导语:如何才能写好一篇经济合同法,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
第二条本法适用于平等民事主体的法人、其他经济组织、个体工商户、农村承包经营户相互之间,为实现一定经济目的,明确相互权利义务关系而订立的合同。
第三条经济合同,除即时清结者外,应当采用书面形式。当事人协商同意的有关修改合同的文书、电报和图表,也是合同的组成部分。
第四条订立经济合同,必须遵守法律和行政法规。任何单位和个人不得利用合同进行违法活动,扰乱社会经济秩序,损害国家利益和社会公共利益,牟取非法收入。
第五条订立经济合同,应当遵循平等互利、协商一致的原则。任何一方不得把自已的意志强加给对方。任何单位和个人不得非法干预。
第六条经济合同依法成立,即具有法律约束力,当事人必须全面履行合同规定的义务,任何一方不得擅自变更或解除合同。
第七条下列经济合同为无效:
一、违反法律和行政法规的合同;
二、采取欺诈、胁迫等手段所签订的合同;
三、人超越权限签订的合同或以被人的名义同自己或者同自己所的其他人签订的合同;
四、违反国家利益或社会公共利益的经济合同。
无效的经济合同,从订立的时候起,就没有法律约束力。确认经济合同部分无效的,如果不影响其余部分的效力,其余部分仍然有效。
经济合同的无效,由人民法院或者仲裁机构确认。
第八条购销、建设工程承包、加工承揽、货物运输、供用电、仓储保管、财产租赁、借款、财产保险以及其他经济合同,除法律另有规定的以外,均适用本法的规定。
第二章经济合同的订立和履行
第九条当事人双方依法就经济合同的主要条款经过协商一致,经济合同就成立。
第十一条国家根据需要向企业下达指令性计划的,有关企业之间应当依照有关法律、行政法规规定的企业的权利和义务签订合同。
第十二条经济合同应具备以下主要条款:
一、标的(指货物、劳务、工程项目等);
二、数量和质量;
三、价款或者酬金;
四、履行的期限、地点和方式;
五、违约责任。
根据法律规定的或按经济合同性质必须具备的条款,以及当事人一方要求必须规定的条款,也是经济合同的主要条款。
第十三条经济合同用货币履行义务时,除法律或者行政法规另有规定的以外,必须用人民币计算和支付。
除国家允许使用现金履行义务的以外,必须通过银行转帐或者票据结算。
第十四条当事人一方可向对方给付定金。经济合同履行后,定金应当收回,或者抵作价款。
给付定金的一方不履行合同的,无权请求返还定金。接受定金的一方不履行合同的,应当双倍返还定金。
第十五条经济合同当事人一方要求保证的,可由保证人担保。被保证的当事人不履行合同的,按照担保约定由保证人履行或者承担连带责任。
第十六条经济合同被确认无效后,当事人依据该合同所取得的财产,应返还给对方。有过错的一方应赔偿对方因此所受的损失;如果双方都有过错,各自承担相应的责任。
违反国家利益或社会公共利益的合同,如果双方都是故意的,应追缴双方已经取得或者约定取得的财产,收归国库所有。如果只有一方是故意的,故意的一方应将从对方取得的财产返回对方;非故意的一方已经从对方取得或约定取得的财产,应收归国库所有。
第十七条购销合同(包括供应、采购、预购、购销结合及协作、调剂等合同)中产品数量、产品质量和包装质量、产品价格和交货期限按以下规定执行:
一、产品数量,由供需双方协商签订。产品数量的计量方法,按国家的规定执行;没有国家规定的,按供需双方商定的方法执行。
二、产品质量要求和包装质量要求,有国家强制性标准或者行业强制性标准的,不得低于国家强制性标准或者行业强制性标准签订;没有国家强制性标准,也没有行业强制性标准的,由双方协商签订。
供方必须对产品的质量和包装质量负责,提供据以验收的必要的技术资料或实样。
产品质量的验收、检疫方法,根据国务院批准的有关规定执行,没有规定的由当事人双方协商确定。
三、产品的价格,除国家规定必须执行国家定价的以外,由当事人协商议定。
执行国家定价的,在合同规定的交付期限内国家价格调整时,按交付时的价格计价。逾期交货的,遇价格上涨时,按原价格执行;价格下降时,按新价格执行。逾期提货或者逾期付款的,遇价格上涨时,按新价格执行;价格下降时,按原价格执行。
四、交(提)货期限要按照合同规定履行。任何一方要求提前或延期交(提)货,应在事先达成协议,并按协议执行。
第十八条建设工程承包合同,包括勘察、设计、建筑、安装,可以由一个总包单位与建设单位签订总包合同,也可以由几个承包单位与建设单位分别签订合同。国家的重大建设工程项目承包合同,根据国家规定的程序和国家批准的投资计划、计划任务书等文件签订。
建设工程的竣工验收,应以施工图纸及说明书、国家颁发的施工验收规范和质量检验标准为依据。
第十九条加工承揽合同,应根据定作方提出的品名、项目、质量要求和承揽方的加工、定作、修缮能力签订。除合同另有规定的以外,承揽方必须以自己的设备、技术和劳力,完成加工、定作、修缮任务的主要部分,不经定作方同意,不得把接受的任务转让给第三方。定作方应当接受承揽方完成的物品或工作成果,并给付报酬。
承揽方对定作方提供的原材料,应及时检验,发现不符合合同规定时,应立即通知定作方调换或者补齐。承揽方对定作方提供的原材料不得擅自更换,对修理的物品不得偷换零件,违反的应承担赔偿责任。
承揽方修缮房屋或者加工成批非标准化物品,应接受定作方必要的检查和监督,但定作方不得妨碍承揽方的正常工作。承揽方承揽的复制、设计、翻译和物品性能测试、检验等任务,定作方要求保密的,应严格遵守。
定作方超过领取期限六个月不领取定作物的,承揽方有权将定作物变卖,所得价款在扣除报酬、保管费用以后,用定作方的名义存入银行。
第二十条货物运输合同,由托运方和承运方协商签订。
凡涉及联运的,应明确规定双方或多方的责任和交接办法。
托运的货物按照规定需要包装的,托运方必须按照国家主管机关规定的标准包装;没有统一规定包装标准的,应根据保证货物运输安全的原则进行包装,否则承运方有权拒绝承运。
第二十二条仓储保管合同,根据存货方委托储存计划和保管方的仓储能量由双方协商签订。零星货物的储存,根据有关仓储规定签订。
仓储保管合同中,应明确规定储存货物的品名、规格、数量和保管方法,验收项目和验收方法,入库、出库手续,损耗标准和损耗的处理,费用负担和结算方法,违约责任等条款。
保管方应按照合同规定的包装外观、货物品种、数量和质量,对入库货物进行验收,如果发现入库货物与合同规定不符,应及时通知存货方。保管方验收后,如果发生货物品种、数量、质量不符合同规定,由保管方承担赔偿责任。
