12月19日至21日，中央经济工作会议在北京举行。在中央经济工作会议上，部署了2019年经济工作：
2019年重点工作
1.加快处置“僵尸企业”。
2.落实好个人所得税专项附加扣除政策。
3.加快5G商用步伐。
4.继续深化农村土地制度改革。
5.督促落实2020年1亿人落户目标，提高大城市精细化管理水平。
6.改组成立一批国有资本投资公司，组建一批国有资本运营公司。
7.加快推动中国铁路总公司股份制改造。
8.保护民营企业家人身安全和财产安全。
9.打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场。
10.推动在上交所设立科创板并试点注册制尽快落地。
11.健全地方税体系，规范政府举债融资机制。
12.大幅减少政府对资源的直接配置。
13.全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度，允许更多领域实行独资经营。
14.精心办好第二届“一带一路”国际合作高峰论坛。
15.落实阿根廷中美元首会晤共识，推进中美经贸磋商。
16.重点解决好高校毕业生、农民工、退役军人等群体就业。
17.把更多救命救急的好药纳入医保。
18.构建房地产市场健康发展长效机制，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，因城施策、分类指导。
19.推动更大规模减税、更明显降费。
20.有效缓解企业融资难融资贵问题。
2019年部分重点工作解读
这里也总结一下，和深圳人有关的内容，以及与2018年重点工作的比较：
1、货币政策方面：
2019年：稳健的货币政策要松紧适度，保持流动性合理充裕，改善货币政策传导机制，提高直接融资比重。
2018年：稳健的货币政策要保持中性，管住货币供给总闸门，保持货币信贷和社会融资规模合理增长。
解读：2019年强调了“保持流动性合理充裕”。
2、区域经济方面：
2019年：要统筹推进西部大开发、东北全面振新、中部地区崛起、东部率先发展。目前京津冀、粤港澳大湾区、长三角等地区发展呈现出许多新特点。
2018年：京津冀协同发展要以疏解北京非首都功能为重点；推进长江经济带发展要以生态优先；科学规划粤港澳大湾区建设。
解读：2019年对全国各区域发展做了部署。这里可以看到，2019年，表述粤港澳大湾区时提前了位置，放在了京津冀之后，长三角之前，2018年是放在最后说的。
3、房地产政策：
2019年：要构建房地产市场健康发展长效机制，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，因城施策、分类指导，夯实城市政府主体责任，完善住房市场体系和住房保障体系。
2018年：加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度。
解读：2019年强调了“房住不炒、因城施策”，特别是因城施策，可能会打开各个城市一刀切的局面，从目前菏泽、广州、珠海等地的新政来看，确实根据自身城市的情况，政策在调整。
朱罗纪：房地产“强化长效、弱化短调”
（自媒体大V）
首先，这是时隔半年重提长效机制、房住不炒。在7·31政策文件中，表述是最为严厉的。当时是这么说的。
“第五，下决心解决好房地产市场问题，坚持因城施策，促进供求平衡，合理引导预期，整治市场秩序，坚决遏制房价上涨。加快建立促进房地产市场平稳健康发展长效机制。”
但到了10·31、12·13，房地产只字未提，当时主流观点解读为“房地产已非主要矛盾”，或者“要放水”。前一个判断是对的，后一个是错的。
这次的表述重提长效机制、房住不炒，但和7·31相比，是有不同的，一句话概括：“强化长期、弱化短期”。“强化长期”更多谈的是制度建设，比如房地产税、住房保障等等。这时候重提这个，可以有效降温最近有关房地产调控松绑的预期。但其实，提与不提，这个行业的从业者都会相信“长效机制”会稳步推进。
