我局在县委、县政府的正确领导下，在县文明办的指导帮助下，全面贯彻党的十九大会议精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”的战略布局，全面落实县文明办《2019年全县文明单位创建任务清单》，以建“五型”机关，创一流业绩为目标，以提高职工道德素质和文明程度为根本，全面推进局机关思想、组织、作风和制度建设，在强化组织领导、加强干部队伍、优化工作作风、提升工作效能、服务基层群众、促进卫生健康工作等方面取得了明显成效，推动全局精神文明建设机制更完善、基础更扎实、成效更明显，努力为推动我县“两个率先”提供精神动力和思想保障。在创建文明单位活动中，取得了一定的成绩，有力地促进了各项工作的开展，现将文明单位创建工作情况简单汇报如下：
一、加强领导，明确责任，扎实开展文明创建工作
(一)强抓领导，落实责任。为保证争创文明单位活动和日常创建工作的顺利开展、不走过场，我局创建工作在以党组书记、局长为组长的创文明单位工作领导小组的领导下，认真负责地抓好创建文明单位活动的每一项工作，定期研究部署，机关创建工作。局办公室具体负责创建的日常考评和基础材料的收集和管理工作，坚持责任到人，真正做到了组织、人员、任务三落实。
(二)完善制度建设，细化争创任务。根据文明单位创建要求和考核标准，建立创建工作责任制，制定周密的工作计划，将创建任务层层分解、细化量化、规范到岗、责任到人。年初制定了《县卫计局文明创建年度计划》、《深入开展“十星级”文明单位创建工作实施方案》，把创建工作摆上议事日程，一把手亲自抓、分管领导具体抓，各有关股室协调配合，形成全局上下齐抓共管的良好局面。
二、转变作风，提高工作效能，打造发改服务优质品牌
(一)围绕提升学习能力抓作风。将加强干部职工学习教育作为一项重要工程来抓，制定了年度学习计划，每月组织一次集中学习，开展一系列知识讲座，举办读书交流会，组织干部参加《道德讲堂》等教育活动，使学习教育常态化。贯彻落实中央、省、市关于进一步改进工作作风、密切联系群众若干规定的要求，研究制定《房县卫健局党组关于改进作风的八项规定》、《关于进一步加强机关作风建设的实施意见》、《关于在全县卫健系统开展培育和推行人情新风的通知》、中层干部轮岗交流制度、学习与会议制度、机关考勤制度等规章制度，把中央所倡导的新风贯彻到底。
(二)围绕提升工作能力抓作风。定期开展机关干部业务培训活动，推进业务素质提升，从8个方面规范日常工作流程，提高卫生健康工作效能，展示部门良好形象。召开机关作风建设专题会议，围绕“优作风、提效能、抓落实”主题，努力建设“顾大局、重实干、善创新、讲奉献”的高素质干部队伍。
(三)围绕提升执行力抓作风。为进一步规范全体党员干部行为，清理、修订完善了党风廉政建设和发改行风建设等方面的制度32个。建立健全制度执行监督和问责机制，完善责任追究机制，各股室负责人签订党风廉政建设责任状，并着力解决“四风”方面的突出问题。坚持机关工作人员月工作考评记录，并将平时考评纳入年度考核内容。坚持做好“五比五看”评比工作，并实行奖惩兑现。
三、创新形式，规范组织，深化创建活动内容
(一)加强道德规范建设。我局主要抓了以下几个方面：一是以贯彻落实《公民道德建设实施纲要》为重点，深入开展以社会公德、职业道德、家庭美德为主要内容的“三德”教育，把职业道德融入到工作的各个方面，积极倡导为人民服务的道德观。在科学发展观理论的学习上，要求全体同志领会其精神实质，写好学习心得，并评选出优秀学习心得在局理论学习会议上进行交流。二是开展诚信教育，进一步提高发改工作人员诚实待人，诚实办事，讲信誉、讲信用意识，继续开展“四个不让”活动，即做到不让公务在我这里延误，不让差错在我这里发生，不让基层和群众的不满在我这里产生，不让党和政府的形象在我这里受到损害。三是采取了“四个一”(每人写一篇学习心得;支部进行一次总结;召开一次学习交流会;举办一场知识竞赛)的形式进行交流总结，在理论武装和指导工作上取得了明显成效。
四、优化环境，精心组织，丰富机关职工的文化生活
我局的机关文明创建工作，在县文明委的关心指导下，在全局干部职工的积极努力下，在优质服务、优良作风、优美环境等方面做了一些工作，取得了一定的成绩。但是，按高标准要求还存在着差距和不足，机关创建工作任重而道远，我局决心在县委、县政府和县精神文明办的领导下，团结进取、扎实工作，把我局的机关创建工作再推向一个新的台阶。
古城乡卫生院2013年度中小学生
健康体检工作总结
按照怀远县卫生局、教育局联系下发的怀教[2013]261号文《关于做好2013年怀远县学生健康体检工作的通知》要求，我院在上级部门的关心支持下，在各参检学校的大力配合下，遵照文件要求，体检于2013年11月7日开始，经过半个多月的努力，已圆满完成学生健康体检工作。现将体检工作总结如下：
一、成立组织
组
长：李
跃成员：路治国、王
凌
体检小组下设办公室，由路治国同志负责具体组织、实施、开展工作。
二、合理安排，有序推进
2、人员抽调由医院内科、外科、五官科、防保科等科室人员组成开展本次体检工作，所有体检人员职称资质均符合上级要求。
三、体检结论
体检学校为本辖区内所有的中小学，学校分别是古城中心小学、酒坊小学、潘家小学、水海小学、三巷小学、草寺小学、李郢小学、新淝小学、陈圩小学、新民小学、路岗小学、杨郢小学、刘桥小学、淝北小学、石羊岗小学、刘滩小学、宋娄小学、庙湖小学、张八郢小学、清沟小学、荒地小学、东张小学、古城中学、张八郢中学、草寺中学等共25所学校，共体检学生4340人，其中参保学生3988人，未参保学生342人。其中龋齿的学生956人，肥胖的学生75人，视力减退的学生741人，沙眼的学生320人，高血压和低血压的学生12人。四：存在问题
古城乡卫生院
二0一三年十二月二十九日
20xx年是机遇与挑战并存的一年，围绕经济建设和西部大开发、青海大发展的主题不断深入，党的十六大精神及一系列路线、方针、政策更加深入人心，医保制度的改革，农村新型合作医疗的开展使得医院每位职工凝聚力量、鼓舞人心。同时，突如其来的sars病魔严竣考验着我们每一位医务工。面对挑战，我们依靠科学、群策群力，团结协作，体现出众志成城的必胜信念；面对机遇，我们正确把握处理改革发展稳定的关系，坚持“以病人为中心”的最高原则，努力促进医院管理模式的转变，开创了医院可持续发展的新局面。
一、基本情况
全院现有职工146人，其中高级职称4人，中级30人，开设病床102张，院外门诊4个。
二、医疗、经济指标完成情况
截止11月底，全院完成门诊人次量30434人次，其中急诊865人次；完成住院治疗3092人次，治愈率为50.40％，好转率为42.65％，死亡率为0.23％；平均每一患者住院日为4.21天；住院手术1045人次，门诊手术132人次；抢救危重病人137人次，抢救成功率达98.78%，出入院诊断符合率96.69%，床位使用率44％，病床周转次数为30.43人次／床；单病种治愈好转率达到卫生部颁布的病种质量控制标准。全院业务收入622.8万元，其中药品收入占52.6％；人均门诊费用为74.84元，平均每一出院人次费用1288.71元。从医疗收入、药品收入分别占业务收入的比例及人均住院天数的下降，可以看出，医疗收入比去年有所上升，药品收入有较大幅度下降，两者所占比例逐渐趋于合理，达到了“以病人为中心”，让利广大患者的根本目的，“以药养医”的局面得到明显改善，提高了现有资源利用率，体现技术含量，讲求投入产出，坚持社会效益第一的原则等宏观调控机制已发挥作用。实现了收支平衡，略有节余，压减支出，减少浪费，提高效益的目标。
三、医护质量管理水平不断提高一是一切工作以质量为核心。
为了把医疗质量真正摆上医院管理的核心地位，今年，在继续完善和进一步落实医院各项规章制度的同时，制定了《湟中县第二人民医院医疗质量管理规范》，进一步建立健全医院、科室、个人三级质量控制网络，调整和充实质控和业务管理机构，加强了医院的质量管理，形成了全院上下同把质量关，同抓质量管理的良好局面，避免了严重差错事故的发生。
二是坚持以两种效益为保障。一方面要求医务人员具有高度的服务意识，不要有以“救命恩人”自居的思想，要有视病人为“衣食父母”的观念，全力搞好以病人为中心的服务工作。另一方面要求行政工勤人员不要有“低人一等”的思想意识，要有为临床一线服务就是为病人服务的胸怀，牢固树立全院一盘棋，当好主人翁的思想。在全院范围内正确处理好了两种效益的关系，收到较好的效果。
