在强军兴军的征途上，深入落实依法治军、从严治军重大战略思想，需要在军事主流文化中植入法治精神，最大限度压缩人治思维空间，逐步确立法治思维在军队建设中的主导地位。
坚持依法治军，勇于走出人治思维的包围圈
治军之“治”，不外乎“治事”“治人”“治法”。当前，科学推进依法治军、从严治军，必须摆脱那些不合法律规范的治军思维约束，反思军队治理中存在的人治现象。
在军队治理中，对权力和法律认知态度的不同，是形成治军思维差异化的逻辑起点。从治军思维的特定角度看，人治思维是等级秩序、领导权威为主的治军观念和思维方式，视法律法规为人治的工具和手段。在人治思维影响下，个人特权大于法律法规的威力，个别人常常在制度笼子的外围、以个人曲解的法治精神为保护伞掩盖人治思维的私利性，并以此去解决军队建设矛盾和问题。甲午战争的失败，正是由于人治思维的阴影时刻笼罩着清政府军队改革，法律法规的正向作用力远远小于个人权威，军队改革步伐因难以得到法律法规的有效保护而丧失发展机遇。教训之深刻，不可不察。
人治思维的重要特征是不按规律、规则、程序办事，在行为上往往忽视战斗力建设内容与工作方式方法的有机性、合法性和程序性。在推进军队治理中，人治思维缺乏体系化统筹安排，治理方式具有主观性、易变性、部门性等特点，存在碎片化、不协调、不衔接等问题，有时甚至互相矛盾、互相打架，损害治理体系的公正性和严肃性，容易导致治理过程中“决策一出台，问题跟着来”。一支能打胜仗的现代军队犹如一部结构复杂的大机器，要使之协调有序运转自如，必须依靠法律法规的严格管理。未来战争是基于信息系统的体系作战，信息化军队的组织结构、力量编成和体系运行繁杂多变，缺乏法治理念和法治思维的引领，只会把军队推到落后挨打的境地。加大依法治军、从严治军力度，必须改变以言代法、以权代法等与法治精神不符的思维模式，不能给人治思维留有藏身之地。
秉持法治至上，牢牢掌握法治思维的新要求
人治是法治的大敌。推进军队治理向纵深发展，打好依法治军、从严治军的主动仗，必须运用法治思维，发挥法律法规优化战斗力资源配置的基础作用，真正保证一切向战斗力聚焦。
聚焦军队建设重心，强调合理执法。从人治思维向法治思维转变，无异于一场思想革命。这场思想革命的重要表现是合法与违法针锋相对的较量和博弈。法治意味着理性的统治，人治则难以避免非理性的误区。法治思维是一种规则与程序思维，规则与程序是实现依法治理的重要保障。坚持法治思维，就是要将思维理性的重心汇聚在能打胜仗的新型军队战斗力建设上，实现依法而治，实现权力行使的合理化、合法化。当前，军队改革正进入攻坚期，推进军队改革需要敢闯敢试，也需要依法进行。无论决策还是执行都应把合理性、合法性作为优先选项，时刻审视目的、行为、手段和方法等是否符合法律法规的规定和要求。
把握权力行使边界，注重正义执法。公平正义既是法治的生命源泉，也是彰显法律法规权威性和公信力的显示器。在人治思维中，法律法规难以框住权力的溢出边界，纪律作风的滑坡显而易见。因此强调公平正义执法，就是要让法治精髓渗透于法治实施的全过程，用平等的原则去“反特权”，严防权力过载、超载，越位、越权。我军历来强调官兵一致，官兵平等享有军事、政治、经济三大民主。这是我军建设发展的特有优势和优良作风。但军队不是生活在真空中，个别人的特权思想势必会搅乱军队法治思维的成熟和运用。推动权力有限化，尚需明确岗位职责，严守权力边界，自觉履行法定义务，坚决克服要权利而忽视义务、要特权而侵犯官兵合法权益的倾向，把依法治军和以德治军有机统一到健康发展的轨道上来。
重视基层官兵智慧，实现民主执法。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”历史始终都在告诫后人，群众的力量和智慧是巨大的，群众的意见是一把好尺子。明白这个道理并不难，难的是把思想变成行动。现代军队的治理，已经不同于以往自上而下的管理或管控，而是营造以法律为边界的开放空间，让更多基层官兵成为治理主体。然而，现阶段军队建设中存在的身在兵中不知兵、官兵意见当作耳旁风等现象，既造成了脱离群众之风，也催生了人治现象。因此，加快推进军队治理，就要尊重群众的民主权利和首创精神，敞开大门让群众参与决策，努力打通群众建言献策和批评监督渠道，在倾听群众意见和接纳群众智慧中，防止权力失控、决策失误和行为失范，提高治理效果。
依托环境塑造，大力提升法治思维品质
各级领导干部要提高运用法治思维和法治方式的能力，努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境，在法治轨道上推动各项工作。
尊崇法律法规权威，养成法治思维自觉。法治思维源于对法律法规的尊崇。只有尊崇法律，才能遵守法律法规约束，并将法治固化于心，外见于行。应当说，对当前军队治理中人治思维的危害人们已有共识，但从目前形势看，切实改变落实法律法规与实际操作“两张皮”的现象，必须着眼推进“建设法治军队”向“建成法治军队”转变，时刻牢记法律法规红线不可逾越、法律法规底线不可触碰，始终把法律法规作为悬在头顶的“达摩克利斯之剑”，自觉履行法定义务，切实养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思维习惯和做法。
改善外部动力环境，提升法治思维质量。健全权力运行制约和监督体系，营造一个有利于运用法治思维的良好外部环境。尽快健全组织法制和程序规则，完善推进行政管理民主化、科学化、规范化的各项立法，特别是规范军队领导干部决策权、执行权方面的法律和程序，以保证行使权力、履行职责能按照法定权限和程序规范进行。拓展基层官兵的监督渠道，最大限度激发和保护官兵参与监督的积极性主动性，推动各级领导自觉运用法治思维和法治方式处理和解决各类问题。完善用权受监督、失职要问责、违法要追究的问责运行机制。根据岗位职权及其相应责任，将“法治思维质量”引入领导干部绩效考核和选拔任用标准之中，切实用好考核这根指挥棒，使军队领导干部主动、自觉提高法治思维能力。
编辑感言
■周峰
象波诺一样训练思维
1996年，欧洲创造力协会在全部会员中做了一个调查，调查内容是“对自己影响最大的人”。结果出生在马耳他的爱德华·德·波诺遥遥领先，以至于欧洲创造力协会向国际天文学会申请，以德·波诺的名字命名一颗行星。此后，DE73行星被命名为“EdwarddeBono”。
波诺为什么有这么大的影响力？这位拥有56本著作并有超过35种语言译本的思维科学探索者，一生坚信“良好的思维能力，是可以通过专门训练获得的”。依据这一信念，波诺曾为50多个国家政府部门提供思维咨询与训练，与许多跨国公司都有良好合作，如IBM、壳牌、微软、西门子、摩托罗拉等。其开创的水平思维、六顶思考帽等思维训练体系，让无数人从中受益。
大脑思维，很难找到外在衡量标准。而且现实中，应用一种新的思维方式往往说起来容易，落实起来难。因此，无论是真正将法治思维落到实处，还是使创新思维在强军实践中开花结果，恐怕都应该多一点思维训练，进而增强思维的主动和自觉。