10月18日，住房和城乡建设部、自然资源部发布了关于印发《房地产估价师职业资格制度规定》《房地产估价师职业资格考试实施办法》的通知。经多年协商，土地估价师与房地产估价师最终整合方案终于尘埃落定！
《房地产估价师职业资格制度规定》的出台意味着土地估价师与房地产估价师职业资格合并为“房地产估价师”。第十六条规定，“本规定实施后取得房地产估价师职业资格并经注册的，可以依法从事房地产估价业务和土地估价业务，签署房地产估价报告和土地估价报告。”
新出台的考试科目设置为“2+2”模式，共需考两门公共课程，两门专业方向课程，在连续的4个考试年度内通过全部4个考试科目。《房地产估价师职业资格考试实施办法》明确，“本办法实施之前取得房地产估价师资格证书的人员”“取得土地估价师资格证书的人员”，“参加房地产估价师职业资格考试可免予部分科目的考试。”
崔太平博士曾在《崔太平谈评估立法》一文中谈及两类财产评估师执业资格可归并为财产评估师，评估师资格考试实行公共科目加专业科目考试的模式。“通过立法，明确两类评估师各自的执业范围，避免交叉重叠，符合《行政许可法》的有关规定。通过立法调研，评估专业人员、国家机关和研究机构的有关专家，大多希望设立两类财产评估的个人执业资格行政许可，一类是从事不动产价值评估的不动产评估师，另一类是从事动产、无形资产和企业价值评估的资产评估师。目前的各类评估师执业资格，均可以归并为这两类评估师，统称为财产评估师。……借鉴国家司法考试制度，实行财产评估师统一考试制度应该是切实可行的。当然，考虑到不动产评估师、资产评估师各有其特定专业知识内容和执业规范，实行公共科目加专业科目考试也是必要的，既认可财产价值评估的带有共性的、规律性的东西，又兼顾了不同类别专业评估的各自特点，实现了社会资源的合理配置。”
自2006年恒通评估接受全国人大委托负责组织起草《评估法专家建议稿》开始，恒通评估成为四川地区唯一参与该法律十年立法工作的评估机构。2006年9月，《中华人民共和国财产评估师法（专家建议稿）》提交，受到起草工作小组领导好评，并以《崔太平谈评估立法》编发一期简报，报全国人大常委会委员长、副委员长参阅。
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团住房和城乡建设厅（委、管委、局）、自然资源主管部门，各有关单位：
为落实国家职业资格制度改革要求，根据国务院领导批示精神，住房和城乡建设部、自然资源部制定了《房地产估价师职业资格制度规定》《房地产估价师职业资格考试实施办法》，现印发给你们，请遵照执行。原建设部、人事部《关于印发<房地产估价师执业资格制度暂行规定>和<房地产估价师执业资格考试实施办法>的通知》（建房〔1995〕147号）同时废止。
住房和城乡建设部自然资源部
2021年10月15日
（此件公开发布）
第一条为了加强房地产估价专业人员队伍建设，提升房地产估价、土地估价行业管理水平，维护房地产估价当事人合法权益和公共利益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》《中华人民共和国资产评估法》和国家职业资格制度有关规定，制定本规定。
第二条本规定所称房地产估价师，是指通过国家职业资格考试取得中华人民共和国房地产估价师职业资格证书（以下简称房地产估价师职业资格证书），并经注册后从事房地产估价（含土地估价）业务的专业技术人员。
第三条国家设置房地产估价师准入类职业资格，纳入国家职业资格目录，实行统一考试、统一注册、分工监管。
房地产估价师英文译为RealEstateAppraiser。
第四条住房和城乡建设部会同自然资源部按照本规定确定的职责分工负责房地产估价师职业资格制度的实施。
第五条房地产估价师职业资格考试实行全国统一大纲、统一试题、统一组织。
第六条住房和城乡建设部会同自然资源部负责审定房地产估价师职业资格考试科目，对考试工作进行指导、监督、检查。
第七条房地产估价师职业资格考试设置4个科目，原则上每年举行1次。
第八条住房和城乡建设部会同自然资源部负责《房地产制度法规政策》《房地产估价原理与方法》科目的考试大纲编制、命审题、阅卷等工作。
住房和城乡建设部、自然资源部分别负责《房地产估价基础与实务》《土地估价基础与实务》科目的考试大纲编制、命审题、阅卷等工作。
考试大纲编写、命审题、阅卷等具体考务工作委托有关行业组织承担。
第九条全国房地产估价师职业资格考试办公室（以下简称考试办公室）由住房和城乡建设部会同自然资源部组建，负责考试的组织实施工作，考试办公室设在住房和城乡建设部房地产市场监管司，工作规则另行制定。