三是一切服务以病人满意为标准。我们定期征求病人及群众意见，继续聘请社会监督员，针对群众提出的热点难点问题，结合医院实际，认真加以研究和解决。参加医药招标采购，降低成本，减少损耗，提高效益，病人住院天数仅为4天，减轻了病人负担。在检查、诊疗过程中坚持合理检查、合理用药、合理收费，维护了病人的权益。在门急诊工作中，积极探索调整诊疗流程，规范导诊服务，基本缓解了“三长一短”的难题。在院务公开方面实行病人选择医生，住院费用清单制，药品及检查项目费用公示制，保护病人知情权，尊重病人选择。开展“以病人为中心，以质量为核心，让病人明明白白看病”的争创百姓放心医院活动，赢得了病人的信赖。四是强化质量管理和综合管理。开展以“优质、高效、低耗”为主的“卫生管理年”第二主题活动。
按照“二甲”医院质量体系和考核内容保持了医院季度考核、月考核和院领导不定期深入科室的工作制度，基本形成了年终有评比、季度有检查、月月有考核，考核结果与绩效工资挂钩，逐步完善的质量管理机制。全院基础护理合格率达91.3％，“三基”考试合格率达100%，年内无护理事故发生，健康教育达100％，急救药品、物品完好率为100％。
四、人才培养和临医学教育成绩显著
开展了彩超、介入治疗两项新业务，白内障晶体植入手术一项；在临床教学方面，全年接受实习生20人，接受基层卫生院医生、
在xx院领导的支持下，在同事们的帮助下，本人努力提高党性修养，强化宗旨意识和服务理念，立足本职岗位，顾大局，重操行，抓工作，讲学习，严守财经纪律底线，热心服务广大员工，全面完成了xx年度的各项任务。
一、思想方面：
认真学习贯彻科学发展观以及省委八届党会，积极参加“讲党性修养，树良好作风，促科学发展”主题教育活动。利用参加民主生活会，撰写思想报告等形式，对照自身存在的问题，深刻剖析思想根源，积极查摆问题，认真开展批评与自我批评。通过学习，达到了“提高素质，改变形象，推动工作”的目的。
二、工作方面：
认真履行出纳岗位职责，恪尽职守，爱岗敬业，团结同志，严守纪律，踏实工作，受到了领导和同事们的好评。
（一）积极开展日常财务管理工作。作为财务战线的一名“新兵”，本人始终以“小学生”的心态严格要求自己，虚心学习，不耻下问。工作耐心细致，服务热情主动，收付一丝不苟，编表有条不紊，记账有板有眼，工作任劳任怨，克服了孩子年龄小，学习压力大，工作任务重等困难，顺利完成了年初预算，年终决算，催收租金，申报经费，保障开支等常规性财务工作。由于工作细致，全年未发生现金收付差错。
（二）严格遵守财经纪律和结算管理规定。年初，本人认真学习财经法律法规，参与完善全院的财务规章和内控制度建设。从加强会计基础工作入手，严格收付程序，细化报账流程，审核票据真伪，防范税务风险，坚持“日清月结”。“看好钱袋子，记好账本子，紧把收付关”。严格执行资金预算管理制度，不挤占、不挪用，保证专款专用。月底，开展自查“回头看”活动，不留问题“死角”。全年未发生“坐支现金”、大额现金结算、私设“小金库”等违反财经纪律的问题。
（四）做好其他份内事务。本部门除了负责财务工作，还分管本单位的资产管理，人事管理，工商年审，医保、公积金核算、年检，收取水电费等其他具体而繁琐的业务。本人积极协助主管会计开展工作，加班加点，不讲条件，不计报酬，勇挑重担，把工作当成历练人生的舞台，努力把自己锻炼成业务过硬，技能娴熟，敬业勤勉的复合型人才。
三、学习方面：
一年来，本人努力学习新理论、新知识、新思维，认真思考新情况、新问题、新形势，积极践行新解放、新跨越、新崛起，在理论水平和实践能力方面取得了很大的进步。
（一）努力学习政治理论。认真阅读了《科学发展观读本》、《社会主义市场经济基础知识》等经典理论，对中国特色社会主义理论体系，机关技能，当代经济与世情、国情、省情等知识有了更全面的了解。
（二）不断丰富法律知识。系统学习了《会计法》、《会计基础工作规范》、《现金管理暂行条例》等财经法规，增强了自身法律意识，真正达到了运用法律依法行政、沟通思想、理顺工作、维护正义、实现和谐、谋求发展的目的。
（三）继续提高业务水平。下半年，参加了财务知识培训班，通过了会计人员从业资格考试，顺利取得了上岗资格。此外，通过学习电脑技术和培养阅读习惯，计算机操作水平和文字表达能力也得到了长足进步。
不足之处：处理复杂问题的能力有待进一步提高。
2019年是新中国成立70周年,是国家新医改10年的收官之年,是行政区成立以来第一个完整年度的开局之年,也是光明区推进《光明区医疗卫生水平提升三年行动计划(2018-2020年)》的攻坚之年.
一、2019年工作情况
一年来,光明区卫生健康系统深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实习近平总书记对广东重要讲话和对深圳重要批示指示精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,紧密结合卫生健康工作,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入推进“城市质量提升年”和“作风建设提升年”工作,全面推进《光明区医疗卫生水平提升三年行动计划(2018-2020年)》各项工作任务.
一年来,光明区卫生健康局按照国家、省、市的工作部署,按照区委区政府2019年工作要求和打造医疗卫生高地目标,推动医疗集团改革不断深化,实质性整合国科大深圳医院两院区,获得市卫健委三级医院批复,党委领导下的院长负责制逐步完善,国科大深圳医院全力推进三甲医院创建,获得国家药物临床试验资格,成立全市首个区级临床病理诊断中心;光明区妇幼保健院正式成立并于9月19日顺利开业,妇幼保健体系不断完善;组建光明区医院医疗联合体,夯实医疗卫生高地基础;社康中心总数发展到44家,基层就医环境不断优化;在全区各综合医院立项45个区级中医药科研项目,立项数量在全市排名首位;广东省基层医院、深圳市安宁疗护体系建设两项试点工作在我区率先开展;光明区与中国科学院大学在信息化建设、人才引进、科研教学等方面合作全面推进,取得可喜成绩.
——明确路径,落实三年行动计划.2019年是光明区推进《光明区医疗卫生水平提升三年行动计划(2018-2020年)》的攻坚之年,卫生健康局全面推动《光明区医疗卫生水平提升三年行动计划(2018-2020年)》7大方面,25项重点工作,取得阶段性成绩,贯彻落实了区委区政府决策部署.
——从无到有,成立区妇幼保健院.2019年3月,经区委机构编制委员会同意,批准成立光明区妇幼保健院,9月19日,妇幼保健院门诊部开业运营,落实了国家关于独立设置妇幼保健院的工作要求,推动我区医疗卫生服务体系逐步完善,补齐妇幼保健短板,一举甩掉了全市10个区(新区)中唯独光明区没有独立设置妇幼保健院的帽子.
——率先组建,成立区域医疗联合体.2019年8月15日,中山大学附属第七医院、深圳市中医院、中国科学院大学深圳医院(光明)、深圳宝田医院4家医院签约成立光明区医院医疗联合体.将依托医联体药学服务联盟、康复专科联盟、应急专科联盟、医学生实习协议、中医药医教研合作协议、深圳市安宁疗护试点区等具体项目.
——以区为单位,开展安宁疗护试点区工作.2019年8月15日,光明区医院医疗医联体成立,并为深圳市安宁疗护试点区揭牌.将发挥中山七院、国科大深圳医院、光明护理院、深圳宝田医院及社康中心在分级诊疗、联合会诊中的优势,市外患者通过光明护理院进行安宁疗护,区域内患者通过社康进行宁安疗护,全方位提供安宁疗护服务.
——先行先试,建设社区医院.2019年6月,卫生健康局组织公明社康中心申请成为深圳首批广东省基层医院建设试点单位,公明社康中心成为深圳首批3个社区医院建设试点单位之一,进一步把优质全科医疗资源推向基层,提高基层医疗卫生服务能力和水平,增强群众健康获得感.
——作风建设提升,取得可喜成果.卫生健康局深入推进“作风建设提升年”工作,从国科大深圳医院“最美”护士骆美连跪地救人获评“2019感动深圳”十大关爱行动,病理科和田学武主任分别被广东省医疗行业协会病理医学管理分会评为先进单位和先进个人等一批卫生健康系统好人好事不断涌现,医德医风被充分体现.
——城市质量提升,开展质量年活动.卫生健康局深入推进“城市质量提升年”工作,2019年5月和8月,卫生健康局分别组织开展“护士节”和“医师节”纪念活动,邀请市卫生健康委领导、区领导参加,表彰优秀个人与集体,弘扬“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”崇高精神,推动形成尊医重卫良好社会氛围,促进医疗服务质量提升.
