主题：恩施州金融支持工业经济高质量发展新闻发布会
地点：恩施州建行四楼多功能厅
新闻发言人：
恩施州金融工作局副局长侯晓荟
恩施州经信局副局长黄勇
恩施州国投公司总经理范涌
恩施银保监分局副局长刘琼
人行恩施州中心支行副行长闵达律
主持人：恩施州委外宣办（州政府新闻办）主任周诗泉
参加媒体：恩施日报、恩施晚报、恩施电视台、恩施发布、云上恩施、恩施新闻网、恩施州政府网、恩施之声
周诗泉：
尊敬的各位嘉宾、新闻媒体的朋友们：
大家上午好！欢迎大家参加本次专题新闻发布会。
欢迎参加州政府主持的2019年恩施州金融支持工业经济高质量发展新闻发布会。今天召开的新闻发布会是根据州委、州政府有关部署，为促进我州工业经济更好、更健康地发展，为全州工业发展营造良好的金融服务环境，让更多的金融资源流向我州工业领域。
应邀出席今天新闻发布会的媒体单位有：恩施日报、恩施晚报、恩施电视台、恩施发布、云上恩施、恩施新闻网、恩施州政府网、恩施之声等8家媒体的记者朋友们，让我们以热烈的掌声欢迎大家的到来。
在会议正式开始前，我将出席此次发布会的人员向大家作个介绍，他们分别是：州金融工作局侯晓荟副局长、州经信局黄勇副局长、州国投公司范涌总经理、恩施银保监分局刘琼副局长、人行恩施州中心支行闵达律副行长。
出席今天发布会的还有州内10家银行行长、分管业务的行长和业务员。
现在新闻发布会正式开始。
下面进行第一项，请州直各有关部门负责人发言。
首先，请人行恩施州中心支行闵达律副行长发言。
闵达律:
工业是国民经济的主导力量，是实体经济的骨架和区域竞争力的基础，工业化是州域经济实力提升的必经阶段，对我州经济发展全局至关重要。工业基础薄弱是制约我州经济社会可持续发展的最突出短板。州委州政府已明确今后一段时期经济社会发展的工作重心为招商引资、项目建设、工业经济。金融与实体经济、特别是与工业唇齿相依，一荣俱荣、一损俱损，用好和创新金融工具，服务好实体经济和工业发展，是防范金融风险、促进金融业可持续发展的根本举措。各金融机构要牢固树立支持工业高质量发展理念，围绕州委政府“大抓工业、抓大工业”的战略布局，将金融支持重心切实转到以工业为主体的实体经济上来，不断优化综合金融服务，促进全州工业结构优化调整、提档升级和提质增效。
近年来，我行按照州委、州政府的决策部署，结合我州工业企业特点，优化民营、小微企业金融服务，引导金融机构增强金融服务能力，缓解工业转型发展面临的融资问题。先后与金融局、经信局等部门加强协作，组织开展4次银企对接会，累计签约金额近50亿元；开展“百名行长进民企”活动，要求每家企业均有1名银行高管对接和1名信贷经理专职服务，通过该活动已对42家工业企业落实贷款3.4亿元。截至10月末，全州工业企业贷款余额78.6亿元，其中，小微企业贷款占比达到86%。
下一步，我行将引导金融机构从三个方面发力，更好支持工业经济发展。
一是为工业发展营造良好的货币金融环境。我行将用好优惠存款准备金率、定向降准、再贷款等货币政策工具，引导货币信贷平稳增长。将继续实施信贷政策效果评估，继续加强工业信贷数据监测，将制造业中长期贷款、信用贷款纳入宏观审慎评估（MPA）框架，引导银行优化信贷结构，增加工业贷款投入。推动贷款市场报价利率（LPR）改革落实落地，进一步降低企业融资成本。为解决融资慢问题，优化营商环境，已协调了银行机构审批权限内的贷款在15个工作日内办结，需上级行审批的，在30个工作日内完成。
二是加强工业信贷投入和信贷创新力度。各银行要落实好“区别对待、有扶有控”的差别化工业信贷政策，对园区企业、高新技术企业、招商引资企业、战略性新兴行业、传统产业技术改造和转型升级加大并购贷等信贷支持，逐步提高工业经济贷款比重。要持续扩大银税互动、无还本续贷、应收账款质押、仓单质押、专利权质押等创新产品的覆盖面，并结合工业企业生产经营特征，推出更多个性化、定制化的信贷产品和服务方式。要主动开展招商引资金融服务，围绕园区建设、标准化厂房建设、投资入驻企业、企业职工等项目和主体提供“一揽子”综合性金融服务。
三是提升对工业领域金融服务水平。各银行在网点设置、信贷力量配备等方面，要向工业园区、工业企业集中区域倾斜。要针对高新技术企业、招商引资企业、四大产业集群企业、工业产业园区建设项目等领域，常态化开展客户培植。要持续深入推进“百名行长进民企”活动，建立工业企业信贷专员制度，“一企一策”提供融资服务（如融资租赁、信托、产业基金、产业链金融服务）。要加强与金融管理部门、经信部门、商务部门、高新区管委会、国投公司等单位信息互通，加强信息技术运用，整合信息资源，运用大数据、区块链等技术，促进政银企信息对称。
下面请州经信局黄勇副局长发言。
黄勇：
近年来，州委州政府坚持“五个四”的工作思路，高度重视工业发展，州委书记柯俊11月13日在州经信局调研时特别指出，要切实树牢工业优先发展理念，着力推动工业经济高质量发展。现将州经信局推动企业技改、盘活困难企业及引导企业良性发展的情况介绍如下：
一、着力技术改造，助推工业企业提质增效
二、着力联合重组，推动停产企业焕发生机
一是出台企业盘活措施。以工业经济发展领导小组办公室印发了恩施州盘活困难企业的八条措施及企业盘活案例选编，指导县市采取措施千方百计盘活一批困难企业。
