房产税即使开征自住房影响不大

房产税曾被视为楼市调控的长效机制，随着房产税试点的扩大，限购等行政调控手段是否会退出市场？今后的楼市调控应该遵循哪些基本的原则？在9月23日的全球华商（成都）地产论坛上，房产税的话题也在嘉宾对话环节成为业内专家、开发商所热议的焦点。

专家解读

房产税比限购更厉害

中国房地产业协会副会长

朱中一

中国房地产业协会副会长朱中一认为，把房价上涨都打到调控上不是太科学，因为房价的上涨跟老百姓的收入的提高，品质的提高都有关系。

朱中一说，他认为2010年以后的调控方向都是正确的。因为这轮调控明确的是上下调整，比如实要增加土地和商品房的有效供应，要增加保障性住房，抑制投机投资的，采取差别化的信贷措施政策。他说，限购是正确的，如果不限购，你采取房产税，这一条可能比限购还更厉害，这一条大家一定要有心理准备。

房产税是制度性建设不属调控政策

住建部政策研究中心主任

秦虹

住建部政策研究中心主任秦虹认为，房产税不应该属于调控政策，它应该是一项制度性建设，我们所有的税都是要依法征收，它具有很强的强制性。所以我们税收制度房地产税应该是和房地产市场并行发展的一项制度性建设，它不应该是属于调控政策，调控政策是相机决策的，随着调整的，而制度政策是稳定的。

所以我们建房地产市场以来，我们就应该建房地产税制度，而我们没有建。所以我们要抓紧把这个制度建立起来。下一个房产税试点在哪个城市开，已经不属于经济领域的问题，也不是学者所能够解决的。那么这个完全是属于政府政策方面，就是政治方面的决策，它涉及的问题很多，不完全就是我们的技术问题。

中国的房产税可能和国际上的惯例的房产税有一点不同，国际上的房产税是遵循一个原则，是有房子就征税，因为房产税是财产税，有财产就要交税。我认为中国如果开征房产税，我认为它应该对那些一定面积，或者是自住性需求那部分是免税的。超过的部分，如果你还有房子那可能要交税，因为你这个房子是出租的，有出租收益那你拿出租收益来交税。

秦虹说，如果房子空着是投资的，那可以征税。所以我认为无论是在哪里，就是开征房产税，它也是开始抑制投资和投机的，对广大的只有一套房自住性需求的不会受到太大的影响，所以我们不需要那么恐惧。套数多的，我觉得你买得起房，就应该交得起税。

秦虹认为，政府应该加大力度在大城市支持第一次买房的需求和保障性住房，因为中国的住房市场已经出现的分化，大中小城市已经差别很大了，矛盾最集中的是在大城市，大城市谁最需要房子啊？我认为就是两类，一类是最低收入家庭的，需要保障的，政府的支持力度不能低，第二个就是第一次买房的年轻人，他们在城市工作就业，第一次需要安家，这个时候对他们第一次买房的支持力度应该加大。

“剩下的已经有房子需要以旧换新，以小换大，就应该完全尊重市场的规则，考虑自己的能力来解决。所以未来的调控方向应该是两条，第一条是继续抑制投机性需求，第二条加大力度支持真正需要住房的，就是保障性住房，和第一次买房的家庭需求。”秦虹分析道。