——服务大局,做好医疗保障服务.2019年全年,卫生健康局累计提供51场医疗保障服务,共派出救护车48车次,医务人员248人次,为大型会议、中高考等重大活动顺利进行提供了有力保障.其中,2019深圳光明国际半程马拉松赛事中,我局共计投入医疗保障人员539人,为643人次提供了医疗服务,处置伤员5名,成功救治1名呼吸心跳骤停的运动员,圆满完成赛事保障工作.
一年来,我们还主要做了以下工作:
(一)深化基层医疗集团改革,全力推进三甲医院创建.一是深入推进国科大深圳医院两院区实质性整合,完成医院法人注册、卫生执业许可变更、医保帐户、人事绩效、医疗业务系统、影像检验、国有资产管理等整合工作;二是整合社康管理中心,完成社管中心整合及中层干部调整工作,理顺工作关系,调动员工积极性,推进社康中心持续健康发展.三是2019年上半年,国科大深圳医院获得市卫生健康委三级医院批复,并同意积极创建三级甲等医院,国科大深圳医院已完成两轮三甲自评,外请专家完成第二轮职能科室的督导检查,完成第六轮院长行政查房,三甲工作顺利推进,但目前省卫生健康委提交三甲评审申请平台暂未开放.
(二)深化区校合作,成立国科大深圳医院理事会.2019年8月9日,光明区召开中国科学院大学深圳医院(光明)理事会第一次会议,标志着国科大深圳医院理事会正式成立,为光明区政府与中国科学院大学共同建设国科大深圳医院搭建议事协调机构和良好合作平台,推进合作项目和医院重大项目建设有序开展.会议选举产生8位理事,并确定中国科学院大学深圳转化医学研究院、中国科学院大学深圳临床医学院、中国科学院大学深圳医院(光明)中医药传承发展研究院“三大院”的筹建方案,重点发挥中国科学院大学科研优势,推动国科大深圳医院“医教研”发展.
(三)成立光明区妇幼保健院,不断完善医疗卫生服务体系.3月22日,经区委机构编制委员会同意,光明区妇幼保健院成立.按照区委区政府的工作部署,卫生健康局从机构编制、人员划转、业务用房装修、组织架构搭建、医疗设备物资配备、信息系统改造等方面,全力推进妇幼保健院建设.区妇幼保健院采取“院本部+门诊部”的方式运营,9月19日,妇幼保健院正式运营、门诊部对外开业,为光明行政区成立一周年献礼.妇幼保健院高起点建设,妇幼保健院中医馆荣获全国基层妇幼保健机构示范中医馆称号,广东省仅有2家.区妇幼保健院的成立,补齐了光明区妇幼保健短板,健全医疗服务体系,提升光明区妇女儿童医疗保健的获得感和幸福感.
(四)加强公立医院党的建设,深化党委领导下的院长负责制.通过“科学界定并细化党委和院长分工、党委委员兼任职能部门负责人、党支部书记兼任科室主任、创建党建服务品牌党员先锋岗”四个层面,把党的领导融入医院各个治理环节,有效解决党建和业务工作“两张皮”现象.将9项公立医院党委职责细化,形成党委会议30项具体议事范围,确保党的领导核心地位;将7项院长职责细化,形成院长办公会30项具体议事范围,确保院长在党委集体领导下依法行使职权,做好业务工作.结合工作实际,将国科大深圳医院党委各隶属党支部由原17个调整为24个和1个党总支(下设7个党支部),充分发挥基层党组织战斗堡垒作用.
(五)加强社康中心建设,着力优化基层就医环境.一是丰富基层医疗资源,2019年,光明区新增社康中心2家,社康中心总数发展到44家,基层就医环境不断优化,已形成“15分钟就医圈”.二是做好家庭医生签约和家庭病床服务,截至目前家庭医生签约数为176170人,自2014年起,光明区在全市率先推广家庭病床服务,目前累计建立家庭病床4275张,2019年建床614张.三是强化全科医生队伍建设,选6名学员赴澳大利亚参加全科医生研修项目培训、开展3期全科医生胜任力提高班,开展导师制沙龙培训,提高家庭医生团队服务能力.
(六)推动医学重点学科建设,提升医疗卫生科研水平.2019年评选出妇科、神经外科、新生儿科等13个区级医学重点学科(特色学科),依托口腔科、心血管外科、儿科共3个深圳市“医疗卫生三名工程”高层次医学团队,强化优势学科,打造特色学科,探索共建学科,侧重公共卫生和社区卫生方面的学科建设.三个深圳市医疗卫生“三名工程”项目,引进新技术新项目8项,其中儿科引进小儿肺炎1号贴技术达到国内先进水平;特色专科门诊和诊疗平台逐步完善,建立儿童遗传代谢病早期筛查和诊断平台,筹建儿童营养和生长发育监测平台和管理中心,光明区域内就诊率超过80%,绝大多数儿科疾病在辖区内即可得到便捷的诊疗服务.2019年,区属医疗卫生单位共获省级医学科研基金、市级科技计划应用示范项目和区级中医药科研项目立项42项,资助经费519.24万元,是2017年和2018年两年资助经费总和的5.6倍.
(七)强化行业监管,深入开展扫黑除恶专项斗争.一是加强宣传发动.成立扫黑除恶宣传小分队,在各公办医院、民营医疗机构等场所深入开展扫黑除恶宣传发动,2019年,光明区医疗卫生单位内共有15块电子屏,累计播放扫黑除恶宣传标语超过50000余次,张贴海报535张,悬挂横幅1040余条,制作发放扫黑除恶宣传折页超过20000份.二是开展专项整治工作.通过以常规整治和夜间、周末突击检查相结合,对光明区口腔诊所开展专项整治工作.三是建立长效机制.对涉恶医疗机构吊销或注销《医疗机构执业许可证》,五年内不得再次申请执业登记,同时该医疗机构《医疗机构执业许可证》上登载的执业地址,五年内不得再次申请医疗用途,严禁涉恶医疗机构改头换面,“换个马甲”继续经营.
(八)筹建“光明国际中医药港”,争取先行先试中医药政策.根据《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》文件精神,积极推进“光明国际中医药港”项目建设,一是拟定《“光明国际中医药港”项目建设方案》,并根据方案拟定近三年工作计划;二是开展落地选址工作,争取政策扶持与补贴,该项目建设模式分为产业城与综合体量两大模块,产业城选址于光明科学城,综合体选址于光明科润大厦;三是向国家、部委争取中医药四大“先行先试”、一大“突破”政策,争取在光明区实行中医药先行先试中医药进出口政策,简化审批程序,开辟绿色通道;先行先试港澳台中医药专业人员内地执业政策;先行先试中成药及中药材跨境电商服务机制;先行先试中医药跨境流通和认证机制,在政策层面突破中医药经典名方剂及验方的审批、开发、生产及标准化.
(九)顺利完成“全国基层中医药工作先进单位”复审工作,成立中医药传承发展研究院.一是顺利完成中医药工作先进单位复审.光明区通过完善基层中医药服务网络,加大中医药设施设备投入,加强中医药人才队伍建设,强化中医药技术服务监管,丰富中医药内涵,加强中医药宣传等措施,持续推进光明区基层中医药工作建设,于2019年9月19日顺利完成“全国基层中医药工作先进单位”复审工作.二是成立中医药传承发展研究院.9月29日,中国科学院大学深圳医院(光明)中医药传承发展研究院成立,推进光明区中医药事业发展.三是提升中医药科研水平.2019年,全区各综合医院共立项45个(其中国科大深圳医院32个、中山七院13个)中医药科研项目,立项数量在全市排名首位,有效推动中医药科研水平提升.
(十)扎实推动公共卫生工作,保障人民生命健康.一是积极开展传染病防控工作,妥善处置各类疫情,登革热疫情防控工作成效显著,未出现本地病例、无登革热暴发疫情报告.二是落实“远望计划”,推进青少年儿童近视防控工作.完成全区113所中小学及托幼机构近10万人的近视筛查项目,完成质量和进度居全市各区首位.三是有效推动社会心理服务体系建设和精神卫生综合防治工作.制定印发《光明区社会心理服务体系建设试点工作实施方案(2019-2021)》,召开启动会暨培训会,联合其他单位成员在区委区政府指导下建设区级心理服务指导中心、街道心理服务站和社区心理服务室,实现精神卫生服务全覆盖.我区公立综合医院报告的患者数量、应急医疗处置数量、免费发药数量、门诊管理患者数量一直以来居各区各家综合医院前列,获得上级业务部门肯定.为落实《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》,推动“以治病为中心”向“以健康为中心”转变,卫生健康局在广泛调研基础上,提出建设全新机制的深圳预防医学科学院.