存货方应当向保管方提供必要的货物验收资料,否则,发生货物品种、数量、质量不符合同规定时,保管方不承担赔偿责任。
第二十三条财产租赁合同,应明确规定租赁财产的名称、数量、用途、租赁期限、租金和租金交纳期限、租赁期间财产维修保养的责任、违约责任等条款。
承租方因工作需要,可以把租赁物转让给第三方承租使用,但必须事先征得出租方的同意。
租金的标准,国家有统一规定的,按统一规定签订;没有统一规定的,由当事人双方协商议定。
第二十四条借款合同,应当遵守国务院有关规定。合同中,应明确规定贷款的数额、用途、期限、利率、结算办法和违约责任等条款。
第二十五条财产保险合同,由投保人提出保险要求,经保险人同意承保,并就合同的条款达成协议后成立。保险人应当及时向投保人签发保险单或者其他保险凭证。
保险合同中,应明确规定保险标的、座落地点(或运输工具及航程)、保险金额、保险责任、除外责任、赔偿办法、保险费缴付办法以及保险起迄期限等条款。
投保方应当维护被保险财产的安全。保险方可以对被保险财产的安全情况进行检查,如发现不安全因素,应及时通知投保方加以消除。
被保险财产的损失,应由第三人负责赔偿的,如果投保方向保险方提出要求,保险方可以按照合同规定先予赔偿,但投保方必须将追偿权转让给保险方,并协助保险方向第三者追偿。
第三章经济合同的变更和解除
第二十六条凡发生下列情况之一者,允许变更或解除经济合同:
一、当事人双方经协商同意,并且不因此损害国家利益和社会公共利益;
二、由于不可抗力致使经济合同的全部义务不能履行;
三、由于另一方在合同约定的期限内没有履行合同。
属于前款第二项或第三项规定的情况的,当事人一方有权通知另一方解除合同。因变更或解除经济合同使一方遭受损失的,除依法可以免除责任的以外,应由责任方负责赔偿。
当事人一方发生合并、分立时,由变更后的当事人承担或分别承担履行合同的义务和享受应有的权利。
第二十七条变更或解除经济合同的通知或协议,应当采取书面形式(包括文书、电报等)。除由于不可抗力致使经济合同的全部义务不能履行或者由于另一方在合同约定的期限内没有履行合同的情况以外,协议未达成之前,原经济合同仍然有效。
第二十八条经济合同订立后,不得因承办人或法定代表人的变动而变更或解除。
第四章违反经济合同的责任
第二十九条由于当事人一方的过错,造成经济合同不能履行或者不能完全履行,由有过错的一方承担违约责任;如属双方的过错,根据实际情况,由双方分别承担各自应负的违约责任。
对由于失职、渎职或其它违法行为造成重大事故或严重损失的直接责任者个人,应追究经济、行政责任直至刑事责任。
第三十条当事人一方由于不可抗力的原因不能履行经济合同的,应及时向对方通报不能履行或者需要延期履行、部分履行经济合同的理由,在取得有关证明以后,允许延期履行、部分履行或者不履行,并可根据情况部分或全部免予承担违约责任。
第三十一条当事人一方违反经济合同时,应向对方支付违约金。如果由于违约已给对方造成的损失超过违约金的,还应进行赔偿,补偿违约金不足的部分。对方要求继续履行合同的,应继续履行。
第三十二条违约金、赔偿金应在明确责任后十天内偿付,否则按逾期付款处理。
第三十三条违反购销合同的责任
一、供方的责任:
1.产品的品种、规格、数量、质量和包装质量不符合合同规定,或未按合同规定日期交货,应偿付违约金、赔偿金。
2.产品错发到货地点或接货单位(人),除按合同规定负责运到规定的到货地点或接货单位(人)外,并承担因此而多支付的运杂费;如果造成逾期交货,偿付逾期交货的违约金。
二、需方的责任:
1.中途退货应偿付违约金、赔偿金。
2.未按合同规定日期付款或提货,应偿付违约金。
3.错填或临时变更到货地点,承担由此而多支出的费用。
第三十四条违反建设工程承包合同的责任
一、承包方的责任:
1.因勘察设计质量低劣或未按期提交勘察设计文件拖延工期造成损失,由勘察设计单位继续完善设计,并减收或免收勘察设计费,直至赔偿损失。
2.工程质量不符合合同规定,发包方有权要求限期无偿修理或者返工、改建,经过修理或者返工、改建后,造成逾期交付的,承包方偿付逾期的违约金。
二、发包方的责任:
2.工程中途停建、缓建,应采取措施弥补或减少损失,同时赔偿承包方由此而造成的停工、窝工、倒运、机械设备调迁、材料和构件积压等损失和实际费用。
3.由于变更计划,提供的资料不准确,或未按期提供必需的勘察、设计工作条件而造成勘察、设计的返工、停工或修改设计,按承包方实际消耗的工作量增付费用。
4.工程未经验收,提前使用,发现质量问题,自己承担责任。
5.超过合同规定日期验收或付工程费,偿付逾期的违约金。
第三十五条违反加工承揽合同的责任
一、承揽方的责任:
1.由于保管不善,致使定作方提供的材料和物品损坏、灭失的,负责赔偿。
2.未按合同规定的质量、数量完成定作方交付的工作,应无偿进行修理、补足数量或者酌减报酬。如果工作成果有重大缺陷,还应承担赔偿责任。
二、定作方的责任:
1.未按时、按质、按量向承揽方提供原材料,造成工作延期的,负责赔偿损失。
2.超过规定期限领取定作或修理的物品,应向承揽方给付逾期保管费。
3.超过合同规定期限付款,偿付逾期的违约金。
第三十六条违反货物运输合同的责任
一、承运方的责任:
2.货物错运到货地点或接货人,应无偿运至合同规定的到货地点或接货人。如果货物运到逾期,偿付逾期交货的违约金。
3.运输过程中货物灭失、短少、变质、污染、损坏,按货物的实际损失(包括包装费、运杂费)赔偿。
4.联运的货物发生灭失、短少、变质、污染、损坏应由承运方承担赔偿责任的,由终点阶段的承运方按照规定赔偿,再由终点阶段的承运方向负有责任的其他承运方追偿。
5.在符合法律和合同规定条件下的运输,由于下列原因造成货物灭失、短少、变质、污染、损坏的,承运方不承担违约责任:
(1)不可抗力;
(2)货物本身的自然性质;
(3)货物的合理损耗;
(4)托运方或收货方本身的过错。
二、托运方的责任:
2.由于在普通货物中夹带、匿报危险货物,错报笨重货物重量等而招致吊具断裂、货物摔损、吊机倾翻、爆炸、腐蚀等事故,承担赔偿责任。
3.由于货物包装缺陷产生破损,致使其他货物或运输工具、机械设备被污染腐蚀、损坏,造成人身伤亡的,承担赔偿责任。
4.在托运方专用线或在港、站公用专用线、专用铁道自装的货物,在到站卸货时,发现货物损坏、短少,在车辆施封完好或无异状的情况下,应赔偿收货人的损失。
5.罐车发运货物,因未随车附带规格质量证明或化验报造,造成收货方无法卸货时,偿付承运方卸车等存费及违约金。
