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海外智库观察
「卡内基国际和平基金会：浅析中国的《生成式人工智能服务管理办法》的优劣势」
首先，作者认为该《办法》在强化政府监管的同时，保护个人免受人工智能的潜在危害，且符合民主价值观。具体体现在《办法》的隐私要求禁止基于用户活动的分析和保留可能导致重新识别等做法的数据；透明度要求将使人们更容易识别来自人工智能系统的潜在或实际的权利侵犯；问责和补救措施将允许个人在产生侵犯其肖像或隐私的内容时通知公司。作者指出，该《办法》的规制重点是开发和部署生成式人工智能系统的私营部门行为者，并已在人工智能治理辩论中两个最具争议的问题上确立了强有力的立场。首先，其强烈主张保护社会和政府免受人工智能系统和科技公司带来的风险；其次，该《办法》给政府赋予了主导定义人工智能规则的权力，但该《办法》对政府的人工智能使用缺乏描述。
其次，作者指出，由于《办法》涉及的内容主要是在广泛的原则层面上，为解释和执行留下了很大的自由裁量空间。这一点欧美则不同，例如，美国的《人工智能权利法案蓝图（BlueprintforanAIBillofRights）》包含高层次原则，描述了透明度、补救措施和公平性，但美国政府机构在不同的治理结构和监督机制的推动下执行这些原则，可能会产生与中国执法部门不同的结果。同样，欧洲委员会提议的《人工智能、人权、民主和法治公约（ConventiononArtificialIntelligence,HumanRights,DemocracyandtheRuleofLaw）》的初步讨论稿中提议的后续机制可能允许签署国在具体做法中没有体现公约支持的价值观时互相揭发，从而使该公约在加强民主价值观方面做得更充分。
MattO'Shaughnessy：卡内基国际和平基金会技术与国际事务项目访问研究员，专注于研究地缘政治和全球技术治理。
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行业舆情追踪
国内动态
政府监管
「网信办：整治利用生成式AI制作发布涉及未成年人有害信息行为」
6月27日，中央网信办发布《关于开展“清朗·2023年暑期未成年人网络环境整治”专项行动的通知》，即日将开展为期2个月的未成年人网络环境整治专项行动。通过开展专项行动，集中整治网上涉未成年人突出问题，全面压缩有害信息隐形变异的生存空间，坚决遏制侵害未成年人权益的违法行为，进一步提升学习类APP、儿童智能设备等专属产品服务信息内容安全标准，有效解决网络沉迷问题，营造有利于未成年人健康安全成长的网络环境。针对未成年人用户数量较大、对未成年人具有显著影响的网站平台以及儿童智能设备，从深从细全面整治，从严从重处置处罚，持续净化网络生态。重点聚焦以下7方面问题：有害内容隐形变异问题、网络欺凌问题、隔空猥亵问题、网络诈骗问题、不良内容问题、网络沉迷问题及新技术新应用风险问题。
政府规划
「工信部：推动不少于3000家企业建设5G工厂」
6月26日，工信部近日印发《工业互联网专项工作组2023年工作计划》（以下简称《计划》），提出开展网络体系强基行动、标识解析增强行动、平台体系壮大行动、数据汇聚赋能行动、新型模式培育行动、融通应用深化行动、关键标准建设行动、技术能力提升行动、产业协同发展行动、安全保障强化行动、开放合作深化行动11项重点行动。《计划》提出，制定实施“5G+工业互联网”512升级版工作方案。推动不少于3000家企业建设5G工厂，建成不少于300家5G工厂，打造30个试点标杆，发布首批5G工厂名录，编制典型案例集。完善“5G+工业互联网”发展管理平台，落实5G工厂入库，持续跟踪项目进展情况。《计划》还提出要推动出台工业互联网标识解析体系规模发展政策文件、推动各地及各行业建设二级节点、推动开发数据字典“工具链”、一体化推进落实工业互联网试点示范体系等，并强调支持工业互联网平台创新合作中心建设平台APP商店、资源汇聚平台，促进平台模型与服务能力汇聚与共享。
政–产–学研合作
「中国高校规模最大的云上智算平台上线，由复旦与阿里云等共同打造」
「工信部与联发科技就集成电路、5G等议题交换意见」
6月26日，工业和信息化部副部长王江平在京会见联发科技董事长蔡明介一行，双方就集成电路、5G等议题交换意见。王江平表示，大陆经济韧性强、潜力大、活力足，随着新型工业化的持续推进，台资企业将迎来新的发展机遇。希望联发科技发挥自身优势，积极参与大陆制造业高端化、智能化、绿色化进程。蔡明介表示，联发科技将继续深耕大陆市场，促进两岸产业合作，实现互利共赢。
