一、大学生法律思维方式培养面临的主要问题
（一）高校法治教育的教学内容设置普遍缺乏科学性
（二）高校法治教育的教学模式实践性严重不足
（三）高校法治教育的教学手段简单化倾向突出
二、大学生法律思维方式的培养路径
高校法治教育过程中应重视培养大学生的法律思维方式，增设法律类课程是提高大学生法治素质的主要渠道，同时需要在教育内容、教育模式和教学手段上进行不断创新教育范式与进路，从而形成多维培养路径以取得理想的教育效果。
（一）确立科学完善的法治素质的教育内容
大学生法治素质是指大学生所具有的法律知识、法律意识以及应用法律的基本能力和技能的综合因素，它不仅包含法治意识，还包括把法治意识转化为自觉地依法行使权利和履行义务的法律思维方式。高校法治教育的教学内容设置上，应增设法律类课程的体系化建设，不断提高大学生法律思维方式的训练与感知机率，以增强其法治观念的实践性体验，改变单纯的法律知识讲解为全面的法治素质熏陶与教育。为了确保高校法治教育的教学内容设置的科学性，在具体法律类课程的开设过程中应以大学生实际生活中常见的法律现象为主要选择依据，改变传统法学专业教学内容的简单移植做法，不断创新高校法治教育的教学内容体系。
（二）调整法治教育中实践性突出的教育模式
（三）创新践行多元化法治教育的教学手段
参考文献：
[1]陈金钊，谢晖.法律方法第2卷[M].济南：山东人民出版社，2003.
[2]王泽鉴.法律思维与民法实例[M].北京：中国政法大学出版社，2001.
[3]我们对有关高校从事“思想道德修养与法律基础”课教师专业背景的实证调查发现，各高校的法学专业毕业的本科生、硕士生、博士生占其总数的比例分别是74.23%、86.15%、9.85%.
[5]我们对有关高校“思想道德修养与法律基础”课教师的课堂教学手段运用进行实证调查发现，71.85%的教师没有运用多媒体，运用多媒体的教师中有86.13%的电子教案中没有图表和案例分析。
尊法学法守法用法主题法治宣传实践活动是贯彻实施“七五”普法规划的一项十分重要的工作，各级党委宣传部门和普法依法治理工作部门要高度重视，切实加强组织领导，突出宣传重点，创新宣传形式，强化督促检查。通过开展主题法治宣传实践活动，大力宣传关于全面依法治国的重要论述，宣传中国特色社会主义法律体系，推动法治实践，在全社会形成尊法学法守法用法的浓厚氛围。
一、突出重点开展主题宣传实践活动
（一）突出重点内容。深化“宪法宣讲xx行”，实施“宪法入户”工程，组织开展宪法宣传月系列活动，推动“全民学宪法”活动不断深入。贯彻落实《关于加强民法总则学习宣传的通知》精神，组建民法总则宣讲团，编写制作宣传资料（片），组织开展学习讲座、知识竞赛等，广泛开展民法总则学习宣传。利用“两学一做”学习教育、公务员学法用法三年轮训、领导干部网络学院学法等载体，发挥各类廉政、法纪等教育基地作用，提高党内法规宣传教育实效。
（三）突出重点对象。落实《关于完善国家工作人员学法用法制度的意见》，做好国家工作人员特别是领导干部和执法司法人员的法治培训，健全领导干部学法考法述法制度，实现学法用法全覆盖。以“法律进机关”为载体，加强机关法治宣传阵地建设，推进机关法治文化活动。贯彻落实《青少年法治教育大纲》，统筹做好法治课程地方教材的编写工作，规范学校法治教育课程课时设置，优化课堂教育的内容和形式。贯彻落实《关于加强农村法治建设的若干意见》，进一步发挥农村文化礼堂的法治宣传作用，加强新当选村（社区）干部、村（居）民代表法治培训。
二、创新宣传方式开展主题宣传实践活动
（二）推进法治文化建设。发挥“互联网+”法治文创联盟作用，加强法治文艺作品创作，组织开展全省法治文艺汇演。加强法治文化阵地建设，组织开展法治文化示范基地评比。加强车站、医院、银行等公共场所法治文化建设，提高法治宣传覆盖率。
（三）做好以案释法工作。落实《关于加强以案释法工作的意见》，建立各级以案释法平台和典型案例库，组织法官、检察官、行政执法人员等开展法律解读。结合“法律六进”工作，通过举办法治讲座、法律大讲堂、法治报告会等，开展以案释法宣讲。做好以案释法典型案例编辑工作，组织开展典型案例会、优秀案例征集评选等活动。