二是推动企业重整重组。鼓励企业通过破产重整、兼并重组等方式盘活，摆脱困境。2019年以来，重点推动20家工业企业进行重整盘活，目前山寨皮革、巴东水布垭酒业、施南春酒业、炳太矿业等15家企业重组成功，正在恢复生产，其余企业正在推进中。恩施市山寨皮革公司已达成破产和解，现由原企业所有人继续组织生产，9月份已恢复生产；巴东县水布垭酒业通过以物抵债化解企业存量债务，在仓单质押模式上进行创新，由亿利国有资产管理公司为其提供生产流动资金，实行封闭运行，现已正常生产；建始县天天佳生物有限公司由深圳前海投资集团公司出资4000万元兼并，现已正式投产；咸丰县楚焱工贸有限责任公司与南方大集实业公司合作，由南方集团注入流动资金，实行购销监管式运作，于10月6号恢复生产；咸丰施南春酒业有限公司目前被深圳市龙萃营销管理有限公司进行承债式收购，现已经恢复生产；湖北长友农业股份有限公司破产重整成功，现主要生产加工箬叶，年产量1.5亿片，目前正在准备退城进园。
三是促进企业招商合作。谋划56个以商招商项目，编印《恩施州工业企业重点招商项目》手册，鼓励经营困难企业以闲置资产、专利技术、优质产品、优势资源等开展以商招商。10月20日，在杭州市开展工业专项招商，对重点工业招商项目进行推介，签署工业招商项目10项。
四是引导限制性行业企业转型发展。出台关于支持煤矿企业转型发展的意见，支持煤矿企业转型发展。鹤峰县金竹园煤炭有限公司所属煤矿关闭后，注册成立鹤峰开源农业开发有限责任公司，重点发展魔芋等绿色食品。
三、着力理性引导，实现工业企业健康可持续发展
一是引导企业“六看”：一看投向，是否符合“两政策一目录”，即产业政策、环保政策、鼓励类产业目录；二看结构，主要是“两结构一成本”，即企业的投资结构、负债结构、财务成本；三看贡献，主要是“两费一税”的缴纳，即：社保费的缴纳、水电气费的缴纳、纳税情况）；四看规模，主要是“两单一量”，即：原材料入库单、产品出库单、现金流量；五看效益，主要是“两账一款”，即：投入产出账、主营业务的投入产出账、应收账款占比；六看科技含量，主要是“两能一率”，即：设计产能、释放产能、人均劳动生产率。
二是引导企业把握“贷款难”和“款难贷”的辩证关系。“贷款难”实际上是信用等级差、抵押物不足的企业贷款难；“款难贷”是因为银行内部刚性约束，也反映出实体经济发展不充分。州内银行机构有很强的服务大局的意识，银行业能够在宏观经济下行期生存，在实体经济困难期挺住，对实体经济贡献很大。
三是企业发展策略上，引导企业做到“四先四后”，即：引导企业先做强后做大，先做主业后做拓展，先降财务成本后求效益，先稳住阵脚后求规模，做到不盲目投资，不盲目扩张，不盲目混业，实现可持续发展。
下面请州金融工作局侯晓荟副局长发言。
侯晓荟：
一、着力从源头上支持工业企业
今年以来通过积极搭建政银企对接平台，四次举办政银企对接活动，引导各家银行有针对性的推介金融产品，与工业企业、重点项目精准对接签订贷款协议，各家金融机构与州内企业签订贷款协议34亿元，为企业的生产经营发挥了重要作用，我们将持续开展此项工作。同时积极配合人行、银监部门协调各家金融机构在即将设立的州中小企业服务中心开设金融服务窗口，通过金融机构与工业企业面对面的信息沟通，搭建供求双方直接交流的“沙龙”。
二、着力类金融机构合法合规经营
类金融机构（小额贷款公司、典当行、融资担保公司、融资租赁公司、资本管理公司、融资登记服务公司）行为的不规范会严重影响工业企业的正常融资行为。目前全州类金融机构计有86家，按照州政府专题会议的要求，通过采取有针对性的措施，目前已出清14家，已完成计划的47%，我们将持续加大工作力度，确保州政府确定的目标任务在两年内全部出清，余下的类金融机构坚决做到合法合规运行，不与国家正规金融机构形成不良竞争，为工业企业的正常融资行为奠定良好的基础。
三、着力健全完善全州融资担保体系
四、着力服务工业企业加快上市进程
一方面我们已经出台了《恩施州资本市场绿色通道实施方案》，拟订了《恩施州企业上市八条措施》，待修订完善报州政府审定后行文，这就为我州工业企业加快上市进程营造了良好环境。另一方面已争取到省地方金融监管局同意对我州工业企业申报上市“金种子”和“银种子”企业持续给予关心支持，只要我州工业企业达到上报门槛不设数目限制。下一步州内工业企业要自我加压，努力壮大实力，我们也将给予更多的专业指导和帮助，加快培育能上中小板和主板的企业，发挥领头示范效应。
习近平总书记今年在主持召开中央政治局第22次集体学习时明确指出：金融活，经济活；金融稳，经济稳。经济兴，金融兴；经济强，金融强。经济是肌体，金融是血脉，两者共生共荣。州地方金融工作局将坚决按照习近平总书记的重要指示要求，结合州情营造公平、透明、阳光的金融环境，协调引导金融机构致力于服务工业企业和实体经济，为恩施州经济的高质量发展作出新的贡献。
下面请恩施银保监分局刘琼副局长发言。
刘琼：
近年来，恩施银保监分局认真贯彻落实银保监会和州委州政府关于支持实体经济发展的决策部署，创新思路、强化督导、多措并举、标本兼治，推动全辖银行业金融服务工作水平持续提升。具体在三个方面取得较好的工作成效。
