原标题:房地产税改革试点要来了!专家详解:对普通购房者、租赁者有影响吗?
据记者了解,此轮房地产税试点也是为立法以及未来房地产税的全面落地做经验准备,涉及方方面面。那么,对于普通购房者与租房者,或将产生哪些影响?
此时推出有何深意?
——回归“房住不炒”定位
北京法学会不动产法研究会理事、北京市律协土地与房地产法律专业委员会委员王玉臣解读认为,其有三点含义,首先,在房地产税的征收目的中,其中一个很重要的目的,就是为了推动共同富裕,这也是税收的其中一个目的。
2021年10月16日,《求是》杂志发表的《扎实推动共同富裕》一文指出,要积极稳妥推进房地产税立法和改革,做好试点工作。要加大消费环节税收调节力度,研究扩大消费税征收范围。
王玉臣分析,既然是推动共同富裕,就意味着未来在实际立法和征收的时候不会一刀切,会采用“差别计税”的模式,对于不同级别或者不同面积的房产,会采用不同的模式。“更多是调节高收入群体,压缩房产的‘金融’属性,回归到‘房住不炒’的定位上。”他说。
在业内人士看来,本次房地产税改革试点,传递出一些重要信号。“相比此前基于财税政策改革等角度的提法,此次提及房地产税的立法、改革和试点,考虑的站位要更高,即在实现全体人民共同富裕的过程中,关于促进房地产市场更加稳定发展方面,是需要通过房地产税的改革试点来摸索进行的。”易居研究院智库中心研究总监严跃进作出上述表示。在他看来,结合重庆和上海试点模式,房产税收取后的用途,是用于保障性住房,这本身也是“取之于民用之于民”。
对购房者有何影响?
——持有多套房产者增加持有成本
征收房地产税的一个重要目的,就是为了调控房地产市场,为了降低房产的金融属性,回归到其本身的居住价值上。王玉臣告诉央广网记者,特别对于持有多套房产的人而言,会增加持有的成本。所以,对买多套房的人会有较大的影响。
中国房地产数据研究院执行院长陈晟也表示,征收房地产税能够避免对房价市场变量进行行政控制,同时也是一个好的市场调节长效机制,“改革试点或将全面鼓励刚性需求的释放”,他强调。
针对改革试点降低房产的金融属性,王玉臣解释称,可避免过多的资金流入房地产市场,降低整个房地产行业的热度。比如,当持有的成本大于投资收益时,很多投资客恐怕就会优选抛售。
对租赁市场有何影响?
——为房租稳定起积极作用
近些年来,打击炒房使得房地产税呼声渐涨。不过,不少人也在担心,房地产税是否会增加租客的成本?王玉臣觉得,对租赁市场的影响要理性看待。
首先,房地产税会增加多套房屋持有者的持有成本,所以不少的房主会将房屋出售,会从一定程度上,在一定期限内降低房价,降低房屋的价值,降低购房成本。而购房成本的降低,也会间接影响到房租的价格,给房租的稳定起到一定的积极作用。
他同时认为,这也有利于租赁市场的平稳,从某种程度上避免租金的大涨。
上海重庆试点有何经验?
——带来了不同模式下的成果展示
2011年1月起,上海、重庆开始试点房产税改革,至今已有10年。整体来看,陈晟分析,还是取得了一定的经验。
实际上,不论是重庆模式,还是上海模式,收取的房产税都是用于保障性住房,“尤其是重庆,明确提出用于公租房的建设维护,有利于对弱势群体的居住保障。”王玉臣称,相比较而言,他强调,上海模式对于投资购房的作用,比重庆模式要稍大一些,毕竟两个城市的房价基础不一样。
他认为,重庆模式针对的是高档住宅和别墅,这些都给房地产税立法带来了不同模式的成果展示。