2013年12月一个周日的早晨，董丽（化名）一早来到她父亲家里帮忙做起了扫除。她父亲的住所位于石景山区京原家园，是一间面积不大的一居室，但董丽才是这间公租房事实上的承租人。
做扫除，是为了迎接即将到来的求租客。
“这些都留这儿给你们用”
10点多，记者以租客的名义，与房产中介的地产经纪人一起来到董丽家。
请地产经纪人和记者进屋后，董丽开始了介绍。“家具都是新的，这房子也不老，你看这电视，才买了没多久，要是你们没大件儿的家具，这些都留这儿给你们用，我不带走。”话音刚落，在厨房里忙活着准备午饭的董老爷子急匆匆走出来说：“锅碗瓢盆，你们用得上吗？也可以给你们。”
已经放了一个双人折叠沙发床、小方桌、电视柜的客厅，由于董老爷子的加入，顿时变得转不开身。
整间房朝西，客厅西面分别是阳台和卧室。阳台约两米宽、四米长，内侧放着一台洗衣机。卧室几乎被一张双人床占满，床边靠墙摆着一个体积不超过1.5立方米的衣柜，宽度约半米。“参观”完阳台和卧室，董丽引着记者参观厕所、厨房。
“这一居室面积不大，该有的都有，一个人住绰绰有余，像你们是两个女孩一起住，也完全没问题。”董丽说：“你们可以一起睡那张双人床，要是不习惯，就把双人床换成单人的，买个弹簧折叠床，你们买或我买都好说。客厅这个沙发是折叠的，也可以当床，这样你们分开睡也都有地方，谁睡里头谁睡外头就是你们自己商量的事了。”
“随便看，随便看。”董丽笑着招呼，停顿了一会儿，继续说：“我这儿朝西，上午没阳光，但屋里绝对不冷，你看那个没有？”董丽抬手指向洗衣机上方的热水器：“这屋使地暖，烧气儿的，你看我都不敢多穿，不然太热。”董丽边说边翻弄着袖口，那是一件薄薄的针织衫。“对了，那个饮水机也给你们，刚买没几天，楼下买水管送上来，我这儿其实挺省心，需要你们负担的就是房租、水电煤气费，想上网就再加个网费。”她也有禁止事项：“绝对不能在墙上钉钉子。”
“要有人问你就说是我表妹”
而半小时前，董丽家一位亲戚到访，与记者和房产经纪人同乘一部电梯上楼。见她去敲董丽家门，房产经纪人低声说：“咱们过会儿再去。”绕到楼道另一侧后，他嘀咕：“她手里好像拿个表格，不会是社区的吧？”等了近20分钟后，他又说：“还不出来，看来没事。”随后，他敲响了董丽的家门。
几句话后，董丽的神情开始放松下来，房产经纪人也说：“刚才您家亲戚来，我们还以为是社区的呢，半天没敢敲门。”
董丽呵呵一乐，说：“其实没事，要是有社区的人或邻居问你，你就说是我亲戚，表妹，到时候我把身份证复印件、户口本复印件、工作单位信息、关于这房子的手续复印件什么的也给你们留一份，真要有人来问，你就这么说，肯定没事。没人查，放心吧，这小区公租房和廉租房都有，哪儿查得过来？”
紧接着，董丽又说：“昨天听说是女孩想租房，我还挺高兴，说实话我不愿意租给男生。以前曾租给一个男孩，有回我来，屋里都没处下脚！后来他租房到期，就没跟他续（约），当时也是让他对外说是我亲戚。”
随后，董丽透露了再次把公租房转租的原因。“我爸自己住这儿，我跟我爱人住东边的一个小区，离这儿又不近，我准备怀孕要小孩了，不能总来回跑着照顾我爸。我们的房子住不开，只能在附近再给老人租间房。”说着，董丽有点无奈，“要是那边有公租房我肯定申请那边的，说白了，我是拿这间出租的钱补贴那边。”