三、结合法治实践开展主题宣传实践活动
深化法治城市、法治县（市、区）创建活动，推进区域社会治理制度化、法治化。规范部门、行业依法治理，开展“依法行政示范单位”“文明执法示范窗口”“诚信守法示范企业”“依法治校示范校”等依法治理活动。加强基层民主法治建设，实施民主法治村（社区）创建质量提升工程，健全创建标准，完善创建机制，培育精品示范村（社区）。
四、进一步健全法治宣传教育工作机制
一、建构序列化的校内外法治实践课程
以立德树人为指导，结合当下以课堂、教材为主的单一、干瘪的法治理论教育方式，整合优化课内外、校内外可利用资源，建构序列化的法治实践课程。
校内建设了以下课程：1.“大手拉小手，法治伴成长”――法治宣传社会实践课程。充分利用西南大学资源，邀请学习法律专业的大学生志愿者和本校学生建立法律知识学习结对帮扶体制。2.“随风潜入夜，润物细无声”――校园法治文化实践课程。如，法治黑板报、法治手抄报、法治展板、法治文化墙、法治电台、法律小话剧。3.“法治比学帮，成长你我他”――校园法治竞赛实践课程。如，法律知识竞赛、法律征文比赛、法律故事演讲比赛。4.“师生互动，家校同行，社会参与”――校园法治文化主题活动。如，法治沙龙、法治大讲堂、家庭学法之星评比。5.“模拟法庭，敬畏法律”――校园法治文化体验课程。
校外法治实践课程序列化包括：1.“以人为鉴，可以知得失”――走进法院社会实践课程。2.“走进检察院，传递法与理”――检察院之旅社会实践课程。3.“拒绝，珍爱生命”――走进戒毒所社会实践课程。3.“从我做起，走进社区”――法治宣传社会实践课程。
二、综合实践活动体验：感知，认知，应用，法治教育直抵内心
在实施课程中，结合中学生的认知规律，注重法治教育的实践性，把“感知（直观的感受）―认知（思考、感悟）―应用（结合自身，解决问题）”内化为每项实践课程的必备三环节，即每项课程包括：活动本身的感知―主题班会的反思―结合自身的应用。
下面以校外实践课程序列化中的“走进检察官，传递法与理”社会实践课程为例，介绍法治实践课程实施情况。
（一）课程准备
（二）课程实施
2016年11月15日，北碚区检察院的“检察官体验之旅”如期开展。检察院的7名年轻优秀公诉人生动地给同学们介绍了检察院的职责和公诉程序，并以北碚区发生的真实案例“24片安眠药引发的血案”现场给同学们展示了公检法的办案流程和公诉现场模拟。在模拟过程中，人大代表、家长、西南大学的法律专家、同学们和检察官，根据本次案例，进行了深入的探讨、争辩。
现场模拟后，同学们参观了北碚区检察院的院史室。同学们了解到了检察院的由来，检察院的各种职能等，对检察院有了进一步的认识。
此次活动很重要的一项任务是要求各班班长和学习委员作为法治宣传员，将在检察院的所见所闻及切身感受以主题班会课的形式传递给班上的其他同学，让更多的同学对“法”有进一步的了解。
2016年11月21日，星期一下午第三节课，“法律知识日常化、知法懂法常规化”主题班会课召开。参加“检察官体验之旅”的同学作为核心成员策划组织了这次班会，并且邀请北碚区人民法院的邓海燕法官全程主持班会课。
课堂上同学们积极踊跃地表达了对法治的认识与理解。他们将社会上的“法律大法”和自己身边的“道德小法”联系起来。
生2：平时同学间难免有点小误会和小摩擦，有时候火气上来了，也出现过打打推推。所幸在老师和家长的劝说教育下事情得到了处理。血的教训告诉我们，以后遇见这种情况一定要冷静处理，可以向家长和老师反映，千万不能私下以斗殴来解决。这样往往解决不了问题，还可能违法，葬送美好青春。
生3：心中要有法，拳头不能解决问题，义气不是帮朋友打架，而是劝阻朋友理智地处理矛盾。
最后，邓海燕法官点评，他肯定了同学们的认识，强调在学校中正确处理同学们之间的关系，遵守校规校纪；在社会中合理地处理人际关系，做一个文明人，做一个遵纪守法的好公民。
