导语：如何才能写好一篇整改目标，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
一、指导思想
二、主要目标任务
通过开展“自我加压树标杆、专业有为勇争先”活动，强化全镇干部职工专注干事的敬业精神，提高抓落实的专业水平，加快经济转型升级的工作实效，促进经济的科学发展。
1．立标杆明目标。经研究，决定以镇为标杆，及时长期主动对接，注重工作过程，瞄准理念和具体做法，力求在提升工作实效上取得新突破，同时办（局）、行政村也可以广泛借鉴不同角度的一流先进，对照标杆，认真学习他们的工作理念、工作方法和工作经验，进一步增强工作的积极性、主动性、创造性和实效性，不断改进思维方式、工作方法，提升综合素质，提高工作水平。
3．追标杆强水平。镇、村干部要在锁定标杆的基础上，主动对照学习标杆，主动对接借鉴先进的经济发展理念和工作方法，增强忧患意识、责任意识、服务意识。要大兴敬业、开拓、艰苦和团结之风，把心思用在干事业上，把精力用到抓落实中，不断改进思想作风、工作方式，切实提高服务企业、服务项目、服务经济发展的能力，始终以锐意进取之心、争创一流之志开展工作，切实解决思想障碍，找准方法途径，切实把工作的出发点放在服务发展经济上，少讲条件、多讲奉献，少说空话、多做实事，艰苦奋斗、埋头苦干，以实实在在的成绩，树立全镇干部乐于奉献的良好社会形象。
第一阶段：宣传发动、找标杆阶段（月日至月日）。组织召开镇村干部动员大会进行广泛的宣传和思想发动，明确活动的指导思想、重点内容、目标任务等。各办（局）、行政村要积极开展讨论，征求意见和建议，认真思考，找出、树立切合实际的标杆并制定具体实施方案。
第二阶段：学习先进、追标杆阶段（月日至月日）。与标杆地进行对接，找出在发展、维稳等方面的好经验、好做法、好政策、好理念等，提出学习的具体措施，并付诸实施，抓好落实，在月日前制定完成学习措施并报镇组织办。
第三阶段：分析总结、出成效阶段（月日至月日）。召开全镇“自我加压树标杆、专业有为勇争先”分析总结会，并将确定的标杆、学习的具体内容和好经验好做法融入到自身具体工作中具体举措、取得的具体成效等进行总结，各办（局）、行政村要将树标杆活动总结于月日前报镇组织办。
四、工作要求
1、提高认识，加强领导。镇成立“自我加压树标杆、专业有为勇争先”活动领导小组，由市委常委、镇党委书记担任组长，镇长、镇党委副书记任副组长，其他班子成员为领导小组成员。领导小组下设办公室，由同志兼任办公室主任。各办局、行政村要切实强化对树标杆活动的重视程度，精心策划、积极实施，确保活动扎实有效推进。
一、对于知识目标的达成――教学内容需面向全体学生,而且要注重因材施教。
三维教学目标强调教育的“平等性”,体现面向全体学生的教育。教师在生物教学中落实三维教学目标,首先要强调普及意识。在现实中,学生由于智力结构、思维习惯、知识积累等因人而异,在学科内容掌握上不可能齐头并进,甚至相差悬殊,这样就出现了学习成绩“优秀生”和“学困生”之分。搞好“学困生”的教育是面向全体的关键。在教学过程中,教师可以从两方面入手。
1.增加感情投资,注重“学困生”的非智力因素的开发。
2.优化课堂教学内容,注重因材施教。
应该承认,人和人之间的差异是普遍的、绝对的,每个人都有与他人不同的个性特点。所以教师要真正面向全体学生,只有因材施教。教师可以在处理每一章节的教学内容时,先根据教学大纲确定教学目标,设计教学学案,注重分层作业的设计和分层评价机制,使不同层次的学生都得到被鼓励和被要求的评价。
