原标题:法制日报刊文解读:为什么说疫情赔偿诉讼是诬告滥诉
百年不遇的新冠肺炎疫情在全球蔓延后,各种匪夷所思的事情出现,既超出人们惯常的思维,又突破了人们的想像。借疫情在外国法院或国际机构提起向中国索赔诉讼便是其中怪事之一。据官方媒体和社交媒体报道,到目前为止已经有美国地方政府、公司、律师等在美国法院提起向中国的疫情损害索赔诉讼十几起,以及印度和尼日利亚律师分别向国际组织和尼日利亚法院提起的向中国索赔诉讼,这种密集针对中国的法律战在新中国历史上尚属首次。面对突如其来的索赔诉讼,我国法学界,且尤其是国际法学界立即作出了回应——这种借疫情向中国作出的索赔诉讼被定性为诬告滥诉。诬告滥诉更多是用于国内讼争的一个通俗说法,指一方滥用法律所赋予的诉讼权利,无事生非,起诉指控他人,或者伪造证据,借此告发和陷害他人的一种不当和肮脏行为。当前美国和其他一些国家国内不良之徒罔顾事实和国际国内法律规定,发起的针对中国国家、政府、政府机关、政党以及代政府行使职责的个人的疫情索赔诉讼,完全是诬告滥诉。那么,为什么说针对中国的疫情赔偿诉讼是诬告滥诉呢?
首先,中国国家和政府不受另一国法院的司法管辖,不能成为其诉讼的被告。
古老的拉丁谚语有云“平等者间无管辖”(parinparemnonhabetimperium),据此演变出了国际社会广为遵循的主权豁免原则。基于该原则,国家、政府及其财产不受另一个国家国内法院的司法管辖和执行。该原则不但是国际法的一条基本原则,也是各国国内司法所广泛接受的一条法律准则。在国际法上,它从习惯国际法逐渐发展为由国际公约予以明确规定的成文国际法,为国际社会普遍接受和遵守。欧洲17个国家于1972年5月签订了《欧洲国家豁免公约》。联合国大会2004年12月2日第59/38号决议通过了《联合国国家及其财产管辖豁免公约》。美国是有国家主权豁免完善的国内立法的国家,其1976年颁布的《外国主权豁免法》赋予外国主权国家和政府不受美国国内法院司法管辖的主权豁免权。
其次,从诉因看,疫情赔偿诉讼也属于诬告滥诉。
再次,从诉讼证据看,疫情赔偿诉讼也属于诬告滥诉。
最后,从案件的适用法律看,疫情赔偿诉讼也属于诬告滥诉。