第三十七条违反供用电合同的责任
一、供电方的责任:
供电方要按照国家规定的供电标准和合同规定安全供电。因故限电,应事先通知用电方。如无正当理由限电或由于供电方的责任断电,应赔偿用电方由此而造成的损失。
二、用电方的责任:
违反供用水合同、供用气合同的责任,可参照本条规定处理。
第三十八条违反仓储保管合同的责任
一、保管方的责任:
1.货物在储存期间,由于保管不善而发生货物灭失、短少、变质、污染、损坏的,负责赔偿损失。如属包装不符合合同规定或超过有效储存期而造成货物损坏、变质的,不负赔偿责任。
2.对危险物品和易腐货物,不按规定操作或妥善保管,造成毁损的,负责赔偿损失。
3.由于保管方的责任,造成退仓或不能入库时,应按合同规定赔偿存货方运费和支付违约金。
4.由保管方负责发运的货物,不能按期发货,赔偿存货方逾期交货的损失;错发到货地点,除按合同规定无偿运到规定的到货地点外,并赔偿存货方因此而造成的实际损失。
二、存货方的责任:
1.易燃、易爆、有毒等危险物品和易腐物品,必须在合同中注明,并提供必要的资料,否则造成货物毁损或人身伤亡,承担赔偿责任直至刑事责任。
2.超议定储存量储存或逾期不提时,除交纳保管费外,还应偿付违约金。
第三十九条违反财产租赁合同的责任
一、承租方的责任:
1.由于使用保管或维修保养不当,造成租用财产损坏、灭失的,负责修复或赔偿。
2.擅自拆改房屋、设备、机具等财产,负责赔偿由此而造成的损失。
3.擅自将租赁财产转租或进行非法活动,出租方有权解除合同。
4.逾期不还租赁财产,除补交租金外,还应偿付违约金。
二、出租方的责任:
2.未按合同规定质量提供出租财产,负责赔偿由此而造成的损失。
3.未按合同规定提供有关设备、附件等,致使承租方不能如期正常使用的,除按规定如数补齐外,还应偿付违约金。
4.出租船舶、车辆等大型工具,如因出租方操作不当或服务人员的过失,造成租赁逾期,按合同或有关规定偿付承租方违约金。
第四十条违反借款合同的责任
一、贷款方的责任:
贷款方不按合同规定及时贷款,应偿付违约金。
二、借款方的责任:
借款方不按合同规定归还贷款的,应当承担违约责任,并加付利息。
借款方不按合同规定使用政策性贷款的,应当加付利息;贷款方有权提前收回一部或全部贷款。
第四十一条违反财产保险合同的责任
一、保险方的责任:
对于保险事故造成的损失,在保险金额的范围内承担赔偿责任。被保险方为了避免或减少保险责任范围内的损失而进行的施救、保护、整理、诉讼所支出的合理费用,根据合同规定偿付。如果不及时偿付,应承担违约责任。
二、投保方的责任:
投保方如隐瞒被保险财产的真实情况,保险方有权解除合同或不负赔偿责任。
投保方对被保险的财产发现有危险情况,不采取措施消除,由此发生事故造成的损失由自己负责,保险方不负赔偿责任。
第五章经济合同纠纷的调解和仲裁
第四十二条经济合同发生纠纷时,当事人可以通过协商或者调解解决。当事人不愿通过协商、调解解决或者协商、调解不成的,可以依据合同中的仲裁条款或者事后达成的书面仲裁协议,向仲裁机构申请仲裁。当事人没有在经济合同中订立仲裁条款,事后又没有达成书面仲裁协议的,可以向人民法院。
仲裁作出裁决,由仲裁机构制作仲裁裁决书。对仲裁机构的仲裁裁决,当事人应当履行。当事人一方在规定的期限内不履行仲裁机构的仲裁裁决的,另一方可以申请人民法院强制执行。
第四十三条经济合同争议申请仲裁的期限为二年,自当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。
第六章经济合同的管理
第四十四条县级以上各级人民政府工商行政管理部门和其他有关主管部门,依据法律、行政法规规定的职责,负责对经济合同的监督。
第四十五条对利用经济合同危害国家利益、社会公共利益的违法行为,由县级以上各级人民政府工商行政管理部门和其他有关主管部门依据法律、行政法规规定的职责负责处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第七章附则
一、分包工程合同签订前审计的主要内容
(一)审查分包工程项目的内容,项目立项依据是否充分,是否经过有关部门批准。企业现有的资源是否可以满足分包工程项目的需要。是否安排了相应的财务预算,该分包合同的资金列支渠道是否已落实。阅读该分包工程的招标文件,招标过程应当符合法律程序,签定分包工程合同的程序应当符合法律规定。对于一些重大的支出性分包工程合同,在签约前,合同签订部门应通知审计部门参加谈判。
(四)审查分包工程的预算编制是否准确,依据是否充分,合同的价款是否超出工程预算。工程量的计算是否准确,取费标准是否合法。工程量是确定工程造价的基础,计算工程量要认真、仔细,既不能重算,又不能漏项,计算底稿要清晰、整齐,便于复查、存档。
二、分包工程合同履行过程和终结审计的主要内容
合同履行过程和终结审计,对监督合同的执行情况和顺利终结起着重要的作用。可以检查合同双方是否按合同的规定完成各自所承担的义务,发现合同履行过程中存在的问题。审计人员要深入到施工现场,全程参与,检查内部控制制度的执行情况,参与大宗物资的采购、隐蔽工程的签证、工程进度款的拨付、竣工验收和决算审计等重要业务,避免工程成本虚增,确保合同顺利终结。
(三)检查违约责任和造成违约的原因,违约责任是否得到合同双方的共同确认,是否按《经济合同法》的规定或合同约定进行及时处理,违约方是否按合同约定受到了相应的制裁。违约金、赔偿金的收支是否符合《经济合同法》的规定或合同约定,财务部门是否及时进行了账务处理。免除的违约责任是否符合《经济合同法》的规定或合同约定,是否对违约方提供的免除违约责任的证明材料进行了认真的审查核实。
一、高职院校科研项目经济合同签订所存在的主要问题
1.高职院校科研工作人员经济合同的签订缺乏规范性
2.高职院校针对科研项目所签订的经济合同未能明确其类型
针对科研项目所签订的经济合同主要明确的是合作双方针对科研项目所进行的合作形式,在通常情况下有合作、委托、转让和服务等这几种形式,且在不同的形式中合同双方之间所享有的权利与义务也有着明显的差异性。针对科研项目高职院校只有在经济合同中明确合作的形式及双方的权责内容才能切实有效的维护自身的合法权益。然而,由于受现实因素的制约,我国大多数高职院校针对科研项目所签订经济合同的类型并不符合其内容,这就导致合同双方无法明确自身的权责,极易造成合同纠纷的产生。
3.高职院校针对科研项目的法律保护意识仍需加强
