根据蔡照明讲座录音整理，未经本人审阅
大家好，我是蔡照明。跟蔡照明学买房，我们帮买房人说话，这一期我们给大家预测一下，马上就要开两会了。在两会上会出台哪些和房地产有关的大招？我们来分析一下，出或者不出，对房地产市场到底有什么样的影响？
我们首先来看一看，两会上会出台一些关于房地产的调控政策吗？首先我认为是不会的，为什么？因为我们现在房地产的政策，大家可以看到，完全处在一种严防死守的这么一个状态。所以如果真的有什么大招，有什么政策，它不会等到两会再出台的。
我们说现在控制房地产市场有两条线，触碰了高压线，马上就出政策。它不会再那么等，它完全是面对一个急性病的，用这些迅速降温，降烧了这么些急性药，不是调理身体的，慢慢腾腾再给你一味什么中药，不是一种做法。
所以我判断在两会上不会有房地产调控的一些具体的政策出台。会不会有些什么花絮之类的，出现什么爱马仕引爆一些舆论之类的，我判断也不太可能。因为房地产现在处在特别敏感的时期，房地产这个行业虽然是两会的代表最多的。但是我觉得大家都不太会去发言，也不会去表达什么东西。
2013年
我们知道房产税的最早的提法是来自于2013年10月份的十八届三中全会的所谓的60条，那里面提出来要加快房产税的立法，推进改革，这应该说是第一次提出来。
2015年
随后在2015年，在人大的立法规划当中就把房产税纳入立法的规划，并且和当时的关税、增值税、环境保护税、船舶税列为七大重点立法。我们现在看到有些已经出台了，但房产税现在还没有。
2017年
2017年的两会，因为那个时候房地产特别热，大家都判断在这次两会上一定会提到房地产税。
所以当记者提问的时候，我记得当时人大发言人叫傅莹，她说没有纳入今年的立法规划，所以当时市场引起巨大的一个反响。
因为大家害怕的就是悬在头上的房产税剑，结果她说没有，所以引起舆论哗然。结果她在稍后又补充说了，纳入了本届人大的立法规划，才把这个事件平息下来。
2018年
2018年的两会，当时的财政部的副部长叫史耀斌，这个名字大家要记住，因为什么？
因为他现在就是负责全国人大预算工作委员会，就是房产税立法工作的主体单位的负责人，他当时还是财政部的副部长，房地产立法要参考国际上通行，要结合中国的具体实践，他说有4个原则基本上是，国际上都是通行的，比如说普遍的原则，不管是企业的还是个人的，所有的房子都要纳入房产税的征收范围。
第二点就是有一个优惠原则，肯定有一些减免，然后房产税属于地方税，它的收入归地方所有。第4条就是要能够收得上来，你不能定个东西最后收不上来，要收得上来，要收的公平，我记得当时说了这么4条。
2019年
2019年的两会，当时全国人大财经委的副主任乌日图，他在答记者问的时候说了，房产税正在草案和论证这个阶段，在条件成熟就会提交全国人大做初次审议，这是他的话。
2020年
2020年的两会，也就是去年在两会上没有提到房产税，但在两会的前夕有关负责人就提出来，房产税的立法还是在研究和起草阶段，有关方面的工作正在稳步的推进。
所以很多人觉得是不是现在这个调子要变了，原来是要快了，现在怎么突然要稳妥了？我个人认为不是这么回事，因为我们看到飞机快要到达目的地的时候，开始要落地的时候，可能这个时候才让大家系好安全带，可能要更稳妥一些，这是我个人的理解。
但是紧接着我们看到在去年年底公布的2021年全国人大的立法重点规划当中，没有把房产税列进去，出现了什么科技进步法，什么垄断法、公司法、期货法等等这些，我们看到的是比较迫在眉睫的一些立法。
我们说如果房产税列进去，它应该不应该是重点，它一定是重点，它竟然没有列进去。那是不是2021年房产税的规划，没有提出这议事日程？
所以正是因为有过去这些背景，我们看出来2021年，特别这次两会，它提不提房产税，我觉得是非常重要的，其重要性并不是说一会快速了一会稳妥了。因为没有列入重点了，好像原来很着急，现在不着急了，停滞了。其实这些工作还是在进行的，没有停止，也没有搁浅，还是有条不紊的进行，但是把这些消息释放到市场，和不释放的市场，特别是在目前房地产这么一个敏感的阶段，我认为是有非常大的这种影响的。
我个人的判断，这本来是要在十三五期间要把它完成的，但十三五期间并没有完成，所以在十四五期间一定会完成。
那么会不会在本届人大任期内完成？因为本届人大已经过去了三年，还剩下最后的两年，我觉得至少在本届人大会完成它的起草的公布的工作。
这个是非常大概率的。我们说我们房产税的立法首先有起草有论证，起草阶段工作，从我们得到消息目前基本上是已经完成了，其他可能就要通过人大来提出草案来审议一审两审。
所以我们看今年的两会首先不会出一些房地产的什么调控政策，不会出现什么大招，要提出一些东西可能就是关于房产税，因为房产税这个东西就是我们两会就是人大立法工作，开会要解决这些问题之一。