二、对于能力目标的达成――发挥学生的主体意识,培养学生的创新能力。
1.通过情境教学,提高学生解决实际问题的能力。
生物学科的特点是研究生命现象和生命活动规律,在教学中教师可以创设问题情境来培养学生的探究能力。特别是对于高中生来讲,随着年龄的不断增长,独立生活能力越来越强,在现实中所遇到的各种各样的问题也会随之越来越多,这些问题会在他们脑海中产生许多问号。所以在创设问题情境时,教师要尽可能贴近生活,有利于学生能够自己联系实际,产生疑问,引起认知冲突。然后通过开展自主的学习活动,解决问题,实现由感性到理性的升华。在教学中,教师可以创设具有趣味性的问题情境,把学生引入一种要求参与的渴求状态,使学生学习毫无强迫性,把“要我学”变成“我要学”,思维也处于最佳状态,智慧的火花也会不断闪烁。这样不仅有利于培养学生学习生物学的兴趣,激发学生的求知欲,而且可以培养学生运用所学知识解决实际问题的能力。
2.注重实验教学,培养创新能力。
开发创造力,培养创造型人才是适应现代社会发展的需要,也是教育事业改革与发展的需要。生物学是一门实验性科学,观察和实验是生物科学的基本研究方法,教师应在实验课上培养学生的动手操作能力,使他们在动手中善于求异,创造新的方法;善于总结经验教训,形成良好的意志品质。
在实验教学中,我们要创设机会让学生动手操作,有的放矢地教会学生一些基本的科学实验方法。我们可让学生自己设计一些力所能及的实验,独立完成实验操作,并让他们认真观察,认真记录。调查表明,100%的学生喜欢自己独立完成实验,他们通过亲自触摸、观察、实验,感观协同作用,手脑并用,思维活动程度大大增强。此外,教师还可以带领学生开展课外活动,组织生物兴趣小组。学生自己选择感兴趣的项目进行研究,自己动脑设计,亲自观察记录、调查统计,以调查报告、小论文的形式得出自己的结论。教师重视实验教学,创设机会让学生动手操作,可大大增强学生的创造意识,培养学生的创造能力。在开发培养学生创造力的过程中,我欣喜地发现,课堂教学比以前气氛活跃,学生学习兴趣倍增,智能潜力得到开发,在学习活动中能由此及彼、举一反三,不断产生新的设想。这仅仅是“近利”,我想,真正的收获是在几年后,我们培养的学生不再是“书橱”,而是能适应社会发展的创造型的人才。
三、对于情感态度价值观目标的达成――以育人为本,注重学生的全面发展。
1.德育教育渗透到生物教学的各个环节。
良好的品德是促使学生努力学习、和谐生活、健康成长的必要条件,培养学生辩证唯物主义的世界观和健康向上的人生观是教育的重中之重。高中生物教材在这方面的内容非常丰富、生动。如,通过认识和理解“生物和环境的辨证发展”的观点,学生可以明确“科学发展观”,保护环境的重要性;通过了解基因工程、克隆原理、生物武器等现代生物技术的原理和过程,学生可以树立正确的“科学伦理道德观”;通过对沃森和克里克、孟德尔、达尔文等生物学家的艰辛而坚定的科学探索之路的了解,学生可以培养为理想而努力奋斗的坚强意志,等等。可以说每一节生物专题都是德育教育的素材,教师要充分挖掘这些教育素材,将德育教育贯穿在生物教学的全过程。
2.注重美、体、劳等其它方面的教育。
当前宏观经济政策应以结构性政策为主。从供给入手，大力推进产业结构的转型升级入手，把创新、创业作为当前宏观经济政策的主要着力点。结构性政策在制定、实施等环节比总量性政策的难度、复杂性都要大。在政策上也需要创新，没有现成的政策措施可以搬用。结构调整的过程，不是一个简单的产业比例关系问题，而本质上是一个创新的过程，包括组织创新、技术创新、产品创新、工艺创新、企业创新、个人创新等等。结构升级、产业转型都意味着质的变化，而绝非只是数量关系的调整。
