中国经济网编者按:刚刚过去的2018年似乎是房地产行业发生质变的一年,在多城多轮累计450次调控下,“房住不炒”深入人心,房地产行业逐步趋稳。这一年,上半年“抢人大战”“摇号抢房”热热闹闹,下半年“土地流拍”、“活下去”冷冷清清,租购并举在这一年逐步落地,随之而来的是亟待破解的行业症结。2018年留给我们很多问题,随着房地产市场健康发展长效机制的构建,“房主不炒”“因城施策”“分类指导”的贯彻执行,我们终将迎来稳定发展的市场、完善的住房保障体系。
1、二三线城市上演“抢人大战”致房价上涨
2018年,多个二三线城市突然涌现“抢人”潮,西安、成都、天津等地接连出现放宽人才落户的政策。据中原地产研究院统计,自2017年到2018年6月,全国已有超50个城市发布了“人才落户”政策。一方面,北京、上海等一线城市向高精尖产业的高端人才抛出“橄榄枝”;另一方面,山东临沂等三四线城市人才政策也全面开花。
2、多个一二线城市开启“摇号买房”模式
3、海南实施全域限购抑制投机
2018年3月30日,海南省住房和城乡建设厅等6部门联合下发了《关于做好稳定房地产市场工作的通知》,政策规定新购买的住房,取得不动产权证之日起5年内禁止转让。4月22日,海南宣布房地产调控升级,自当晚起实施全域限购。
在2018年4月海南获批建设全岛自贸区以及探索建设自由港的大背景下,出台稳定楼市的政策措施具有极强的信号意义。从楼市角度看,海南此类政策的落实,提高了购房的门槛,有效地抑制了投资投机需求,同时也有利于自住需求者从容购房。从经济发展角度看,海南拿出“断臂”精神,力图减少对于房地产的依赖度(全国房地产依赖度最高的省份),有利于经济发展与产业结构优化。随着此类政策效应的显现,海南楼市将不断回归平稳状态。
4、棚改货币化安置政策全面收紧
2018年6月下旬,市场上出现了“国家开发银行收紧棚改融资政策”的传闻。7月份,住建部称,因地制宜推进棚改货币化安置,商品住房库存不足、房价上涨压力较大的地方,应有针对性地及时调整棚改安置政策,更多采取新建安置房的方式;商品住房库存量较大的地方,可以继续推进棚改货币化安置。进一步合理界定和把握棚改的范围和标准,不搞一刀切、不层层下指标、不盲目举债铺摊子。10月8日,国务院常务会议部署推进棚户区改造工作,会议要求,严格把好棚改范围和标准,坚持将老城区内脏乱差的棚户区和国有工矿区、林区、垦区棚户区作为改造重点。因地制宜调整完善棚改货币化安置政策,商品住房库存不足、房价上涨压力大的市县要尽快取消货币化安置优惠政策。
2015年4季度国家提出房地产去库存的工作目标后,各地棚改加速,一方面,有力推进了房地产去库存;但另一方面,也在一定程度上推高了房价。随着库存减少,取消货币化安置优惠政策、下调货币化安置比例,有助于稳定房价。
5、七部委开展治理房地产市场乱象专项行动
2018年以来,全国多地房地产市场存在违规违法等乱象,扰乱了正常的市场交易秩序,不利于行业健康发展。于是,一系列会议召开和政策文件发布、对地方政府的约谈、督察组全国市场督查等工作,尤其是七部委新政,罕见的出现了中宣部、公安部、司法部这三个特殊部门,说明国家非常重视此次整治市场秩序的行动,严打各种违规违法行为。
6、万科高喊“活下去”房企谋求多元化发展
2018年9月30日,一张满场打出鲜红宣传标语“活下去”的万科秋季例会现场照片被各大媒体广泛传播,万科董事会主席郁亮在会上进行了战略检讨,认为房地产行业转折已经到来,“收敛”和“聚焦”是应对转折点和不确定情况的最好办法。郁亮表示,3年事业计划书的制定是把“活下去”作为基本要求,公司战略也将围绕“活下去”而展开,所有行为都“收敛聚焦”到保证万科活下去。
龙头房企们也有着同样的认识,多元化发展已经成为了他们的必选项。碧桂园12月份管理会议上,集团董事会主席杨国强曾做了一番讲话,关于机器人的内容就占了1/3。2018年年初,许家印也提出了“新恒大”战略,以形成一基两翼一龙头的产业格局,即民生地产为基础,文化旅游、健康养生为两翼,高科技产业为龙头的发展策略。天风证券的研究报告便指出,国内30强房企在长租公寓、特色小镇、联合办公等空间类产品的介入度已经非常高。
7、多家内地房企赴港上市拓宽融资渠道
在资金吃紧的大环境下,通过上市拓宽融资途径成为不少房企的发展之道。据不完全统计,2018年已有12家内地房企先后赴港IPO。其中,正荣地产、弘阳地产、大发地产、美的置业、恒达集团已先行完成上市,银城国际、德信中国、万城控股、万创国际、海伦堡、中梁地产、奥山控股尚在排队中。其中,除正荣地产、中梁地产及美的置业外,其他多为区域型房企,布局城市有限且销售规模较小。
负债率高或是这些中小型房企急于上市的原因之一,不少中小房企在招股书中坦言,上市筹得资金将用于清偿借款。然而,融资情况并不尽如人意,许多上市房企已经出现认购不足或股价在上市当天破发的情况。
8、土地流拍频现房企预期趋谨慎
2018年的地王减少,流拍增多。据克而瑞研究中心统计,截至2018年10月,全国土地流拍数量达到758宗,其中7月、9月和10月是流拍最严重的月份,流拍土地均超过100宗,其中10月更是达到峰值,158宗土地流拍。下半年以来,上海、杭州、天津、苏州、合肥等热点一二线城市出现多幅土地流拍的现象,并向三四线城市蔓延。易居房地产研究院监测的40城土地成交溢价率也持续下行,11月为10.2%,已下滑至2011年以来的历史低点附近。
2018年3季度以来,房市快速降温,房企对后市预期转差,金融监管趋严,偿债高峰期来临,热点城市限地价、限房价、竞自持、竞配建等政策带来房企盈利、周转压力等,都是造成土地流拍情况更加严重的原因。