一、银行机构减费让利情况
主要表现为两个“推进”：一是推进普惠型小微企业利率下行。截至10月末，全州普惠型小微企业贷款平均利率较年初下降0.61个百分点；其中法人机构贷款平均利率较年初下降0.69个百分点。二是推进“无还本续贷”落地。为节省小微企业“过桥”成本，我们监管部门引导银行机构，向符合条件的企业发放“无还本续贷”贷款。截至10月末，全州小微企业无还本续贷余额29.24亿元，较年初增加5.12亿元，增幅21.23%。
二、优化金融环境情况
三、推动“一家评估，多家共用”情况
下一步，恩施银保监分局将一如既往的引导辖内银行机构大力支持我州工业经济发展，逐步增加工业企业的信贷投放力度，逐步加大工业经济中长期贷款占比，逐步优化工业企业金融服务质效。
最后，请州国投公司范涌总经理发言。
范涌：
一、过桥资金设立背景
为缓解州域企业银行续贷还款压力，降低企业融资成本，促进企业健康平稳发展，2015年4月，州政府利用县域调度资金0.49亿元,与中国银行恩施分行、湖北银行恩施分行合作，开展过桥资金业务试点工作，在广泛调研和试点的基础上，2015年11月，州政府设立3亿元州级过桥专项资金，并出台了《恩施州州级过桥专项资金管理办法》，明确过桥资金遵循“总额控制、有偿使用、封闭运作”的原则，由州国投公司按市场化方式运作。此项业务开展以来，州国投公司严格按照州委、州政府的决策部署，扎实有效开展各项工作，积极与各银行开展合作，为全州中小企业开展过桥资金服务。
二、过桥资金业务运行情况
截至2019年11月22日，州国投公司累计为州域企业提供过桥资金1222笔，过桥资金总额104.68亿元，其中2019年累计提供过桥资金199笔，过桥资金总额15.14亿元，。通过过桥资金业务的开展，取得了良好的经济和社会效益：一是有效解决了州内部分企业融资难、融资贵的问题，降低了企业成本；二是最大限度的抑制了民间高利贷，规范了金融市场；三是丰富了州委、州政府支持实体经济发展的有效手段，推动了州域企业的健康发展；四是有效化解了银行不良贷款风险的发生，培育了地方金融信用。我们的主要做法是：
（一）加大业务宣传。为更好服务州域企业，切实降低企业融资成本，公司持续对过桥资金业务进行宣传，扩大企业知晓面，通过报纸、电视台、网站等媒体，详细介绍公司过桥资金业务，并邀请办理过桥业务的企业进入“州国投公司过桥业务群”，进一步扩大了过桥业务的影响力。
（二）加强银企合作。为推动过桥资金业务持续高效运行，州国投公司积极同州内各银行进行沟通协调、签订合作协议、商定办理流程和资金运行程序，深化银企合作，分别与建行、农商行、农发行、邮储银行、汉口银行、湖北银行、村镇银行等签订了合作协议，并持续开展过桥业务合作。
（三）加强沟通交流。由于每个银行开展过桥资金业务内部运转流程各不相同，我们不断加强各银行间的沟通交流，让开展业务多、管理规范、风险把控好的银行介绍先进经验，让其他银行学习、借鉴，不断规范、完善过桥资金业务运行流程。
三、过桥资金业务风险防控
经过三年多的探索与实践，州国投公司的过桥资金业务已经建立了比较成熟的管理流程和管理体系，整体运行规范安全、高效有序，形成了一套完整的业务风险防控体系。
（一）建立完善的制度体系。为强化过桥资金业务管控，保障资金安全，州国投公司始终坚持用制度管权、管事、管人，严格按照州政府印发的《恩施州州级过桥专项资金管理办法》，结合公司实际和业务需求，修订了《州国投公司过桥资金管理办法》，研发了过桥资金业务管理系统，以规范化的手段，从业务的审批、资金的借出、回收、风险防控等方面完善了公司内部管理制度和业务运行流程，明确了各环节审核内容和责任，在制度上有效防范了业务风险的发生。
（三）建立高效的风险防控机制。一是建立企业承诺制度。企业在办理过桥资金业务时，应向银行承诺：原贷款合同中涉及的抵（质）押权继续有效；过桥资金借款后，抵（质）押权权利由承贷银行享有；过桥资金借款后积极办理贷款业务，否则提前归还过桥资金；借款仅限于归还银行贷款，不得用于固定资产投资或者挪作他用，过桥资金的使用自觉接受承贷银行的监督管理；二是明确银行担保还款责任。银行对企业过桥资金业务审批时应承诺对企业提供续贷，明确银行负责对企业过桥资金借款全程监管以及对企业过桥资金借款承担还款连带保证责任；三是坚持专人办理原则。企业办理借款手续应由银行确定的专人和企业法人现场办理，若企业法人不能到达现场的，应按规定程序办理委托手续；四是建立内部债务风险监测预警体系。由公司中小企业金融服务部、计划财务部、法务风控部多点监控，相互监督，形成风险防控监督体系，针对逾期30日未还款的企业，及时联系银行经办人员与企业沟通还款，针对逾期90日未还款的企业，由公司通过法律渠道向银行发送律师函进行催收。
四、过桥资金业务目前存在的问题
州国投公司自开展过桥资金业务以来，严格按照州委、州政府的决策部署规范有序地推进各项工作，为州域中小企业发展和恩施州社会经济发展做出了一些贡献，但随着经济环境的不断变化，过桥资金业务也还面临一些问题，主要有以下几个方面：
一是经济下行压力较大，部分中小企业经营不善，不能正常归还银行贷款利息，无法办理续贷和过桥业务；