「“东数西算”新进展：威星智能、摩尔线程、贵安新区共建智能算力中心」
6月26日，摩尔线程与贵州省贵阳市贵安新区管委会和威星智能签订《战略合作协议》，建设贵安摩尔智算中心，用于智慧城市、智慧金融、智能制造、智慧教育等应用场景，合作方发挥各自在技术创新、生态和产业资源等方面的优势，构建以智能算力为支撑的智算中心，开创国内大规模智算中心的先河。智算算力是人工智能和云计算等技术的基础，构建了数字技术的基石。数据预测，2030年智算占比将达到70%，以GPU（图形处理器）为代表的智算将成为第一大算力，GPU有效算力高、电能消耗低，势必成为智算中心建设坚实的算力基础。这次三方通力合作，旨在构建以智能算力为支撑的大规模智算中心，并适时提供算力调度、算力租赁、算力交易、算网安全、算力应用等算力综合服务，推动算力普惠化，引导数据中心往集约化、规模化、绿色化的智算中心发展，助力贵州打造面向全国的算力保障基地，赋能千行万业拥抱人工智能，为国家“东数西算”工程保驾护航。
科技公司
「算能科技自研AI服务器实现算力翻倍」
6月27日，北京算能科技有限公司（简称“算能”）正式发布算丰大算力服务器SE8，峰值算力416TOPS，相较于上一代产品SE6算力翻倍。SE8基于国产自研人工智能（AI）芯片BM1684X打造，支持混合精度计算，浮点算力高达208TFLOPS，最大支持416路高清视频全流程解析，416路高清视频硬件解码以及156路硬件编码。作为一款高密度的AI服务器，它具备算力大、功能全、功耗低、体积小、易开发、软硬件全国产化等特点。除此之外，算能还发布了一款RISC-V开发平台Milk-VDuo。其具备低成本、高性能、高可靠性的特点，在CPU（中央处理器）性能、AI能力、图像处理能力、接口丰富度等方面远超当前市场中的开源硬件产品。基于这一开发平台，用户可以容易地开发多种智能硬件产品，如智能门锁、智能监控等，是RISC-V爱好者、工业ODM、AIoT开发、DIY爱好者的理想开发平台。
「李彦宏：文心大模型迭代至3.5版本推理速度提升17倍」
6月26日，李彦宏出席世界互联网大会数字文明尼山对话时表示，新的国际竞争战略关键点在于大模型上有多少原生人工智能（AI）应用，及应用在多大程度上提升了生产效率。同时，李彦宏透露，百度文心大模型已经迭代到3.5版本。与3.0版本相比，训练速度提升了2倍，推理速度提升了17倍，模型效果累计提升超过50%，在数据质量、生成效果和内容安全性上，都有明显提升。
「联合信任推出人工智能生成内容（AIGC）溯源与认证服务」
「掌趣科技与悠米共同开发“人工智能（AI）游戏创作平台”」
前沿研究
「线上族谱、侨村3D影像科技助力海外侨胞寻亲」
6月25日，针对海外侨胞寻亲过程中存在的难题，各地侨务部门通过数字化理念和技术手段提升寻亲的效率，融合大数据、云计算等现代信息技术，建立智慧寻亲平台，助力精准寻亲。其中，浙江省温州市瓯海区侨务部门于今年3月推出“侨谱”应用系统，收录了辖区内各姓氏的传统族谱，海外侨胞可以通过谱池搜索族谱、线上寻根，还可以在线“续谱”和“修谱”；广州市开通了“1+11”为侨服务数字化综合服务系统，为海内外侨胞提供寻亲认祖等各项服务；福建省侨务部门推出涵盖谱牒方志、姓氏宗祠、宗亲社团、重点侨村3D全景影像等数据库的综合服务平台，平台上线两年来已帮助50余位侨胞找到亲人。
「迄今最高超导转变温度元素超导体发现」
「中国自研视景系统首次试飞成功」
6月20日，2023珠海飞行安全研讨会暨“南航——腾讯”空安全与仿真研究实验室成立挂牌仪式在广东珠海举行，会上发布了基于南航虚像显示技术和腾讯自研游戏引擎技术共同打造的全新一代视景系统，并宣布该系统首次试飞成功。该成果实现了自研视景系统关键技术突破，该视景系统包含“虚像显示系统全套解决方案”以及“超写实视景引擎”“智能化视景建模”两个国产工业级软件，实现了自研视景系统关键技术突破，项目成果整体处于国际先进水平，在高等级视景仿真引擎的建模和渲染以及高光学性能虚像显示技术达到了国际领先水平。中国由此成为全球第三个能自主研发完整视景系统的国家。
技术应用
「山西文物数字博物馆上线」
「5G聚合平台应用中心成立」
