一、深刻认识加强组织人事系统干部作风形象建设的重要意义
组织人事部门肩负领导班子和干部队伍建设、基层组织和党员队伍建设、人才队伍建设、公务员队伍建设的重要职责,其作风形象如何,影响全市干部队伍的作风,事关党和政府的形象。加强组织人事系统干部作风建设,既是一项长期而艰巨的任务,更是一项现实而紧迫的工作。我们要充分认识加强组织人事系统干部作风形象建设的重要意义,切实增强责任感和紧迫感。
(一)从党和人民的要求看加强干部作风形象建设的重要性
(二)从组织人事系统干部队伍的现状看加强干部作风形象建设的紧迫性
(三)从组织人事工作面临的任务看加强干部作风形象建设的必要性
二、切实把握开展组织人事系统干部作风形象建设的主题内涵
曾庆红同志在全国组织部长会议上明确提出,各级组织部门要深化“以公道正派为主要内容的树组工干部形象”教育活动,进一步树立和展示新时期组工干部的“五个形象”:即政治坚定、本领过硬,公道正派、清正廉洁,奋发进取、开拓创新,实事求是、注重实效,团结协作、艰苦奋斗的形象。为认真贯彻曾庆红同志的重要讲话精神,结合正在开展的领导干部作风整顿建设活动,我们把今年定为组织人事系统“作风形象建设年”,主题是“求真务实、提高能力,奋发有为、展示形象”。确立这样的主题,体现了中央、省委和市委的要求,切合我们的实际,是加强新时期组织人事干部作风形象建设的基本内容,同时也是进一步树立和展示新时期组织人事干部良好作风形象的鲜明标志。全市组织人事部门要牢牢把握这个主题,紧紧围绕这个主题,下大力气把组织人事系统干部作风形象建设活动抓紧、抓实、抓出成效。
(一)求真务实是做好一切工作的根本
求真务实是知与行、理论与实际的有机结合,是我们党的思想路线的核心内容。对于每个党员干部来讲,求真务实是贯穿于一切工作的科学精神,是体现在实际行动中的特有作风,更是引导我们不断走向胜利的根本指针。广大组织人事干部一定要培养求真务实的品格,提高求真务实的能力,养成求真务实的作风,弘扬求真务实的精神。
要把求真务实作为一种能力来提高。求真务实是一种能力。就组织人事工作而言,考察了解干部、加强基层组织建设、搞好公务员教育管理、核算工资等工作,都需要认真、较真,都需要求实、务实,求真务实能力是每个组织人事干部必须具备的。求真务实能力强的干部,其它方面的能力欠缺一点,还可以弥补;但如果求真务实能力差,必然导致作风漂浮、工作不落地。但是,求真务实这种能力,不是与生俱来的,而是在长期的学习和工作实践中培养起来的,需要不断锻炼和提高。一方面要善于学习,学会运用马克思主义的立场、观点和方法,不断深化对共产党执政规律的认识,使党的建设和组织人事工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。另一方面要善于调查研究。“求真”是“务实”的前提,先弄清“实事”是什么样子,才有可能去“求是”。这就需要我们下真功夫、苦功夫去调查研究、摸清情况。同时,求真务实这种能力的锻炼是永无止境的。情况千变万化,利益不断调整,求真务实能力的提高也必须与时俱进,适应形势发展的需要,做到常思求真之法,常谋务实之道。
(二)出色能力是落实一切任务的保障
能力是本领和才干,是实现理想、完成任务、塑造形象的保障。衡量一名组织人事干部是否合格,很重要的一条,就是看他是否具备出色的能力和过硬的本领。没有能力,什么事也干不成,展示形象便是一句空话。
