宏观调控

经济学上的“宏观”，是指国民经济中的总量，主要是总供给、总需求以及总价格、总就业量等。国家的宏观调控，是指国家运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。也即国家对宏观经济的干预。宏观调控的对象范围是宏观经济运行中的经济总量，是总供给和总需求；目的是促进总需求和总供给的基本平衡，以保证现有资源得到充分利用。宏观调控是市场经济高度发展必然产生的经济总量失衡的产物，是商品经济发展的内在要求，是现代市场经济条件下国家特有的经济职能。宏观调控和市场机制，是社会主义市场经济体制的两个相辅相成、不可或缺的重要方面。

我国宏观调控的主要目标有促进经济增长、增加就业、稳定物价和保持国际收支平衡四项。(1)经济增长。这是国家宏观调控最主要的任务和目标。(2)增加就业。这不仅可以使劳动力资源得到充分利用，促进经济总量的增加和居民收入的普遍增长，而且有助于实现社会稳定，为经济发展创造良好的社会环境。(3)稳定物价。保持物价总水平的基本稳定，不大起大落。(4)国际收支平衡。国家在对外经济关系中收入和支出的大体平衡。四者的相互关系：相互联系、相互制约、相互促进。

宏观调控的手段主要包括经济手段、法律手段和必要的行政手段。(1)经济手段。国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整而影响和调节社会经济活动的措施。经济政策包括：价格政策、税收政策、信贷政策、利率政策、汇率政策、产品购销政策、产业政策等。(2)法律手段。国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段。运用法律手段可以有效地维护经济活动参加者的合法权利．调整社会经济关系，规范生产经营者的活动和市场秩序，保证经济的正常运行。(3)行政手段。国家通过行政机构，采取行政命令、指示、指标、规定等行政措施来调节和管理经济的手段。它具有直接、迅速的特点，在特定条件下是十分必要的，但必须反映客观经济规律的要求，也不能片面强调和过多地运用，否则将不利于市场作用的发展．甚至产生消极的后果。国家宏观调控的手段各有所长、各具特色，它们相互联系、相互补充，共同构成了宏观经济调控手段的体系。在市场经济条件下，应该以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，发挥宏观调控手段的总体功能。