(二)乡村农民法律权益问题出现的集中性
1.土地征收凸显乡村干部法律意识淡薄。随着各个城市的城市面积的扩大和大量度假村的建设,城市郊区和偏远乡村的农耕土地都被大量的征收。在广大的乡村,没有完善的社会保障制度,土地作为农民最重要的生产资料,尤为重要。但目前我国乡村设置土地管理的干部,对土地的征收问题并未有很好的认识,无法提供正确的法律指导,导致了农民的合法权益受侵犯却未能有效救济的情形。
2.工伤赔偿凸显农民工法律意识淡薄。目前,中国农民工人数达到两亿之多。因未签订劳动合同无法证明为工伤、施工条件的不合法造成生理伤害、工伤未获得合理赔偿造成的农民工生理上、精神上的长期伤害是普遍存在的。但由于低收入和高诉讼成本的原因,农民工基本未采取诉讼性形式维护自身合法权益。
3.婚姻和继承凸显弱势群体法律意识淡薄。妇女在家庭暴力、离婚时财产与抚养权的取得,遗弃未成年人、剥夺未成年人的受教育的权利,遗弃年老人、无民事行为能力人都是对弱势群体的合法权益的严重侵害,但这些弱势群体却基于传统封建思想和法律意识的淡薄无法也未能采取实际反抗措施或法律救济方式。
二、高校法制教育专业实践现状
我国拥有六百多所法学院校,法学学子的人数更为充足。法学大学生除了通过理论的学习巩固法学基础之外,更为重要的是要将法律知识应用到社会实践中去。但各高校对法学专业实践还未能形成完善的体系。
(一)专业实践简易
法学高校唯一统一专业知识实践为大四的实习,而在前三年中,大都未组织专门的专业知识实践。大多高校比较普遍存在的是高校法律援助机构或临时性的下乡普法团队,但机构和团队的建设比较简易。
(二)基地对接困难
高校的送法下乡的方式主要为下乡普法活动。下乡普法活动是由院校主动寻找实践乡村基地,能及时对接上一个交通方便、语言熟悉等方面较为符合的乡村是很困难的,这样就会挫伤积极性,最终可能随意对接上一处实践基地,所进行的普法活动也流于形式。
(三)选择范围受限
高校的普法活动一般将对象放在高校所在城市附近的乡村,而现在的高校往往集中在省会或者发达的城市,对于较为落后的行政区域,高校本身的力量是很难辐射到。另外,高校自行组织的实践往往只对接一处基地,人力资源有一定程度的浪费。
(四)实践规模受限
活动主要是以法学院校的班级党团活动及法律援助中心的实践活动开展作为主体内容。因为活动的开展并未成体系,所以活动次数和参与人数的规模一般,很多同学往往在第一次的实践中总结出一些经验之后却没有再一次实践的机会。
(五)实践形式简单
(六)咨询无后续性
农民咨询的问题都是临时性的指导,高校与实践基地的乡村之间没有将所咨询的问题进行详细的整合,也没有建立长期的联系,对所遇法律问题没有后续咨询,因此问题的解决往往是不了了之,这样便使得法律问题的咨询没有实际的效用。
三、乡村法制宣传和高校法制教育相结合与发展
(一)注重院校送法下乡活动开展的规划性
2.注重建设、正规发展。首先,高校自身应注重对普法团队的建设,提升普法人员软实力,即提供师资力量为普法人员做法律指导,扩充其法律知识储备量,增强其专业素养,提升其实践能力;其次,提升普法团队的硬实力,邀请高校的教师和已毕业从事法律职业的学长作为普法队伍成员;再次,提供一定的经费作为普法团队培训、运转的开支,提供普法团队一定办公、接待咨询人员的场所;最后,应对高校团队的建设和延续保持较高的重视,以确保团队能长期的发展和长足的进步。
3.制定政策、全面协助。地方政府或其职能部门需制定鼓励性政策法规在立法层面上带动高校普法热情,普法基地政府积极创造条件为下乡普法的大学生给予如交通、住宿、设备等方面的必要帮助。并针对普法过程中可能出现的一些意外事故做好积极应对的准备,以保证普法活动顺利进行。