二是由于国家宏观政策收紧，贷款规模压缩，以及银行贷款审批权限上移，让企业续贷难度增大；
三是银行开展借新还旧、无还本续贷、展期等方式，不用通过过桥资金归还到期借款，对过桥资金业务造成一定影响。
五、下一步工作措施
下一步，州国投公司将切实把州委、州政府这项惠民政策落实好，为州域中小企业减负担、降成本，推动州域社会经济发展。
一是进一步加大过桥业务宣传力度，持续通过报纸、电视台等媒体和途径强化对过桥资金业务的宣传，让州域更多企业了解并使用过桥资金。
三是进一步加大与银行对接和沟通，深化银企合作，争取银行对开展过桥资金业务的理解和支持。
四是协助银行进一步完善过桥资金业务的运转流程，严控业务风险，确保过桥资金业务安全平稳运行。
五是在保证资金安全的前提下，利用现代信息技术进一步优化办事程序，为企业、银行提供热情、高效、便捷的服务，进一步促进过桥资金业务发展。
刚刚州直各有关部门就我州工业经济发展和推进情况及下阶段的工作安排作了介绍。下面进行第二项，请10家银行业金融机构就金融支持工业经济的情况及下一步工作措施进行介绍。
首先，请农业发展银行恩施州分行余利发副行长发言。
余利发：
一、支持工业经济基本情况
今年以来，围绕支持工业经济已累计投放贷款6.84亿元，同比多投放2.15亿元，增幅45.83%。10月末，支持工业经济贷款余额7.53亿元，比年初净增5.37亿元。一是大力支持标准化厂房建设。累计投放贷款5.2亿元，支持标准化厂房建设项目3个，新建标准化厂房30栋、41万平方米。二是大力支持特色农产品精深加工。截止10月末，投放贷款1.45亿元，支持龙头企业15家，贷款余额2.14亿元。三是大力支持小微工业企业发展。新增“金种子”小微企业10家，授信金额2835万元。四是大力减费让利。对工业企业贷款执行人民银行同期同档次贷款基准利率，办理贷款所需资产评估费等费用均由我行承担。五是提升服务质效。积极与省农担合作，降低企业担保成本。出台“金种子企业扶贫贷”信贷产品，简化业务流程，提高办贷效率。六是用好无还本续贷政策。先后为6家企业办理无还本续贷，贷款金额6300万元。
二、支持工业经济主要信贷产品
一是农产品购销贷款。为支持粮油购销、调销，以及其他重要涉农产品专项储备，促进粮油及其他重要涉农产品流通和产销衔接而发放的贷款。主要信贷产品为龙头加工企业粮油收购贷款。二是涉农产业流动资金贷款。为解决借款人在研发、生产、加工、流通、服务、运营维护等经营活动中流动资金需求而发放的贷款。主要包括产业化龙头企业流动资金贷款、现代园区流动资金贷款、农村土地流转和土地规模经营流动资金贷款、农业科技流动资金贷款、农业生产资料流动资金贷款和农村流通体系流动资金贷款。三是涉农产业固定资产贷款。为解决借款人在涉农产业生产经营活动中固定资产投资项目需求而发放的贷款。主要包括产业化龙头企业固定资产贷款、现代农业园区固定资产贷款、农村土地流转和土地规模经营固定资产贷款、农业科技固定资产贷款、农业生产资料固定资产贷款、农村流通体系固定资产贷款、仓储设施贷款。四是小微企业贷款。为解决服务“三农”的小微企业生产经营过程中的合理资金需求而发放的贷款。主要包括农业小企业贷款、支农转贷贷款。
三、下阶段工作措施
（一）进一强化支持重点。以农业产业园区等基础设施建设为重点，大力支持一二三产业融合发展，支持农业农村新产业新业态的发展。
（二）进一步加强客户营销。重点营销特色明显、主业突出、经营稳健、诚实守信、有扶贫成效的优质工业企业。
（三）进一步创新金融产品。实施“金种子企业培育工程”，针对小微企业经营特点，提供个性化的融资服务、咨询服务、人才培训服务，探索农业政策性银行服务工业企业的新路子。
下面请工商银行恩施分行谭知龙副行长发言。
谭知龙：
一、支持州内工业发展的做法和成效
二、支持工业发展的信贷产品及服务模式
一方面丰富信贷产品，在保持传统项目融资、固定资产贷款、项目前期贷款、项目营运期贷款、技改贷款等信贷产品的同时，大力推广“纳税信用贷”、经营快贷、结算快贷等线上产品，进一步拓展了产品覆盖面，提升了企业获贷率。积极响应市场需求，建立了普惠金融事业部、审查审批中心、大客户中心，同时下放审批权限，进一步强化团队机制建设，提升工业企业金融服务水平。
三、下步工作措施
持续围绕州委、州政府发展战略及规划，大力支持先进制造业、清洁能源、生物医药、招商引资等市场领域，加大对工业企业的金融服务力度。
一是强化产品创新。在继续保持传统产品、线上产品优势的同时，大力推广厂房构建贷、标准厂房按揭、产业基金、跨境贷、并购贷等贷款品种，积极满足不同种类企业的多样性金融需求。
二是强化资源配置。重点围绕区域信贷市场需求，有效结合行内信贷政策，强化上下沟通协调，申请省行对恩施分行工业企业信贷资金实行专项规模控制，确保年度工业贷款增长幅度高于各项贷款增幅。目前已储备7家意向工业企业，拟投放15.4亿元。
三是强化服务提升。聚焦信贷审批时效和金融服务能力的双提升，落实工业企业名单制管理，实行上门对接服务，同时，进一步优化操作流程，压缩申报审批时限。
下面请农业银行恩施分行冯克文副行长发言。
冯克文：
一、主要做法及成效
二、信贷产品介绍