因此，结构性政策的重心应放在创新、创业上。政府可从两方面发挥作用：一是营造一个良好的创新环境，包括体制环境和政策环境，在创新激励和创新风险分担方面发挥市场无可替代的作用。二是加快强化创新要素的培育，如科研、教育、职业训练、劳动力培训等。
当前宏观经济政策要顺势而为，防止走老路。“稳增长”是必要的，其内涵是避免“停车检修”，以使结构调整在相对平稳的轨道上运行，以使经济发展方式转变取得实质性进展。在这个意义上，稳增长是为推进结构调整服务的，即“稳中求进”。要坚决防止为增长而牺牲结构调整的倾向。经济发展要从以“量”取胜转到以“质”取胜，实现有效增长，唯一的路径是结构转型升级，改变发展方式。任何偏离结构调整的稳增长都是要不得的。
笔者认为，从就业来看，当前宏观经济形势仍处于正常状态。一方面经济增长趋缓下行，而另一方面失业却未增加，甚至出现了局部的招工难，这似乎与经济学原理相悖。按照一般经济学原理，增长与就业是同方向变化的，而现实却是反方向变化。这是因为现实情况发生了不曾有的新变化，即就业状态不同了，不仅劳动力供求关系在逆转，而且就业能力、就业方式、就业观念、就业区域等都与过去有了明显的不同。不仅如此，产能过剩的行业主要是那些GDP效应明显，而就业效应不明显的行业，因此，从GDP来看增长慢了，但对就业的影响却不大，从而出现了增长下行，而就业并未同时下降。这也说明，这种无失业增加的增长下行，并不值得过分担忧。
当前的积极财政政策也应当是结构性的，主要从结构方面发力。一是结构性减税，二是支出的结构性调整，瞄准经济结构调整的需要给予定向支持。面对财政收入增长大幅度回落的压力，结构性减税有打折扣的危险，尤其在地方，已经出现了地方税收收入逆向增长的现象。作为积极财政政策的主要内容，结构性减税与税制完善结合起来，应当尽快推进。
货币政策应从紧回到稳健的正确轨道上来，并适时适度回调，同时积极推进利率市场化和完善人民币汇率形成机制。对于结构而言，比总量的货币政策更重要的是信贷政策。把信贷政策和财政政策结合起来，实行差别化的信贷政策，如差别化的住房信贷政策、差别化的行业贷款政策、差别化的企业贷款政策等，尽可能地使资金市场上的资金供应与资金需求相吻合。尤其是对中微小企业、农村、创新创业企业和个人，都应当给予特殊的融资政策支持。
关键词：物业税难点构想
一、物业税开征的目的是什么
二、开征物业税的主要难点分析及构想
任何一个税种都要涉及到征税、税基、税率、税收减免、征管等要素，物业税也是如此，开征物业税的方案设计也主要围绕这些要素展开。对于税率和税收减免问题，笔者认为称不上物业税开征的难题。只是“口子”和“力度”大小问题而已。而且在实施以后可以根据需要加以修正。物业税开征之难在于征税范围、税基、征管等要素。
(一)征税范围的选择
1从地区来看，应以城镇房产作为征税范围。暂不扩大到农村。有学者主张，把城乡房地产都列入征税的范围。笔者不赞成这种看法。一是因为现阶段农民的收入总的说还比较低，负担税款有困难；二是对农村的房地产征税难度大，征收成本高，收入少。
3从税基来看，不应包括土地出让金。有部分学者提出。把现行对房屋、土地征收的房产税、城市地产税、土地增值税以及土地出让金等收费合并，转化为房产保有阶段统一收取的物业税，把土地出让金改为物业税，可以抑制土地供应。笔者不赞成上述看法，因为无论从理论还是实践来看，都难以实行。
(二)税基的确定