二、針对高职院校科研项目的经济合同加强法律保护
1.通过宣传强化高职院校及科研工作人员自身的法律保护意识
2.提高高职院校在科研项目经济合同管理审批方面的规范性
3.对科研项目经济合同的签订进行全面有效的监督管理
对科研项目经济合同的签订进行全面有效的监督管理是高职院校保护自身知识产权,维护自身所享有合法权益的重要方式。这要求我国各高职院校能充分发挥学校监督管理机构所具备的监督管理职能,以提高对科研项目经济合同的签订所实施监督管理的力度,并及时有效的解决因合同问题而出现的纠纷。尤其针对那些与学校声誉及切身利益之间有着密切关联的经济合同,我国各高职院校还应在其监督管理机构中挑选专门的人员进行风险管理,以针对经济合同做好及时有效的跟踪监督,确保能及时发现并解决合同履行时出现的问题。
三、结语
课题信息:西安航空职业技术学院2016—2017年度自选教科研计划项目“综合科研项目”立项项目,“高职院校经济合同运行管理法律问题研究——以西安航空职业技术学院为例”,项目编号:16XHKY-013
(作者单位:西安航空职业技术学院)
关键词:劳动合同法;经济学角度;分析
在我国市场经济体系的构建过程中,一方面随着劳动用工情况的多样化变化衍生出很多新型劳动关系,如家庭用工和非全日制用工等;一方面在劳动合同制实行的过程中存在诸多侵害到劳动者权益、破坏和谐、稳定劳动关系的现实问题,如用人单位不与劳动者签订劳动合同、滥用试用期等。同时,劳动法中关于劳动合同的规定存在抽象和太过原则性以及难于实践操作的问题。为此,鉴于经济体系同法律体系间相互关联的关系以及法律变化对经济体系运行的影响作用,下面就经济法视角下的劳动合同法做进一步具体分析。
一、经济学视角下对劳动合同法立法宗旨方面的具体分析
从立法宗旨来看,劳动合同法的设立是以完善劳动合同制度、明确劳动合同签订双方各自权利和义务、对劳动者合法权益加以保护,进而创建和谐稳定劳动关系为目的和宗旨的。在当前市场经济环境下,用人单位同劳动者经过双向选择后需要劳动合同法作为劳资关系最终确定的协议依据,同时也是劳动者合法权益受到保护的根本依据。相较于劳动法中双方于平等自愿的前提下签订劳动合同这一抽象、笼统的规定,劳动合同法则真正体现出了其在社会经济稳定、和谐发展中的积极作用,比较倾向于保护劳动者的合法权益。下面具体从保护劳动者合法权益的成本方面对经济学视角下劳动合同法的立法宗旨进行分析:
(一)劳动者择业成本
(二)政府监管成本
(三)企业用工成本
二、经济学视角下对劳动合同法合同订立方面的具体分析
三、经济学视角下对劳动合同法中违反劳动合同法行为方面的具体分析
四、结语
综上,站在经济学角度对劳动合同法进行分析为法律分析创造了一个新的角度和途径,让法律分析具备了更强的操作性。为此,上文从经济学角度出发分别对劳动合同法立法宗旨中保护劳动者合法权益成本—劳动者择业成本、政府监管成本、企业用工成本;劳动合同法订立以及违法劳动合同法行为三个方面做了具体分析。
作者:李和林单位:安徽警官职业学院
参考文献:
[1]冯玉军,方鹏.《劳动合同法》的不足与完善———《劳动合同法》中中小企业适用的法经济学分析[J].中国检察官,2012,(7):73-73.
[2]王沙力.《劳动合同法》服务期违约金条款之法经济学分析[J].华人时刊(中旬刊),2013,(6):131-132.
关键词:计算机技术;通信技术;相互融合;发展前景
科学技术持续发展的情况下,我国已经迈入信息时代,这使得计算机技术等先进技术广泛应用于人们的生产生活之中,甚至成为不可或缺的一部分。就在计算机技术推广与普及的情况下催生的新技术,能够与计算机技术相融合,产生良好的应用效果。就以计算机与通信技术融合来说,两者融合,能够产生现代通信技术,其具有较高的应用性、有效性,将其应用到通信业务中,能够优化通信业务,满足人们更高的通信需求。由此看来,有效融合计算机与通信技术,并且促进其良好发展很是必要。
1计算机与通信技术概述
1.1计算机技术
计算机技术是指计算机在实际运用中所包含的各种技术与方法的总称,如计算机系统技术、计算机器件技术、计算机组装技术等。这使得计算机技术具有多种特点,具体表现为:1)自动化运行程序。编制运行程序,可以使计算机程序启动后自动化的运行,执行任务,最终有效完成运行任务。从这一方面来说,计算技术具有自动化运行程序的特点。2)运算速度快。从当下计算机技术发展程度来看,微型计算机能够每秒运行几十万条指令,巨型计算机每秒运行几十亿条指令。这充分说明了计算机运行速度快。3)运算精确度高。同样的从当下计算机技术发展程度来看,计算机能够计算出小数点后上亿位,这充分说明了其运算精准度高[1]。
1.2通信技术
2计算机与通信技术相互融合
2.1计算机网络通信技术
计算机技术与通信技术予以有效融合,使计算机网络通信技术应运而生,其具有信息化、网络化、数字化的特征,并且以计算机数据处理和网络通信为核心,这使得此项技术能够在经济、教育、工业。日常生活等领域之中充分发挥作用。这对于通信技术发展来说是非常有意义的,并且对人类生产生活产生深远的影响。
2.2信息技术
2.3多媒体技术
基于计算机技术与通信技术融合所应运而生的多媒体技术,通信计算机设备是其核心控制设备,这使得多媒体技术在具体应用的过程中,能够对图片、文本、视频、音频等形式的信息予以有效的处理、转化、存储,从而提高信息的利用率。就目前来看,多媒体技术具体应用形式有远程会议、远程教育、视频教学等,这使得多媒体技术在教育、医疗、军事等领域均有重要应用。
3计算机与通信技术融合的发展前景
随着科学技术的不断进步,计算技术和通信技术的不断开发与创新,促使计算机技术和通信技术自身的应用水平有很大程度的提高。基于此,展望计算机技术与通信技术融合的发展前景,确定其将趋向于多网融合技术的发展,也就是使通讯、多媒体、信息技术的网络化程度大大提高,如信息传输更快、信息收集更全面、信息传输更稳定等[3]。
4结束语
基于本文一系列分析,确定计算机与通信技术融合具有较高现实意义。两者融合,能够使计算机网络通信技术、信息技术、多媒体技术等运营而生,在人们的生产生活之中发挥重要作用,使人们生产生活水平有很大程度的提高,同时促进时展、社会进步、国家前行。鉴于此,在科技蓬勃发展的背景下,应当更加深入的研究计算机技术与通信技术融合,为开发更加先进、有效的科学技术来奠定基础。
引用:
[1]吴巍.通信技术与计算机技术融合发展研究[J].电子技术与软件工程,2015(10):40.