要把学习作为提高能力的阶梯。早在1939年,同志就说过,我们队伍里边有一种恐慌,不是经济恐慌,也不是政治恐慌,而是本领恐慌。事实上,在当今知识日新月异、科技突飞猛进的时代,本领恐慌、知识恐慌、能力恐慌无处不在。而只有学习,才是化解本领恐慌的唯一良方。应当肯定,广大组织人事干部总体上是有战斗力的,能力是强的。但是,随着环境的变化和工作的适应,有的组织人事干部不重视学习、疏于学习甚至懒于学习,个别同志出现了本领弱化、能力衰减的情况,导致岗位技能不精,业务水平不高,文化知识不广,在群众面前起不了先锋模范作用;以至于工作水平低下,工作方法落后,工作打不开局面,遇到棘手问题往往束手无策。这些都严重影响了我们各项任务的完成,影响了组织人事部门的形象。因此,我们一定要牢固树立“终身学习”、“学习也是一种工作”、“学习也是一种生活”的理念,自觉自发地加强学习,认真学习党的基本理论和路线方针政策,刻苦钻研组织人事工作业务技能,广泛涉猎经济、法律、管理等方面知识,及时更新和优化知识积累,在学习中加强修养、提高能力。
要把勤奋作为锤炼能力的熔炉。“业精于勤,荒于嬉。”任何成就都不是在安逸中取得,而是在勤奋和辛苦中实现的。进入组织人事部门的干部,应该说都获得了一个比较好的起点和平台,但抵达的高度和远度关键还在于自己付出的勤奋和努力,取决于在勤奋和努力对自我能力的磨炼程度。我们常讲,付出才有收获,付出了不一定都有收获,但没有付出就绝对不会有收获。我们中的有些同志,常把“我你他”、“我们、你们、他们”挂在嘴边,遇到安排工作、分配任务,就会讲“这不该我做”、“这是其他科室的事”,在推卸责任、躲避工作的同时,却忽视了这样一个简单的道理,领导交给你一项工作,是对你的信任,同时也是对你能力的一次锻炼和提高。也许你会因完成这项工作比别人付出了更多的辛勤,甚至加班加点、熬更受夜,但你却比别人收获了更加宝贵的东西:这就是能力的提高和自我的充实。所以,对我们每个人来讲,如果把能力比作斩荆断棘的利剑,那么勤奋就是锻造这把利剑的熔炉。而事实也将证明,只有那些积极在勤奋中工作并锤炼的人,才能成长更快、走得更远。
(三)奋发有为是干好一切事情的动力
奋发有为是一种精神状态,是好的思想、好的作风的标志和体现,是推动各项工作的动力源泉。只有始终保持奋发有为的精神状态,以饱满的热情和昂扬的锐气投入到工作中去,才能使我们的工作焕发生机、充满活力。
奋发有为就要富有闯劲。一个“闯”字,形象地描绘出了奋发有为应有的精神状态。我们讲要创新工作、创造业绩,要建功立业、有所作为,都离不开那么一股闯劲,都需要那么一股干劲。敢闯宽天地,实干兴事业。首先,要强调一个“敢”字。就是讲我们无论做什么工作、干什么事情,都要有一种敢于去做、敢于去试、敢于去拼的精神和劲头,要有一种敢与强的比、敢向高的攀、敢跟优的赛的意识和魄力,不被困难吓倒,不向逆境低头,不为失败气馁。其次,要突出一个“先”字。就是要具有超前意识和前瞻思维,思想要超前,眼光要向前,行动要赶前,在谋划工作上高人一筹,在创新工作上先人一步,在落实工作上快人一拍,做到人无我有、人有我精、人精我特。再次,要讲究一个“当”字。“当”就是正当、恰当、适当。就是讲“闯”不是想当然、乱作为,不是天马行空、随心所欲,而是要遵守国家的法律法规,符合党的组织人事工作方针政策,适合本地区本部门的具体实际,有良好的愿景、清晰的思路、可行的措施,并最终为推动工作管用,为实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益管用。
(四)良好形象是规范一切言行的力量