税基也就是计税依据，税基的确定可以说是我国开征物业税面临的最大难题。对物业税的税基，国际惯例是以房地产的评估值为依据征收。从长远来看，这种做法是正确的，但从我国的现实来看，这种较为科学的征税依据暂时还难以确立、难以操作。首先我国目前资产评估的法律还不够完善。评估机构及其管理机制还不够健全，评估人员的素质还有待提高。难以保证评估价值的合理性。如果以这样不公正和不负责任的评估结果作为物业税的税基，势必导致不公平的赋税。其次，我国不动产的数量多，规模大，而评估机构和评估人员不足，在短期内不可能对所有应税房产进行评估。因此，笔者认为在我国当前房地产评估体系和评估机制不完备的情况下不适合以评估值作为物业税的税基，比较可行的方法是以历史成本法确定税基。历史成本法是一种会计记账方法，它以实际发生的物业转让成本或协议价格为依据。以物业的历史成本或市场价格为税基易于操作。房子可见，房主可查，价格可循，逃税的机会少。历史成本是存在的事实，无需评估、无需主观判断，避免了所有由估价
(三)税收征管面临的难题
关键词：三维目标；整合；职业教育
新课程提出的“知识与技能、过程与方法、情感态度价值观”的三维目标作为国家课程基本理念的重要体现，是课程改革的一大亮点，充分体现了“重视人的发展”的教育新理念。三维目标不是三种目标，更不是三个目标，三维目标之间是相互依存和支持的关系，彼此渗透，相互融合，三者有机地统一于学生的整个成长与发展过程之中。
一、职业教育中三维目标的实施现状
新课程理念中提出的“三维目标”得到了广大从事职业教育的教师的赞同和肯定，符合职业学校学生的培养目标和方向。从广大的实习单位的反馈情况看，情感态度价值观、过程与方法的目标的实现要远远重要于知识与技能目标的实现，这也是课改的重要体现。尽管教师们已意识到其科学性，但在实际教学中仍然表现出以下四种现象。
1.生搬硬套
就是将现成的表述简单硬搬照抄地来陈述三维目标，缺乏针
对性，表现为照抄课程标准中的一些要求，直接将每章节教学目标进行嫁接，作为每一节课的教学目标，将目标转换为教学过程及相应的活动等。
2.流于形式
3.纠缠不清
就是三个维度的目标互相包含、交叉，表现为在一个目标陈述中既包含知识与技能目标，也包含过程与方法目标，或者是既包含情感态度价值观目标，也包含过程与方法目标，甚至同时包含知识与技能目标、过程与方法目标以及情感态度价值观目标。
4.顾此失彼
二、职业教育中三维目标的整合
三维目标整合的有效策略指：在教学中的“整”就是整理，“合”是组合，“整合”就是根据完整性、系统性与有序协调的原则进行整理，整合的目标更有利于目标的结构化和整体化，从而达到最优化的效果，达到1+1+1>3的理想境界。
职业学校的学生已经经历了太多次的被“选择与淘汰”，缺点、弱点被不断放大，优点似乎被隐形了，如果继续被“淘汰”下去，其兴趣、主动性、潜力如何被开发，其自信心如何树立，其责任心又如何体现？实际上，职校学生的偏科现象往往说明其在某一方面有突出优点，对繁杂的理论知识不感兴趣却喜欢动手实践，思维非常活跃。那么，在工学结合背景下，教学改革在不断实施，对于三维目标的整合也就必不可少了。
在职业教育改革的背景下，我们应根据学生身心发展的特点和教育规律，重视对学生进行全面的科学素养教育。教学中，做好三维目标的整合，不能把三个维度简单地进行叠加，要以“知识与能力”为主线，渗透情感态度价值观，并充分地体现于过程与方法中。新课标中的“课程目标”处处为我们整合三维目标提供了典范。
1.细化三维目标