4.长期联络、持续普法。高校应建立专门的法律援助机构对所咨询的问题进行系统性的登记和处理。学生法律援助机构应与所进行普法的基地开设便捷联系通道,互留联系方式,要保证高校的普法活动持续性。建立“一学生一乡村”制度,即一个学生专门负责对一个乡村的法律问题进行长期跟踪,该同学搜集法律案件信息和进展情况,使普法真正能长期持续下去。
(二)注重普法活动形式的传承和发展
1.提升传统的普法工作水准。例如,普法宣传单的分发需注意三个方面,一是合理预计印制宣传单的数量,不浪费资源;二是需注重环境保护,不得将宣传单任意撕毁、随意抛弃;三是法律宣传单的内容设计需简明易懂,分发过程中应进行必要的说明和解释。
2.利用文艺活动,丰富普法形式。参与普法活动的同学可以将普法宗旨、法律知识加入文艺创作和汇演中去,让广大群众在欣赏节目的同时提升法律知识。如能支持、指导、组织当地群众利用当地的方言自编、自导、自演各具特色的法制文艺节目将会产生更好的效果。
3.注重利用现代媒体为平台多角度进行宣传。随着现代媒体已经普遍的覆盖老百姓的生活,并拥有较低污染,较好效果的特点。高校可以通过邀请地方电视台对以文艺形式展F的普法活动进行拍摄、进而进一步向广大乡村农民进行宣传。同时,可以自行编导有关法律与政治、民生、经济、文化等专题电视记录片,刻制成CD,分发给广大的乡村朋友。
(三)注重普法内容与普法对象相结合
做好乡村中小学的普法教育工作是基石。完成广大乡村未成年人的法律知识普及,打好基础性的工作,从他们年幼开始,便在思想深处注入法制意识,这将大大加快乡村法制建设的步伐。着重了解关于父母有抚养、教育未成年子女的义务,未成年人有受教育的权利。
做好乡政府和村委会干部的普法教育工作是提升。广大的乡村干部是农民的父母官,只有让他们更加了解法律知识,才能切实保护农民的利益,才能保护村集体的利益不受任意的侵犯。着重了解土地征收、承包关乎集体所有权的法律知识。
做好弱势群体的普法教育工作是完善。弱势群体的利益受侵是乡村建设过程中长期未能很好解决的问题,所以应与当地政府做好协调,针对性的对乡村年老农民和妇女进行普法活动。着重了解关乎妇女权益、成年子女应赡养老人的义务。
做好进城务工人员的普法教育工作是发展。进城务工人员是广大乡村地区农民求生存、求发展的新方式。着重了解劳动关系成立、工伤的认定、用人单位义务和自身拥有的劳动权利。
职工的法律素质,积极推进依法治县进程,为大力营造“五五”普法整体社会环境做出了积极贡献。现将一年来普法依法治理工作情况总结如下:
一、加强领导,严格落实县社认真贯彻落实县委、县政府关于“五五”普法、依法治县规划精神,始终把法制宣传教育、依法治县工作作为一项政治任务来抓,列入我们的重要议事日程。为切实做好经济商务系统2009年度普法依法治理工作,实现普法依法治理工作的制度化、规范化和有序化,成立了××县商务局县供销社普法依法治理工作领导小组,全面负责抓好普法依法治理工作。为加强对普法工作的组织领导,上半年,局社调整充实了“五五”普法工作领导小组,制定了普法和依法治理工作实施方案,加强了日常工作的领导,为确保普法依法治理工作取得实效,普法依法治理工作领导小组认真谋划、及早安排部署,制定下发了《××县商务局县供销社2009年普法依法治理工作意见》,为做好普法依法治理工作打下了坚实的基础。同时,严格完善监督检查机制,从而确保普法依法治理工作有计划、有组织的实施。
(二)认真组织开展“三月法制宣传月活动”
