重磅！我国全面推行房产"带押过户"！二手房的春天来了
3月30日，自然资源部、中国银保监会印发《关于协同做好不动产"带押过户"便民利企服务的通知》，对协同做好不动产"带押过户"做出全面部署。
两部门明确，各地要在已有工作的基础上，以"三个拓展"全面推进"带押过户"：推动省会城市、计划单列市率先实现，并逐步向其他市县拓展；推动同一银行业金融机构率先实现，并逐步向跨银行业金融机构拓展；推动住宅类不动产率先实现，并逐步向工业、商业等类型不动产拓展，最终实现地域范围、金融机构和不动产类型"带押过户"全覆盖。
"带押过户"成为近期全国多地二手房交易政策中的高频词，改变过去"先赎楼再过户"的交易模式，简化交易流程、降低了交易成本。我市瓯海、苍南等地试水，"带押过户"会给二手房交易市场带来哪些影响？记者上月底走进温州市不动产登记服务中心，了解近期交易动态。
"带押过户"助力二手房
上月底，记者来到市不动产登记服务中心，发现在咨询窗口排队的人比以前增多了。诸多人对"带押过户"政策不明白，"带押过户"新政将如何落地？
以往在二手房交易过程中，若交易房产处于抵押登记状态，需要卖方（原房主）先解押才能办理过户手续。办理抵押注销登记、不动产转移登记和买房申请新的抵押贷款。三项审核办理，需要一定周期。
当前，"带押过户"是指在不解除抵押的情况下，办理不动产过户手续。不用解押，直接过户。由买方、卖方和银行签订三方资金监管协议，将上述三项业务组合成一项并联业务，抵押权先注销再重新设立，直接变更抵押人。"带押过户"有三大优势：一是精简办事流程；二是无需过桥资金，降低交易成本；三是业务无缝对接，保障交易安全。
10月，"带押过户"在苍南试水。"不用先垫资解押就能直接过户，既省钱又方便。"10月中旬，苍南县不动产登记服务中心钱库分中心，为林先生顺利办结苍南首例二手房"带押过户"登记业务。全程仅用了2个小时左右。
上周，温州市不动产登记服务中心瓯海办证处开始办理有抵押二手房"双预告"登记。所谓"双预告"登记"带押过户"模式，是在买家未支付房屋全款的情况下，买卖双方可先行办理转移预告登记和抵押预告登记，在取得预告登记证后，银行向买家发放二手房按揭贷款并归还卖家原有贷款，再办理原房产注销抵押登记、预告登记转正式登记实现房产过户和新的抵押登记。在此之前，农业银行温州乐清支行发放"双预告"登记"带押过户"按揭贷款，金额80万元，表明"带押过户"政策正式在我市落地。
温州大学房地产研究所所长潘安平教授表示，"带押过户"简化了交易流程，降低了交易成本，有利于二手房交易，为二手房交易市场注入了新的活力。
潘安平认为"带押过户"影响有三：1.减少了买卖双方的交易成本；2.可降低交易风险，因为买家无需筹措资金先行垫付。3.可以缩短办理周期。其实"带押过户"实为二手房"转按揭"，在实际操作过程中需注意确保交易安全，该模式对于市场交易量和房价的影响会有多大，还有待观察。总之，"带押过户"是对二手房交易流程的重大优化，是便民友好措施，可以更好地满足刚性和改善性住房需求，促进房地产市场良性循环和健康发展，是善政，值得推广。
政策落地规范流程
在实现房产交易便利性的同时，"带押过户"如何兼顾资金安全？资金账户监管是重要的一环。通过公证提存保障资金安全，一旦交易未顺利达成，资金原路返还，以防控业务风险。
促进房市良性循环
从市场整体来看，"带押过户"降低了二手房交易周期拉长、价格下跌、成本高升对刚性和改善型住房需求的制约，加速了"连环单"的交易节奏，进一步稳定了房价预期，对促进房地产市场良性循环具有积极意义。
记者了解到，当买卖双方在同一家银行办理按揭贷款时，银行打通"脉络"，"带押过户"操作便捷，但如跨行办理按揭贷款，尚存在一定难度。跨行"带押过户"首先需要原抵押银行同意，如何保证原抵押对应的债权不落空，能够及时偿还或提存，需要规范具体的交易流程和细节，做好流程精细化控制。
温州万豪房产董事长潘明荣认为，"带押过户"是个利好消息。温州原来没有"带押过户"，购房者需要通过第三方垫资来进行过户。当前，银行主要保护自身利益，"带押过户"对银行有利。而对房产交易量来说，能否起到决定性的作用，还需拭目以待。