[2]叶国伟.计算机技术在通信中的应用研究[J].计算机光盘软件与应用,2014(11)
关键词京津冀协同发展高校大学生河北省
中图分类号:G640文献标识码:A
1京津冀协同发展背景下河北省高校大学生创业面临的机遇和挑战
2目前需要解决问题的重点问题和途径
2.1借鉴国内外高校创新创业新方法和新观点,鼓励大学生的创业意识
2.3高校大学生就业创业课程的开展
2.4大学生自身创新创业水平的提升
任何事情的发展都离不开主观和客观两方面的联系,客观条件的发展和运行还需要主观实际的行动。在当前,政府、社会和学校创新创业的良好机制的出台和运行,作为一种重要的、外在的客观条件,为大学生的创新创业搭建了一个广阔而自由的发展平台,而如何找到创新创业的着眼点、如何提升自身就业创业能力,其内在素质和主观意识的提高,重点就取决于大学生自身了。因此,广大学生在学校学习期间,要重点培养自身的创新创业能力,从以下几个方面入手重点加强:首先,要加强自身的基础理论学习,牢牢扎实自身专业理论课程的W习。因为创新创业意识的培养需要技术的支撑作为后盾;其次,要找准自身的就业创业定位,制定自身的职业生涯发展规划,分析自己的优势和劣势,在创新创业的模式、方法上重点加强和提升;再次,要树立终身学习的观念和要有百折不挠、勇于尝试失败的勇气和胆量。任何事情的成功不会一蹴而就,也许会经过若干次的失败尝试,才能获得收获。在创新创业的道路上,也许会布满荆棘,也许会道路坎坷,所以需要广大毕业生要有接受失败的勇气和胆量,以及勇往直前、永不服输的决心和信念。
大学毕业生的创新创业工作是一项巨大的工程,需要全社会的共同努力,需要政府、社会、学校以及广大毕业生的共同协作。如何结合我省的具体实际情况、如何从就业创业机制的发展与完善、如何促进大学生创业的政策措施、如何建立校地协同机制、如何建设良好的创业环境、如何健全的法律保障、畅通的融资渠道,如何切实提高大学生的创业能力,这些情况都成为了现阶段摆在我们面前的一个重要课题和问题。这些问题的解决和正常发展,就需要我们大家一起行动起来,积极研究和探索,建言献策。
基金项目:本课题系2016年度河北省人力资源和社会保障研究课题《京津冀协同发展视域下河北省高校大学生创业能力提升机制研究》(课题编号:JRS-2016-1001)的成果;本课题系2016年度保定市哲学社会科学规划课题《京津冀协同发展背景下驻保高校大学生创业能力提升协同机制研究》(课题编号:2016002)的成果。
参考文献
关键词:气相色谱法;丁酮;环己酮;环境空气
中图分类号:X169文献标识码:A
Gaschromatographywasdevelopedforthedeterminationofenvironmentalairbutylketoneandcyclohexanone
Abstract:Activecarbonadsorptionenvironmentwithairbutylketone,cyclohexanone.Thecarbonbisulfideanalytical,UseINNOWAXcapillarycolumngaschromatographdetermination。Butylketoneofcorrelationcoefficient0.9998,Detected0.162ngamount,Therecoveriesarehigherthan90%.Thecorrelationcoefficientcyclohexanone0.9997,Detected0.190ngamount,Therecoveriesarehigherthan90%.Thisanalysismethodisrapidandaccuratewithhighflexibilityandlessinterference.
KeyWords:Gaschromatography;butylketones;cyclohexanone;environmentalair
1.实验部分
1.1仪器与试剂
Agilent6820气相色谱仪:FID检测器,
二硫化碳:色谱纯(经色谱鉴定无影响测定的杂质峰)天津市精科精心化工研究所
丁酮、环己酮标准溶液(天津化学试剂二厂色谱技术开发公司)
1.2色谱条件
色谱柱:Agilent毛细柱INNOWAX30*0.25mm*0.25um。
柱温:80℃(2min)-10℃/min-120℃(2min),气化室温度:200℃,检测器温度:220℃
载气(氮):2.0L/min。氢气:30L/min,空气:300L/min,分流比:10:1
1.3标准曲线绘制
用微量注射器分别吸取100uL的丁酮和环己酮注于10ml容量瓶中,用二硫化碳定容后,稀释100倍,得标准使用液,丁酮浓度为8.1mg/ml,环己酮浓度为9.5mg/ml。
标准系列:于5个10ml容量瓶中,分别加入20uL,30uL,40uL,60uL的标准溶液,用二硫化碳稀释定容。
丁酮y=0.5767x+0.1534r=0.9998
环己酮y=0.6677x+0.3464r=0.9997
表2线性范围
标准物质加入量(ul)01234
丁酮浓度(mg/L)016.224.332.448.6
响应值09.5014.3719.0027.98
环己酮浓度(mg/L)019.028.538.057.0
响应值013.5019.5725.5438.27
表3:精密度和回收率
名称1234567平均值RSD%
丁酮
8.10ug测量值8.258.028.208.168.038.218.148.141.1
回收率10299.010110199.1101100
24.3ug测量值24.823.423.224.022.723.123.923.62.9
回收率10296.395.598.893.495.198.4
48.6ug测量值49.148.849.648.249.247.849.748.91.4
回收率10110010299.110198.4102
环己酮9.50ug测量值9.339.249.289.359.429.559.419.371.1
回收率98.297.397.798.499.210199.1
58.5ug测量值27.627.026.927.928.928.929.028.03.3
回收率96.894.794.497.9101101102