活动期间,局社普法依法治理工作领导小组成员分别深入企业开展法制宣传,共发放《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国中小企业促进法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和突发事件应对法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国妇女权益保障法》和部门法律法规等宣传资料100余份,接受企业职工咨询90余人(次)。(四)认真组织开展“安全生产月”活动为认真做好2009年“安全生产月”宣传活动,局社普法依法治理工作领导小组成员深入企业设立宣传咨询点开展安全生产法制宣传,共发放《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国中小企业促进法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《中华人民共和突发事件应对法》、《中华人民共和国食品卫生
法》、《流通领域食品安全管理办法》、《安全生产许可证条例》、《生猪屠宰管理条例》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等宣传资料130余份,接受企业职工和群众咨询70余人(次)。以开展“安全生产月”为契机,认真开展对企业的安全生产、普法依法治企工作的检查力度。
五、积极开展依法治理,推进依法治县进程。
行为,与食药监、工商、卫生、畜牧、农业部门配合开展了打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作,都取得了较好的成绩。
六、下一步工作计划局社的普法依法治理工作,虽然目前取得了一些成绩,但与上级的要求相比,还存在一些问题和薄弱环节。2012年度局社将继续做好以下几方面工作:
(一)认真落实《2009年××县商务局县供销社普法依法治理工作要点》的各项工作任务,进一步提高经济全体干部职工的法律素质,扩大法制宣传教育覆盖面。
(二)加强对企业的法律法规宣传教育,确保商务供销工作在普法依法治理工作、安全生产工作、食品安全工作上都取得较好成绩。
(三)加强禁毒防艾工作,确保职工及其家属、子女无吸毒、无贩毒、无种毒、无制毒的目标,创建“无毒单位”。
(四)组织好本部门在职职工参加全县的普法考试,认真开展好“12.4”全国法制宣传日等活动。
(五)加强依法治理工作,做到执法权限法定、执法内容明确、执法程序公开,积极推进依法治县进程。
【主持人】:我现在汉江渔政码头,联合执法队伍在这里集合待命,对汉江XXX段开展全面禁捕专项整治,一会联合执法行动就要打响。现在,行动总指挥——市农业农村局副局长XX正在进行动员。
【现场训话】参加行动人员要严格按照执法工作安排进行执法行动,文明执法。
【主持人:】我们看到,各组成员听从指挥调度,各司其职,确保联合执法行动圆满完成。
如何开展重点水域巡查?
【采访】对汉江XXX段开展巡查,推动禁捕水域巡查全覆盖,尤其是跨界交叉水域和多发高发水域,及时排查非法捕捞隐患和“三无”船舶清理不彻底等问题,坚决防止非法捕捞问题反弹,对问题较为突出、群众反映强烈的禁捕水域要进行走访调查,依法依规从严从重打击非法捕捞。
违规垂钓行为怎么处理?
【采访】根据农业农村部长江流域管理办公室《关于加强规范长江流域垂钓管理工作的通知》,切实加强垂钓管理,严格落实保护区内禁止垂钓,其他区域一人一杆一线一钩休闲垂钓。
对汉江XXX段进行全方位排查,对不听劝阻,违规垂钓的人员,一律收缴垂钓钓具,由渔政执法人员对收缴的钓具进行登记,依法开具证据保存清单,按照法律规定进行处理;对使用多杆、多钩、视频装置探鱼、船艇、排筏、有毒有害饵料、窝料、活饵等违禁钓具钓法进行垂钓的,视同为非法捕捞,按照《渔业法》进行严厉打击,构成犯罪的,依法追究刑事责任。对阻碍执行公务的,由公安机关按照《治安处罚条例》进行处理。
如何加强源头治理?
加大对制售、贩卖、使用非法渔网渔具等突出问题整治力度,坚决铲除非法捕捞滋生土壤。强化渔网渔具源头管控和使用环节监督,规范市场制造、销售渔网渔具行为。多角度、全方位加强渔具宣传工作,多形式加强渔知识宣传普及。
各类船舶怎么管控?
