1、新政不再区分普通和非普通住宅，二套房受益最大。
根据通知，对个人购买家庭唯一住房，面积为90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为90平方米以上的，减按1.5%的税率征收契税。对个人购买家庭第二套改善性住房，面积为90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为90平方米以上的，减按2%的税率征收契税。
东莞中原解读新政有如下变化及意义：
其一，新政不再区分普通和非普通住宅，而是以90㎡为界线进行一刀切。新政不再以144㎡为界区分普通和非普通住宅，而是统一规定购买90㎡以上首套房的按网签价的1.5%征收契税。而调整之前一旦交易房屋面积大于144㎡，需要按3%征收契税。新政不再区分普通和非普通住宅，对非普通住宅是利好。
其二，调整后二套房受益最大。根据调整前后的对比，144㎡以下的首套房契税与调整前不变，144㎡以上的首套房契税由3%下降至1.5%。对于二套房而言，90㎡（含）以下的由3%下降至1%，契税减少了2%，降幅力度最大，90㎡以上的由3%下降至2%，契税减少了1%。由此可见，契税有调整的是144㎡以上的首套房以及二套房，二套房受益最大。随着二胎政策的全面落实，换房需求将迎来集中释放的周期。在去库存的基调下，中央通过减少契税尤其是二套房的契税减少幅度明显，主要是鼓励换房需求，刺激改善需求的释放。
2、调整前东莞住宅有六成被征收3%契税，调整后东莞政府契税补贴近9亿元购房。
（备注：调整前的计算方法是按照2015年东莞最新的普通住房价格标准，即一类区域单价低于11106元/㎡、二类区域单价低于7854元/㎡、三类区域单价低于5943元/㎡的144㎡以下的为普通住宅，其中90㎡以下的普通住宅按照1%计算、90-144㎡的普通住宅按照1.5%计算，其它按照3%计算。调整后的计算方法是90㎡以下的首套房（占比取60%）、二套房（占比取30）的住宅按1%计算，90㎡以上的首套房按1.5%计算、90㎡以上的二套房按照2%计算，三套及以上（比例取10%）的按照3%计算）。
东莞中原研究部根据东莞2015年最新的普通住房价格标准测算，2015年东莞全市住宅成交94718套，成交金额1015.67亿元，按照2015年东莞最新的普通住房价格标准计算，按照1%比例的契税成交16765套，契税金额0.96亿元，套数占比18%，1.5%的成交20906套，契税金额2.6亿元，套数占比22%，3%的成交57048套，契税金额22.38亿元，套数占比60%。调整前，被征收3%契税的成交套数占全市比例的60%，反映东莞有六成的住宅成交是被征收“豪宅税”。
而按照调整后的方法计算，1%的成交30637套，契税金额1.91亿元，套数占比32%，契税比例为1.5%的成交36406套，契税金额7.23亿元，套数占比38%，契税比例2%的成交18203套，契税金额4.82亿元，套数占比19%，3%的成交9472套，契税金额3.05亿元，套数占比仅10%。调整后按照3%的契税成交套数最少，比例仅10%，由此可见调整后东莞住宅契税优惠明显扩大。调整后东莞契税收入减少8.93亿元，也就是东莞政府将补贴近9亿元给购房者购房。
3、调整后契税按照3%征收的成交量大幅缩减。
根据东莞中原数据显示，调整后按照1%比例征收契税的比调整前增加13872套，1.5%的比调整前增加15500套，2%的比之前增加18203套，而按照3%的比调整前减少47576套，3%比例征收契税的成交量大幅缩减。
4、调整后各区域按照1%征收契税的明显增加，凤岗增加套数最多。
按照旧政策，征收1%契税的是90㎡以下的普通住房（首套房），按照新政策，征收1%契税的是90㎡以下的首套房和二套房。调整后东莞各个区域按照1%征收的成交套数均出现增加，其中套数增加前五位的分别是：凤岗增加2138套、南城增加1415套、厚街增加1193套、大朗增加1129套、寮步增加834套，有4个区域增加超过1000套以上。每套平均节省契税位列前五位的分别是：凤岗节省10495元/套、长安节省9461元/套、松山湖节省7904元/套、南城节省7675元/套、塘厦节省7614元/套。90㎡以下的首套房和二套房的契税优惠范围扩大。
5、调整后按照1.5%征收契税的凤岗、虎门、清溪、樟木头等区域均增加1000套以上，14个区域90㎡以上的首套房每套房节省契税3万以上。