第十条具备下列考试报名条件的公民，可以申请参加房地产估价师职业资格考试：
（一）拥护中国共产党领导和社会主义制度；
（二）遵守中华人民共和国宪法、法律、法规，具有良好的业务素质和道德品行；
（三）具有高等院校专科以上学历。
第十一条房地产估价师职业资格考试合格人员，由各省、自治区、直辖市考试管理机构颁发房地产估价师职业资格证书。该证书由住房和城乡建设部统一印制，住房和城乡建设部、自然资源部共同用印，在全国范围内有效。
第十二条各省、自治区、直辖市考试管理机构应当加强对报考人员的学历等房地产估价师职业资格考试报名条件的审核。对提供虚假证明材料或者以其他不正当手段取得房地产估价师职业资格证书的，按照国家专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定进行处理。
第十三条国家对房地产估价师职业资格实行执业注册管理制度。
第十四条房地产估价师从事房地产估价或者土地估价业务应当遵纪守法，诚信执业，恪守职业道德和执业准则、标准，主动接受有关主管部门的监督检查，自觉接受行业自律管理。
第十五条住房和城乡建设部负责制定房地产估价的准则和标准，自然资源部负责制定土地估价的准则和标准。
第十六条本规定实施后取得房地产估价师职业资格并经注册的，可以依法从事房地产估价业务和土地估价业务，签署房地产估价报告和土地估价报告。
第十七条房地产估价师应当按照国家专业技术人员继续教育的有关规定接受相应行业组织的继续教育，更新专业知识，提高业务水平。
第十八条本规定实施之前，取得的房地产估价师资格证书、土地估价师资格证书效力不变；同时取得房地产估价师资格证书和土地估价师资格证书的人员，可以换领本规定的房地产估价师职业资格证书。
第十九条取得房地产估价师职业资格，可以根据《经济专业人员职称评价基本标准条件》规定的学历资历条件对应初级或者中级职称，并可以作为申报高一级职称的条件。
第二十条本规定自印发之日起施行。
第一条住房和城乡建设部会同自然资源部按照本办法确定的职责分工负责指导、监督和检查房地产估价师职业资格考试的实施工作。
第二条全国房地产估价师职业资格考试办公室负责公布考试大纲，发布考试通知，确定考试合格标准，公布考试成绩、合格人员名单等房地产估价师职业资格考试的组织实施和日常管理工作。
第三条住房和城乡建设部会同自然资源部，委托中国房地产估价师与房地产经纪人学会会同中国土地估价师与土地登记代理人协会承担《房地产制度法规政策》《房地产估价原理与方法》科目的考试大纲编写、命审题、阅卷等工作。
住房和城乡建设部委托中国房地产估价师与房地产经纪人学会承担《房地产估价基础与实务》科目的考试大纲编写、命审题、阅卷等工作。
自然资源部委托中国土地估价师与土地登记代理人协会承担《土地估价基础与实务》科目的考试大纲编写、命审题、阅卷等工作。
第四条各省、自治区、直辖市考试管理机构承担本行政区域内房地产估价师职业资格考试的报名、组织，以及职业资格证书发放等具体考务工作。
第六条房地产估价师职业资格考试成绩实行4年为一个周期的滚动管理办法，在连续的4个考试年度内通过全部4个考试科目，方可取得中华人民共和国房地产估价师职业资格证书（以下简称房地产估价师职业资格证书）。
第七条具备下列条件之一的，参加房地产估价师职业资格考试可免予部分科目的考试：
（一）本办法实施之前取得房地产估价师资格证书的人员，可免试《房地产估价基础与实务》科目，只参加《房地产制度法规政策》《房地产估价原理与方法》《土地估价基础与实务》3个科目的考试；
（二）本办法实施之前取得土地估价师资格证书的人员，可免试《土地估价基础与实务》科目，只参加《房地产制度法规政策》《房地产估价原理与方法》《房地产估价基础与实务》3个科目的考试。
参加3个科目考试的人员，须在连续的3个考试年度内通过应试科目的考试，方可换领房地产估价师职业资格证书.
中央和国务院各部门及所属单位、中央管理企业的人员按照属地原则报名参加考试。
第九条考点原则上设在直辖市、自治区首府和省会城市的大、中专院校或者高考定点学校。
第十一条考试组织实施机构及其工作人员，应当严格执行国家人事考试工作人员纪律规定和考试工作的各项规章制度，遵守考试工作纪律，切实做好从考试试题的命制到使用等各环节的安全保密工作，严防泄密。
第十二条对违反考试工作纪律和有关规定的人员，按照国家专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定处理。