（三）课程应用
主题班会布置了作业：要求同学们结合自己的过去、现在、将来，用文字梳理自己的得与失，规划以后如何进一步将法治知识融入自己的日常学习生活中，从而提高自我法治意识，做到言行一致。
三、法治实践课程建设的反思
（一）加强青少年法治教育，体验比讲授更重要
学校法治综合实践课程建构与实施要形成体系化、科学化、常态化，在校园中营造浓郁的尊法、学法、用法风气。针对学生的年龄特点和成长规律，要想提高法治教育的实效性，就要进一步解放思想，冲破“填鸭式”的传统教育模式的束缚，大胆探索新形式。
（二）加强学校法治教育，能有效地促进学风、教风、校L建设
法治教育要突出“内外联动、动态体验”的方式，让学生在实践、体验、感悟中自主求知求真，让法治教育日常化、生活化，更好地树立学生的规则意识，有效地促进学风、教风、校风的建设。
十八届四中全会通过了《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，明确提出全面推进依法治国，加快建设法治中国，开启了中国特色社会主义法治道路的新征程。在此背景下，全国上下掀起了新一轮学法、守法、用法的，各高校也加快推进了依法治校工作的深入研究与实践。作为国家骨干高职院校、重庆市示范高职院校，重庆工商职业学院在依法治校工作方面进行了深入探索，取得了一定成绩。本文将以重庆工商职业学院为例，对高职院校法治教育工作体系的搭建与实现进行研究，对其他高职院校开展依法治校工作有一定借鉴意义。
一、成立学生法律援助中心，搭建法治教育工作平台
（一）明确目标任务，理清工作思路
为了更加系统有序地开展法治教育工作，重庆工商职业学院成立了学生法律援助中心。在中心正式成立之前，该校通过多方调研、认真研究、组织讨论，明确了学生法律援助中心的目标任务和工作思路。该中心以“增强学生法律意识，维护学生合法权益，营造法律文化氛围，维护校园和谐稳定”为目标，以“适应形势、强化服务，贴近学生、扩大影响，创新机制、提高效能”为方针，搭建法律服务平台，逐步有序地对学生开展法律宣传教育和服务工作。同时，还明确了中心的四大工作任务，即：开展形式多样的法律宣传教育，实现个性化的法律咨询服务，提供有针对性的法律援助，维护法制和谐校园。
（二）制订建设方案，成立援助机构
（三）配备工作人员，打造工作队伍
重庆工商职业学院法律援助中心在现有条件下尽最大努力配备了工作人员，在重庆市知名的律师事务所聘请专业律师担任法律顾问，在全校范围内选拔具有法律专业背景、爱好法律援助工作、富有责任心的老师担任中心工作人员，在辅导员队伍中选择合适人员担任各二级学院法律援助专干，同时还招聘了一部分勤工助学学生担任学生助理，为中心工作的顺利开展提供了强而有力、层级分明的工作队伍。该校还通过校内外培训、法律知识学习、具体案例分析、实战演练等形式，不断提高法律援助中心工作人员的知识与技能。
二、融入日常教育管理工作，形成法治教育工作机制
（一）融入管理制度之中
（二）融入思政课程之中
（三）融入评选表彰之中
在“优秀班集体”、“三好学生”、“优秀共青团员”、“优秀毕业生”等先进集体、先进个人的评选中，重庆工商职业学院都树立了民主法治的观念，在评选过程中认真听取辅导员、任课教师和广大学生的意见，坚持公平、公开、公正、集体研究、宁缺毋滥的原则，采取班级推荐、层层审核、全校公示的方式进行评选，评选结果的公正性得到了全校师生的肯定。
（四）融入违纪处分之中
在违纪处分过程中，重庆工商职业学院也严格遵循了法律程序。
首先，在对学生做出处分决定前，要弄清违纪事实，明确处分依据，拟定处分意见，给予学生充分的陈述权、申辩权，形成文则规范的处分文件。
其次，按照《重庆工商职业学院学生申诉管理办法》，给予学生申诉权，学校坚持公开、公正、实事求是和有错必纠的原则处理学生的申诉，申诉处理委员会由分管校领导、职能部门负责人、监察部门负责人、教师代表、学生代表、法律顾问等组成，切实维护了学生的合法权益。