(十一)建立健全职业卫生监督管理体系,维护劳动者健康权益.一是落实企业主体责任,增强劳动者防护能力.光明区共有企业13276家,从业人员超过60万人,申报职业病危害项目的企业共1885家,接触职业病危害因素的劳动者49169人,我局在全区进行开展作业场所职业病危害排查整治专项工作,重点对175家重点监管企业进行现场检查,下达执法文书175份,行政处罚54宗,罚款总额10万元.二是开展职业中毒应急处置,逐步提升应急处理能力.组织开展“2019年突发职业中毒事件应急处置演练”,108家企业职业卫生管理人员前来学习观摩,有效提高各部门应急处理能力.三是推行职业健康免费体检,降低辖区企业用工成本.2019年我区职业健康体检人数为57386人次(去年同期为33893人次),同比增加69.32%.
(十三)推进医疗卫生信息化建设,落实“互联网+医疗健康”.一是推进“智慧医疗”项目建设.完成中国科大深圳两院区和下属社康中心的数据整合,建设基于人工智能的智能预检分诊,打造基于电子诊疗卡的快速就诊和人脸识别的无感就诊,在院内提供基于蓝牙技术的导航服务,提供多种方式自助服务,提供线上查询服务、移动支付服务、药品配送服务;实现与“i深圳”app对接,在线提供停车位、检验检查结果、电子病历等数据实时查询;二是加快推动医疗系统信息化互联互通.组织工程师与深圳健康网和深圳健康app进行对接;实现国科大深圳医院两个院区与社康检查数据、影像数据的互通;通过与健康深圳平台数据对接,与社康信息系统共享签约数据,实现线上提供预约和咨询,医生评价、健康教育等服务内容;实现院本部与社康心电网络系统互连互通,院本部和社康之间心电网络数据共享,心电网络报告互相诊断,社康疑难病例上传数据到院本部远程会诊.
(十四)提升家庭发展能力,优化妇幼健康服务.一是落实计划生育特殊家庭终身服务体系.2019年成功帮扶计生特殊困难家庭211户次,入户随访150余次,总计帮扶35.10万元.二是深入开展生命之舞项目新策略生命之旅活动.2018年,我区入选为全国12个生命之旅项目试点之一.2019年共开展四期“生命之旅”活动,吸引106名10-16周岁青少年报名参加,提高了学生的青春健康意识.三是提供群众满意的计生服务.目前已为1945对夫妇提供免费孕前优生健康检查并完成评估报告服务,完成率96.3%(全年任务2020对).四是做好妇幼保健服务.目前共对5116名女性进行免费乳腺癌筛查,对9610名女性进行免费宫颈癌hpv筛查,对13813名孕妇进行免费艾滋病、梅毒、乙肝筛查.开展在园儿童心理问题筛查9653人次.新生儿疾病筛查率达99.59%,新生儿听力筛查率达98.69%.
二、2020年工作计划
(一)推进“光明国际中医药港”建设
(二)构建高效的整合型医疗服务体系
继续扩大优势资源供给,发挥“市属-区属、公立-民营、中医-西医、基层医院-护理院-妇幼保健院、医院-社康+光明区医院医疗联合体”体系优势,构建高效的整合型医疗服务体系,形成“顶天立地”医疗服务发展大格局.一是结合中山大学附属第七医院(深圳)的肿瘤科团队专业优势,医疗集团的社康中心基层服务能力,构建“社区-居家-三级医院”安宁疗护体系.二是推进药学服务联盟建设,实现共享药品供应信息,建立药品紧急借用制度,相互支持紧急借用,保障医联体内药品的稳定供应.共搭药事管理质控平台,统一药事管理标准.实行药师分层分类管理,加强药师队伍建设.共搭科研协助平台,促进产学转化.三是推进毕业实习工作.为加强学生毕业实习工作,确保毕业实习质量,培养优秀医疗卫生人才,依托医联体工作机制,中山七院每年选派学生到国科大深圳医院社区健康服务管理中心进行毕业实习.四是为健全光明区医联体内急救、应急保障、医疗保障体系,形成方便、快捷的医联体成员间转运绿色通道为了保障光明区举办的重大活动顺利进行,组建应急专科联盟.
(三)建设全新机制的医学科学院.
积极向市发展和改革委、市卫生健康委争取将深圳医学科学院落户光明,打造创新型、开放型、服务型医学科技创新和健康产业转化平台.加强与中国科学院的沟通,借鉴学习、探讨研究建设全新机制的医学科学院,同时邀请市卫生健康委及市科创委进行考察,了解光明区建设全新机制医学科学院的优势,争取将全新机制的深圳医学科学院落户光明.待深圳医学科学院确定落户光明后,报批项目建设书,申请出具选址意见书及用地规划许可事项,并开展方案设计和可行性研究报告等事项.
(四)加快三级甲等医院创建
(五)持续推进区妇幼保健院建设
推动医院住院部、门诊部全面开业运营,建立健全医院规章制度,规范医院运营机制.细化亚专科,强化学科建设,提升妇幼保健服务能力和技术水平.通过公开招聘、遴选的方式招聘急需岗位技术人员,充实医院人才队伍.加快推进区妇幼保健院新院址(中心医院(续建)二期项目),争取2020年进场施工.
(六)进行公立医院人事制度改革
从2020年开始,区属公立医院全面实行人员总量管理.在核定的人员总量、领导职数、内设党政管理机构个数和有关规范、标准内,制定岗位设置方案,按照上级部门制定的人员招聘办法,按员额情况逐步配齐配强专业技术骨干,优先向社康、中医人才倾斜.制定统一适用于医院全体员工的内部绩效考核和分配方案,确定各级各类岗位的考核指标、薪酬标准、薪酬结构.结合公立医院考核评价制度,健全薪酬水平调整机制.并继续实行主要负责人年薪制.
(七)提升家庭医生和家庭病床服务能力
一是通过开展开展高级家庭医生胜任力评估培训,起到以点带面的作用,对通过高级家庭医生认证的导师带教1-2位学员,形成导师带教的长效机制.同时,继续开展适宜技术培训、导师制全科医生沙龙等多样培训形式,全面提升家庭医生服务能力.二是持续提高家庭医生服务能力和内涵,真正做实家庭医生签约服务.通过严格把控建立家庭病床的建床指征和病历审核工作,动员各社康按照建床指征给有需求的居民进行建床,并通过合理的绩效激励机制,形成良好的建床氛围,全面提升家庭病床服务质量.
(八)推进公明社区医院建设试点工作
推进公明社区医院建设试点工作,根据建设内容补齐短板,加强临床科室建设和设备配备,不断完善工作机制;突出重点,提升基本医疗服务能力;防治结合,提高辖区综合服务水平.以人民健康为中心,以满足群众基本医疗卫生需求为出发点,以提升医疗卫生服务能力为主线,提升群众对基层医疗卫生机构的信任度和获得感.
(九)探索建立安宁疗护体系
逐步开展光明区安宁疗护体系建设工作,开展基线调查,摸清光明区安宁疗护服务需求、宏观政策支持、服务提供情况;研究制定标准规范,明确服务内容,建立医联体载体下的安宁疗护工作机制,将光明区打造成为服务模式可持续、可复制、可推广的安宁疗护服务试点区,逐步探索建立覆盖全市、资源共享、保障有力、运行有效的安宁疗护服务体系.
(十)推动医养融合服务纵深发展
一是将老年人工作与基层卫生健康工作融合.通过老龄办平台提高我区老年康复、老年护理、安宁疗护等医疗服务知晓度,加强对老年人的健康服务.同时,结合基层医疗资源,优化养老资源配置,提升对老年人健康服务能力.二是做大做强医养结合机构,以光明护理院等为主体和依托,完善老年人健康服务网络.积极开展社区和居家护理服务,通过家庭病床、签约服务等形式,为失能老人、高龄或行动不便的老人提供适宜的上门医疗护理服务.加强社区养老医疗保健,扩大社区健康服务中心与日间照料中心签约服务内容,除基本诊疗外,提供健康养生讲座、心理咨询等多样化服务.三是探索可复制、推广的光明护理院模式,逐步规范医养融合的服务标准和服务内容,努力打造“医中有养、养中有医、医养协作、居家医养”的养老新模式.
(十一)纵深开展扫黑除恶工作
(十二)全面做好公共卫生工作
(十三)强化职业卫生监督工作
(十四)加强家庭发展体系建设
一是搭建“科学育儿指导中心”平台,广泛开展“0-3岁婴幼儿喂养指导”、“亲子阅读坊”、“产后访视”等科学育儿项目活动;二是推进婴幼儿照护服务工作.落实《国务院办公厅关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》,探索我区婴幼儿照护服务实施路径;三是推动社区生育文化中心转型升级为家庭发展服务中心;四是推进免费婚前孕前检查;五是严格按要求落实计划生育奖扶政策,确保奖励扶助资金及时到位,足额发放;做好计生特殊家庭维稳信访、精准帮扶工作;六是推广“生命之旅”、“青春健康教育讲座”等青少年健康启发式教育活动,提高青少年性与生殖健康水平.