形象是一个人全部言行构成的公众评价,是个人品德、操守的外在反映。所谓“诚于内而形于外”,“观其言、察其行”,讲的就是如何通过形象看内涵的问题。组织人事部门由于其职能和工作的特殊性,在长期的革命斗争和现代化建设中形成和塑造了特有的形象,比如公道正派、一身正气、淡泊名利、艰苦奋斗、严谨细致等,这些形象既是组织人事部门代代相传的优良传统,同时也是规范我们每个组织人事干部职业行为的基本准则,需要大家倍加珍惜、自觉养成。
要在尽责中树立形象。责任是一种职责,是一种义务。由责任而产生的完成使命、履行职责的精神力量,是推动工作的动力,任何时候都不可或缺。同志有句名言:世界上怕就怕“认真”二字。我认为,最讲认真,也就是最讲责任。责任无处不在,存在于生命的每一个岗位。责任简单而朴实,却厚重且无价。责任只有轻重之分,而无有无之别。但在我们有些同志身上,确实还有一些似是而非的认识,比如“别人不负责,我想负责也负不起来”,“大家都不负责,我一个人负责也白搭”,“别人对我不负责,我对别人负责是犯傻”,凡此种种,是对责任观的肢解和歪曲,并由此导致了在责任面前的失位、缺位,在工作中的失职、渎职。因此,我们强调责任,就是要树立正确的责任观,把尽责作为我们自身应有的作为;就是要将责任根植于内心,让它成为我们脑海中一种强烈的意识;就是要认识到工作就意味着责任,有责任就要主动自觉地工作;就是要在责任面前不讲任何条件和借口,做到认真履责、全力尽责、勇于担责。
三、高标准严要求抓好组织人事系统干部作风形象建设
刚才,明亮同志宣读了《关于在全市组织人事系统扎实开展干部作风形象建设活动的实施意见》,对作风形象建设工作作了具体安排部署。在此,我就如何高标准、高质量抓好作风形象建设工作提几点要求:
(一)在主要环节上下功夫,突出“四个字要求”
一是学习讨论要“深”。要召开专题学习会,深入抓好学习动员,引导干部职工充分认识到加强作风形象建设的重要性和必要性,明确目标任务,领会具体要求,做到思想统一、认识到位。同时,要有针对性的选择组织人事干部中的正反典型案例进行正面教育和警示教育,把学习同开展专题讨论结合起来,同撰写心得体会结合起来,同开展政治理论测试结合起来,确保学习实效。
二是查摆问题要“真”。要召开专题民主生活会,围绕此次作风形象建设的总体要求,结合自己在学习、工作、生活中的具体表现,认真查找在思想作风、学风、工作作风和生活作风方面存在的突出问题,多从工作实践中总结教训,多从履职岗位上查找差距,多从思想深处查找原因,开展批评和自我批评。要广泛征求群众意见和建议,依靠群众把问题抓住找准。
三是整改建设要“实”。要针对查找出来的问题,一个一个研究,制定相应的整改措施,落实整改责任,限期进行整改。对群众意见较大、问题突出的要进行专项整改。对单位和个人整改落实情况,要在一定范围内公布,对征求意见、建议的整改落实情况要向提出意见建议的当事人作出书面说明和反馈。要把问题整改同建设长效机制结合起来,进一步健全干部绩效考核机制、督查督办机制和责任追究制度,真正做到用制度管权、用制度管人、用制度管事。
四是民主评议要“广”。要以“心诚、面广”的原则和发扬“不怕揭短露丑”的精神,坚持上评下与下评上相结合、问卷评议与当面评议相结合、定性评价与量化考核相结合,认真开展“组织(人事)部门作风形象建设社会评价活动”和“组织人事干部个人作风形象建设量化测评活动”,广泛听取社会群众对组织人事部门作风形象的整体评价,使作风形象建设活动让群众参与、让群众满意。
