民法典丨《民法典》对避免新闻报道侵犯人格权的指引作用

《民法典》赋予新闻报道和舆论监督“特权”

改革开放以来,随着媒体迅猛的产业化发展势头和社会利益的日益多元化,由新闻报道所引发的名誉权、肖像权、隐私权等人格侵权纠纷不断增多,不但对新闻界提出了新的考验,也对法律界提出了很多新的课题。

一是首次明确了“新闻报道”和“舆论监督”的权利。《民法典》第九百九十九条规定:“为公共利益实施新闻报道、舆论监督等行为的,可以合理使用民事主体的姓名、名称、肖像、个人信息等;使用不合理侵害民事主体人格权的,应当依法承担民事责任。”《民法典》第一千零二十条规定,为实施新闻报道,不可避免地制作、使用、公开肖像权人的肖像,合理实施行为的,可以不经肖像权人同意。《民法典》第一千零二十五条规定:“行为人为公共利益实施新闻报道、舆论监督等行为,影响他人名誉的,不承担民事责任。”这些都是第一次明确规定了新闻报道和舆论监督行为应享有的正当权利。

二是明确了新闻报道和舆论监督对影响他人名誉的豁免条件和三种追责情形。《民法典》第一千零二十五条在规定“行为人为公共利益实施新闻报道、舆论监督等行为,影响他人名誉的,不承担民事责任”的同时,特别列出三种“除外”情形:(一)捏造、歪曲事实;(二)对他人提供的严重失实内容未尽到合理核实义务;(三)使用侮辱性言辞等贬损他人名誉。在实施新闻报道、舆论监督过程中,如果出现以上三种情形,行为人应当承担侵权责任。这是《民法典》第一次明确赋予新闻报道、舆论监督为公共利益而影响他人名誉的行为的合法性。

《民法典》明确了新闻报道人格侵权行为的认定条件

《民法典》关于新闻报道中人格侵权的认定,对新闻单位和新闻从业人员在新闻报道中可能存在的侵权行为如何抗辩尤为重要。由于新闻报道的一项重要作用是保障公众的知情权,在日常报道中不可避免地涉及一些个人信息方面的内容。同时,由于新闻具有时效性和及时性等特点,在一定程度上给辨别新闻事实是否构成人格侵权造成了困难。《民法典》的上述规定为新闻工作者提供了“工作指南”,能够大大提高采、写、编、播等各个环节的审查效率,为可能发生的侵权纠纷的顺利化解提供了保障。

《民法典》对规范新闻采编行为的指引作用

一般来说,新闻侵权的主体是新闻机构和新闻记者。新闻报道的行为主体是新闻机构和新闻记者,通讯员、特约撰稿人虽然也参与新闻报道,但必须经过新闻单位审核方能发表。因此,从以往的新闻侵权纠纷来看,被告大多是新闻机构和新闻记者。新闻机构和新闻记者要避免在新闻报道中出现人格侵权行为,实现自我保护,除了要加强新闻自律,还要以《民法典》为指引,不断规范报道行为。具体来说,主要包括以下几个方面:

一是新闻报道要把宣扬社会主义核心价值观作为根本宗旨,坚持公正、客观的立场。弘扬社会主义核心价值观是《民法典》的立法目的之一。新闻报道必须符合社会主义核心价值观,秉持公正客观的立场,这是保证新闻工作合法性的基本要求。

三是加强新闻制作流程管理,做到认真审核。一件新闻作品的诞生,一般要经过采访、写作(制作)、编辑、发表(播出)等环节,每个环节都负有审核的责任。根据《民法典》规定,审查的内容主要包括以下几个方面:第一,信息源的可信度;第二,对一些重要敏感信息是否履行了报审程序;第三,报道的内容是否符合公序良俗;第四,对存在侵权可能性的内容是否进行了必要的调查。

四是要保留、归档原始采访调查记录,作为在新闻侵权纠纷诉讼中抗辩和免责的重要证据。

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