同志们：
今天我们在这里召开全县卫生健康系统2023年党风廉政建设工作会议，会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，传达贯彻省、市、县纪委全会精神，总结回顾2023年县卫生健康局党组党风廉政建设工作，研究部署2023年党风廉政建设工作任务。
一、不忘初心、牢记使命，2023年全面从严治党有新气象新作为
2023年，在县委、县政府的坚强领导下，在县纪委县监委的指导、监督下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的十九大、十九届历次全会精神和习近平总书记考察X重要讲话精神，坚持党要管党、全面从严治党，以党的政治建设为统领，全面推进党的各项建设，持之以恒正风肃纪，着力营造卫生健康系统风清气正的良好政治环境，为推进健康X建设，决胜全面建成小康社会提供坚强保证。
(一)强化理论武装，筑牢信念基石。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，采取政治学习与业务学习相结合、集中学习与自学相结合等方法，组织全体干部深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党问责条例》及党的最新理论知识，引导党员干部自觉以党章党规党纪为准绳，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致，不断提高党员干部政治能力、执行能力、创新能力、攻坚能力、自律能力。
(二)强化党建引领，提供坚强保障。一是全面提升基层党建质量。落实“基层党建创新提质年”工作部署，开展基层党建示范点建设，全面提升卫生健康系统基层党组织建设质量，充分发挥了基层党组织战斗堡垒作用。二是抓实意识形态工作，营造团结干事氛围。大力推进理论武装工作，进一步加强思想道德建设，着力在全体干部职工中培育和践行“爱国、敬业、诚信、友爱”为主要内容的公民基本要求和个人行为准则，着力推进卫生健康行业精神文明建设，把行业职能与精神文明建设工作有机融合，形成常态化机制。三是以落实“三会一课”制度为载体深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，领导干部以上率下，以普通党员身份参加党支部组织生活，党的组织生活进一步严起来、实起来、规范起来。四是加强公立医院党的建设工作。切实担负起公立医院党建工作的领导、指导及监督责任，通过层层传导压力，层层分解责任，加强对卫生健康行业党建工作的指导。
回首过去的一年，我们不畏困难和挑战，坚定信心、迎难而上，各项工作取得显著成绩。但我们也清醒地认识到，全县卫生健康系统党风廉政建设形势依然严峻，全面从严治党依然任重道远。一是有的单位履行主体责任不到位，执行重大决策部署只有口号没有行动;二是有的领导干部想干事、能干事，但怕担责、怕被问责，从而出现不担当、不作为、慢作为的情况;三是有的干部职工缺乏被监督的意识和自觉;四是对干部职工监督方法不多、水平不高。2023年，是全面建成小康社会的决胜之年，是实现第一个百年奋斗目标的关键之年，是收官“十三五”、布局“十四五”承上启下之年，继续坚持“严”的主基调，持续学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实全面从严治党方针和要求，坚持思想从严、监督从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严，立足维护全县人民健康生活的重任，真抓实干，为推进X卫生健康事业高质量发展提供坚强保证。重点要做好以下6个方面工作：
(二)落实管党治党政治责任。坚持把党风廉政建设作为加强党的建设的重要政治任务，认真落实主体责任、主要领导第一责任人责任、领导班子成员重要领导责任。单位主要负责人对党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;把党风廉政建设和反腐败部署与业务工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核，定期研究、报告管党治党、全面从严治党情况。领导班子其他成员认真履行“一岗双责”，加强对分管股室领导干部、村医教育管理和监督，定期与分管联系股室、村卫生室研究党风廉政建设工作，督促落实党风廉政建设各项工作任务，切实担起管党治党政治责任。
(三)强化对权力运行的制约和监督。要坚持“严”的总基调，坚持把严的要求和措施落实到管党治党全过程，把全面从严治党要求体现和贯穿到党员、干部一切工作和活动中，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《X市“谁分管谁谈话”工作办法》《X市全面修复和重构风清气正政治生态推动X高质量跨越式发展的若干意见》等党内法规和制度。落实党内谈话制度，局领导班子成员、各医疗卫生机构领导班子成员及科(股)室负责人要依据“一岗双责”和“分工负责”的要求，以问题为导向，一对一、面对面，每季度有计划有步骤地对其分管联系、管辖范围内的党员、干部开展常规性谈话，管好班子，带好队伍。
(四)深化行业作风。党政领导要带头正风肃纪。狠抓党风廉政建设责任制落实，深化行业作风建设，按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的工作要求，带头做好表率，努力营造干部清正、部门清廉、政治清明、医务人员廉洁的良好政治生态。紧盯关键环节。深入开展行业不正之风整治，严肃整治收受“回扣”“红包”等行为，严厉打击欺诈骗取医保基金行为，严肃查处“术中加价”“搭车售货”、违规收费等群众深恶痛绝的行为，提升人民群众的满意度。同时加强制度建设。进一步规范药品耗材采购使用、加强医疗服务监管、规范医务人员行为。不断完善医院内部绩效考核和收入分配制度，开正门、堵偏门，真正从根源上堵塞漏洞，杜绝行业不正之风。
(五)严肃规范党内政治生活。持续贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神。一个节点一个节点盯住，坚持不懈，化风成俗。领导干部要自觉担负起管党治党政治责任，以身作则、率先垂范，在落实全面从严治党要求中当好表率。认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度，坚决反对党员领导干部搞“特殊化”，有效增强党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性。进一步完善组织生活方式方法，完善集体领导和个人分工负责机制。
(六)聚焦问题抓好整改落实。抓好工作中的薄弱环节、县委巡察反馈问题及上年度党风廉政建设考核反馈问题的持续整改落实，加强对各医疗卫生单位整改工作的督导检查力度，认真开展好“回头看”，巩固整改成果。
同志们：我们当前正处在一个非常关键的时期，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，开拓创新、奋发有为，扎实推进全面从严治党和反腐败斗争，为X卫生健康事业高质量跨越式发展，决胜全面建成小康社会提供坚强保障!
(一)健康灞桥建设取得阶段性成效。成立了健康灞桥建设委员会，印发了《x区关于贯彻落实“健康xxxxx”行动规划加快建设健康灞桥的实施方案》，推动工作模式从“以治病为中心”向“以健康为中心”转变。加大优质医疗资源供给，x医学院第二附属医院灞桥区医疗集团和“紧密型医联体”的建设稳步推进，顺利完成第三轮国家卫生城市、国家卫生县城复审，灞桥区卫健局与唐都医院形成战略合作协议，方便辖区群众就医。
(三)卫生重点项目建设稳步推进。一是加快区中医医院迁建项目建设，现地址选为灞桥区马家沟，已通过环评，已形成项目立项报告、可研报告、稳评报告，代理公司的招标正在公示期;二是推进区疾病预防控制中心(区卫生计生监督所)建设项目，已完成稳定评估报告，财政出资函，土地预审意见，因建设地址变更，正在协商新的项目建设地址。三是区十里铺骨科医院(分院)PPP项目已通过环评，完成陕建七公司中标，正在进行评审。
(五)健康扶贫工作取得明显成效。对建档立卡贫困人口区域内定点医院就诊实行先诊疗后付费、“一站式”即时结算服务。实施贫困家庭签约服务应签尽签，在册贫困户签约率达到xxx%。扎实开展健康扶贫数据信息核实补正工作，对贫困户实行大病专项救治，救治率达到xxx%，对全区涉贫村和贫困户进行了全面排查，圆满完成“三排查，三清零”工作。
