根据《中华人民共和国契税暂行条例》及其细则规定，对已缴纳契税的购房单位和个人，在未办理房屋权属变更登记前退房的，退还已纳契税。
1、申请。纳税人向其主管征收机关提出申请，领取并填写《契税退税(款)申请审核表》，同时按照征收机关的要求报送有关资料。
2、受理、审核。征收机关确认报送资料齐全后，应当场受理退税申请，并审核纳税人填写的表格是否符合要求。
3、批准。经查实，对情况属实的，经办人形成退税意见，报分管处长、处长及分管局长审批后开具退税凭证。同时，转国库处后在10个工作日内办理完结退税手续。
不符合退税条件的，征收机关应及时做出明确答复和解释。
4、对退还部分税款的，纳税人持已批准的《契税退税(款)申请审核表》、《(契税待解户)暂存款通知单》及纳税申报资料等到契税直征窗口，由窗口征收人员重新核定应纳税款并开具完税证后，经办人再开具退税凭证，办理退税手续。
5、归档。经办人将退税凭证(第五联)、《契税退税(款)申请审核表》(第一联)等退税资料装订好，每半年交档案管理人员归档。
6、个人在以下银行开户的活期存折账号页复印件。
2、是个人出售及新购住房均坐落在广州地区范围(含原两区、两市)内;
一、《民法典》中房产是不可以“交付”的
1、动产的物权才以“交付”为标准。
《民法典》：
“第二百二十四条动产物权的设立和转让,自交付时发生效力,但是法律另有规定的除外。”
2、不动产的物权以“登记”为标准。
“第二百零九条不动产物权的设立、变更、转让和消灭,经依法登记,发生效力;未经登记,不发生效力,但是法律另有规定的除外。”
二、前面我们分析《民法典》下房产税纳税人的判断结论：
1、进行登记、有权属证书的，属于房产税条例规定的“产权所有人”，是纳税人。
2、房产没有登记、没有权属证书，属于房产税条例规定的“产权未确定”，应该由使用人缴纳。
三、房产税“交付”标准存在的问题。
1、具体规定
“(一)购置新建商品房，自房屋交付使用之次月起计征房产税和城镇土地使用税。”
2、出现的问题
按照以上规定，如果购置新建商品房已经登记、有权属证书，但没有“交付”，就不需要缴房产税。
这有可能被纳税人用于避税。
四、“交付”标准出现问题的根源分析
1、国税发〔2003〕89号文件的违法规定
“一、关于房地产开发企业开发的商品房征免房产税问题
鉴于房地产开发企业开发的商品房在出售前，对房地产开发企业而言是一种产品，因此，对房地产开发企业建造的商品房，在售出前，不征收房产税;但对售出前房地产开发企业已使用或出租、出借的商品房应按规定征收房产税。”
2、根源分析
房产税纳税人是按照“登记”和“权属证书”来确定：
已登记、有权属证书，产权人是纳税人。
未登记、无权属证书，使用人是纳税人。
但国税发〔2003〕89号给出的理由是，“商品房在出售前，对房地产开发企业而言是一种产品”
由此判断：“在售出前，不征收房产税”。
这个判断与房产税条例的规定抵触。
3、房产税条例第五条第五项(“下列房产免纳房产税：”)：“五、经财政部批准免税的其他房产。”
国税发〔2003〕89号文件，应该不是财政部的规定。
五、国税发〔2003〕89号的另一项不严谨规定
国税发〔2003〕89号第二条第三项：
“(三)出租、出借房产，自交付出租、出借房产之次月起计征房产税和城镇土地使用税。”
如果出租房产已经登记、有权属证书，则在出租前就应该缴纳房产税。
只是从出租开始，按照租金计征而已。
显然，这里，“交付出租”，才征收房产税的规定是不严谨的。