（一）线上产品。已推出“微捷贷”“纳税e贷”“数据网贷”等线上新产品，后续将推出“账户e贷”“保理e融”等创新产品，截至10月末，累计投放“纳税e贷”累放172笔、0.7亿元。
（二）线上线下组合产品。推出线上提款线下抵押相结合的“抵押e贷”，最高额度1000万元，期限最长10年的小微贷款，改良后审批流程更快，押品更广。
（三）优化传统产品。采用无还本续贷方式优化小微企业转贷；与湖北省农业担保公司联合推出以“农易贷”“加工贷”“收购贷”等为主的“惠农益贷”系列产品，优化担保方式。
（四）优化信贷服务模式。推出“公司+基地+农户”一二三产业融合发展模式、“上游+下游”企业链式一体化服务模式、“信贷产品+结算产品+理财产品”结合服务模式、“抵押+信用+担保”综合融资模式。与湖北省农业担保公司联合推出以“农易贷”“加工贷”“收购贷”等为主的“惠农益贷”系列产品。
三、下一步措施
一是因地制宜，科学有为。结合恩施实际，重点支持四大产业集群领域和行业的工业企业发展。加强硒工业经济发展，打造恩施特色产业，推进地方特色经济发展。积极支持清洁能源、重大水利水电项目建设。加强招商引资项目的对接。重点支持全州重大项目建设，全力对接支持工业园区建设。
二是扛责上肩、主动作为。继续加大信贷投放力度，持续加大对四大产业集群客户信贷支持，持续推进企业减费让利，加强招商引资企业的信贷支持力度。帮助企业融资融智，加强对企业的财务管理、提升经营管理水平。
三是勇于探索、创新敢为。持续创新，推进小微及民营企业发展，后续将推出“账户e贷”、“保理e融”等多个新产品。引导本地工业企业通过与外域企业联姻、组合等方式进行跨区域合作。进一步优化人员结构，提升服务能力，激发员工工作积极性，提升办贷、服务企业能力。
下面请中国银行恩施分行陈永杰副行长发言。
陈永杰：
一、支持工业企业发展的做法及成效
中总行2018年出台了《中国银行支持民营企业二十条》，中国银行恩施分行根据总行要求在内部建立服务民营企业长效机制，完善服务民营企业内部考核机制，提高民营企业授信业务的考核权重，引导各机构提升支持民营企业积极性,成立了普惠金融事业部，具体执行普惠金融各项工作。截至2019年10月底，工业贷款企业19户，贷款余额4.12亿元，2019年累计投放3737万元。
二、支持工业企业的信贷产品及服务模式
（一）“中银E税贷”。客户可以通过税款缴纳情况，进行线上申报，并即时获得审批额度，该额度作为线下审批完全信用额度的依据，该产品最高信用额度可达300万元，追加抵质押物最高可续作1000万元。
（二）“中银企E贷”。主要针对“信贷工厂”模式的国标小型、微型企业。企业及企业法定代表人作为共同借款人，产品按照对公贷款管理。该款产品采取线上申请，线上放款，无需抵质押物，完全信用方式放款，单户授信额度最高可达人民币300万元，有利地缓解了中小微企业的融资难、担保难问题。
（三）“立业通”。即固定资产置业贷款的产品，主要面向有一定基础但尚未拥有厂房、办公楼等可供抵押固定资产的中小企业，向其发放贷款用于购置经中行认可的标准厂房或商用楼。该产品贷款比例最高可达60%，期限最长5年，在一定程度上能解决中小企业短贷长用问题。
三、下一步工作举措
一是充分把握州委州政府对工业经济的发展方向、政策引导，加大工业企业贷款投放力度，进一步优化普惠金融行业信贷结构，推动高质量发展。
二是加强与上级行的沟通，合理调整抵质押率，扩大可接受抵质押物范围，尤其是乡镇抵押物的接受度。
三是切实降低民营企业融资成本，减免不合理费用。
四是加大对暂时遇到经营困难的扶持力度，一户一策。
五是提高对民营企业的不良容忍度，准确认识民营企业在我国经济环境中发展所遇到的困难和问题，完善和改革我行监管考核和内部激励制度，促进我行融资结构转型。
下面请建设银行恩施分行黎伟副行长发言。
黎伟：
一、做法与成效
目前，建行恩施分行支持工业企业190家，贷款余额12.89亿元。支持规模以上工业企业59家，贷款余额6.92亿元。
二、产品与服务
一是固贷与流贷结合。为有项目建设需求的客户提供固定资产贷款；可根据客户需求配套流动资金贷款。
二是线下与线上结合。为破解小微企业融资难题，为企业提供线上“小微快贷”产品，目前已推出了“云税贷”等15个品种。
三是表内与表外结合。为客户提供承兑汇票、保函等表外服务，为客户的全方位、多元化需求提供优质服务。
四是本币与外币结合。对外贸企业还可提供各类外币结算服务，同时，我行还为境内客户提供国际商业转贷款，降低融资成本。
三、下一步工作措施
一是坚定不移支持工业经济。我行将继续围绕州委、州政府及监管部门对工业经济的发展要求，主动担当作为，切实提高支持工业经济的发展效果。
二是坚定不移开拓创新产品。针对工业企业用电较大的特点，我行将尽快落地“云电贷”产品，解决少税收、无抵押、有生产、有电费工业企业的融资难问题。
三是坚定不移做好风险化解。虽然我行目前面临巨大的资产质量管控压力，但必须坚持用发展的办法解决发展中的问题，做好风险化解，为打造信用县市而努力。
下面请邮储银行恩施州分行吴静副行长发言。
吴静：
一、基本情况及主要做法