(六)深化医改重点任务进展良好。一是积极推进分级诊疗。不断深化医联体、医共体内涵建设，建成紧密型医联体x个，建成城市医疗集团x个，x个区级医疗机构与x个社区卫生服务中心组建县域医共体，覆盖范围达xx%。二是启动实施公立医院绩效考核工作。开展考核指标专题培训，规范落实病案首页、疾病分类编码、手术操作编码和医学名词术语集的四统一要求。三是巩固完善国家基本药物制度。持续推进“x+x”试点工作，强化处方管理。
(七)公共卫生服务能力不断增强。严格落实xx类国家基本公共卫生服务，深入推行“一二四联”家庭医生签约服务模式。积极落实艾滋病、乙肝、结核病等重点传染病专病专防策略，健全完善区、街两级重大疾病联席会议机制。抓好出血热、狂犬病等重大人畜共患传染病源头控制，疫苗追溯和冷链监测系统覆盖全区，免疫规划疫苗接种率稳定在xx%以上。
(八)重点人群健康保障有力。全面推进x岁以下婴幼儿照护服务工作，进一步完善全面两孩政策配套措施，全面落实计生奖励扶助政策。深入实施母婴健康安全行动，积极开展“母亲健康快车”活动。全面推行免费婚前检查、免费“两癌筛查”工作、产前筛查和新生儿疾病筛查。积极应对人口老龄化，新增医养结合示范、试点单位x个，建立健全职业病防治基础建设和监管责任体系，开展尘肺病防治攻坚行动，对重点行业开展尘毒危害专项治理。
(九)卫生人才队伍建设水平不断提升。以“科技兴医、人才强卫”为着眼点，系统做好中高级卫技人才引进工作，开展高层次紧缺人才招聘工作。今年x月，积极配合区人社局开展了高层次紧缺人才招聘工作，今年共招聘已到岗xx人。同时为加强一线人员能力素质方面培养提升，制定完善了卫生人才计划实施细则和“名医领航计划”工作细则。多次邀请省市专家进行教学，积极组织全区医疗卫生系统医护人员开展医疗管理、新冠肺炎诊疗技术等方面专项培训，不断提高从业人员医疗技术。
(十)爱国卫生运动工作成效明显。积极组织各成员单位大力开展群众性爱国卫生运动，制定灞桥区爱国卫生工作要点及时下发到各街道办事处、区爱卫会各成员单位。积极开展“防疫有我，爱卫同行”爱国卫生月活动，定期做好病媒生物防治工作，持续推进卫生单位、卫生村的创建及巩固工作，开展无烟党政机关创建活动。
二、工作中存在问题
当前和今后一段时期，是我区卫生事业大改革、大发展、大跨越的有利阶段，卫生事业发展正面临着发展的黄金期、改革的攻坚期和矛盾的凸显期。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，全区卫生健康事业发展中还存在着一些困难和不足。一是医疗卫生资源区域间、城乡间发展不平衡，公共卫生服务体系建设滞后，激励机制尚未形成，疾病预防控制和传染病防控形势依然严峻。二是公立医院创新发展能力有待提升，重点学科建设较慢，领先专科和学科带头人缺乏，基层医疗卫生机构人才不足，服务能力有待提升。三是卫生健康信息化建设滞后，信息不能做到互联互通，无法起到应有的支撑作用。四是少数干部观念滞后，服务意识不强，担当精神不足，工作效率不高，一些政策措施落实不及时、不到位。
三、xxxx年工作规划
1.完善卫生健康服务网络。以满足人民群众健康服务需求为出发点，加快基层医疗服务网络建设。规划、整合现有卫生资源，合理布局设点，界定服务功能，满足不同层次的公共卫生需求，到xxxx年，全区建设x家三级规模医院，x家二级医院(含现存)，打造x个星级预防接种门诊，大力提升疫苗使用和预防接种工作水平。
2.持续提升基层卫生服务能力。实施新建、改扩建工程，改善基层医疗卫生机构用房条件，加快推进村卫生室公有化与社区卫生服务站建设进程，确保基层机构业务用房达标、功能分区合理。在水岸东方、普华浅水湾、御锦城、清凉灞柳、xx区域规划建设社区卫生服务站，完善体系建设，填补服务的空白，为辖区居民提供基本医疗和社区公共卫生服务。
3.构建多层次医疗联合体。通过委托三级医院对一、二级医院托管、成立医疗集团等多种形式牵头组建医联体。构建覆盖全区各类医疗机构的远程医疗服务体系，探索基于第三方的远程医疗运营服务，为医联体建设和分级诊疗制度的落实提供技术支撑。构建长期稳定地以x医学院第二附属医院为龙头的灞桥区医疗集团;继续委托x医学院第二附属医院托管灞桥区人民医院，灞桥区中医医院托管红旗社区卫生服务中心;与x医院签署战略合作框架协议，初步打造一个x医院主治，区属医院康复的双向转诊“名院+”联合体;继续通过购买服务的形式，建设灞桥区三医联动平台，打造区域“智慧医疗”。
4.提升人才队伍建设能力。实施千人培训计划、百名优秀人才锻炼计划，建立常态化的培训制度，定期举办公共卫生培训班。推行卫生医疗机构编制备案制管理，完善基层人才招聘政策及收入分配、绩效激励机制，加大高层次和紧需紧缺人才引进力度，加强“高校-疾控机构-临床机构”联动，推动与医科院校及空军军医大学唐都医院、x医学院第二附属医院等三甲医院交流合作，探索开展卫生医疗人才“点对点”帮扶。
5.积极构建老年健康服务体系。深入推动医养结合发展，着力构建老年健康服务体系，构建老年友好型社会。全面落实老年人医疗服务优待政策，积极建立老年人就医绿色通道，使老年人享受就诊、转诊、预约专家、保障用药等优质服务，满足多层次、多样化的老年健康服务需求。
6.深入开展爱国卫生运动。以创建国家级健康促进区为目标，坚持将“大卫生、大健康”理念融入经济社会发展各项政策措施，继续巩固国家卫生城市创建成果。深入开展健康机关、健康军营、健康社区、健康村庄、健康学校、健康医院、健康企业、健康家庭等八大“健康细胞”示范建设工作，通过八类健康细胞“触角”，把健康服务惠及到所有群众。
一年来，在县卫生局，镇医院的领导和支持下，我室遵守国家法律，法规，严格执行有关法律，法规和规章制度，依法开展有关执业活动，完美的完成了各项公共卫生服务，并能保障了群众的基本医疗需求，基本做到了小病不出村，获得了村民的认可，在各级领导的正确领导下圆满完成了各项工作，取得了一定的成绩，也存在不足的地方，为了扬长补短，更好的开展工作，现总结如下：
一、全年共计接待门诊病人2000余人次，出诊150余人次，总计收入30000余元，人均15元/次。
二、对本村居民的家庭和成员的各种情况进行详细的记录和核对，为居民建立家庭健康档案和个人健康档案。并针对他们的家庭实际情况拟定了家庭指导计划，对新增以及流入流出人员的档案进行分类管理。
三、有合理的卫生室建设或规划，各项创建资料收集，整理，归档合理。
四、对本村60岁以上老人以及平时有各种疾病（包括高血压，糖尿病，精神病等）的居民进行上门免费健康体检和适当的治疗指导。实行35岁以上患者首诊测血压。
五、对本村所有的孕产妇和0~7岁儿童进行摸底上册，并按规定程序进行健康体检。对0~7岁儿童进行建卡和预防接种，争取接种率达到100%。
六、及时上报传染病报告表以及公共卫生的各种数据。
七、健康教育是公民素质教育的一大内容，也是公共卫生服务工作的一项基础性工作。我室大力开展健康教育，提高村民的健康形为，不定期地举办卫生知识讲座，提高村民对健康卫生的认识。多次向村民进行防病治病的`宣传教育，发放健康知识资料200多份，使村民的防病意识得到提高，增加了村民的健康知识。
八、对本村食品，饮用水卫生安全进行监督协管，对职业病的预防和治疗进行咨询指导。并对非法行医的行为进行监督报告。
九、按时参加卫生院的各种会议，活动和培训，无缺席无早退的行为，并认真做好会议，培训记录。
20XX年，我们将再接再厉，以求真务实的态度，扎实有效的工作，和饱满的工作热情，奋发图强，努力进取，为村民的健康事业，发我县经济增长和社会进步作出更大的贡献力量。
xxxx年度，xx区卫健局在区委、区政府的领导下，在市卫健委的指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把人民健康作为重要使命，加快建设“健康xx”，努力全方位、全周期保障人民健康，卫生健康工作取得了显著成效。
一、工作总结
（一）慎始至终，精准高效做好疫情防控工作
疫情发生后，xx区卫健局扎实做好新冠肺炎疫情防控各项工作，有效落实“四早”措施，及时发现、快速处置、精准管控、有效救治。截止到目前，累计报告新冠肺炎确诊病例x例，其中x返柯x例、境外输入x例，全部治愈出院。