一是要与学习先进典型相结合。要充分发挥先进典型的示范带动作用,深入开展学习祁爱群、汤群芳先进事迹活动,认真开展“弘扬八大风气,争做五心干部,争创五强班子”主题实践活动和以“用心想事、用心谋事、用心干事”为主要内容的“三用心”教育实践活动,在全市组织人事部门形成争学先进、争赶先进、争当先进的浓厚氛围。
二是要与查处典型案例相结合。加大干部作风问题查处力度,对明察暗访、群众举报中发现的组织人事干部违纪违规问题,要认真调查核实;对情节严重、造成不良影响的,要坚决按照规定给予组织处理和纪律处分。要加大对干部人事工作的监督检查,及时纠正和查处违反干部人事工作政策规定的行为。同时,要开展典型案例剖析,运用反面典型开展警示教育,以身边人、身边事教育警醒干部。
三是要与为群众办实事相结合。着眼于不同层次和不同时期党员、干部、人才的需求,牢固树立以人为本的理念,认真研究和落实组织人事部门服务党员、干部、知识分子的政策、措施,不断改进服务质量。要深入开展“部门帮村、党员帮户”活动,带头坚持联系贫困村、贫困户制度,主动结对帮扶困难群众、困难党员,力所能及地为群众办实事、解难事、做好事。
(三)在领导带动上作表率,做到“六个带头”
整个作风形象建设活动要克服一般化、防止走过场,关键在于领导干部带头,发挥表率作用。
一要带头参加学习讨论。组织人事部门领导班子成员要把作风建设活动作为当前一项重要政治任务来抓,不但要做到学习在前、讨论在前,而且还要以普通党员的身份参加所在支部的学习讨论会,进行重点发言辅导,带动作风形象建设活动的迅速展开。
二要带头查摆问题。要坚持站在前台抓教育,摆正位置受教育,带头征求党员、群众的意见,带头开展谈心活动,带头进行自我剖析,带头撰写剖析材料,尤其要带头拿起批评与自我批评的武器,敢于向自己开刀,切实把问题查剖深、查摆透、查找准,以实际行动为干部职工做出表率。
三要带头剖析原因。既要坚持从自身的思想、工作实际出发,有什么问题就解决什么问题,又要善于事中见理、小中见大,带头从“根”上找问题、析原因、论危害,通过个人剖析、集体分析、群众评析,抓住问题的实质,找准问题的根源,引导和推动组织人事干部从思想深处去剖析原因。
四要带头搞好整改。要坚持边议边改、边查边改,带头解决自身存在的突出问题,带头解决群众反映强烈、通过努力能够解决的突出问题,使自己在思想、工作、作风上有明显变化,使本地本单位的工作有明显变化,使广大组织人事干部进一步增强搞好活动的信心和决心,在态度上更加积极,在措施上更加扎实,在整改上更有成效。
五要带头接受监督评议。在广泛开展评议的基础上,要认真听取人大代表、政协委员、本单位职工、基层党员群众和广大服务对象的意见,自觉接受、欢迎和重视他们对活动过程的监督、对活动效果的评议,带头防止和克服形式主义。
六要带头展示良好形象。在作风形象建设活动中,组织人事部门领导班子成员要自觉坚持“三个首先”,即凡要求党员学习的,自己首先学习;凡要求党员做到的,自己首先做到;凡要求党员不做的,自己首先不做。要通过作风形象建设活动,进一步强化宗旨观念和公仆意识,进一步增强廉洁自律的自觉性和坚定性,带头筑牢拒腐防变的思想防线,带头弘扬八个方面的良好风气,带头树立五个方面的良好形象,带头抵制各种不正之风,永葆组织人事干部公道正派、清正廉洁的政治本色。
同志们,作风是我们的形象,形象是我们的生命。希望大家按照这次会议的要求和部署,精心组织、认真实施,突出主题、狠抓落实,确保作风形象建设活动取得实实在在的成效,在新的一年以新的气象去创造新的业绩。