57.0ug测量值56.156.455.755.958.458.655.056.62.4
回收率98.499.097.798.110210396.5
注:表3中测量值(ug);回收率(%)。
1.4样品的前处理及测定
将采样管中的活性炭的前端与后段分别转移至10ml比色管中,准确加入1ml二硫化碳,放置30min.。在标准系列测定的相同条件下,取样品1ul,采用峰面积外标曲线定量。
2.结果与讨论
2.1方法的最低检出限
以信噪比S/N=3计算,丁酮最低检出量为0.162ng,环己酮最低检出量为0.190ng
当采样体积为30L时,丁酮最低检出限为0.005mg/m3最低检出限为0.006mg/m3
2.2精密度和加标回收率的测定
把21个空白活性炭管,平均分成3组,7个为一组分别向每组管加入1ul、3ul、6ul的丁酮和环己酮标准溶液,按1.4进行样品处理与测定。见表3。
2.3实验结果表明,用毛细柱分离,FID检测器测定环境空气中丁酮和环己酮的方法,快速,简便,精密度和准确度均很好。
1、空气和废气监测分析方法指南(上册)2006.9中国环境科学出版社
幼儿园的辩论活动旨在有目的、有计划地营造一种具有一定竞争性的围绕一个存在对立观点的话题进行论证和辩驳的语言环境,以帮助幼儿学习运用一定的方法表达自己的观点,反驳对方的观点,在坚持自己观点的同时懂得倾听并尊重反对意见。这种活动对培养幼儿的口头语言能力、独立思考能力和评判性思维能力都有深远的意义。
然而对于教师而言,通过组织辩论活动达成促进幼儿语言和思维能力发展的目标,并不是一件容易的事。它需要教师对辩论活动的内涵有深入的了解,对辩论活动与其他类型语言教育活动之间的本质区别有清晰的认识。也就是说,教师需要了解儿童的辩论活动有怎样的特点,儿童辩论能力发展的核心经验是什么,以及如何支持和促进儿童辩论核心经验的发展。对此,本文将进行介绍和分析。
一、儿童辩论核心经验的内涵及发展阶段
辩论包含“论证”和“辩驳”两层意思。“论证”就是证明并解释自己的观点;“辩驳”则是分析并反驳别人的观点。无论是“论证”还是“辩驳”,都可以通过一些方法来实现,而这些方法的运用能极大地提升幼儿的思维能力。在辩论活动中,我们还要培养幼儿对其交流对象“人”尤其是与自己持不同观点的人的正确态度。由此,我们将儿童辩论核心经验划分为三个方面,下面具体阐释这三个方面核心经验的内涵及其发展阶段。
1.解释并坚持自己观点的经验
发展辩论能力首先要培养儿童对一个事物进行评判的意识,其次是让儿童能将自己的评判解释清楚。另外,由于辩论是在对话题有分歧、有争议的情况下进行的,所以儿童还要能坚持自己的观点。这种坚持既包括反复证明自己的观点,又包括有针对性地反驳对方的观点。因此,儿童该方面经验的发展会经历如下几个阶段。
初始阶段:这个阶段儿童在辩论活动中首先表现为理解讨论的话题并对此有自己的判断或评价,比如喜不喜欢、应不应该等。其次,儿童能比较清楚地表达自己的观点。所谓“清楚”,一是语言要规范,二是语言要符合一定的逻辑。为了便于幼儿获得这一经验,有些教师就引导幼儿在辩论时学习使用“我认为……因为……所以……”这一句式。
稳定阶段:这个阶段儿童在辩论活动中表现为有坚持自己观点的态度倾向,能尝试找出不同的理由来解释和证明自己的观点。儿童不仅要能以不同理由支持自己的观点,而且要能在反对声中坚持自己的观点。
拓展阶段:这个阶段儿童在辩论活动中表现为:能在被质疑、被反驳的情况下从多个角度出发坚持自己的观点;能针对不同观点进行反驳,并进一步维护自己的观点。“针尖对麦芒”的正面交锋是辩论活动最精彩的部分,也是辩论能力发展最高阶段的要求。
2.运用恰当方法辩论的经验
辩论活动对儿童的挑战不仅在于外在语言的表达,更在于其内在思维方法的运用。在辩论中,儿童会自觉或不自觉地运用一些辩论方法,如陈述、假设、对比、反问、举例等。这些方法的运用不仅能提高他们的口头语言表达能力,也能促进其思维能力的发展。教师若能给予适当的助推,就能促使幼儿的分析、判断、评价等能力获得提升。但辩论方法的获得是一个渐进的过程,儿童该方面经验的发展会经历如下几个阶段。
初始阶段:这个阶段儿童在辩论活动中能尝试运用个别方法解释自己的观点或反驳别人的观点。该阶段儿童会运用个别方法,且大多是本能地、尝试性地运用,他们自己并未意识到运用了某种方法。
稳定阶段:这个阶段儿童在辩论活动中开始比较熟练地运用多种辩论方法。在多次参与辩论活动之后,不同的儿童会运用不同的方法,同一个儿童也可能会运用多种方法。
拓展阶段:这个阶段儿童在辩论活动中能有意识地运用和积累一些辩论方法。当儿童认识到辩论是有方法的时候,他们会记住这些方法并有意识地去运用。
3.理解和尊重别人观点的经验
初始阶段:这个阶段儿童在辩论活动中能认真倾听别人的发言,比如,在别人发言时能注视对方,还能意识到别人的观点和自己的观点是不一样的。
稳定阶段:这个阶段儿童在辩论活动中首先表现为交流时不随意插话、抢话。儿童自控能力弱,当听到与自己不同的观点时,可能会忍不住插话、抢话。我们要让他们意识到这是不礼貌的行为,需要克制。其次表现为能仔细倾听别人的观点,并明白别人的观点是什么。
拓展阶段:这个阶段儿童在辩论活动中能表现出两方面的尊重:对他人观点的尊重和对辩论者的尊重。具体表现为:尊重别人的不同观点,学习按一定规则进行辩论,说话语气不蛮横,能使用文明用语,不指责、谩骂,发言时有风度、讲道理。
二、促进儿童辩论核心经验发展的教育建议
无论是在日常活动中还是在集体教学活动中,教师都应有意识地为幼儿提供发展辩论核心经验的机会。而要做到这点,教师首先要营造一个宽松的、让幼儿敢于表达的环境。一是要让幼儿感到教师是愿意倾听的,自己即便讲错了也没关系。二是要多提供一些让幼儿表达的机会,并鼓励和引导他们尽量说清楚。三是可以多给幼儿一些评价和判断的机会,为他们独立思考、辩论打好基础。
教师还可以通过组织专门的辩论活动发展儿童辩论核心经验。对此有如下建议。
1.选择合适的话题,让幼儿有话可说
就辩论活动而言,好的话题还有一个标准,就是争议性强。为了加强话题的争议性,教师甚至可以对原有素材进行一些改编。比如,在辩论活动“青蛙卖泥塘”中,教师适当改编了原来的故事,加入了“青蛙搬到城里就没有朋友了”等情节,凸显了两种观点的矛盾对立性,让幼儿在辩论时能更激烈地进行交锋。
2.采用丰富的形式,激发幼儿辩论的兴趣