三是抓实常态化疫情防控不松懈，严密防范疫情反弹扩散。疫情防控常态化以来，及时完善应急预案，开展应急演练，完善收治体系，确定xx区人民医院为我区新冠肺炎确诊病例定点医院，床位规模为xx张；加大物资储备，在区人民医院建立物资储备库，满足至少xx天最大日消耗量，x月底全部储备到位。常态化保留集中隔离点配备房间xxx个，确定方舱医院建设场地。加强重点领域监测，每周协同市场监管等部门对农贸市场人员、外卖快递人员、冷链食品及外环境样本开展核酸检测。完善预警体系建设，提升核酸采集检测能力，全方位落实医疗机构防疫培训、院感防控和哨点监控，充实区新冠肺炎医疗救治专家组队伍，新增中医、儿科、产科等专业专家作为成员。组建x支预备医疗队及应急机动医疗队，用于后备医院和方舱医院启用后的医务人员安排。加大宣传力度，普及防疫措施及健康教育，结合文明城市创建，大力开展爱国卫生运动。
（二）真抓实干，扎实推进部门日常工作
二是不断深化卫生健康服务。不断完善家庭医师签约服务制度，创新推出签约“云服务”，重点人群家庭医生签约达xxxxxx人，严格落实健康扶贫任务，低收入人群签约服务率xx.x%。扎实推进健康xx建设，开展健康素养进文化礼堂讲座xx场，组织健康活动xx次，开展健康服务xx次，累计受益xxxxx人。省、市民生实事稳步推进，新增x岁以下婴幼儿照护服务机构x家，新增托位xxx个，超额完成任务指标，并联合人社局组织开展育婴师培训。高质量完成xx岁以上农村老年人肺结核筛查x.xx万人，重点人群结直肠癌筛查x.xx万人和重点人群流感疫苗接种xxxx人份。实施基本公共卫生服务项目质量提升专项行动，进一步提升xx大类服务项目质量，加快推进居民电子健康档案向个人开放，通过“浙里办”手机移动客户端（APP），基于居民健康医保卡，实现居民健康档案向本人开放，开放率达到xx%以上，实现档案动态使用。行政许可程序进一步精简，“网上办”及“掌上办”进一步优化，新登记医疗机构xx家，办结医疗机构校验xxx户次，办结医生护士执业许可xxx人次，公共场所发证xx家，母婴保健许可证发放x件，办结率xxx%，群众满意度xxx%。
四是有效推动各项创新工作。持续推进全民健康信息互联互通建设，实现居民电子健康档案在各医疗卫生机构之间的信息交换和共享，促进跨机构、跨地域健康医疗信息资源整合共享和提高医疗健康服务协同水平，九月份通过国家医疗健康信息互联互通四甲测评。建立xx区计生协“暖心家园”，通过开展庆生、讲座、联谊及“四季”帮扶活动关怀计生特殊家庭，并成功申报中国计生协暖心家园项目点。统筹建立xx街道社区卫生服务中心医养结合试点，xx街道社区卫生服务中心建立安宁疗护病房试点工作，有效提高临终病人和家属的生活质量。积极应对老年人心理健康问题，在xx街道xx社区和xx街道清莲里社区开展国家试点“老年人心理关爱项目”，对筛查出的阳性人群开展心理健康的积极干预和指导。
五是党建统领清廉卫健建设。切实履行全面从严治党主体责任，落实局党委管党治党主体责任，明确局党委书记“第一责任人”和局党委班子成员“一岗双责”个性责任清单，逐级签订党风廉政建设责任书和行风建设责任书。市、区纪委监委开展百家清廉示范点创建工作后，按照“有自主清廉品牌、有特色精神内核、有规范化制度、有专题教育阵地、有特色活动载体”的清廉示范点创建要求，推动清廉医院示范点创出经验特色。针对新冠疫情后开工建设区公共卫生服务中心等重大项目建设开展重点监督，提早防范项目过程中可能产生的廉政风险。
二、工作思路
（一）继续落实新冠肺炎疫情防控。按照新冠肺炎疫情防控应急预案，落实防控措施，切实加强疫情应对准备工作；对标对表持续自查整改，补齐工作短板缺项，抓好对入境人员、国内中高风险地区人员跟踪监测，坚决防止疫情反弹，落实各项应急措施和物资储备；强化监测预警和应急处置，及时研判分析，做好预案演练和实战处置；加强督查督导，强化危机意识，严格责任追究；继续推进完善平战结合的应急医疗救治体系；扎实开展爱国卫生运动，加大宣传力度，推进健康教育普及，持续加强人民群众群防群控意识，确保疫情不反弹。
（二）做精做强区人民医院和区中医医院。制定区人民医院医院“重新出发、重现辉煌、重振雄风”系列工作方案，突出专业化特色发展，凝聚人心全力冲刺三乙医院评定。区中医医院对接省级医院开展深度合作，突出中医中药特色发展，结合上级专家帮扶和自身人才队伍培养，加快提升我区中医药服务能力。
（三）全面推进县域医共体建设。理顺城区街道社区卫生服务中心体制机制，加强设施设备及人员配置，加强乡镇卫生院达标建设，着力推广村卫生室、社区卫生服务站标准化建设。通过县域医共体建设，切实增强基层医疗卫生服务能力，构建区乡村三级联动的县域医疗服务体系。
（四）不断推进健康xx建设。统筹协调推进健康xx建设，力争在健康x考核中，继续保持优秀等次，力争晋位争先。认真贯彻落实《健康xxxxxx行动纲要》，围绕健康xx建设目标任务，切实抓好健康环境改善、食品药品安全保障、健康素养提升等xx大国民健康项行动和健康知识普及、合理膳食、全民健身等xx项健康xx行动专项任务，坚持将健康融入所有政策，持续实施健康“细胞”培育工程。
（六）围绕人才新政引才育才留才。实施人才兴卫工程计划，发挥人才新政最大效应，奖励获评各项荣誉、科研创新的卫生专业技术人才，营造争先创优的良好氛围，激发人才活力，优化人才结构。通过学历教育、住院医师规范化培训、全科医生培训、离岗进修、线上线下培训等方式，分层分类培育人才，着力提升人才素质。
（七）大力推进全民健康信息化建设。落实数字医共体信息化建设项目，充分利用传统互联网、物联网技术，积极利用xG、人工智能等新技术，推进全区数字医共体建设，以及数字医共体与HRP、区疾控、区妇保信息的融合。做强全民健康信息平台，实现数据开放、数据交换、数据分析三统一。
今年以来，按照年初制定的任务目标，努力提升基层卫生健康服务能力，协调推进医药卫生体制改革，各项工作取得了较大进展。
一是基层卫生健康服务能力显著提升。通过推进乡村卫生服务一体化管理试点、加强基层卫生人才队伍建设和稳步推进县域卫生信息化建设等举措，全县基层卫生健康服务能力显著提升。
二是医药卫生体制改革持续深化。县级公立医院综合改革稳步推进，现代医院管理制度建设进展顺利，医联体建设全面推行，辅助用药开展专项整治，医院感染规范化管理和医疗废物处置工作顺利推进。
三是中医药传承发展持续加力。持续巩固我县“全国基层中医药工作先进单位”和“河北省中医药强县”荣誉，全县17所乡镇卫生院完成了13个“国医堂”、4个“标准化中医科”提标升级。同时，今年我县还与神威药业集团签订合作框架协议，选址旅游路沿线部分村庄作为神威药业的中药材种植基地，中医药产业化发展迈出坚实步伐。
四是重点民生工程项目建设进展顺利。总投资1.27亿元的县中医院新建项目，已完成启动施工前各项批复手续；县医院中国工程院院士工作站于2019年9月正式挂牌成立，已完成微创保膝“双百例”手术任务。
五是健康扶贫工作稳步推进。修订印制“井陉县健康扶贫乡村医生与建档立卡居民签约服务协议书”“健康扶贫政策明白卡”，开展了解决贫困人口基本医疗有保障突出问题专项整改和“回头看”，落实“清零行动”，实施“三个一批”行动计划，“先诊疗后付费”和一站式报销政策得到落实，建档立卡贫困户家庭签约实现了全覆盖。
六是疾病防控卫生应急保障有力。按照“归口统筹、点面结合、横纵并行、强化协调”的原则，理顺了疫苗管理及预防接种工作职责分工，全县预防接种门诊实现了提档升级；加大重性精神病服务管理，规范管理1817人，规范管理率91.58%；加强生活饮用水水质监测，并及时向社会进行了公示。完善应急预案，制订了《井陉县防汛抗洪抗旱防高温卫生应急预案》、《井陉县森林火灾医疗卫生救援工作方案》，并参加了石家庄市自然灾害和突发急性传染病卫生应急实战演练，取得较好成绩。
七是计划生育服务管理改革持续推进。2019年，全县办理一孩登记1113对夫妻，二孩登记1228对夫妻。全县共出生1871人，其中男婴998人，女婴873人，出生人口性别比为114.3。同时，积极推进医养结合，应对人口老龄化。全县65岁以上老年人家庭医生签约服务实现覆盖，并为3个居家养老服务中心提供适宜的医疗保障措施。山北医院居家养老服务中心实现提档升级，社区医院居家养老中心能够开展老年人中医特色疼痛专科康复治疗，福寿苑养老服务中心筹办的医务室基本完成。
八是卫生计生综合监督执法工作持续强化。建立了乡镇综合执法和乡镇监督协管两支队伍，确立了综合监督体系建设思路，健全了综合监督执法工作机制，开展了系列专项监督检查活动。坚持合法底线，狠抓体系建设，保障执法网底，做实三项制度。我县此项工作在全国会议上做书面交流，在全省会议上做经验介绍。综合监督执法体系及标准化监督机构建设工作，得到国家卫健委综合监督局赵延配局长的充分肯定。