最后，执行送达与告知制度，及时将处分决定送达学生本人，并由学生亲自签名确认处分结果，确保学生的知情权不受侵犯。
（五）融入资助工作之中
三、开展法制教育系列活动，找准法治教育关键节点
（一）抓住新生进校的关键节点，举办法律知识讲座
（二）抓住国家宪法日的关键节点，开展普法宣传活动
每年国家宪法日暨全国法治宣传日前夕，重庆工商职业学院都会通过校园广播、校园网络、横幅展板等方式向广大师生宣传法律知识和宪法精神。在宪法日当天，该校还通过法律条款解读、法律图片展览、送法律进寝室、法律主题班会、法律常识竞赛、法律主题演讲等活动，向全校师生开展普法宣传活动，增强他们的法律意识，推进法治校园建设。
（三）抓住突发事件的关键节点，进行特殊法律援助
（四）抓住毕业离校的关键节点，组织就业法律咨询
关键词：05方案；法律素质；教学改革；课堂空间
我们所处的时代是一个崭新的时代，是一个经济飞速发展，文化欣欣向荣的时代，然而随着时代的不断发展，中国社会开始步入转型期。特别网络时代的到来，不断涌现出新事物、新思想、新潮流，给原有的价值体系带来了巨大的冲击。大学生作为社会的特殊群体，不可避免地要面对社会变革所带来的各种挑战。因此，社会各方面都应该重视大学生的道德建设和法治建设。面对当前新形势所带来的新问题，教育部、为了顺应时代的发展，于2005年联合下发了《关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见》，简称“05方案”。将原有“98方案”中的《思想道德修养》与《法律基础》合并为一门课程，即《思想道德修养与法律基础》。自“05方案”实施以来，虽然我们在教学中取得了一些成绩，但是在进行法治教育方面却出现了一些问题，有待我们进行深入地讨论。
一、学生学习法律知识时所遇到的问题
（一）学生原有法律基础差
法律知识是大学生在社会环境下对法律现象形成的理论化、系统化的思想体系，是现代法律观念的表现，是树立法律意识，形成法律能力的基础和前提。但是，由于教材体系的局限，我国学生在初中，高中阶段学习的政治课，主要是以思想教育为主，法治教育的内容太少。因此进入大学后，学生整体上对法律知识的认识情况较差，对法律体系的识别也较为混乱，尤其是对部门法的划分显得很模糊，这些问题对于以后法律知识的学习是很不利的。
（二）学生运用法律能力差
法律运用能力是决定大学生法律素质高低的重要因素，包括守法、用法、护法三个方面的能力。由于法治教育是基于社会实践的教育，因此学生对法律知识的了解往往只基于自身的社会经验。对于刚刚开始接触社会的大学生来讲，法律知识空白，守法意识欠缺，用法能力也较弱，对待生活中的法律问题，常常是漠不关心，不能很好地将所学的法律知识运用到生活中去，更谈不上积极主动的维护法律尊严。所以，大学生更应该不断加强对法律知识的学习。
二、教师进行法治教育时所遇到的问题
“05方案”是不同于“98方案”的崭新体系，尤其是在课程的设置上，“05方案”有很大的改变。自“05方案”实施以来，教师在教学过程中发现了一些问题，那就是老师们普遍感觉，很多法律知识不能在规定的教学课时内完成，而学生们又感觉对许多法律概念一知半解，似是而非。此外学生课堂学习的“法律”和他们印象中的“法律”又存在一定差别。因此，即使教师们在课堂上引入一些生动的案例，如果没有理想的大纲来指引，教学效果整体上也很难提高。
（一）法律部分课程学时少
（二）法律部分专业铺垫少
（三）法律部分学习动力少
在“05方案”的框架内，如何将严谨的法律条文，生动细致地传授给学生，是当前教师们所面对的第三个问题。
在实际的授课过程中，学生们往往只对形象生动的内容感兴趣，对抽象的概念缺乏学习的耐心。通过分析“05方案”的学习情况，笔者认为课堂上讲的深了，学生接受不了，讲的浅了，学生又感觉什么都没有学到。其实质问题是课程设置的目标与教学的实际效果之间存在差距。
通过分析可以得出以上问题的产生原因，主要是没有抓住现行《思想道德修养与法律基础》的教学核心，即对开设课程的教学目标，存在认识上的偏差。