一是加大投放，积极对接“一谷、两基地、三示范区、四大产业集群”战略，扎实开展精准营销，主动对接企业，强化金融服务。今年以来，投放工业贷款3.8亿元，结余4.6亿元。同时，对全州18家存在暂时困难的工业企业授信0.8亿元，结余0.74亿元。二是创新产品，通过科技赋能，从抵押类、线下产品向信用类、线上产品扩展，先后创新了“小微易贷”“税贷通”“极速贷”“快捷贷”等多种贷款产品，已发放创新产品近2亿元。三是减费让利，直接下调企业贷款利率近1.1个百分点，2018年已累计为企业节约融资成本近1000万元，近两年累计为小微企业节约评估费用近100万元。四是强化服务，专设小企业金融部门，加快贷款调查、审查审批速度，提升融资服务效率；对重点企业开辟绿色通道，特事特办，有效缓解“融资难”问题。
二、主要产品介绍
一是聚焦我州“四大产业集群”发展，紧盯重点项目、重点产业，优先支持风电水电等资源类、加工类、医药类重点企业，加大规模以上企业的信贷投放，计划2020年投放工业企业贷款5亿元。二是进一步提升金融服务水平，将重点工业企业纳入我行“白名单”管理，优化贷款流程，为我州工业企业提供全方位、多层次的贷款支持。
下面请湖北银行恩施分行罗勇行长发言。
罗勇：
一、主要做法和成效
1.做实。做实工业贷款投放，累投43.3亿元，其中制造业贷款28.6亿元。占比41%，民企贷款超过80%。
2.择重。突出重点，向州县标准化厂房建设贷款2.74亿元，解决企业固定资产投入难题。
3.扶特。扶持一红一绿、清洁能源、生物医药等特色产业，贷款22.8亿元。
4.帮困。对困难企业，不抽贷、不断贷，通过“无还本续贷”、“重新约期”继续支持，48笔、4.05亿元。
5.拓面。拓宽担保面，继续与州农发担保合作为民企担保，与省农担、再担保合作，同时以应收账款质押方式向清洁能源贷款2.16亿元。
6.降费。与州国投等国企合作为民企过桥，158笔、19亿元，解决过桥高额成本问题；企业贷款抵押房地产评估费改由我行承担。
二、信贷产品和服务模式
1.丰富产品。提供抵押担保、风险共担、固定资产、应收账款质押、线上审批、小微专营等多类融资产品。
2.提升服务。审批时效缩短；可自主审批3000万元以下贷款；坚持首问负责、限时办结、对接服务；设立小微专营机构，提供免抵押免担保贷款，689笔、2.66亿元。
1.配优资源。确保工业贷款占比不低于三分之一。
2.服务配套。落实“四大产业集群”、新兴产业、科技型企业的配套金融服务。
3.突出重点。对州县重点工业企业，给予政策倾斜和融资支持。
4.减费让利。贷款利率较上年度有所较低；承担企业申贷产生的第三方评估费。
下面请恩施农村商业银行张奇副行长发言。
张奇：
一、支持工业经济发展基本情况
截至10月末，全州农商行贷款余额262.93亿元，比年初净增20.28亿元，较去年同期多增9.25亿元，增幅8.36%。我行紧紧围绕恩施州打造全省特色产业增长极的目标定位和“一谷两基地三示范区”的形象定位，积极支持采矿业、制造业、电力、燃气及水的生产和供应业等各种工业企业，全力推动本地工业经济健康有序的发展。截至10月末，现有工业贷款983笔，余额18.99亿元。
二、支持工业经济发展主要信贷产品介绍
（一）流动资金贷款
主要是为满足客户在生产经营过程中资金需求，保证生产经营活动正常进行而发放的贷款。该项贷款分为一般流动资金贷款和流动资金循环贷款，其中流动资金循环贷款，让客户可以在授信额度及期限内循环反复使用。
（二）固定资产贷款
主要是向借款人发放的，用于新建、扩建、改造、购置等用途的固定资产投资项目的贷款。该项贷款又分为基本建设贷款、技术改造贷款、其他固定资产等，特点为贷款期限长、金额大，能够满足借款人的投资资金需求。
（三）银税互动贷款
一、进一步优化办贷流程。为企业开辟“绿色通道”，落实审贷“一三七”制度，即支行审批权限的一天办结，行长审批权限的三天办结，需贷审会审批的七天办结。
二、进一步优化信贷产品。针对民营和小微企业的产权性质和业务特点，创新符合民营和小微企业发展特点的信贷产品。
三、进一步为企业排忧解难。为降低企业成本，增强经济发展动能，围绕国家供给侧改革，对有前景、讲诚信但暂时经营困难的客户不断贷、不抽贷、不压贷，采取展期、借新还旧、循环贷款等多种方式，帮助企业渡过难关。
下面请汉口银行恩施分行麻晓舟行长发言。
麻晓舟：
一、支持工业企业发展的主要做法和成效
一是延伸服务半径，加强服务能力。汉口银行恩施分行成立以来，先后设立了四个营业网点，并实现了全州8县市信贷投放全覆盖。截至2019年9月，累计投放涉及工业类贷款61.89亿元，为州内196家企业发展提供信贷支持。其中工业类企业贷款余额户数占比均达到40%。二是降低企业融资成本。2019年各类企业贷款利率较上年定价下降了40-100个基点，减免客户各种手续费230余万元。三是提升信贷审批效率，对单户小微企业的审批时效提升近30%。
二、特色信贷产品和服务模式
针对工业类企业，有“政融通”、“纳税信用贷”、“房抵贷”等特色产品，满足企业的各类需求。“政融通”能为PPP项目拓宽融资渠道。通过该产品，成功为“平安咸丰PPP项目”发放项目贷款2800万元，解决了企业的燃眉之急。“纳税信用贷”能解决融资企业无抵押物的问题，已累计发放信用贷款500万元。通过“房抵贷”，实现有房就能贷，能帮助企业盘活存量固定资产，实现加速周转，扩大生产。
