经济学家任泽平:政策持续呵护化解房地产风险仍有必要商品房房地产市场中国房地产报

如果采取长短相结合措施,有望促进房地产软着陆,为中国经济复苏和就业贡献力量。

于帅卿/发自北京

“要落实好防范化解房地产风险,主要原因在于房地产行业仍未脱离调整期,政策持续呵护化解风险仍有必要。”经济学家、泽平宏观创始人任泽平在接受中国房地产报记者专访时表示。

7月18日,中国最重要的政治会议之一——二十届三中全会落幕。全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,绘制出中国高质量发展蓝图。针对房地产领域,全会提出要落实好防范化解房地产、地方政府债务、中小金融机构等重点领域风险的各项举措。

面对当前房地产行业发展,任泽平提出了“组建住房保障银行,收购开发商库存”等建议,加快解决风险问题,促进房地产稳健发展。

中国房地产报:如何理解本次会议提出的“落实好防范化解房地产风险”?

目前,房地产行业仍处于调整期,政策持续呵护化解风险仍有必要。“5·17”新政以来,一线城市等各地方政府积极跟进,楼市成交有所改善,但在居民购房预期整体谨慎下,商品房库存去化压力依旧较高,市场仍处筑底阶段。销售方面,根据国家统计局数据,2024年1~6月全国商品房累计销售面积同比下降19%,降幅相比5月末收窄1.3个百分点;库存方面,截至2024年6月30日,我国14个样本城市待售面积同比增长0.8%,接近2016年初高点,去化周期平均15.2个月,同比增长4.8个月。投资方面,2024年1~6月,全国房地产开发投资同比下降10.1%,与1~5月降幅相同,房地产开发投资完成额累计同比已连续25个月为负,房地产开发投资持续低迷。

中国房地产报:目前,房地产行业风险主要是什么?如何有效化解?

在有效化解房地产风险方面要做好几方面工作,首先,切实做好保交房工作,加强预售资金监管,防止出现新的交付风险;其次,盘活存量商品房和土地资源,完善3000亿元保障性住房再贷款政策的配套机制,保证收购主体、收购对象、收购用途、资金用途的精准与政策落地见效;再次,通过融资协调机制落实各地“白名单”,协调解决房地产融资中存在的困难和问题,满足各类房地产企业合理融资需求;第四,加快构建房地产发展新模式,建立“人、房、地、钱”要素联动新机制,才能实现城市住房供给和需求在总量规模、结构类型、空间布局和时序安排等多维度的精准匹配,有效防范区域性供需失衡的风险,稳定市场预期,促进房地产市场平稳健康发展。

中国房地产报:对于房地产行业稳定发展你还有什么意见或建议?

任泽平:我们此前提出,三招可救当前地产,房地产是第一大支柱产业,房地产稳则经济稳、就业稳、金融稳。

面对当前情况,一是可以组建住房保障银行,收购开发商库存。建立专项资金收购开发商土地、商品房库存,开发商拿到资金限定必须保交房,这样可以防止烂尾,避免让购房者承担地产调整的风险。房企回款有多余资金,可以用于拿地,土地财政因此恢复,地方债务压力得以缓解,基建有望回升。收购的库存商品房和土地用于租赁房保障房,有助于改善民生,原本开发商手里有很多库存,如果额外再新增供地用于租赁房,将导致巨大的浪费,一举多得。

三是持续大幅降息减少购房成本,为居民减负。货币政策部门通过定向降准等支持银行降低负债成本。现在实际利率偏高,应该大幅降低存量利率,之前降低了首套,社会反响很好,二套的也应该降低,这是善政。

长期看,以“城市群战略、金融稳定、人地挂钩、房地产税和租购并举”为核心,可以加快构建房地产新模式。

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