三、教学过程中所遇困难的解决方法
面对“05方案”所带来的新问题，面对讲的深了学生接受不了，讲的浅了学生又感觉没有学到知识的情况，我们要对《思想道德修养与法律基础》进行合理的教学改革。首先要从整体上理解“05方案”的教学目的是在于法律意识的学习，而非法律专业知识的学习。其实这个道理也不难理解，就像现代生活中人们离不开电脑，每个人都需要学会开机、关机等操作，但并不是要求每个人都要学会修理电脑。也就是说“05方案”法律部分的教学目标，并非要让普通学生学习专业化的法律知识，而是通过对法律现象进行分析，使普通学生对我国的社会主义法治建设能有所认识。
（二）针对大学生特点按需所授
当代大学生的性格特点是个性突出，思维活跃，喜欢在“玩”中学，在“学”中玩。因此，只有让法律知识真正地融入到他们的生活，才能激发起同学们的学习兴趣。笔者认为要想教好法律课，必须首先了解学生的需求。
一方面，授课时如果只采用使用单一的教学方法照本宣科，只按教材的内容讲解，很快就会引起学生的厌烦和抵触情绪。因此，可以在课堂上采用灵活多变的教学形式，适当地添加讨论教学，案例教学等形式，增加学生的学习兴趣，保证教学质量。
另一方面，教师在授课时还可以根据所在地区的实际情况“因地制宜”、“因陋就简”的开展教学活动。例如，在城市可以以《物权法》为基础，扩展讲解一些有关房地产交易的法律知识。在农村则可以多讲一些有关土地补偿和拆迁补助的法律知识。这样紧密联系实际的学习方法，即有所侧重，又有所取舍，即可以满足学生的知识需求，又可以完成教学任务。
（三）引入案例教学提高教学效果
二是一定要选取典型案例并进行提炼。生活的典型案例通常是社会上有所争议的案例。这些案例虽然影响较大，但是只能代表部分地区的情况。因此必须提炼出案例的内涵，明确目的进行讲解，只有这样才能引发学生的思考，使他们将理论知识和案例教学有机地结合起来，从而达到了解社会公平，认识司法公正的教学目的。
三是选取的案例应当简单明了，主题鲜明。因为《思想道德修养与法律基础》课的学习对象是非法学专业的普通学生，授课目的是为了培养他们的法治观念与法律意识。因此，课堂教学中的案例可以是真实案例的再加工，也可以是专为学习理论知识而量身打造的特定案例。
总之，将案例教学引入课堂并不是机械地讲述，而是要结合当堂所授内容进行分析提炼，使学生们真正从案例中悟出道理，学到知识。
（四）发挥主体作用扩展课堂空间开展实践教学
《思想道德修养与法律基础》课是理论性与实践性兼有的课程。“05方案”实施后虽然法律部分的课时大大减少，但绝不能因此而牺牲实践教学。《思想道德修养与法律基础》课同时又是一门开放的课程，授课时不能仅仅局限在教室里，应该积极的拓展教学空间，引入实践教学。笔者认为可以采取以下方法拓展教学空间：
一是观看教学视频或组织法庭旁听。这样即为课堂教学做出了补充，又增强了同学们学习的积极性，同时使学生对法治现场的概念有了更加直观的认识。
二是针对身边的法律问题，布置相应的作业。这些作业既可以是学生的亲身经历，也可以是网络资料的搜集整理，但主要是针对案例进行分析，并写下自己的观点与看法。
三是充分利用网络资源，搭建教育平台。教师可以利用网络对课堂教学的空间进行扩展和补充，为学生进行在线实时答疑，使学生在此平台上可以自主地开展交流与讨论。
这样，既扩展了学校的课堂空间，又连接了学生的生活空间，使《思想道德修养与法律基础》课在提高大学生法律素质、培养法治观念方面，发挥更大的作用。
结语
参考文献：
[1]巩军伟.提高大学生法律素质途经探究[J].法学研究，2008，（11）.
【关键词】初中政治；法律意识；教学策略；教学渗透
一、在法律意识的培养过程中，融入生活化教学的理念
二、结合时下流行的新媒体教学资源，提升法律案例教学的质量
三、适当开设模拟法律课堂，让学生通过角色扮演深化对法律条例的认知
[1]张维琦.谈初中思政教育过程中的法律意识的渗透教学[J].教育周刊,2011,(06).