疫情肆虐之下,中国房地产调控,终于还是绷不住了。
2月24日,据21世纪经济报道报道,浙商银行下发调整个人贷款通知,对非"限购"城市,各分支机构可将非"限购"城市居民购买首套个人住房的首付贷款比例从原来的三成(30%)调降至二成(20%)。
其实,早在3天之前,河南省驻马店市的一则公告,便打响了2020年房地产调控松绑的第一枪,地方政府首次下调购房首付比例。
河南驻马店市人民政府《关于进一步规范促进房地产业平稳健康发展的意见》,旗帜鲜明地提出:
调整住房公积金贷款首付比例。将缴存职工首套房贷款最低首付比例由30%下调为20%,二套房贷款首付比例仍执行30%不变。
意味着,一套总价150万的房子,现在首付款将由45万降到30万,杠杆比例将再被加大。
不仅如此,驻马店市明确提出,将推动金融机构适度下调个人住房按揭贷款利率,同时,商品房预售门槛也有所降低。
同时,驻马店对买房客直接给予现金补助。
无论是"两成首付",还是"降低个人房贷利率",都是近年来极其罕见的,松绑力度不可谓不大。
这也意味着,地方政府的政策由"救房企"向"救楼市"转变,刺激当地的购房需求,挽救摇摇欲坠的房价。
疫情之下,购房需求被迫延后,预计疫情解封之后,叠加政策刺激,2020年上半年,楼市或将会迎来一次集中性反弹,成交量迅速上涨。
疫情之下,负债70万亿的房企们太难了
疫情之下,中国房地产行业亦深受其害。春节期间的返乡促销、开盘卖房活动,几乎都停止了。据中原地产研究中心数据:2020年1月下旬开始,大部分开发商的成交量相比往年春节期间暴跌了96%。
按照历史规律,每年的春节前夕,受益于返乡潮的巨大购买力,都有一波购房的小高峰,特别是三四线城市。然而,今年却意外被按下"暂停键",几乎所有房企都经历了一个没有现金流的春节。
没有现金流的同时,大部分房企都扛着天量债务。
据平安证券测算,2020年,中国房企境内发债到期规模就达5902亿元、海外发债到规模期2136亿元、房地产信托到期6544亿元,这3项合计就高达1.5万亿元的规模。
若再算上银行贷款、房地产私募基金、民间借贷等负债,中国所有房企的负债总额或高达70万亿元。
而部分杠杆比例极高的房企,一旦销售现金流停止,则资金链岌岌可危,或将直面破产的惨剧。
突然"断粮"的房企,急需救助。
据不完全统计,已经有超过20个省市出台各种稳定房地产市场的政策,主要集中在放宽房企土地出让金、税费缴纳时限,以及放宽了预售条件等方面。整体来看,主要侧重于缓解房企资金压力,"救房企"的色彩更浓。
延迟缴费、减税,只能暂时性缓解房企资金链的压力,但债务却步步紧逼。因此,急需重启房地产交易市场,激活购房需求。
于是,河南驻马店先行一步,降低首套房的首付比例,并给予购房者现金补贴,从"救企业"到"救楼市"。
为什么是驻马店?
客观而言,疫情之下,一、二线城市的购房需求仅仅是暂时延后,中长期并不会减弱。
经历这场疫情之后,一线、核心二线城市的经济基础、城市管理效率、医疗资源配套等优势,将会被无限放大,外来人口流入的趋势将不减反增,楼市需求可能会出现反弹。
但,对三、四、五线城市而言,这次疫情无疑暴露出这些城市在物流、医疗卫生资源、应急管理等方面的劣势。
未来这些城市仍将面临更大的人口流出压力,所以,这场疫情,对这些地方的楼市而言,或许是雪上加霜。
特别三、四、五线城市的中低端项目,无人问津将会是未来常态。
与此同时,地方政府亦面临着巨大的压力,毕竟卖地,几乎是地方政府最大的收入。
因此,驻马店率先"打响"了2020年房地产调控松绑的第一枪,也就在情理之中了。
在驻马店之前,安徽、江西省房地产协会亦明确向当地政府提出建议,放开房地产限购、限价,其中最关键的3条建议是:
1、适当放宽限购政策,给予符合人才落户群体购房补贴或者贴息政策;
2、降低按揭首付比例,加强对公积金贷款的支持力度,缩短放款周期,首套按基准利率的85折,二套按基准利率;
3、降低二手房交易税费,减免交易契税,增值税从5%下调至2%。
可以预见的是,未来将会有越来越多的三、四、五线城市"效仿"驻马店,出台楼市刺激政策。
房地产,对地方政府有多重要?
2019年,中国商品房总销售金额逼近16万亿,再创历史记录,同时拉动着装修、家私家电等消费领域,带动大量产业。
与此同时,大部分地方政府的财政收入深度依赖于"卖地"。
据国家财政部披露的数据显示,2019年全国土地使用权出让收入同比增长11.4%,总金额高达72517亿元,再度创下历史新高。
随着房地产漫长的牛市,地方政府的卖地收入也逐渐水涨船高,部分地方政府对土地收入的依赖程度也愈来愈高。
以河南郑州为例,2019年卖地收入达1289.5亿元,而其2018年的一般公共预算收入(地方财政收入)仅为1152亿元,意味着卖地收入已经超过2018年全年的地方财政收入。
另外,2019年全面取消限购的佛山,情况也是如此。2018年,佛山的卖地收入为894亿元,而当年的一般公共预算收入(地方财政收入)仅有703亿元,对土地收入的依赖度高达127.1%,位居全国第2位。
卖地,对于地方政府的重要性可见一斑,尤其是在经济增长放缓以及史上最大规模减税降费的情况下,地方政府的财政赤字压力巨大。
由此可见,房地产不仅关系到各地的GDP、就业率。同时,稳定的房地产市场,才能保证土地出让收入不至于下降,稳住地方财政。