我局对综治与平安建设和法治建设工作高度重视,将其列入部门重要工作议事日程,与其它业务工作同布置、同检查、同考核。为加强领导、明确责任,我局专门成立了由主要领导任组长,分管领导为副组长,其他局领导及业务处室主要负责人为成员的综治与平安建设和法治建设工作领导小组,并建立责任追究网络,明确了责任处室、责任人和联络员,其中办公室为综治与平安建设工作责任处室,办公室主任为责任人;法规处为法治建设工作责任处室,法规处处长为责任人。截止目前,局党组今年已先后召开3次会议,研究、部署、落实综治与平安建设和法治建设工作。同时,还与下属的科技情报研究所、生产力促进中心、高新技术创新中心主要负责人签订了综治与平安建设和法治建设目标责任书,形成了上下齐抓共管的良好局面。
(二)制订计划方案,完善各项制度
二、综治与平安建设情况
(一)认真组织,积极开展综治宣传月活动
根据市综治委的统一部署,结合本局实际专门制订了综治宣传月活动方案,以法律法规、依靠科技应对金融危机的企业典型、科技创业的个人典型等为宣传重点,通过学习培训、张贴标语、媒体宣传、走访宣传等形式,积极开展综治平安宣传。已先后组织全局工作人员学习法律法规3次;在办公区悬挂宣传标语2条;在《日报》开辟专版,宣传依靠科技应对金融危机的企业典型3个;在电视台新闻节目中开设专栏,宣传科技创业的个人典型6个;结合科学发展观调研活动,已深入企业近20家开展综治平安宣传。
(二)加强矛盾纠纷排查调处,维护社会稳定
年初,我局召开了专题会议,讨论如何开展矛盾纠纷排查调处工作,维护社会稳定。会上结合部门工作的具体实际,牢固树立了“稳定压倒一切”的思想,明确了积极消除各种不安定因素、把矛盾问题解决在萌芽状态的工作思路。一年来具体做了以下工作:
二是做好群众来信来访及人大代表建议、政协代表提案的处理工作。为确保办理工作落实到位,我局明确专人负责。今年来,我局共接到人大代表建议2件、政协委员提案1件,接待群众来访1件。全部按照处理意见、建议和信访的要求,做到及时、高效地办结,同时将办理意见书面反馈给信访人,在其签字后作为最终办理结果。
(三)加强机关安全保卫工作,落实内部防范措施
年初,我们进一步完善了《市科技局安全管理制度》及节假日值班制度,进一步明确责任,严格要求,确保安全。以强化责任落实为龙头,把人防、物防、技防等措施有机结合起来,建立了综合防治网络。规范机关内部保安人员的管理,健全管控制度,切实做到了“管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事”,将“谁主管、谁负责”的原则真正落实到了实处,有效地提高了机关内部自防自控能力。
我们坚持“经济、简便、实用、易行”的原则,分步骤、分层次地提高技防水平,去年在办公楼各个进出口、财务室等要害部位安置了电子监控系统,充分发挥技术防范的作用。今年上半年对档案室装了防盗门、防盗窗,检修消防水罐,配备、更新了消防设施,进一步完善了安全管理的硬件设施。
三、法治建设情况
(一)进一步做好政务公开工作
1、根据省、市政务公开工作的部署和要求,为进一步开展我局行政权力网上运行和电子监察系统建设,不断丰富公开内容,拓展公开形式,促进权力行使和对权力的制约监督,我们制定了推进行政权力公开透明运行深化政务公开工作方案,将调整后的行政职权目录和行政职权运行流程图上报到市政务公开办。
2、设立网上政务公开专栏,将近年来的信息(除涉密内容外)全部在网上予以公开,并设立了专门的信息查阅室。
3、根据省科技厅的安排,我们组织了各县(区)科技局参加了全省科技管理系统行政权力网上公开透明运行推进会,进一步规范科技系统政权力网上公开透明运行工作。
(二)积极做好政策法规宣传
(三)扎实实施科技惠企专项行动
我局针对基层企业反映的科技优惠政策理解不透彻、兑现难到位问题,高度重视,认真研究,迅速在全市组织实施了科技政策法规惠企专项行动,并通过建立健全四大机制予以强力推进,充分激发企业科技创新的积极性。
一是宣传培训机制。综合运用媒体、网站、简报以及编印科技政策辅导手册等办法,广泛宣传国家、省、市有关科技优惠政策,同时针对性地举办各种科技政策培训。目前已陆续在市区、楚州、淮阴、涟水、开发区等地举办高新技术企业认定及优惠政策、企业技术开发项目备案及加计抵扣政策、知识产权保护政策等培训8场,发放宣传资料2000余份,培训企业400多家,培训人数千余人。
二是专人服务机制。从市、县两级科技管理部门中选派科技政策辅导员60余名,每人联系5户左右的重点科技企业,经专门培训后赴企业开展科技政策运用的实地指导工作。我局还编制了科技政策辅导员工作手册,明确辅导员的服务对象、工作职责。
三是跟踪督查机制。专门开发建设了情况跟踪调查网络平台,科技政策辅导员服务企业的情况及时在网上登记,企业的问题和意见及时通过网络反映,并安排专人定期跟踪辅导员的服务情况。同时,还出台了政策辅导员工作激励政策,对工作突出、成效明显的科技政策辅导员将给予表彰奖励。
(四)组织行政执法,加强知识产权保护
我局大力加强知识产权行政执法工作,积极开展专利行政执法专项行动,打击假冒冒充专利违法行为,查处专利纠纷案件,规范企事业单位市场竞争行为,努力营造有利于科技创新的优良环境和条件。
1、及时调处专利纠纷,有效保护当事人和社会公众的合法权益。今年来,受理专利侵权纠纷案件3起,处理调解2起,结案满意率100%。其余一起正在处理之中。
3、举行集中销毁非法出版物活动。在市区广场集中销毁12.3万张光盘、7.5万册图书等各类非法出版物。市委宣传部刘希平部长、市政府陆长苏副市长参加活动,并在现场与学生代表一起,在“打击侵权盗版、保护知识产权、从我做起”横幅上签名。现场还向市民发放“绿书签”。