关键词:大学生先进人物培育发掘宣传合力机制
利用先进人物进行思想教育是我国传统并行之有效的一种教育方式。历史洪流中涌现出无数的先进人物及事例,古代有孔融让梨,体现兄弟友爱、相互谦让,有头悬梁、锥刺股倡导刻苦学习,有二十四孝故事宣扬重视孝道,有铁面无私、公正廉洁的包拯,有精忠报国的民族英雄岳飞、文天祥;现代有舍生取义的英雄刘胡兰、、,有身残志坚、自学成才的张海迪,有全心全意为人民服务的雷锋,有为国争光,荣获第一个世界“五连冠”的中国女排等。从古至今,这些先进人物无一例外都体现了当时的时代特色,充当正面激励的精神榜样引领时代潮流。
大学生先进人物,是目前我国高校进行思想政治教育实践活动的有效载体,是大学生中的杰出代表。他们在日常生活、学习、工作中的某些方面,集中体现出了值得人们学习和效仿的先进思想道德品质和精神面貌,代表了我国社会主流文化对青年学生所要求的价值取向,是指引正确世界观、人生观、价值观的标杆,具有思想引领、行为示范、精神激励的正面榜样教育功能。当代,大学生先进人物是实践社会主义精神文明的先锋榜样,是践行社会主义核心价值观的优秀典范和楷模,对青年学生群体具有积极正向的教育意义。整合当前各种教育资源,构建科学有效的大学生先进人物培养、发掘、宣传教育合力机制,对于我国大学生思想教育工作具有非常重要的现实意义。
一、大学生先进人物培育、发掘、宣传的理论基础
(一)重要他人理论
美国著名社会学家米尔斯最先提出了重要他人理论,他认为个体在社会化发展及其心理学意义上的人格形成的过程中,都会受到某些具体人物的重要影响。这些施加重要影响的具体人物被称为重要他人,他们并没有特定人群,可能是一个人的亲朋好友,或者老师、同学,也可能是萍水相逢的路人或素不相识的人。大学生先进人物作为同龄人的重要他人,在朝夕相处的共同生活中,以自己先进思想道德和杰出行为,对大学生个人自身发展成长施加了重要的正面影响。
(二)社会学习理论
社会学习理论是美国社会心理学家班杜拉创立,被广泛运用于学生教育工作中。该理论认为,在个体的社会学习过程中,行为、认知和环境三者之间相互作用、相互影响、相互制约,强调榜样示范和社会环境对个体行为具有重要作用。班杜拉认为学习是一种信息加工的过程,把社会学习分为注意、保持、再现和动机四个过程,他认为个体的很多行为都可以通过观察榜样的行为习得。这些对科学设计、运用大学生先进人物进行榜样教育具有非常重要的指导意义。
(三)整合营销理论
(四)教育生态理论
教育生态学跨越教育学、生态学两大学科,是美国教育家哥伦比亚大学院长克雷明创立的。他将教育视为一个复杂、有机、统一的生态系统,利用生态学的研究方法、基本原理研究教育构成的基本要素,揭示教育发展的基本规律和趋势。教育生态理论的主要目的是揭示教育生态系统运行中的基本规律,主要包括教育生态群体、教育活动本身和教育环境三个要素,以及它们之间的相互作用、相互影响、相互制约的关系。在大学生先进人物培育、发掘、宣传过程中,要重视各种教育要素的相互联系、相互配合,寻求教育规律,力求使他们形成合力,发挥最大效力。
二、大学生先进人物培育、发掘、宣传现状
(一)当代大学生心理现状
当代大学生大都是“95后”,正处于我国经济快速发展、科学技术水平日益提升、人们生活水平不断提高、精神文化需求不断完善的社会阶段,他们的思想和个性既符合青年人的年龄特征,又有独特的一面。“95后”大学生思想大多比较开放,更愿意接受新鲜事物,对事物的看法有独特的思考,既有激情、热情,又盲目、冲动,个性普遍很强。他们正处于人生观、世界观和价值观形成的关键时期,对事物的看法还不成熟,思想认识容易受到外界影响。
(二)当前大学生先进人物培育、发掘、宣传存在的问题
一、宣传形式
(一)对我行客户的宣传方式
1、利用营业厅内展板,展示非法集资的害处,宣传非法集资的危害;