一是整体把握学科“三维目标”。要认真研究教学大纲和课程标准，掌握基本理念和设计思路，准确把握学科的总体目标和学段目标，要把总目标和阶段性目标融为一体，循序渐进，交替上升。二是结合内容标准把握章节目标。这就要将总目标和阶段目标与章节内容相结合，确定章节目标。三是确定课时目标。这是最具体的目标，也是最直接的目标，需要老师将课时目标和章节及学科等长远目标相结合，立足实现课时目标，服务于长远目标。四是科学分解和有效融合。课时目标必须将“三维目标”科学分解，分别提出，有效融合。
2.课堂教学要让学生在活动中尽情体验
把“体验学习”引入课堂教学中来，这不仅是学生理解知识的需要，更是激发他们生命活力，促进他们生命成长的需要。创设恰当的教学情境，使学生身临其境地感受知识发生、发展的过程，从而有效地促进他们的情感体验。体验是由身体活动与直接经验产生的感情和意识，体验能使学生的学习进入生命领域。有了体验，知识学习不再仅仅局限于认知、理性范畴，它已扩大到情感、生理和人格等领域，从而使学习过程不仅是知识增长的过程，同时也是身心和人格健全发展的过程。教师要尊重学生真实的内心体验和情感，尊重学生自己的认识方式。通过实践活动、综合活动，鼓励学生主动参与、主动探索、主动思考、主动实践，从而促进学生整体素质的全面提高。
3.注重过程性评价
在三维目标的落实上，课堂评价永远是最为重要的。目前，我国对职业教育学生的评价在很大程度上仍沿袭普通教育的“分数
定乾坤”的单一评价模式，但这种评价模式无法激发学生的兴趣。过程性评价是重视学习过程、学生主体并具有开放性特点的评价。过程性评价以学生的个性差异为依据，有助于发展学生多方面的潜能，促进三维目标的实现。评价方式尊重学生的个性差异，使每一个学生都体验到了成功，增强了自信，促进了学生在原有知识、能力基础上的发展，充分体现了三维目标的融合。
三、中国民族民俗课程中实施三维目标的案例展示
在中国民族民俗“生活习俗”的教学中，组织学生根据课件的图片（“蒙古包”“黎族的船形屋”“陕北的窑洞”“傣族的竹楼”等）和自己搜集到的书本目录上的其他少数民族的民居的资料图片，分组探讨中国少数民族聚落民居与当地自然环境的密切联系。学生对色彩鲜艳的图片极感兴趣，各小组在观察、分析的基础上，经过课堂组织，最后在教师指导下总结出各地民居与气温、降水等的关系。至此，本节课的“知识目标”已经达成了。教师继续引导学生做进一步探究，从而很好地将三维目标进行整合。如借助上述图片资料，启发学生讨论得出：全国各地的民族民居的建筑外貌、使用材料，都因环境而异，说明人类活动必须尊重自然规律，顺应当地环境，而各具特色的民居建筑之美，又都来自于同自然环境的巧妙结合。同时，各种不同地域居民的生产生活也由于环境不同而变得多彩多姿。这样，将会使学生由分组讨论时对“民居与环境”的感性认识上升到理性认识，即在前面的知识与技能、过程与方法两个目标维度的基础上，衍生出“树立人地协调发展的环境观”“培养正确的审美情趣”“形成科学的生活态度”等情感态度目标。这种三维目标的有机整合，对提高本节课的综合教学效益，促进学生的全面发
展，将起到良好的推动作用。
实现三维目标的有机整合，就要树立现代的教育教学观，转变师生教学的角色，摒弃陈旧的教与学的方式，培养三维目标意识，优化教学内容和策略，建立科学的评价体系。
参考文献：
［1］杨九俊.新课程三维目标：理解与落实［J］.教育研究，2008.
［2］魏宏聚.新课程三维目标在实践中遭遇的尴尬与归因：兼对三维目标关系的再解读［J］.中国教育学刊，2011.
［3］韩爱霞，许磊.浅析新课程的三维目标［J］.科技风，2010.
［4］王敏勤.如何理解和落实三维的课程目标［J］.天津教育，2006.
