屋租赁指导租金，根据市场变动的实际需要，也可半年公布一次房屋租赁指导租金。
第二十条公安机关应当加强对出租屋的治安和消防管理，及时查处刑事、治安案件，监督出租屋业主或者管理人和承租人落实防火责任制和防火安全制度。公安机关发现有未办理租赁合同登记或者备案的，应当及时通报房屋租赁管理部门；发现有违反计划生育管理规定的，应当及时通报计划生育部门。
第二十一条工商行政管理部门在办理工商登记时，工商企业、个体工商户、合伙等经济组织以租赁房屋为营业地址的，应当要求其提供房屋租赁管理部门登记或者备案的房屋租赁合同。租赁合同未经房屋租赁管理部门登记或者备案的，工商行政管理部门应当通报房屋租赁管理部门，并不予办理工商登记或者年审。
第二十二条房屋权利人将房屋承包给他人经营，或者以合作、合伙等名义，不直接参与经营，不承担相应经营风险而获取收益以及将房屋提供给直系亲属以外的人无偿使用等变相租赁行为，依照《深圳经济特区房屋租赁条例》和本规定纳入租赁管理。
第二十三条工商业出租屋附带有员工宿舍的，其宿舍部分出租的按住宅出租屋管理，办理有关手续。
第二十四条房屋业主将房屋出租的，应当到房屋所在地地方税务部门办理税务登记。出租屋业主或者管理人与承租人订立租赁合同后，应当于十日内向地方税务部门申报纳税。房屋租赁管理部门受税务部门委托代征有关房屋租赁税项的，发现有偷税、漏税、抗税等情形的，应当及时通报税务部门。
第二十五条计划生育部门应当依法查处出租屋租住人员的计划生育违法行为。
第二十六条物业管理公司、股份合作公司、居民委员会等单位应当协助政府有关部门对出租屋和流动人口实施的管理。物业管理公司应当将小区内出租房屋和业主或者管理人的基本情况登记在册，按月向出租屋管理机构通报；承租人或者其他入住人员已入住的，物业管理公司应当在其入住后三个工作日内将承租人或者其他入住人员的基本情况报送出租屋管理机构。
第二十八条工商或者国土房产部门办理房地产经纪机构有关年审手续时，应当征求房屋租赁管理部门的意见。房屋租赁管理部门发现房地产经纪机构有违法行为的，可向有关主管部门提出处理建议。
第三十一条房屋租赁管理部门对文明守法租赁的单位和个人，可适当减免房屋租赁管理费；对积极举报违法违规租赁行为的个人，经查实后，给予一定奖励。具体减免和奖励办法，由市房屋租赁管理部门另行制定并报市政府批准后实施。
第三十三条承租人违反本规定的，按下列规定处罚：（一）违反第十二条第二款规定，因承租人的责任导致集体宿舍住宅出租屋居室的人均使用面积低于三平方米，非集体宿舍住宅出租屋居室的人均使用面积低于6平方米的，由房屋租赁管理部门对实际超出人数按每人二百元处以罚款；（二）违反第十七条第（一）项规定，未如实填写信息或者未及时变更信息的，由房屋租赁管理部门按实际租住人数每人二百元处以罚款；（三）违反第十七条第（二）项规定，未按时办理居住登记，或者为应当办理居住登记而未办理或者应当申领居住证而未申领的人员提供居住条件的，由公安机关依照《深圳市居住证试行办法》有关规定处理；（四）违反第十七条第（四）项规定的，由公安机关依法处罚；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理；（五）违反第十七条第（三）项、第（五）项、第（六）项和第（七）项规定的，由政府有关部门依法处罚；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理；（六）违反第十七条第（八）项规定，发现违法行为或者犯罪嫌疑人不及时报告，发现消防隐患不主动采取措施的，由公安机关依法予以处罚；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。
第三十四条出租屋业主或者管理人、承租人拒绝、逃避、抗拒房屋租赁管理部门、公安机关、税务部门等部门的合法检查、管理行为的，管理机关除依法采取必要的强制措施和依法申请人民法院强制执行外，公安机关可以依法对当事人实施治安管理处罚；情节严重，涉嫌妨碍公务罪或者其他犯罪的，移送司法机关依法处理。
第三十五条国家机关工作人员、国有公司、企业、事业单位从事公务的人员出租房屋，未依法办理房屋租赁和居住登记管理有关手续的，监察机关按有关规定给予行政处分。
第三十七条房地产经纪机构违反本规定第二十九条第一款或者第二款规定的，由房屋租赁管理部门责令其改正，并按每宗业务二千元处以罚款；违反第二十九条第三款规定的，由房屋租赁管理部门责令其改正，并处以五千元罚款。
第三十八条政府有关部门收缴罚款，必须开具财政部门统一印制的罚款票据。
第三十九条当事人对政府有关部门的处理决定不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼；逾期不申请复议或者不起诉又不履行处罚决定的，由作出处理决定的机关依法申请人民法院强制执行。
第四十条房屋租赁管理部门、公安机关、税务部门工作人员违反本规定，不履行管理职责，不按规定协助其他管理机关进行管理的，由所在单位或者监察机关给予行政纪律处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。