汉口银行恩施分行将继续贯彻落实国家金融方针政策，紧紧围绕州委州政府发展思路，主动作为。一是加强信贷投放，满足各类工业企业的信贷需求。确保每年工业企业信贷投放逐年上升，工业信贷客户逐年增加。二是积极创新和运用新产品。加大金融产品的创新力度，制定符合恩施州区域状况的信贷产品，积极运用保理、信用证、订单融资等新产品，盘活企业的应收账款、机器设备等，解决其缺少抵押物，融资难问题。三是服务重大项目。围绕恩施州重点项目清单，加强配套服务，积极向总行汇报，形成绿色通道，争取信贷资源倾斜，通过投行、信贷等多种方式，实现重点项目的信贷投放，满足建设需求。四是做好存量工业企业的信贷服务。针对资金链暂时出现困难的工业企业，积极采取无还本续贷、展期、借新还旧、政府过桥等政策措施，帮助企业渡过难关，切实做到不抽贷、不断贷、不压贷。
下面请恩施兴福村镇银行罗联洲副行长发言。
罗联洲：
一、支持州内工业发展的主要做法和成效
大力推行服务承诺制，要求分支机构在收到贷款申请后3个工作日内完成调查，5个工作日内完成上报审批及放款，依托本行移动信贷平台（MCP），实现客户经理直接在调查现场上报贷款的高效流程；推行贷款“零费用”制，对于所有贷款抵质押物进行内部评估，不收取任何费用，累计为企业免除评估费用超320万元。截至2019年10月末，向全州中小企业累计投放2.35亿元信贷资金，有贷款余额的各类小微企业合计113户，贷款余额3.21亿元，其中工业企业贷款余额3962万元。
二、支持工业发展的信贷产品和模式
恩施兴福村镇银行属于农村中小型金融机构，结合自身定位，将支持工业企业发展聚焦于支持小微型工业企业及企业主融资上，根据不同企业的资金需求特点，创新开发信贷产品。今年，针对中小企业主新开发上线“福业贷”、“福融贷”等多款纯信用类信贷产品，设计开发的“福税通”主要依托企业纳税情况，在100万元以内采取免抵押、免担保、纯信用的方式，为企业提供流动资金贷款支持，为广大依法纳税的民营小微企业拓宽融资渠道。截至10月末，向制造业合计投放贷款达到1.77亿元，余额1.69亿元，其中以信用方式向制造业企业主投放的个人信用贷款达到373笔，金额3001.7万元。
三、下一步拟采取的工作措施
（一）加大信贷投入力度。确保有效信贷投放聚焦州委、州政府确立的四大产业集群：一是对我州生态文化旅游、清洁能源等工业经济支柱产业的发展给予大力支持，帮助提高产品质量、效益和市场占有率；二是对硒食品精深加工、生物医药等高新技术加大信贷投入；三是实施精品、名品发展战略，对优质、精品、名品、拳头产品的生产加大扶持力度。
（二）继续落实提效降费。继续贯彻针对民营企业出台的提效降费方案，确保持续有效降低民营企业、小微企业、工业企业在本行取得融资的成本，并持续研究出台诸如“抵质押物内部评估”等有效的降费手段，确保获贷企业的持续长远发展。
下面进行会议第三项议程，请记者朋友们就恩施州金融支持工业经济高质量发展中关心的问题提问，请提问的记者举手示意。
记者：
建设银行在利用金融科技便利企业融资方面取得了较好成效，贵行可以介绍下建设银行的大数据“小微快贷”产品吗？
2017年，建行在传统信贷业务的基础上，在金融机构中率先创新推出“小微快贷”系列产品，可以说是为小微企业量身定做的大数据普惠金融产品。主要目的是有效解决小微企业融资难、融资贵、融资慢的问题。通过运用大数据、互联网、云计算等新兴技术，对企业、企业主信息进行整合，联通税务、工商等外部公共信息，以大数据手段精准分析企业生产经营和信用状况，直观地为客户“画像”，实现了免抵押、免担保、纯线上、纯信用放款。为有效降低融资成本，小微快贷年利率仅5.0025%，日利息1.38元/万元，企业可随借随还，按日计息。目前，产品已有10余种，覆盖行业广泛，实现了从“企业跑”到“数据跑”，从“来回多次跑”到“一次都不跑”质的飞跃，得到了小微企业的热烈欢迎。
比如：
云税贷——通过与税务系统联网，利用小微企业涉税信息，包括纳税信用等级，纳税总额测算贷款额度，最高可贷300万元，目前我行已成功为249户小微企业办理1.31亿元云税贷业务，市场同业占比第一；
个体工商户经营快贷——通过互联网渠道向拥有经营实体的自然人发放的经营性贷款。经营实体包括个体工商户和个人独资企业。最高额度高达300万元，50万以下无需开立对公账户；
抵押快贷——基于我行认可的优质房产，通过互联网渠道对符合条件的小微企业办理的抵押贷款业务，综合大数据分析和互联网技术，对借款人征信、企业经营交易等合规性进行集中可视管理，为优质信用小微企业客户提供高效的金融服务，最高可贷500万元；
账户云贷——利用小微企业级企业主在银行账户结算交易情况综合测算贷款额度，最高可贷200万元。
除此之外，2018年建行在国内银行业还推出唯一面向企业的手机移动端融资新平台“惠懂你APP”，送金融产品到客户手上。手机下载APP以后，就相当于拥有了一个7*24小时的企业版的手机银行。APP就像一个摆满小微金融产品的超市，将“小微快贷”系列产品一一陈列。客户可线上进行贷款额度测算、预约开户、贷款申请、支用还款等操作。实现了“一分钟”融资、“一站式”服务和“一价式”收费，除贷款利息外，企业无需承担抵押、担保、评估等第三方服务费用，真正做到“一次定价，费用全清”，有效降低了融资成本。