一、思想认识问题
1、一些党员和群众思想不解放，争先意识不够强，存在着看摊守本、小富即安、小进即满的思想问题。
整改目标：使全体党员和群众对**过去的荣耀和现在的差距有一个清楚的认识；对本村的现实状况和将来的发展方向、奋斗目标有一个清晰的思路和明确的定位。
整改责任人：**、**
整改时限：试点工作总结前
二、影响发展的全局性问题
2、产业发展青黄不接，结构单一，缺乏后劲和实力。
整改时限：2012年底
3、缺乏目标明确、思路清晰、发展可行的中长期规划。
整改时限：2012年6月前
三、民生问题
4、创业技能培训和闲散劳力就业问题。
整改目标：通过实施创业培训计划和就业培训计划，到2012年底，使有创业意向的村民掌握一到两门技能，使闲散劳力就业率达到90%以上。
整改时限：从现在到2012年底
整改责任人：**
5、教育文化、医疗卫生等社会事业投入不足、功能不完备等问题。
整改目标：彻底解决上幼儿园难和小学教育质量不高的问题；使村民看病就医更加方便、更加实惠；让村民休闲娱乐更加舒心。
6、继续改善基础设施、提高村民生活质量、增加**品位等问题。
整改目标：以**街路南绿化、亮化、硬化及污水管道铺设工程为切入点，进一步改善全村基础设施，提高新**档次和村民生活质量，创建良好的投资氛围和生产生活环境。
整改时限：第一项在2009年10月完成，第二项为长期工作。
7、核桃树遗留问题。
整改目标：彻底解决长期以来核桃树遗留问题引发的争执以及因管理不善而不能产生最大效益的问题。
整改时限：2009年8月底
四、制度问题
8、谈心活动的长效机制不够健全。
整改目标：健全完善谈心活动长效机制，使谈心活动长久坚持下去。
整改时限：2009年10月底
9、村委工作人员考勤需进一步完善。
整改时限：2009年8月
10、进一步提高党员和干部队伍整体素质问题。
整改目标：使党员的“双带”能力切实得到加强；着力提升两委干部的整体素质和领导科学发展的能力。
整改目标：使全体党员和群众对过去的荣耀和现在的差距有一个清楚的认识；对本村的现实状况和将来的发展方向、奋斗目标有一个清晰的思路和明确的定位。
整改责任人：xx、xx、xx
整改时限：长期
2、缺乏目标明确、思路清晰、发展可行的中长期规划。
整改目标：制定xx未来5年发展规划。对我村的作出科学准确的定位，制定一个能很好指导xx发展的长远规划。
整改措施：（1）结合xx村自然资源、区位特点、人文资源等各方面实际因素，在充分征求意见基础上，制定较为详尽的未来5年发展规划。
3、村民养老保险问题
整改目标：解决我村60岁以上老年人的养老保险问题。
4、综合补贴分配问题
整改目标：根据村民提出意见，合理修改我村“综合补贴分配方案”
公司科学发展观整改落实工作总结
为确保集团公司整改落实方案在坚持科学发展、突出实践特色、解决实际问题方面切实起到指导性作用，中国联通集团公司党组在制订整改落实方案的过程中，按照中央提出的“四明确一承诺”的要求，认真贯彻李荣融主任的指示精神，切实加强组织领导，精心筹划，周密部署，确保整改落实工作取得扎实效果。
以科学发展观为统揽,按照局党委《**县交通局深入学习实践科学发展观实施方案》的总体要求，紧密结合全县交通实际，对梳理出的影响和制约交通事业科学发展的突出问题以及群众反映强烈的重点问题进行全面分析和归类,深刻剖析问题产生的根源，逐条制定整改措施。对具备条件解决的问题立即着手解决，对暂不具备条件解决的问题，积极创造条件，明确时限，分步实施，有效解决，确保深入学习实践科学发展观活动取得显著成效。
二、整改项目
通过对方方面面反馈上来的意见、建议及查摆出的问题进行梳理和提炼，经过进一步整理归纳出影响和制约我县交通事业科学发展以及群众反映强烈的7项突出问题：
1、要统揽全局，根据**实际情况，围绕交通基础设施建设，多向上跑项目，争取资金；
2、加大农村公路建设质量监管力度，确保工程质量，使交通各项工程真正成为民心工程，放心工程；
3、解决“两费”人员安置，工资待遇和职工养老保险问题；
4、交通运输企业职工工资低，给企业提供好的增收信息；
5、局领导平时多到基层走访，加大指导督促力度，开展调查研究活动，帮助解决实际困难；