正因为辩论对幼儿来说有难度,所以教师需要采用丰富多彩的形式,以激发幼儿参与辩论的兴趣。比如,在辩论活动“青蛙卖泥塘”中,教师就用幼儿喜闻乐见的故事的形式来导入;在辩论活动“喜欢冬天还是夏天”中,教师营造了冬天和夏天两种场景,使幼儿有身临其境的感觉,从而形成鲜明的观点,并积极表达自己的观点;在讲述绘本故事《动物绝对不应该穿衣服》前,教师先抛出话题“动物该不该穿衣服”,让幼儿进行辩论,然后讲述故事内容。
3.处理好辩论活动中可能出现的常见问题
辩论活动的组织对教师而言是极大的挑战,因为不可控的因素较多,容易出现问题。如果处理不当,可能导致辩论活动无法继续进行。
在幼儿根据自己的观点分组的时候,可能出现“一边倒”的局面。这时教师首先要分析原因。一般有两个原因:一是受已有经验的影响。比如,在辩论活动“青蛙卖泥塘”中,教师请幼儿分成两组:“卖”或“不卖”。很多幼儿受故事情节的影响觉得青蛙的房子卖不掉,所以都选择“不卖”。二是从众心理驱使下盲目跟风。针对第一种情况,教师可以引导幼儿改变主意。比如,反问:“青蛙真的卖不掉房子吗?”或鼓励幼儿:“我觉得青蛙应该能卖掉房子,我看看哪些小朋友肯动脑筋,帮青蛙把房子卖掉。”针对第二种情况,教师可以提醒幼儿:跟从不一定对,再想想自己到底选哪一边。如果经过如此引导仍不见效,有教师提供了三种解决思路:第一,请人少的一方去邀请对方队伍中的好朋友加盟。第二,告诉幼儿这是一个好玩的游戏,若只有一方就玩不起来了,问问谁愿意接受挑战。第三,完全“一边倒”时也可以由教师自己来做对方辩手。
在辩论过程中,幼儿很容易跑题。遇到这样的情况,教师要及时巧妙地将话题拉回来,而其中的关键在于教师对幼儿已有经验有充分的了解,对现场幼儿的论据能清晰地进行梳理。话题选定后,教师就可以预测幼儿可能会从哪些角度进行辩论。比如,在认真研究素材后,教师认为“青蛙卖泥塘”的辩论中主张“不卖”的一方主要会从“房子卖不掉”“会见不到朋友”和“城市不适合青蛙”三个角度切入,而主张“卖”的一方则会相应地涉及“可以想办法把房子卖掉”“在哪里都可以交到朋友”和“城市里生活很方便”三个角度。当发现幼儿的话题“天马行空”地发散开去时,教师就应及时梳理,使话题回归辩论的核心问题。
关键词:土地配置;人口密度;经济内生增长
土地、投资、人口是经济发展的三个基本要素,土地作为资源初始配置的重要一环,是特别宝贵的资产,是发展的源动力。通过合理安排土地各用途比例,以土地经营实现城市运营,达到经济比例协调、结构合理的目标,促进经济健康可持续发展,是现代服务型政府进行科学管理的应有之义。
一、区域经济发展的核心
外向型区域经济主要是出口导向型经济,经济的发展主要靠出口,这时区域经济发展与人口密度关联度不大。内向型区域经济无法通过向区域外出口产品拉动经济增长,经济发展模式只能是内生增长模式,即通过消费拉动经济增长,所以内生增长模式下,经济发展的核心因素就是人口数量和人口密度。人口因素对经济的促进来自以下方面:
1.有利于提高劳动生产率。在斯密看来,经济要发展,就要提高劳动生产率。提高劳动生产率首要因素就是要提高劳动者的劳动熟练程度。而劳动者的劳动熟练程度的提高,直接取决于劳动分工和专业化。如何才能出现分工和专业化?这就取决于人口的密度。人口密度越大的地方,分工越细。
2.有利于降低交易费用。交易费用的构成是多方面的,以交易费用的一个方面(基础设施)为例,人口积聚可以使基础设施的成本和交易的成本大幅度降低,比如一条公路,10万人使用与1万人使用人均成本相差10倍,可能在这个1万人的地方因建公路不划算而不建。
3.有利于促进投资和商业繁荣。商业投资要看投资回报率,投资回报率的保障要看区域繁荣度,区域繁荣度的衡量标准时区域人口数量。比如一个连锁企业要新建一个休闲娱乐主题公园,需要100万人的城市才能保本经营、收回成本,那50万的城市它就不会建,而一个500万人的城市它会跑着去那里投资。
二、土地配置与人口集聚
人口密度需达到一定标准,才能降低交易费用、提高劳动生产率,促进投资和经济发展。那么地方政府发展地方经济的重点,应该是通过调控土地供应,即合理确定住宅用地、商业用地的数量比例和位置分布,加快人口集聚,实现地方经济良性循环,健康发展。一方面,住宅区有一定比例的商业,可以使住宅区的生活更加便利,从而吸引更多人入住;另一方面,商业区周边有一定比例住宅,可以使商业区具有稳定客流量进行消费,从而吸引更多商户入住,促进商业繁荣。
三、土地配置的合理比例――以长春净月高新区为例
经济发展的三驾马车:消费、投资、出口,国与国之间是这样,区域和区域之间同样如此。参见我国较发达的地区(中关村科技园区等),无一不是在区域对外出口和区域经济内生增长两方面均取得较好成绩的。
1.商业用地和住宅用地的合理比例是由人口数量决定的。西方发达国家的核心城市,人均商业面积一般在1.2平方米上下。不同地区的经济繁荣度、人口状况不同,合理的人均商业面积也不同,经验数值如下:
外向型繁荣地区人均商业建筑面积合理值在1平方米以上;与周边经济联系较少的经济欠繁荣地区人均商业建筑面积合理值在1平方以下。以北京为例,北京2005年常驻人口1538万,人均商业面积为0.78平方米。随着经济的发展和人口增加,目前北京常驻人口超过2000万,人均商业面积超过1.5平方米。长春为二线城市,全市人口400万左右,人口总量较小且经济不发达,据此净月区人均商业建筑面积合理值应为1,以三口之家100平米住房推算,净月区较为合理的商业建筑面积和住宅建筑面积之比为1∶33,目前净月区商业建筑面积和住宅建筑面积之比为1∶32(根据净月区土地收购储备中心提供的数据整理而成,商业用地面积和住宅用地面积的比例需要根据容积率进行调整)。从比例上看,净月区住宅用地相对商业用地较少,不利于通过培育商业形成区域经济的内生增长机制,但问题的核心,实质还是我区人口较少,难以对未来即将形成的商业规模进行支撑(很多商业项目在建,还未正式形成)。
2.与净月区合理比例相适应的人口规模。净月目前常驻人口约为30万人,截至目前,全区共出让商住用地442.2公顷(商业用地比例约为1/10),商服用地571.4公顷,按照商业用地平均容积率为1保守估计,全区现存商业建筑面积约为616万平米,全区人均商业建筑面积约为20平米。
截至目前,净月区共出让住宅用地约1870公顷,按照住宅用地平均容积率为1估计,全区现存住宅建筑面积1870万平米。以三口之家100平米住房推算,现存住宅可供56万人使用。