今年，州委、州政府倡导牢固树立“项目意识”和“工业高质量发展”的理念，请问工商银行在优化营商环境、实施产品配置方面是怎样具体贯彻落实该发展理念的？
我行在优化营商环境、实施产品配置方面贯彻落实该发展理念的具体措施主要体现为“四个聚焦”：
一是聚焦服务能力提升。坚持以客户为中心，大力开展“百名行长进百企”，切实推进上门对接服务；优化开户流程，并提供系统性金融服务。
二是聚焦服务企业增效。积极推广自主评估和认同评估方式，着力减少企业评估费用，同时，在贷款利率方面给予更多优惠，切实增强企业融资效益。
三是聚焦服务产品覆盖。针对不同规模及不同行业的企业特点，开发适销对路的融资产品，大力实施产品创新；完善线上、线下产品体系，全面提升产品覆盖率。
村镇银行的贷款额度较小，如何有效的对接工业发展的资金需求？
本行作为农村中小金融机构，确实存在注册资本较小、单户授信金额小的问题，但是本行的战略定位是支持小微、三农，在信贷投放上也坚持普惠金融战略，实现和其他国有大行、股份行的区别化信贷投放，做好工业企业信贷支持的扩面工作，对初创制造业企业加大支持力度，比如他行支持一户1000万，我们就支持100户10万。
我行致力于甘当市场补位者，确保无法达到国有银行和大型股份制银行授信门槛的客户能够不断在我行获得信贷支持，并在发展过程中持续输血，将小微企业支持成为规模企业，让他们发展壮大后再去他行获得大额信贷支持。
听了中国银行的发言，想给贵行“切实降低民营企业融资成本，减免不合理费用”这一条举措点个赞，能简单介绍一下有哪些减免政策吗？
好的。切实降低民营企业融资成本，减免不合理费用主要是降低普惠型小微民营企业贷款利率，我行严格落实“七不准”“四公开”要求，从严落实“两禁两限”政策，主动改“限”为“禁”，执行“四禁”政策，全部不允许收取承诺费、资金管理费、财务顾问费、咨询费等四类费用。小微企业房地产类押品评估费一律由我行承担。
邮政储蓄银行是国有大型商业银行，请问，贵行在支持工业企业上有那些特色产品？
请问湖北银行在解决工业企业融资难融资贵问题，提高企业获得感方面采取了哪些措施？
从资源配置上，新增贷款的2/3投向小微民企；
从担保方式上，提供担保、信用、应收账款质押等多种担保方式；
从服务机构上，网点实现县域全覆盖，单设小微专营机构，提供免抵押免担保信用贷款；
从信贷产品上，推出成长贷、快捷贷、神农贷、惠保贷、税易贷等特色产品；
从减费让利上，帮助企业100%过桥，企业贷款抵押房地产评估费改由我行承担；
从纾困解难上，只要能付息、能正常办理贷款手续的企业，不抽贷、不断贷，通过“无还本续贷”、“重新约期”继续予以支持。
近几年农行如何支持恩施工业经济发展？后续有什么措施？
近三年以来，恩施农行围绕州委州政府提出的“四大特色产业”集群，加强支持全州工业经济发展，近三年累计投放32.73亿元，重点支持特色“硒产业”8.12亿元，清洁能源、水利水电重点项目18.05亿元。制造业6.56亿元。
随着恩施州的金融、法治、信用、政务环境的不断优化，恩施农行充分利用恩施“四大特色产业”集群发展契机，以优化创新、高效便捷等措施，加强小微企业发展，推进全州经济的发展。在11月“抵押e贷”已经上线，该产品是小微企业在线办理以房地产抵押的贷款业务，额度最高1000万元，授信期限最长10年，用款期限最长3年。有“额度高、期限长、押品广、审批快”等特点。后续在做优做强“微捷贷”“纳税e贷”“抵押e贷”基础上，陆续推出“账户e贷”“保理e融”等创新产品，不断丰富小微线上信贷产品，以支持全州经济发展。
近年来不少民营企业遇到资金链断裂问题，请问汉口银行采取了那些具体的措施与企业共渡难关？
针对资金链暂时出现困难的企业，分行积极采取无还本续贷、展期、借新还旧、政府过桥等政策措施，帮助企业渡过难关。近几年来，我行已累计为40余户企业提供了展期、过桥、借新还旧等服务，涉及金额近5亿元。后期我行将继续贯彻实施上述方案，切实做到不抽贷、不断贷、不压贷。
请问农商行，在为企业排忧解难方面，特别是对有前景、讲诚信但暂时经营困难的贷款客户，贵行是如何支持的？
针对我行存量贷款客户，为了解决企业临时资金周转不过来，通过直接续贷，解决企业因资金回笼困难，不能按期还款而产生逾期记录，同时也降低了企业为归还贷款而产生的资金成本。
为企业解困，降低融资成本，应用无还本续贷的主要方式有：借新还旧、展期、提前续贷等方式。目前，我行采取无还本续贷方式解决企业资金周转困难的贷款笔数达190笔，金额达15.99亿元。
农发行是支持“三农”领域的政策性银行，请问在支持工业经济发展方面有什么特色？下阶段规划是什么？
1、支持工业经济特色。一是突出支持工业基础设施建设。二是聚焦特色农产品加工。三是坚持让利企业。
2、下阶段规划。一是大力支持现代产业园区建设，支持标准化厂房，园区道路等基础设施。二是大力支持招商引资优质企业，提供高效、优质服务。三是大力支持扶贫成效明显的企业。