6、交通行业项目、资金多，要加强党风廉政建设，严格制度管理，用好钱，管好人；
7、加强党员特别是离退休党员管理，多组织开展党员活动，发展党员优先考虑基层单位。
三、整改措施、目标、时限和责任领导
针对整理归纳出影响和制约我县交通事业科学发展以及群众反映强烈的7项突出问题，按照科学发展观的要求，逐项认真进行分析，科学分类，立即着手整改，认真解决。
1、关于要统揽全局，根据**实际情况，围绕交通基础设施建设，多向上跑项目，争取资金问题
整改措施：引进项目时要跑适合我县实际情况的项目，抢抓有利时机跑省进京，积极争取国、省补贴资金，多方筹措配套资金。
整改目标：至2011年末，全县公路建设“三年决战”期间新建高等级公路87.7公里，二级公路284.3公路，三级公路134.5公路，农村公路通畅工程363.7公里，全县12个乡镇200个行政村在配套资金到位的情况下，将全部通上水泥路。
整改时限：2011年11月底之前
责任领导：**县交通局党委书记、局长
**县交通局副局长
**县交通局副局长兼公路建设指挥部副指挥
2、关于加大农村公路建设质量监管力度，确保工程质量，全交通各项工程真正成为民心工程、放心工程问题
整改措施：县交通局将加强对农村公路建设质量的领导力度,进一步明确乡镇的主体责任，公路建设指挥部将加大公路建设质量监管力度，保证“三个一”质量保障体系（即乡镇、村、指挥部各出一名代表监督质量），建立健全公路工程质量规章制度和责任追究机制，定期召开专题会议研究部署落实，把住“四关”（即材料入场关、人机到位关、材料试化验关和分步分项工程报验关），层层签订责任状落实质量监管责任。
整改目标：交通重点工程项目和农村公路项目全部达到合格以上标准。
责任领导：**县交通局副局长兼公路建设指挥部副指挥
3、关于解决“两费”人员安置、工资待遇和职工养老保险问题
整改措施：待省政府安置方案出台后，在县政府的领导下，立即启动**县“两费”人员安置方案，在全县范围内千方百计拓宽就业渠道，做好“两费”人员安置分流工作，在分流安置前解决通行费人员养老保险问题，同时，按照国家有关政策，确保“两费”人员待安置期间工资。
整改目标：在县委、县政府的领导下，在各有关部门的大力支持下，按国家和省有关规定，妥善解决“两费”人员安置分流、待安置期间工资和养老保险。
整改时限：2011年12月底之前
责任领导：**县交通局副局长
4、关于交通运输企业职工工资低，给企业提供好的增收信息问题
整改措施：加大对交通运输企业的政策扶持力度，引导交通运输企业积极探索增收途径，逐步增强企业实力。
整改时限：2012年12月底之前
责任领导：**县交通局副局长兼运管站站长
5、关于局领导平时多到基层走访，加大指导督促力度，开展调查研究活动，帮助解决实际困难问题
整改措施：进一步完善落实《交通党委领导班子深入基层调查研究制度》和《交通党委领导班子联系点制度》，班子成员每人每月至少深入基层单位和联系点1次，调查研究，帮助解决突出问题。
整改目标：局领导班子成员每人每年深入基层单位和联系点18次以上，形成调研报告2篇，为基层单位解决难点热点问题1件以上。
整改时限：2009年8月底之前
责任领导：县交通局领导班子全体
6、关于交通行业项目、资金多，要加强党风廉政建设，严格制度管理，用好钱，管好人
整改措施：要进一步加强党风廉政建设和反腐败工作力度，严格履行公路工程招投标程序，加强工程质量监督监管力度，认真执行建设资金管理和财务管理制度，加强审计监督。
整改目标：无违纪违规案件发生。
责任领导：**县交通局纪检书记
7、关于加强党员特别是离退休党员管理，多组织开展党员活动，发展党员优先考虑基层单位问题
整改措施：研究制订退休党员管理办法，发展党员重点向基层单位一线人员倾斜。
整改目标：每年组织党员开展集体活动1—2次，制订退休党员管理办法，定期送学上门，基层单位发展党员占总数80%以上。
责任领导：**县交通党委副书记
**县交通党委组织委员
通过整改，解决好群众反映强烈、涉及群众切身利益方面的问题，解决好阻碍交通事业发展的问题，解决好政风行风建设方面存在的问题，努力营造“干事、创业、为民”的良好氛围，力争到2011年底，有效地解决影响和制约全县交通事业科学发展的突出问题，最终实现四大目标体系：