6月19日，广东深圳虚拟电厂管理中心、中国铁塔股份有限公司深圳市分公司联合举行国内首家5G聚合平台应用中心的授牌仪式。据悉，虚拟电厂是一套能源管理系统，通过能源互联网技术，对散落在终端用户的充电、空调、照明、储能等电力负荷资源进行聚合管理和优化控制。储能系统是保证5G基站连续供电的核心系统，当供电出现异常或故障时，它会化身为“充电宝”，作为备用电源向基站供电。由于5G基站储能系统平时多为闲置，通过聚合后接入深圳虚拟电厂管理中心，在不影响基站正常运行的情况下增加或降低储能功率，提高电力系统的资源利用率。
国际动态
「美国政府将成立生成式人工智能工作组以应对人工智能发展的风险」
6月22日，美国商务部（CommerceDepartment）表示，隶属于商务部的非监管机构美国国家标准与技术研究所（NationalInstituteofStandardsandTechnology，简称NIST）将成立生成式人工智能公共工作组，以把握新技术的机遇、应对其风险与挑战。NIST表示，该工作组将由来自私营部门和公共部门拥有技术专长的志愿者组成。NIST主任LaurieLocascio表示：“生成式人工智能发展速度和发展规模前所未有的，其潜在影响同样始料未及，它为各行各业和人类社会所带来的变革则更为广泛，成立这个新团队正是时候。”
「滥用ChatGPT生成虚假案例的美国律师StevenSchwartz将面临罚款」
6月22日，曼哈顿法官P.KevinCastel责令律师StevenSchwartz、PeterLoDuca及其律师事务所Levidow，Levidow&Oberman支付总计5000美元的罚款，理由是这两位律师在此前提交给法院的一份简短的诉讼文件中引用了由ChatGPT生成的6个虚构案例。法官认为，两名律师并不诚实，做出了“有意识的回避行为，向法庭作出了虚假和误导性陈述”。StevenSchwartz承认，他此前曾使用ChatGPT来帮助研究一起客户对哥伦比亚航空公司Avianca的人身伤害案件的法律文件，在毫不知情的情况下引用了虚假案例。
「澳大利亚针对错误信息的反乌托邦法案草案公布」
6月26日，澳大利亚政府发布一项法案草案，警告科技和社交媒体巨头删除其平台上的错误信息，否则就将面临巨额罚款。新的法案草案规定，该国媒体监管机构澳大利亚通信和媒体管理局（ACMA）有权要求谷歌和Facebook等数字平台保留其平台上错误信息和虚假信息记录。此外，ACMA将能够要求和执行全行业的“行为准则”，推出新措施打击虚假信息。ACMA将创建、实施自己的行业标准。该法案草案将“错误信息”（Misinformation）定义为“无意中发布的虚假、具有误导性或欺骗性的内容”，而“虚假信息”（Disinformation）则被定义为“有意传播以造成严重负面影响的错误信息”。一些人担心拟议的立法可能会深刻影响言论自由，特别是该法案对“错误信息”的定义仍亟待解释。
「欧盟将为数字欧元制定法律基础」
6月26日，欧洲央行或决定在未来几年内发行数字欧元，欧盟将于周三发布一项草案规定，从而为数字欧元提供法律依据。欧洲央行预计将于10月决定是否推进数字欧元的零售使用，例如从2026年起就作为支付手段，与纸币并行。然而，在此之前，数字货币必须在欧盟获得法律支持，以确保其被广泛接受和使用。欧盟的草案提议指出，数字欧元将成为“法定货币”，意味着它必须作为一种支付形式被接受。该提案称，它将支持更强大、更快、更具竞争力的零售支付市场，具有高度的隐私性，但不可“编程”，其使用仅限于特定商品或服务。该提案需要得到欧盟国家和欧洲议会的支持才能成为法律，通常会在批准过程中进行修改。
「日本政府加大芯片发展力度，考虑收购该国半导体制造商JSR」
6月26日，日本加大了对芯片行业的支持，由日本政府支持的日本投资公司（JIC）同意以约9093亿日元的价格收购半导体材料制造商JSRCorp（4185.T）。截至周五收盘，JSR的市值为6770亿日元。日本此举旨在重振其芯片行业，重新赢得其在先进芯片生产方面的世界领先地位。据悉，JSR是光刻胶（在晶圆上印刷图案的光敏化学品）的顶级供应商，在全球市场具有垄断地位。
国际合作
6月27日，日本政府与欧盟在线举行了部长级“日本欧盟高级别经济对话”，确认将就确保半导体及重要物资供应链等深化合作。日本与欧盟的上一次经济对话在去年10月，此次是第三次对话。日方由经济产业相西村康稔和外相林芳正出席，欧盟方面由执行副主席东布罗夫斯基斯等人出席。双方还就促进跨国家和地区的数据自由流通的“日本欧盟数字贸易原则”达成协议。“ChatGPT”等生成式AI则未成为话题。
「文莱启动5G网络商用服务，中国企业作出贡献」