以净月目前的商业建筑面积,要达到经济内生增长的目的,参照发达地区的经验,至少需要100万以上人口配套。
四、小结
过去的十年,地方政府发展地方经济的手段主要依靠“土地财政”带来的土地溢价,通过大力发展基础设施建设来拉动区域经济增长。在经济新常态下,“土地财政”这条路走不通了,拉动经济增长应回到充分发挥土地配置在经济发展中的重要作用,确定合理的住宅和商业土地的供应量和位置分布,加快人口聚集,拉动消费,进而促进区域经济增长。
关键词:环境统计;数据;审核;方法
中图分类号:TU981.7文献标识码:A
1关于报表的审核活动
1.1经验审核法
1.2完整性审核法
1.3逻辑性审核法
1.4计算检查法
以污染源为调查对象,将“三废”排放量及其各种污染物的计算方法应遵循以下顺序:实测法、排污系数、物料衡算法。
1.4.1实测法:通过监测手段或国家有关部门认定的连续计量设施,测量废气、废水的流速、流量和污水及废气中污染物的浓度,用环保部门认可的测量数据来计算各种污染物排放总量的统计计算方法。
凡安装自动在线监测设备(须由市级以上环境监测站标定)并与当地环境监测站联网的单位,应采用实时监测数据作为排污量数据。对于那些没有安装,在使用实测法的时候,为了确保监测信息可以更为精准的体现具体的状态,要时常分析样品,并经同级监测站认定。不要用1~2次监测数值来推算全年的排污量。
1.4.3物料衡算法:根据企业能源、物料消耗进行物料衡算,对生产过程中使用的物料情况进行定量分析的一种方法,以报告中原材料消耗为基础进行污染物产排量的方式进行计算,在不具备实测条件和该生产工艺无排放系数,并对该生产工艺流程比较熟悉的情况下,采用此计算方法。基本原理是某一生产过程中投入和产出物质的质量守恒。适用于整个生产过程的总物料衡算,也适用于生产过程中的任何一个步骤或某一生产设备的局部衡算。
1.5环保“三大体系”管理法
将环境统计、监测监察、考核即“三大体系”相结合,从而达到审核数据的方法。建立统计以“量”为对象,监测以“质”为对象,考核以“效”为对象的指标统一的监测监察、统计和考核联动的减排管理体系。统计方面,加强对基层单位环保统计人员培训,建立并完善环境统计管理体系,规范管控,准确上报数据,严格考核。监测方面,建立一套装备完善、管控规范、及时高效的污染源监督性监测和重点污染源自动在线监测相结合的环境监测体系,及时掌握各主要污染物排放变化情况。考核方面,以绩效考核为基础,专项整治活动为抓手,建立一套与实际工作紧密结合的的绩效考核和责任追究体系,做到权责明确、监督有力、奖罚分明。
1.6合理性审核法
通过质量守恒关系判断统计数据的合理性,即进行生产经营与排污量间的合理性审核。污染物间排放比例是否合理;污染物排放浓度是否合理;指标是否异常(突变检查)等审核。例如,无危险废物处理厂,但却有危险废物的处理量;企业有锅炉,有耗煤量,却没有二氧化硫、烟尘等排放量;有“废水排放量”必有废水中污染物的排放量;有“燃煤消费量”必有燃料燃烧过程中“废气排放量”、“废气中污染物的排放量”、“炉渣产生量”、“粉煤灰产生量”;有“原料煤消费量”必有生产工艺过程中“废气排放量”、“废气中污染物的排放量”;根据主要行业的产品产量,审核主要污染物的排放量。结合企业生产工艺、治理水平和产品产量(发电量)、工艺类比等,能够大体的得知单位的三废以及其他的一些污染物质的排放总数是不是真实,是不是精准。
1.7计算机审核法
充分利用环境统计软件“逻辑校验”功能进行审核,打印出逻辑校验表,对照此表逐一核定每项内容。对比不同数据源之间的数据进行审核,并要严格查对数据录入中是否存在有数据、代码(企业法人代码、登记注册类型、行业类别、主管部门、排水去向)错行录入、错误录入的现象,严格查对计算机中各统计指标的计量单位与填报是否一致、是否存在计量错误以及记录错误、抄录错误、虚报、瞒报、漏报等现象,尽量确保初始记录以及后续记录的信息准确真实,降低失误现象的发生几率,降低误差的发生几率。
1.8类比法
1.9四级审核法
改善统计工作质量要抓基础数据,提高源头数据质量就要抓统计数据的审核,从逻辑性、技术性、全面性、准确性、完整性等方面加强逐级核查;抓重点行业,科学核算主要污染物排放量;抓使用现代化的统计手段,使统计基表编报程序化即统计数据进行光电自动录入、网络加密传输、超级汇总、逻辑审查,提高统计数据的录入质量,实现统计处理高速化、通信传输网络化、信息贮存数字化和信息处理、信息服务、综合决策系统化的目标。要以监测结果作为统计结果;以物料衡算作为辅查手段;新、改、扩建、技改项目对企业建立动态数据库管理;对基层报表要加强统计数据的审核,从源头严把数据质量关,保证统计数据的真实性、完整性、科学性和可靠性,为政府决策及时提供全面、准确的基础信息服务。
2关于年报表的审核活动
2.1当年报表信息得到之后,结合环境间的平衡联系,分析环境统计信息里的各项关联,明确所在区域的环境品质以及管控活动中的不利现象。积极的开展深层次的测试和比对活动,跟之前的环境统计信息进行比对。由于此类信息有着较高的稳定性,所以要多进行一些比对,这样的话就能够得知其中的反差,进而应对。将关键的调查信息和非关键的估算放到一起分析,获取总的排放内容,工业污染总排放数据与社会生活污染排放数据相加,得到总的排放数据,必须认真核查,三者缺一不可。
2.2在总的报表之后,对于信息的变动量超过五个百分点的内容要进行积极的查询,要将其落实到单位,此时才能得知统计信息变动的缘由,而且对其具体阐述。
2.3要和所在区域的总值,尤其是工业总数进行比对,污染物的排放数值和之前的年份比对,排污总数和工业总数差距较大的要进行分析研究,弄清楚今年新增加的单位和所采用的设备装置,以及排放的污染物数量。
2.5查综合年报表是否利用计算机软件进行了各种类别的汇总(原始表汇总、排水去向汇总、行业汇总、注册类型汇总)等,经由如上的汇总,和之前的数据比对也可以得知排水的方向等事项。
3专业报表审核方法
3.2积极的审核统计信息,保证统计活动顺利开展。要分析其是不是完整。要检查其中的要素和类型是否有遗漏,假如有遗漏的话要及时补充。
3.4积极的使用年鉴信息,做好计量数据的换算。而且要确保排污申报登记资料、城考资料、统计局、农业局、城建部门、乡镇企业局等宏观经济数据来审核统计数据的合理性、逻辑性和一致性。
[1]王淑芬.环境统计工作存在的问题及对策[J].环境保护与循环经济,2011-12-15.