公路建设目标：围绕公路建设“三年决战”，全力实施国道升级、城镇五路、通村公路建设项目和方虎公路、鸡讷公路**段三期工程、鸡讷公路五条支线、情人桥改造项目等多项交通网络利民工程，为“突破**”战略实施和经济社会又好更快发展提供便利的交通环境。
公路养护管理目标：解放思想，转变观念，创新公路养护管理机制，健全管养体系，提高养管水平，进一步延长公路使用年限，以充分发挥其经济和社会效益。积极推进公路养护体制改革，探索公路养护市场化运营模式。
运输市场管理目标：以稳定、规范、有序为基础，加强运输市场行业监管，提高运输市场为民服务、为经营者服务的水平和能力，探索客运经营、物流发展的新模式，不断发展壮大运输市场。
节能减排目标：以节约土地、能源等为核心内容，以形成集约型增长方式为内在要求，以低投入、低消耗、低排放、高效率为外在特征，加快建设资源节约型交通行业，实现交通发展对资源的少用、用好及循环使用，采取有效措施，避免盲目低水平重复建设。坚持快速发展与可持续发展并重，与环境承载力相协调，最大限度地保护、最小程度地破坏、最积极地恢复生态环境，实现交通发展与自然生态的和谐统一。
完善制度目标：对过去出台的文件和制度进行全面梳理和分析，对其中已不符合科学发展观要求的予以废止或修改完善，并建立或拟建一系列新制度。健全完善有利于科学发展、有利于改善民生的规章制度，充分发挥制度的内部制约作用，以进一步规范管理程序，健全监督制约机制，做到用制度管人、用制度管事。使各项工作公开透明运行，接受社会监督，堵塞管理漏洞。
一是修改（共6项）：一是交通行政执法监督实施办法；二是政务公开工作制度；三是财务管理制度；四是内部审计工作实施办法；五是股级干部任用规定；六是保密工作制度。
二是新建（共6项）：一是县级公路日常养护工作方案；二是行政许可配套制度；三是失职及违诺责任追究制度；四是公路工程质量监督管理制度；五是退休党员管理办法；六是交通党委党员领导干部下基层联系群众制度。
五、加强整改的组织领导和责任落实
这次科学发展观活动整改工作任务重、要求严、标准高，事关活动成果的实现和巩固，事关整改质量的高低，必须切实加强领导，强化措施，抓出成效。
（一）齐心协力抓全局。局党委成立《方案》实施领导小组，协调解决《方案》实施重大问题，监督检大事项进展和落实情况。各单位（股室）要将《方案》中的各项工作纳入重要议事日程，摆在突出位置，坚持主要领导“亲自抓、负总责”，坚持一级抓一级、一级带一级，确保责任到位、措施到位、投入到位。要按照科学发展观的要求,适时制定、出台相应的配套措施和实施意见，对具备条件解决的问题要立即着手解决，对不具备条件解决的问题，要创造条件，明确时限，分步实施，积极解决，确保《方案》确定的各项目标任务的顺利实施。
一、整改落实总体原则
（一）整改落实目标
紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，结合市委市政府“服务年”活动的部署，以开展“管理深化年”和“项目攻坚年”为载体，以推动水务科学发展、提高保障服务能力为目标，充分发挥水务部门的职能和优势，着力转变水务工作中不适应、不符合科学发展观的思想观念，提高水务保障能力和公共服务水平，强化水务统一监管和统筹协调，推进水务科技创新和能力建设，加强班子自身建设和队伍建设，为推动我市经济社会平衡较快发展提供更好的支撑和保障。
（二）整改落实原则
1．结合实际，突出重点。切实解决影响和制约水务事业科学发展的突出问题、群众反映强烈的突出问题、当前企业和基层最迫切需要解决的突出问题，健全完善推动科学发展的体制机制。
2．强化服务，务求实效。对需要解决的问题要向群众公示，并采取改进服务、限时办结等办法，推动问题得到有效解决，让整改落实的内容真正做到可操作、能落实、好检查。
二、整改项目及具体要求
各单位、处室按照《__市水务局深入学习实践科学发展观第三阶段活动整改项目表》（见附件1），明确整改要求，落实整改责任，认真组织实施，确保在规定期限内完成整改目标。没有列入《__市水务局深入学习实践科学发展观第三阶段活动整改项目表》中责任单位的处室、单位，要根据本处室、本单位的工作实际，提出切实可行的整改项目和整改方案，自查自改。