6月22日，文莱宣布向民众提供5G网络商用服务。对此，中国驻文莱使馆表示，华为文莱公司和中国电信旗下中国通信服务文莱公司等中国科技企业积极参与文莱网络建设和服务，是该国通信基础设施多轮升级改造的主力，为5G网络正式商用做了大量前期准备工作，为当地电信网络发展贡献力量。
行业自治
「好莱坞罢工结束：目前已达成禁止人工智能代表人履行职责的协议」
6月23日，好莱坞影视导演们以压倒性的票数批准了与好莱坞主要电影公司的一份新三年劳动合同，避免了第二次罢工。美国导演工会（DirectorsGuildofAmerica，简称DGA）表示，87%的投票人支持与电影电视制作人联盟（AllianceofMotionPictureandTelevisionProducers，简称AMPTP）的协议，该联盟代表迪士尼、Netflix公司在内的其他主要制片公司。在新的劳动合同中，初步协议将包括在第一年的合同里提高员工5%的工资福利，并保证生成人工智能（AI）“不能取代成员履行的职责”。
「Databricks与生成式人工智能初创公司MosaicML达成13亿美元的交易」
6月26日，Databricks宣布，同意以大部分股票交易的方式收购生成式人工智能初创公司MosaicML，交易价值为13亿美元。总部位于旧金山的MosaicML主要提供软件工具，旨在降低人工智能工作的成本，通常这需要使用昂贵的计算机芯片对大量数据进行人工智能算法的训练。Databricks表示，该交易将结合其人工智能技术与MosaicML的语言模型平台，使企业能够“在不付出高昂成本的情况下，以简单、快速的方式保留对其宝贵数据的控制、安全性和所有权”。
「IBM将斥资46亿美元收购软件公司Apptio，以支持其云产品」
6月26日，美国跨国科技公司及咨询公司IBM表示，将以46亿美元现金从VistaEquityPartners收购技术支出管理平台Apptio，此举将增强IBM云和自动化能力。在宏观经济条件严峻的背景下，企业正大幅削减其技术预算。IBM于今年年初裁减了约3900个工作岗位，并称3月份季度收入同比增长不到1%。这家科技巨头表示，收购Apptio将有利于IBM的RedHat业务、人工智能投资组合及其咨询业务。
「新加坡国立大学联合IMRE打造快速检测伤口愈合情况传感器」
6月26日，新加坡国立大学联合新加坡科技研究局属下材料研究与工程研究院（InstituteofMaterialsResearchandEngineering，简称IMRE），研发新型人工智能驱动的伤口愈合情况比色传感器（简称PETAL）。这个比色传感器是一个1.8厘米乘1.8厘米的方形小纸贴，可同时采集伤口的温度、酸碱度、湿度、三甲胺含量和尿酸含量五个指标，分析准确率高达97%。这样的智能数据计算也让判断过程更加客观，不再只依赖医护人员的目测经验，也减少了细胞取样、细菌培养等步骤易受环境干扰等不确定因素的干扰。
加密货币
「币安公司重新考虑在欧洲下架12种隐私Token的决定」
6月26日，币安（Biance）表示，他们修改了平台上隐私币的分类方式，以符合欧盟的监管要求，将根据规定对“在欧洲地区下架12种隐私Token”的决定进行调整。由于币安是在欧盟各个司法管辖区注册的交易所，因此“有义务”遵守当地法规，要求交易所“能够监控我们平台上列出的币种的交易”。币安做决定之际，欧盟一直在通过新的加密资产市场（MiCA）法规制定数字资产标准，该法规于5月31日签署成为法律。凭借明确的法规，欧盟政策制定者的目标是使欧洲成为加密货币和数字资产的中心。
「澳大利亚区块链公司主张政府对加密货币进行监管」
6月25日，澳大利亚区块链公司新任首席执行官SimonCallaghan希望澳大利亚联邦政府能够借鉴英国、香港和新加坡的加密货币监管经验，但表示绝对不借鉴美国的监管经验。Callaghan将代表澳大利亚区块链行业协会（BlockchainIndustryAssociationofAustralia）的112名成员，包括币安澳大利亚（BinanceAustralia）、Circle、瑞波（Ripple）和万事达卡（MasterCard），共同呼吁对加密货币进行更为明确的监管。与美国不同，澳大利亚政府并未对加密货币采取强硬立场。澳大利亚财政部正在进行一项“代币映射工作”（TokenMappingExercise），以确定在立法前如何对各种数字资产进行分类，预计这一立法至少要等到2024年。
清华大学人工智能国际治理研究院编
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