2、在营业厅大堂的显眼处设立非法集资宣传展台,发放宣传折页,主要宣传表现形式、常见手段、社会危害、法律处罚等;
3、为吸引更多群众了解非法集资的危害,我行员工在营业厅门口进行范防打击非法集资宣传活动。这次宣传活动吸引了过往群众前来了解非法集资的知识。
4、营业网点LED电子屏幕滚动播出,不间断播放“打击非法集资,维护金融稳定,共创和谐社会”等防范和打击非法集资标语,使防范和打击非法集资宣传深入人心。
(二)在职员工自主的学习
狠抓学习,提高认识。在全行积极组织员工深入开展防范和打击非法集资学习活动,采取自主学习和集体学习相结合的方法,自主学习为主,员工通过上网了解非法集资的表现形式、几种常用手段等知识,充分认识参与非法集资所形成的风险损失以及所要承担的法律责任和对社会带来的危害。
二、活动效果
我行通过本次宣传活动的开展,旨在进一步提高公众防范风险的意识和能力,有效遏制非法集资事件的发生,为维护社会和谐稳定做出一份努力,同时,进一步普及金融知识,履行社会责任,扩大了宣传声势和受众人群,让市民群众对银行业有了正面的了解和认识,此次宣传活动取得了良好的社会效应,达到了预期的效果。
[关键词]联合用药;支气管哮喘;吸入用布地奈德混悬液;硫酸特布他林
1资料与方法
1.1一般资料
选取120例于2008年8月~2011年11月在本院接受治疗的支气管哮喘急性发作患者,将其随机分为A组(吸入用布地奈德混悬液治疗组)、B组(硫酸特布他林治疗组)和C组(吸入用布地奈德混悬液与硫酸特布他林联合治疗组)各40例,所有患者可认为符合支气管哮喘诊断标准,无严重心血管类疾病或妊娠期妇女。A组40例患者中,男18例,女22例;年龄18~67岁,平均38.4岁;病程1~13年,平均4.8年;轻度8例,中度19例,重度13例。B组40例患者中,男15例,女25例;年龄19~72岁,平均40.1岁;病程2~15年,平均5.1年;轻度13例,中度20例,重度7例。C组40例患者中,男11例,女29例;年龄21~67岁,平均38.7岁;病程1~18年,平均5.2年;轻度11例,中度18例,重度11例。3组患者的一般资料差异无统计学意义(P>0.05),具有可比性。
1.2方法
1.3测量指标
1.4疗效评价
显效:治疗1周临床病症完全消失且FEV1或PEF增加量超过40%;有效:治疗1周临床病症明显有所好转且FEV1或PEF增加量超过30%;无效:治疗1周临床病症基本无改善,FEV1或PEF增加量小于30%。
1.5统计学方法
数据采用SPSS15.0软件进行处理,P<0.05为差异具有统计学意义。
2结果
2.1临床疗效
见表1。
由表1可以看出,A、B两组患者与C组患者总有效率比较,差异有统计学意义(χ2=9.365,P<0.05)。
见表2。
2.3治疗后肺功能指标比较
见表3。
由表3可以看出,A、B两组患者治疗后肺功能指标与C组患者比较,差异均有统计学意义(P<0.05)。
2.4不良反应
A组出现口干2例;B组出现头痛1例,心悸1例;C组出现声嘶1例,心悸1例,口干1例。
3讨论
[参考文献]
[1]刘东伟,刘章锁.支气管哮喘患者人群慢性肾脏病流行病学调查[J].中华肾脏病杂志,2011,16(3):117-118.
[2]胥振扬,张俊贤.肺功能测定在支气管哮喘、慢性阻塞性肺疾病急性发作期鉴别中的应用价值[J].山东医药,2011,51(8):268-269.
[3]张金芝,孔德玲.支气管哮喘患儿血清细胞因子水平变化及意义[J].山东医药,2010,50(39):64-65.
[4]詹济舟.布地奈德雾化混悬液治疗支气管哮喘的临床观察[J].临床和实验医学杂志,2011,10(24):159.
[5]吕寒静,洪光朝.雾化吸入硫酸特布他林联合沐舒坦在慢支治疗中的作用[J].上海第二医科大学学报,2007,18(6):123-124.