董丽把房租定在每月2800元，比周边其他小区待租的一居室便宜200元至500元。“咱们提前说好，合同至少签一年，可别看见有更便宜的房子，突然跟我说不租了，那可不行。”
走出董丽家，房产经纪人面有难色，跟记者商量，“她要求押一付六，可能是怕中途毁约，不想短租，要是真看好了，价位方面还能谈。”
“租公租房多好啊要价低又能讲价”
作为公租房的承租人，董丽其实无权将房子转租，一旦转租并被查实，她的公租房租赁资格将被取消、房子将被收回。有房产中介透露，在严格管理之下，公租房转租房源已经变少。但由于租金相对便宜，公租房转租依然有市场。
“主要是便宜。”一位租客表示，公租房吸引自己的主要是价格优势。“公租房本来配租的价儿就不高，所以转租的价儿也不会特别高，还能讲价。现在北京租房这么贵，要价低又能讲价，多好啊，省钱谁不乐意？”
远洋沁山水小区位于玉泉路地铁站以南不到1公里，小区内有一栋楼专门用作保障性住房。
一名不愿透露姓名的房产经纪人透露，在远洋沁山水小区，公租房转租的价格在3000元至3500元，“价位还能讲，赶上房主着急出租，多讲下几百块钱也是有可能的，这就是租公租房的好处。”但有租客到中介门店询问时，房产经纪人不会主动向租客推荐公租房房源，“除非其他房源都不符合租客的价位要求，或者是租客指定想租公租房。”一旦经由中介成功转租公租房，租客需要向中介缴纳中介费，“一般是一个月的租金”，即便有租客表明想租公租房，中介依然会大力推销其他房源，“毕竟不是中介自己的房子，没多少油水。”
这名房产经纪人还透露，此前，公租房转租的现象很多，“甚至可以说普遍，毕竟承租公租房的人里，有一部分确实经济条件不好，这样的家庭租了公租房，可能同时在别处有更便宜、也能凑合住的房子，那为什么不自己租更便宜的房子、把这个转租出去再赚点儿钱呢？”
不过，随着对公租房管理越来越严格，中介得到的公租房转租房源越来越少。在远洋沁山水一家中介公司房源系统里，目前仅有三个公租房转租房源，其中两个均已出租，仅剩一家处于待租状态。
“双方均有风险”
公租房的目的在于解决北京夹心层群体的住房困难，主要面对新的大学毕业生、外地来京工作人员等群体，以低于市场价或承租者能够承担得起的价格出租，房屋所有权归政府或公共机构。
2011年6月，本市多个公租房项目开始面向社会进行公开“预租”。2011年10月，公租房首次向非京籍人士开放。2011年12月1日，北京公租房细则开始实施，各街道开始接受市民的申请。2012年8月8日，非京籍人士可申请石景山公租房。当月15日，朝阳区首批公租房摇号。而随着公租房项目越来越多，私自转租现象也渐渐凸显。
公共租赁住房管理办法规定，承租人转借、转租或者擅自调换所承租公共租赁住房的，应当退回公共租赁住房。而在董丽看来，更让她焦虑的是另外一条，“无正当理由连续6个月以上闲置公共租赁住房，也要退回去，所以不如转租出去，不被发现就没事。”
对此，有法律界人士表示，这种转租，对于将公租房转租出去的原承租方、租住了转租公租房的转承租人，均有风险。“一旦被发现，原承租方必须退回公租房，而当私下转租被发现时，很可能还处于租房合同期内，这时转承租人的利益有可能受到损害。如果转承租人在租房前对房子信息穷尽了查询了解的办法，却仍然不能知道是公租房，可以依据租赁合同主张赔偿损失，但如果转承租人知道或者应当知道租的是公租房，这种情况下，转承租人明知道不能承租而承租，就要承担不能为而为的风险，比如无法追回已经预付的房租。”