按照旧政策，征收1.5%契税的是90-144㎡的普通住房（首套房），按照新政策，征收1.5%契税的是90㎡以上的首套房都可以享受。调整后东莞各个区域按照1%征收的成交套数均出现增加，其中套数增加前五位的分别是：凤岗增加2001套、虎门增加1799套、清溪增加1526套、樟木头增加1298套、塘厦增加992套，临深片区套数普遍增加上千套以上。每套平均节省契税位列前五位的分别是：松山湖节省54774元/套、东城节省47600元/套、厚街节省45846元/套、企石节省42027元/涛、东坑节省39961元/每套，此外，塘厦、南城、万江、寮步、道滘、莞城、大岭山、黄江、凤岗等区域每套节省契税在3万以上。被征收1.5%的均为首套房，也就是说调整后东莞全市33个区域购买90㎡以上的首套房每套节省契税均超过1万元，其中有14个区域购买90㎡以上的首套房节省契税超过3万元，有11个区域每套节省契税是2万元多元的，有8个区域每套节省1万多元。
6、90㎡以上的二套房契税优惠范围大幅扩大，22个区域契税每套节省超过万元。
按照旧政策，二套房全部被征收3%的契税，按照新政策，二套房90㎡及以下的被征收1%的契税，90㎡以上的征收2%。根据东莞中原监控90㎡以上的全市二套住宅成交18203套，按照旧政策征收契税7.2亿元，新政策合计征收4.82亿元，全市33个区域均有优惠。其中有22个区域每套节省超过1万元，松山湖节省27506元/套、东城节省24927元/套、塘厦节省16658元/套、南城节省16485元/套、凤岗节省15976元/套。
1X二、对市场的影响
1、对于开发商而言，2月作为春节淡季，市场形势尚未明朗。但中央频繁祭出大招来刺激楼市，出台了首套房下降两成、二套房下降至三成的重大利好政策，随后又出台公积金定期存款利率的上调，接着又是房地产契税及营业税的调整，为沉寂的春节楼市添上几分活力。这也表明了2016年中央缓解房地产库存的决心，通过一系列的利好政策来促进房地产市场交易延续升温行情。利好政策将会在后市逐步落实，一方面有利于提振市场入市信心，增强市场预期，助推市场快速走出春节低谷；另一方面降低客户的入市门槛，扩大潜在购房需求的规模。
但开发商不应对后市抱有过高的市场预期以及高乐观的市场心态，抓住政策利好及时出货才是王道。2016年开局，宏观经济环境发生显著变化，股市迎来股灾3行情、原油价格持续暴跌、外围国家经济复苏放缓，举步维艰的宏观环境将会使得投资财富效应减弱，企业生意不难做、购买力不足等。其次，香港楼市1月成交量价大幅萎缩，国内楼市也不容过分乐观。香港作为成熟的国际市场，市场反应要比国内要快。香港楼市的量价萎缩将会迅速蔓延至深圳楼市，而东莞又是一个依赖深圳客需求的城市，去年房价暴涨，与本土购买力脱节，这会使得2016年的购房需求内外不足。市场存在诸多不确定性因素，上半年开发商应该借助政策利好及时消化手中货量，快速启动全年推盘计划，及时回笼资金才是王道。
2、对于购房者而言，房地产政策面处于历史宽松期，首套房下降至20%，直接降低购房者入市门槛，扩大购房需求的潜在规模。2016年开始全面落实二胎政策，人口出生将迎来高峰潮，由此将产生一波换房需求。二套房首付降低至30%，相比前两年的60%降幅达到一半，这无疑是大大降低购房客户的换房门槛。
对于购房者来说，春节后便是入市时机，主要有几点原因：其一，多项楼市新政将逐步落实，增强市场预期，提振购房客户的入市信心，楼价看涨预期也会增强。2015年的年初房价仅8700元/㎡，但年末东莞住宅均价已经过万元，大朗、清溪、凤岗、塘厦、大岭山等区域的房价上涨更是超过20%以上。在新一轮的楼市宽松政策下，市场成交高烧不退，价格也会持续上扬。其二，东莞楼市供求失衡延续，当前住宅库存消化周期仅4个月。首付降低显著提高购房能力，加快置换频率，进而提振楼市成交，也会加剧楼市供不应求的局面，进而推动房价上涨。其三，契税减免，直接降低购房的入市成本。而2月随着春节假期的结束，企业逐渐恢复正常状态，3月开发商将推出部分货量试探市场，在定价上也会偏于保守谨慎，这个时候正是购房入市淘房的好时机，也可以及时享受契税优惠的利好。
3、从区域上来看，90㎡以上的首套房有14个区域每套节省契税超过3万元，契税优惠范围明显扩大。新政落实的契税政策不再区分普通住房和非普通住房，以90㎡为界线进行一刀切。从落实的新政来看，首套房144㎡以上的由3%下降至1.5%，二套房90㎡以下的由3%下降至1%，90㎡以上的由3%下降至2%，变化最明显的是二套房，二套房明显受益。按照旧政策，征收3%契税为市场主力部分，新政策实施后，1.5%比例征收契税成为主力。
2015年临深片区市场表现最为抢眼，深圳客流入直接推动片区房价大幅暴涨，凤岗、塘厦等区域的楼价更是上涨40%，超过2万元的单价。单价上的快速上扬，按照旧政策很多购房者无法享受低契税的优惠，被征收“豪宅税”。调整后，凤岗、清溪、樟木头、塘厦以及部分承接深圳客需求的虎门、厚街、大朗等区域的契税优惠明显增大，受到契税利好刺激，深圳客将持续流入，临深片区有望持续有活跃的表现。