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2024.03.14四川
第一章总则
第一条为了指导、规范福建省律师事务所出具法律意见书业务，根据《中华人民共和国律师法》，遵循国家司法行政机关和中华全国律师协会制定的律师执业规则，制定本指引。
第二条律师事务所可以接受当事人的委托，指派律师就特定法律事务，根据已知的事实及证据，正确运用法律进行分析和判断，向委托人提供书面的法律意见。
第三条律师事务所接受委托，指派律师承办出具法律意见书业务，应当按执业规范的规定办理委托手续。
第四条律师事务所向委托人出具法律意见书，应当尊重事实、依照法律、审慎及时。
第五条律师事务所向委托人出具法律意见书，应当严格保守在执业活动中知悉的国家秘密、当事人的商业秘密及个人隐私。
第二章律师出具法律意见书
第一节一般规定
第六条律师事务所可以就以下事项，接受当事人委托，向委托人出具法律意见书(主要业务范围)：
(一)民商事法律事务：1、公司法律事务。2、证券法律事务。3、金融法律事务。
(二)行政法律事务。
(三)刑事法律事务。
(四)其他法律事务。
第七条律师事务所接受委托，应当认真审查委托人的主体资格及其与所涉特定事务的关联性。
律师事务所对委托人提交的事实材料仅作形式审查的，在法律意见书中应当明确提示。
委托人仅作口头陈述而没有提供任何事实材料的，在法律意见书中应当明确提示。在法律意见书中如果列举委托人陈述的内容的，应当由当事人在经办律师面前制作笔录留存或以其他方式进行书面确认。
第九条法律意见书中所列举的事实材料或陈述的内容，表述应当客观。
第十条律师对作为其发表法律意见的事实依据或法律依据的法律文件、资料以及经调查的证据，应当在法律意见书中罗列，不得遗漏。
第十二条律师在制作法律意见书的同时，应制作工作底稿。
前款所称工作底稿是指律师在为制作法律意见书过程中形成的工作记录及在工作中获取的所有文件、会议纪要、谈话记录等资料。
第十三条律师应及时、准确、真实地制作工作底稿，工作底稿的质量是判断律师是否勤勉尽责的重要依据。
第十四条工作底稿的内容应真实、完整、记录清晰，并标明索引编号及顺序号码。
第十五条工作底稿应包括(但不限于)以下内容：
(二)为制作法律意见书制定的工作计划及其操作程序的记录；
(三)重要文件和会议记录的摘要或副本；
(六)对保留意见及疑难问题所作的说明；
第十六条工作底稿由制作人所在的律师事务所保存。
(一)法律、法规、规章及规范性文件的规定在具体适用上可能出现的法律风险；
(三)可能出现的诉讼风险；
(四)因承办律师对法律规定理解不全面而出现的风险；有关专家、学者专著所作的解释可能出现的风险。
(六)其他方面的风险。
第十八条律师出具法律意见书所用的语词应简洁明晰，不得使用“基本符合条件”或“除【】以外，基本符合条件”一类的措辞。对不符合有关法律、法规、规章、规范性文件规定的事项，或已勤勉尽责仍不能对其法律性质或其合法性作出准确判断的事项，律师应发表保留意见，并说明相应的理由。
第十九条律师事务所出具法律意见书应当由经办律师签名，并加盖律师事务所公章、签署日期。
提交中国证监会的法律意见书应经二名以上经办律师和其所在律师事务所的负责人签名，并经律师事务所加盖公章。
第二十一条法律意见书出具后，不得进行修改。如律师认为需补充或更正，应另行出具补充法律意见书。
第二节基本格式
第二十三条法律意见书的基本格式：
(一)封面
1、标题：居中写明“关于【】的法律意见书”
2、律师事务所名称、标志及联系方式
(二)目录和索引
(三)首部
1、标题
2、案号
3、主送对象
4、引言
(1)表述律师事务所、承办律师、委托人及委托事项；
(2)出具法律意见书在法律、法规及规章、规范性文件的依据。
5、释义
1、列举委托人提交的事实材料或陈述的内容；
2、经承办律师审查、调查的法律文件和资料；
3、表述对委托人提交的事实材料或陈述的内容的真实性进行审查的提示及必要的免责陈述；
4、表述法律意见书的目的、使用范围和法律效力。
(五)正文
1、主体的概况；
2、特定事务的基本事实；
3、法律分析和判断；
4、解决方案或建议；
5、需要明确的有关事宜；
6、结论意见。
(六)尾部
1、律师事务所盖章，经办律师签字；
2、出具日期。
第三章附则
第二十四条本指引适用于除证券律师业务以外的律师出具法律意见书业务。
第二十五条本指引由律师协会负责解释。
第二十六条本指引经福建省律师协会第八届常务理事会审议通过，自发布之日起试行。