“弱化短期”，指的是，对于各地因为这一轮的调控而出现的房价波动甚至城市经济困难，回到了最开始的调子：因城施策。大概意思是：你们各城市自己去相机把握。不再发狠话——“下决心解决好房地产市场问题”、“坚决遏制房价上涨”——就是好消息。
就此而言，即便是重提“长效机制”，对于房地产未来的政策，我还是维持之前的判断：政策正在走向“温和宽松”，但是大放水不再可能。这个“政策”包含两个部分，各城市无法主导的宏观货币政策，会温和宽松。各城市可以主导的行政管制政策（“五限令”），也会温和宽松。但是不同能级的城市，宽松度会不同。
张大伟：明确房住不炒+分类指导
经济工作会议提及：稳健的货币政策要松紧适度，改善货币政策传导机制。
这一口径与2018年国务院金融稳定发展委员会第二次会议基本吻合，松紧适度代表了对实体经济的松对非实体经济的紧，未来不会激进的降杠杆，维持稳定将依然是趋势。
调控政策避免一刀切，在全国有90多个不同级别城市执行了限售政策，上百个城市执行限购限贷等各种政策，未来各地房地产调控依然由各城市主导，而分类指导也带来了更多的监管，未来房地产调控将以地方主导，住建部与中央指导的为主。未来不排除有部分城市政策调整，但地方主体责任要求房地产市场平稳的大原则不变。
预计未来几个月，二手房价格的下调城市和下调幅度将继续加大，新建住宅部分城市也将逐渐开始调整。但部分城市也会逐渐改变之前过严的房地产调控政策。市场依然坚持房住不炒！
刘晓博：半年来，高层首次对楼市表态！微妙变化来了
在2017年的通稿里，用了很大篇幅谈及“发展住房租赁市场”，而2018年没有提及这一点，重点是“因城施策、分类指导，夯实城市政府主体责任”。
这个提法非常耐人寻味。这意味着，高层开始允许地方政府，根据实际情况对楼市调控政策微调。想想看，菏泽“取消限售”是12月18日，最终被山东省住建厅确认，是在12月19日。12月19日，正是“中央经济工作会议”召开的第一天。
而就在这两天，广州、珠海、杭州都有楼市政策微调。难道这些地方政府都缺乏政治敏感吗？显然不是，因为中央开始强调“因城施策、分类指导，夯实城市政府主体责任”了。
2019年房地产市场面临的环境比2018年宽松，未来地方政府通过微调给楼市“松绑”的举措会越来越多，但目的不是为了刺激房价上涨，而是为了“供需平衡”，让楼市发挥稳增长的正面作用。
至于货币政策，也会比2018年宽松，当然这种宽松达不到“大宽松”的水平，只能算是“中宽松”。
菏泽、广州、珠海，相继传出放松政策
菏泽：取消新购住房限制转让措施
12月19日下午，菏泽市住房和城乡建设局发布公告，表示有不少准备购买存量住房的市民，特别是棚改货币化补偿的市民，因不能办理过户而无法购买合适的存住房，要求取消限制转让期限规定的愿望十分迫切。
同时为了防止商品住房价格出现大的波动，菏泽市住房和城乡建设局决定取消已出台的限制新购和二手住房转让期限规定。
广州：松绑公寓限购，330前出让土地，公寓商铺可卖个人
12月19日，继菏泽取消限售后，广州也发文放松了公寓限购条件。
广州住建委员会发布《广州市住房和城乡建设委员会关于完善商服类房地产项目销售管理的意见》解读。其中明确提到，2017年3月30日前（含当日）土地出让成交的房地产项目，其商服类物业不再限定销售对象，个人购买商服类物业取得不动产证满2年后方可再次转让。
即，2017年3月30日之前拿地的商服类物业（商铺、酒店公寓、写字楼），是可以卖给个人的。此前，广州执行的是，在“330”新政后入市的商服物业，均不能卖个人。
珠海：非珠海市户籍人才购房缴纳社保降至1-12个月
杭州：也传出买房社保放宽传闻
12月21日，也传出杭州买房社保放宽，不用提供劳动合同补缴不超过3个月。杭州住保房管官方微博称，自去年开始针对确因工作调动而造成社保补缴的，累计不超过三个月，则视为符合购房资格，目前并未作新的调整。
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