卫生健康局在区委、区政府的正确领导下，按照市级卫生健康目标责任书要求，保质保量完成各项任务指标，现将有关情况总结如下。
一、上半年主要指标任务完成情况
(一)医政工作
强化医疗质量控制体系建设，持续改进医疗服务质量，保障医疗和患者安全，开展质控检查活动，对毒麻药品及精二类使用机构进行督导检查。以“南方医科大学顺德医院新生儿感染暴发事件”为鉴，开展全区学习培训会议。目前我区二级医院已全部开展优质护理服务示范工程活动，且二级医院开展活动病区达到100%，全面推行责任制整体护理的服务模式，开展“5·12护士节”纪念活动，提高全区护理人员水平。接待、办理各类医疗投诉65件，及时回复率达100%。完成全区医疗机构医学继续教育的报名审核及医师定期考核通过通知单发放工作。参与省、市两会，高考等医疗保障37人次，车辆6台次。
(二)社区卫生服务管理工作
药品管理方面，进一步落实《沈阳市开展国家组织药品集中采购和使用试点工作的实施方案》，区属12家社区卫生服务中心及3家区属医院全部开展国家组织药品集中采购中选药品临床配备使用工作。做好公立医疗机构短缺药品信息直报工作，实施国家基本药物制度，定期监测和督导各机构基本用药采购情况，截至2019年5月底，区属12家医疗机构共在辽宁省药品集中采购平台采购药品677.7万元，其中基药475.2万元，基药占比70.1%，达到省市要求。
医养结合工作，制定了2019年工作任务细化节点及完成标准，截止5月底，强化开展基层医疗机构老年人签约服务工作及为老年人服务的绿色通道进行督导，到部分社区进行老年人医疗需求调查，并完成了对基层医疗机构本底调查工作。
(三)爱国卫生工作
做好病媒生物防制工作，每日对全区居民小区及重点点位进行防鼠设施及防鼠药品投放的监督检查，以功能区为单位根据检查结果进行督办，督办回复率100%。
2020年以来，广宁县卫生健康局全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神，不折不扣落实市卫健局和县委县政府的决策部署，积极推进全县卫生健康工作迈上新台阶，现将2020年度工作总结及2021年工作计划汇报如下：
一、落实责任，全面加强党的建设。
一是抓好党的建设。履行党组责任，落实“一岗双责”，领导班子恪守党风廉政建设责任制，坚持一把手亲自抓、负总责，班子成员带头参加党组织生活。全年召开15次局党委会，专题研究党建工作。二是严格“三会一课”制度。坚持党组中心组学习制度，落实第一议题制度，全年共开展第一议题学习10次。定期组织党员干部上党课，激发党员干部参与学习教育、发挥党员模范作用的积极性和主动性。三是继续开展主题教育。局班子成员带头把学习教育放在首位、贯穿始终，通过举办专题学习班、专题培训班、理论学习、中心组学习以及革命传统教育、警示教育、集中交流研讨等系列活动，促进主题教育取得实效。四是加强廉政教育。举办“以案促改”教育会，聆听重要案例，接受思想洗礼。将反腐倡廉教育、党员干部培训与推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，真正做到教育不断，常抓不懈，警钟长鸣。
二、开拓进取，各项工作进展顺利
(一)建设卫生强县工作。
1.江屯中心卫生院升级建设项目。江屯中心卫生院门诊楼(联和分院)已于2019年9月26日开业;江屯中心卫生院住院综合楼一至三层门急诊部已于2019年12月26日基本建设完成并开业投入使用，职工周转房已于2020年1月份建成投入使用。目前正在进行内部装修扫尾工程施工。
2.县人民医院升级建设项目。传染病防治中心大楼、门急诊医技住院楼均已封顶，已转入装修阶段，计划2021年竣工。
3.异地新建县妇幼保健院项目。门诊楼、住院综合楼均已全部封顶，装修工作已开展5个多月，计划2021年上半年竣工，下半年投入使用。
4.县中医院整体搬迁建设项目。今年对该项目重新规划，总投资45000万元，目前已筹备到2600万元(抗疫特别国债)。已于10月份开工建设，目前进行“三通一平”施工。
5.实施疫苗冷链配送和预防接种标准化建设工作。广宁县任务为建设和改造1家县级疾控中心疫苗冷链储存配送运输设施，为17家预防接种门诊配置智能医用冰箱，实现17家以上预防接种门诊数字化。目前已全部完成。
6.积极引进社会资本办医工作。今年共引进社会办医疗机构11间，其中门诊部2间，诊所9间。
(二)医改医疗有关工作。
1.医改工作。广宁县公立医院继续执行取消医疗耗材和药品加成，基层卫生院继续实行“公益一类财政供给”。
2.医共体建设工作。广宁县被国家卫健委确定为全省34个(全市2个)紧密型县域医疗卫生共同体建设试点县。广宁县紧密型县域医疗卫生共同体建设实施方案已于今年7月出台,选定了县人民医院、县中医院为医共体总医院，完成了挂牌工作，并且成立了紧密型县域医共体工作委员会。目前，由于一系列跨部门政策没出台，“六个统一”管理未进入实质性推进。
3.平安医院创建工作。继续深入推进平安医院创建工作，今年全县发生医疗纠纷19宗，均引导到医调委第三方依法依规调解，没有出现医闹和扰乱医疗秩序的现象。
(三)预防保健工作。国家免费孕前优生检查任务数是3800人，出生缺陷综合防控任务数是1800人，城乡妇女两癌筛查任务数是4068人，年底前均可全部完成。
(四)基本公共卫生服务项目工作。今年继续实施国家基本公共卫生服务工作，深入开展居民健康档案、健康教育、预防接种等12类47项基本公共卫生服务，持续推进国家基本公共卫生服务均等化，今年公卫经费人均达到74元。
(五)计划生育工作。今年继续以落实二孩政策及配套服务为主开展计生工作，同时计划生育各项奖扶资金均按月发放到位。严格执行计划生育在干部提拔评优过程中的“否决”制度。
(六)无偿献血工作。加强了无偿献血工作的宣传，同时规范临床用血的管理和监督。市政府下达任务数为无偿献血4300U，已完成3736.5U，余下任务确保年底前可完成(备注1U=200毫升)。
(七)卫生镇复审和卫生村创建工作。宾亨、木格、洲仔、排沙、坑口共5个镇已于9月顺利通过省考核组的复审验收。2020年卫生村新增受益15783人，已成功创建省卫生村61条，新增受益人口16638人。
三、存在问题
(一)医疗机构基础薄弱，设备陈旧。各级医疗单位，尤其是基层医疗单位基础设施建设滞后，医疗设备陈旧。
(三)基层医疗单位未实施二类绩效管理。基层医疗单位因未真正实施“公益二类绩效管理”，奖励性绩效工资差异性不大，严重打击了临床业务骨干的积极性，再加上临工全部按最低工资标准发放，基层医疗单位人员流失严重。
(四)基层医疗单位债务沉重。因上级项目资金没足额到位、县财政投入不足、医保资金缺口严重和实施医改后取消药品加成等原因，2019年底，全县各镇卫生院负债总额为15176.6万元。
四、2021年工作计划
(一)抓好党建引领，落实全面从严治党。严格落实“三会一课”等制度，常态化开展“两学一做”学习教育，发挥党建引领作用。加强党的组织建设、思想建设、制度建设、队伍建设、作风建设，落实全面从严治党，营造风清气正、任人唯贤、担当作为的政治生态。
(二)深化医药卫生体制改革，缓解“看病难、看病贵”难题。继续落实药品和医用耗材零差价销售，借助上级政策+外地经验，建设好县域医共体，通过“传帮带”和外出进修学习等方式，提升现有医务人员的素质和技能水平，做到“小病不出镇、大病不出县”。
(三)加快项目建设，完善医疗基础设施。完善江屯中心卫生院(县第二人民医院)升级建设项目设施配套，使其尽快形成二级综合医院实力;加快县人民医院项目建设，确保今年年底前完成封顶转入装修阶段;力争在2021年完成县妇幼保健院异地新建项目装修和配套建设，并投入使用;多方筹措资金，全力推进县中医院异地新建项目建设;争取上级政策和资金支持，尽快启动县级公共卫生临床中心项目建设。
(四)大力引进人才，加强医卫队伍建设。落实市“千人强基”政策和有关引进医疗卫生特殊紧缺人才实施方案，不断强化医卫队伍建设。
(五)争取政府投入，积极化解基层卫生院债务。争取县政府重视和支持，尽快出台镇卫生院债务化解方案，加大财政投入，加快化解各镇卫生院债务，补充、配备各医疗单位必备的医疗设备。同时，尽快实施基层医疗单位“公益二类绩效管理”，同步配套建立基层医疗单位绩效分配方案，调动医务人员积极性。
(六)坚持长抓不懈，做好疫情常态化防控工作。根据国家、省、市有关新冠肺炎疫情防控常态化的部署和针对近期国内个别地区局部反弹的复杂形势，要担当尽责，长抓不懈，持续做好疫情常态化防控工作。